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法國(guó)政府體制解讀NicolasSarkozy13Contents法國(guó)政府體制概況法國(guó)行政機(jī)構(gòu)2法國(guó)立法機(jī)構(gòu)4法國(guó)司法機(jī)構(gòu)法國(guó)是一個(gè)單一制國(guó)家大區(qū)省市鎮(zhèn)法國(guó)政府概況法國(guó)政府概況法國(guó)行政機(jī)構(gòu):三級(jí)大區(qū):26個(gè)大區(qū)議會(huì)是大區(qū)最高自治權(quán)力機(jī)構(gòu)。大區(qū)議會(huì)議長(zhǎng)是大區(qū)最高行政長(zhǎng)官,負(fù)責(zé)執(zhí)行大區(qū)議會(huì)的決議,貫徹中央政府有關(guān)發(fā)展大區(qū)經(jīng)濟(jì)的法律和政策,領(lǐng)導(dǎo)大區(qū)所屬的行政機(jī)構(gòu)和中央派駐機(jī)構(gòu)。省:100個(gè)省議會(huì)是省最高自治權(quán)力機(jī)構(gòu)。省議會(huì)議長(zhǎng)主管省議會(huì)和省的行政事務(wù)。中央政府任命共和國(guó)專員,統(tǒng)管中央派駐機(jī)構(gòu)。市鎮(zhèn):36793個(gè)市議會(huì)是市最高行政權(quán)力機(jī)構(gòu)。市長(zhǎng)既是中央政府代表,又是市鎮(zhèn)最高行政長(zhǎng)官。半總統(tǒng)制實(shí)質(zhì)是總統(tǒng)制但在形式上保留議會(huì)制總統(tǒng)作為國(guó)家元首又掌握行政大權(quán)的政體法國(guó)是一個(gè)半總統(tǒng)制國(guó)家總統(tǒng)總秘書(shū)處辦公廳軍事參謀部私人秘書(shū)處技術(shù)顧問(wèn)特派員特派員副主任新聞專員財(cái)務(wù)處長(zhǎng)警察總監(jiān)禮賓處長(zhǎng)法國(guó)政府概況法國(guó)政治行政立法司法法國(guó)行政組織總統(tǒng)總理國(guó)務(wù)部長(zhǎng)國(guó)務(wù)秘書(shū)各部長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)就業(yè)內(nèi)政部司法部國(guó)民教育部國(guó)防部外交部運(yùn)輸部獨(dú)立的部門非行政部門行政部門環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展部部長(zhǎng)級(jí)代表法國(guó)行政機(jī)構(gòu)法國(guó)行政機(jī)構(gòu)
法國(guó)中央行政機(jī)關(guān)包括總統(tǒng)及其總統(tǒng)府、總理及其總理
府和直屬機(jī)構(gòu)(包括計(jì)劃總署、原子能局和國(guó)家行政學(xué)院)
中央政府的各個(gè)部、咨詢機(jī)構(gòu)和獨(dú)立機(jī)構(gòu)。從縱向上來(lái)看多數(shù)中央政府部門分為五級(jí)咨詢機(jī)關(guān)——經(jīng)濟(jì)與社會(huì)委員會(huì)部長(zhǎng)部長(zhǎng)辦公廳司局委員會(huì)處科行政組織中的非行政獨(dú)立部門電子通訊&郵政規(guī)章監(jiān)管局通信法蘭西銀行法蘭西國(guó)的中央銀行能源規(guī)章監(jiān)管局煤氣和電力的開(kāi)放市場(chǎng)的獨(dú)立行政機(jī)構(gòu)金融市場(chǎng)監(jiān)管局監(jiān)管金融市場(chǎng)高級(jí)理事會(huì)無(wú)線電廣播&電視以及公共廣播的發(fā)射頻率的發(fā)放和收回競(jìng)選&融資國(guó)家競(jìng)選活動(dòng)帳戶和政治融資委員會(huì)監(jiān)管政黨和政治競(jìng)選活動(dòng)的融資和開(kāi)支法國(guó)行政機(jī)構(gòu)行政組織中的行政獨(dú)立部門
