摸清家底科學(xué)規(guī)劃海洋經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖

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uì)優(yōu)勢(shì)，而海洋第二產(chǎn)業(yè)總量偏小、比重偏低，處于明顯弱勢(shì)；新興的海洋高科技產(chǎn)業(yè)和海洋裝備制造業(yè)尚未形成規(guī)模，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化升級(jí)。如何推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。報(bào)告分析，針對(duì)海洋三次產(chǎn)業(yè)比重失衡、第二產(chǎn)業(yè)弱小的現(xiàn)狀，上海在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)都應(yīng)該以海洋船舶和裝備制造業(yè)為主的海洋第二產(chǎn)業(yè)為突破口，予以?xún)?yōu)先開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)支持；同時(shí)依靠科技進(jìn)步，加快建設(shè)上海海洋制造業(yè)新高地，使上海成為國(guó)際上具有重要影響的船舶及海洋工程技術(shù)裝備研發(fā)、制造中心。報(bào)告分析，上海未來(lái)還應(yīng)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，大力扶持新興海洋產(chǎn)業(yè)。發(fā)展海洋油氣、海洋藥物、海洋電子信息等新興產(chǎn)業(yè)，是上海提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需求。上海發(fā)展新興海洋產(chǎn)業(yè)應(yīng)以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，努力提高產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量。同時(shí)，政府應(yīng)在資金投入、稅收優(yōu)惠、科技協(xié)作、產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向等方面提供有力支持，著力建設(shè)一批海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)和新興海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成特色鮮明、輻射面廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新興海洋產(chǎn)業(yè)集群。王宏表示，各試點(diǎn)地區(qū)應(yīng)在總結(jié)此次調(diào)查經(jīng)驗(yàn)和梳理問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將調(diào)查成果應(yīng)用于區(qū)域和行業(yè)發(fā)展中。為全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)普查“探路”除了服務(wù)地方海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，此次海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)調(diào)查還有一個(gè)更為重要的使命――為即將開(kāi)展的第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)普查“探路”。據(jù)了解，根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，國(guó)家海洋局正會(huì)同相關(guān)部門(mén)，積極推進(jìn)第一次全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)普查的開(kāi)展。試點(diǎn)調(diào)查的順利實(shí)施，無(wú)疑為下一步全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)普查的開(kāi)展積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。王宏指出，海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)調(diào)查與全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)普查二者在調(diào)查內(nèi)容、范圍、成果上都不盡相同，試點(diǎn)調(diào)查主要是針對(duì)典型地區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外成熟的調(diào)查技術(shù)方法，探索建立適應(yīng)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查方法。此次試點(diǎn)調(diào)查具有三個(gè)顯著特點(diǎn)。一是調(diào)查范圍大、涉及產(chǎn)業(yè)廣。試點(diǎn)調(diào)查對(duì)象涉及近5萬(wàn)家涉海企事業(yè)單位，調(diào)查區(qū)域涉及5個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的71個(gè)沿?？h、16個(gè)沿海城市以及7個(gè)非沿海地級(jí)市，調(diào)查內(nèi)容涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)中的20個(gè)門(mén)類(lèi)、70個(gè)大類(lèi)、172個(gè)中類(lèi)和313個(gè)小類(lèi)。這充分反映了試點(diǎn)調(diào)查結(jié)果的代表性。二是調(diào)查層級(jí)多、涉及部門(mén)多。試點(diǎn)分省、市、縣三級(jí)開(kāi)展，不僅專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，而且協(xié)調(diào)和動(dòng)員相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位參與和支持試點(diǎn)調(diào)查的難度大、任務(wù)繁重。然而，各級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)調(diào)查機(jī)構(gòu)和廣大調(diào)查人員迎難而上，出色地完成了任務(wù)，充分體現(xiàn)了試點(diǎn)調(diào)查組織機(jī)制的協(xié)同性。三是調(diào)查環(huán)節(jié)多、涉及表格多。海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)調(diào)查是一個(gè)全新的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，無(wú)論是涉海單位清查、現(xiàn)場(chǎng)登記、數(shù)據(jù)審核匯總、數(shù)據(jù)分析中的哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)影響