政府也規(guī)定監(jiān)管關(guān)鍵性的市場(chǎng)和有限的資源,以及由法規(guī)創(chuàng)設(shè)的市場(chǎng)的專門機(jī)構(gòu),雖然作為行政部門的一部份,它們次于部長(zhǎng),但它們時(shí)常以高度獨(dú)立性活動(dòng)1234競(jìng)爭(zhēng)、消費(fèi)和舞弊抑制總指導(dǎo)機(jī)構(gòu)國(guó)家頻率局國(guó)家就業(yè)局維持失業(yè)民眾的社會(huì)利益分配的公共注冊(cè)處民用航空總指導(dǎo)機(jī)構(gòu)法國(guó)行政機(jī)構(gòu)法國(guó)立法組織議會(huì)參議院國(guó)民議會(huì)法國(guó)立法組織法國(guó)議會(huì)組織權(quán)力立法權(quán)表決預(yù)算監(jiān)督政府
法規(guī)的合憲性由憲法委員會(huì)檢查,由共和國(guó)總統(tǒng)、國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)和參議院議長(zhǎng)任命。前總統(tǒng)也是委員會(huì)成員。國(guó)民議會(huì)享有優(yōu)先審議財(cái)政法案權(quán)力財(cái)政法案只能由國(guó)民議會(huì)提出正式的質(zhì)詢并成立調(diào)查委員會(huì)控制行政機(jī)構(gòu)的行為&國(guó)家安全偵聽(tīng)控制委員會(huì)&國(guó)民議會(huì)通過(guò)不信任案,彈劾總統(tǒng)法國(guó)立法組織
中央法規(guī)的合憲性由憲法委員會(huì)檢查。法國(guó)立法組織
憲法監(jiān)督機(jī)關(guān)——憲法委員會(huì)總統(tǒng)、參議院議會(huì)和國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)各任命三名,任期九年,每三年更換三分之一,歷屆前任總統(tǒng)均為終身成員。各項(xiàng)組織法、議會(huì)兩院的規(guī)章在頒布前均應(yīng)交憲法委員會(huì)審查宣布其是否合法。國(guó)民議會(huì)地位優(yōu)越。國(guó)民議會(huì)有制定和通過(guò)法律的特別權(quán)力。內(nèi)閣必須向國(guó)民議會(huì)負(fù)責(zé),不必對(duì)參議院負(fù)責(zé)。但政府可以解散國(guó)民議會(huì)卻不能解散參議院。國(guó)民議會(huì):直接選舉(大選)參議院:間接選舉議會(huì)兩院設(shè)有各種委員會(huì)。常設(shè)委員會(huì)和非常設(shè)委員會(huì)。法國(guó)司法組織司法行政法院司法部普通法院行政法院最高司法委員會(huì)司法部司法行政權(quán)對(duì)司法機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等行政事項(xiàng)以及與司法有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)的管理權(quán)專業(yè)法院法國(guó)司法組織違警罪法庭最高法院初審法庭上訴法院大審法庭刑事審判庭起訴法庭輕罪法庭重罪法庭預(yù)審法庭輕罪法庭普通法院系統(tǒng)——刑事法院系統(tǒng)最高法院初審法庭上訴法院大審法庭民事法庭民事法庭未成年人專門法庭社會(huì)法庭兒童法庭民事法庭商業(yè)法庭訴訟法庭普通法院系統(tǒng)——民事法院系統(tǒng)法國(guó)司法機(jī)構(gòu)專業(yè)法院:商事法院、勞資仲裁法院和社會(huì)保險(xiǎn)訴訟委員會(huì)行政法院系統(tǒng):處理對(duì)行政決定的申訴
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