工程量管理辦法

馬青路提升改造工程〔B合同段〕工程數(shù)量控制管理方法中鐵十二局集團(tuán)馬青路提升改造工程B合同段工程經(jīng)理部二0一五年八月二十五日工程數(shù)量控制管理方法第一條總那么1、為加強(qiáng)工程部工程數(shù)量控制，切實(shí)落實(shí)責(zé)任本錢管理的“雙預(yù)控〞措施。提升工程管理水平，提高工程盈利能力，促進(jìn)工程經(jīng)濟(jì)效益和公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高，制度本方法。1.2工程數(shù)量控制管理工作的依據(jù)：現(xiàn)行的國(guó)家各項(xiàng)技術(shù)政策、法規(guī)、業(yè)主下發(fā)的施工圖設(shè)計(jì)文件、規(guī)定及合同中所承諾的有關(guān)條款。1.3工程數(shù)量作為本錢核算的依據(jù)，直接關(guān)系著工程責(zé)任本錢控制，工程數(shù)量控制直接影響著工程預(yù)算管理，材料管理，資金撥付，本錢考核，因此搞好工程數(shù)量控制是工程責(zé)任本錢管理的關(guān)鍵。1.4工程數(shù)量控制是以工程可控工程數(shù)量為對(duì)象，以工程管理籌劃、施工方案優(yōu)化、工期質(zhì)量平安管理、施工過(guò)程控制、本錢核算分析、績(jī)效考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等綜合管理措施為手段，使工程工程數(shù)量嚴(yán)格控制在合同工程數(shù)量范圍以內(nèi)，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效的目的。1.5工程數(shù)量的類別劃分及控制范圍工程數(shù)量分為合同清單數(shù)量、施工圖設(shè)計(jì)數(shù)量、責(zé)任預(yù)算數(shù)量、二次分解數(shù)量、實(shí)際施工數(shù)量，其具體含義如下：①合同清單數(shù)量：指與業(yè)主簽訂的施工合同中后附的工程量清單數(shù)量，它是招標(biāo)圖數(shù)量的綜合。②施工圖設(shè)計(jì)數(shù)量：指施工圖工程數(shù)量表審核后確定的數(shù)量，它是向業(yè)主最終計(jì)價(jià)數(shù)量〔含進(jìn)勘誤圖及設(shè)計(jì)變更數(shù)量〕。③責(zé)任預(yù)算數(shù)量：指根據(jù)優(yōu)化后實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)用于編制工程責(zé)任本錢預(yù)算的數(shù)量。④二次分解數(shù)量：指根據(jù)優(yōu)化后施工方案與責(zé)任中心簽訂責(zé)任合同的工程數(shù)量。⑤實(shí)際工程數(shù)量：指勞務(wù)隊(duì)實(shí)際完成的，根據(jù)驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理方法或合同對(duì)勞務(wù)隊(duì)最終結(jié)算的工程數(shù)量。第二條、目的建立內(nèi)部工程數(shù)量控制體系，保證工程各項(xiàng)工程數(shù)量得到全過(guò)程、全員控制。在保證質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安的同時(shí)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。第三條、適用范圍本管理方法適用于工程經(jīng)理部工程數(shù)量控制，屬工程經(jīng)理部?jī)?nèi)部管理要求。第四條、工程數(shù)量控制責(zé)任制4.1工程經(jīng)理部制定和完善本工程工程數(shù)量?jī)?nèi)控制度，確保本工程工程數(shù)量?jī)?nèi)部控制體系有效運(yùn)行。工程經(jīng)理部在確定工程總體實(shí)施方案時(shí)即確定工程的施工圖設(shè)計(jì)數(shù)量和責(zé)任預(yù)算數(shù)量。工程經(jīng)理部也是工程工程數(shù)量控制的執(zhí)行層。具體實(shí)施工程工程數(shù)量的過(guò)程控制和本錢核算與分析；在保證質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康平安的同時(shí)，通過(guò)實(shí)現(xiàn)工程數(shù)量可控來(lái)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。4.2工程經(jīng)理部有關(guān)人員的工程數(shù)量控制職責(zé)4.2.1工程經(jīng)理：對(duì)公司承諾工程工程數(shù)量嚴(yán)格控制在責(zé)任本錢數(shù)量范圍；負(fù)責(zé)建立工程工程數(shù)量控制責(zé)任制度；與總工程師、業(yè)務(wù)部門簽訂工程數(shù)量控制責(zé)任狀；檢查催促工程工程量控制工作的開(kāi)展執(zhí)行情況。4.2.2總工程師：為工程工程數(shù)量控制責(zé)任人，負(fù)責(zé)制定工程工程數(shù)量控制方法，負(fù)責(zé)對(duì)工程量中心的數(shù)量進(jìn)行分解；審核各類工程數(shù)量臺(tái)帳；審核對(duì)內(nèi)對(duì)外計(jì)量的工程數(shù)量；審核工程數(shù)量節(jié)超；審核物資消耗核算及節(jié)超分析。4.2.3工程部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)復(fù)核并匯總設(shè)計(jì)數(shù)量；審核變更工程數(shù)量；復(fù)核對(duì)勞務(wù)隊(duì)計(jì)價(jià)工程數(shù)量；負(fù)責(zé)填寫(xiě)各類工程數(shù)量臺(tái)帳。對(duì)工程施工組織和技術(shù)方案進(jìn)行可行性和經(jīng)濟(jì)性比選，并配合工程總工編寫(xiě)和審定施工組織設(shè)計(jì)；推廣應(yīng)用降耗提效的“四新〞技術(shù)；參與工程工程數(shù)量核算分析以及對(duì)工程部的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)。4.2.4方案部長(zhǎng)：復(fù)核對(duì)勞務(wù)隊(duì)計(jì)價(jià)工程量，每個(gè)細(xì)目工程數(shù)量總量不能超出工程二次分解數(shù)量〔技術(shù)交底量〕與變更設(shè)計(jì)實(shí)際完成數(shù)量之和；復(fù)核對(duì)業(yè)主計(jì)價(jià)工程數(shù)量總量，每個(gè)細(xì)目工程數(shù)量總量不能小于合同內(nèi)可計(jì)價(jià)工程數(shù)量與變更設(shè)計(jì)批復(fù)可計(jì)數(shù)量之和。牽頭編制審定或調(diào)整工程工程數(shù)量預(yù)算；對(duì)工程工程數(shù)量控制進(jìn)行過(guò)程督察；組織實(shí)施工程工程數(shù)量控制核算和分析，主持編制工程工程數(shù)量控制成果分析報(bào)告；參與對(duì)工程部的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)。4.2.5質(zhì)檢部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)對(duì)已完工程數(shù)量的實(shí)體質(zhì)量合格性進(jìn)行簽證。編制或?qū)彾üこ唐桨操|(zhì)量管理目標(biāo)和保障措施；指導(dǎo)和監(jiān)督工程實(shí)施平安質(zhì)量管理各項(xiàng)制度；嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)或合同要求控制工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；降低工程平安質(zhì)量事故本錢；參與工程數(shù)量核算分析和對(duì)工程部的績(jī)效考核與評(píng)價(jià)。4.2.6物資部長(zhǎng)：負(fù)責(zé)對(duì)已完工程數(shù)量的物資消耗核算和節(jié)超分析。4.2.7測(cè)量班長(zhǎng)：負(fù)責(zé)對(duì)已完工程數(shù)量的實(shí)體平面及高程合格性進(jìn)行簽證；負(fù)責(zé)提供對(duì)內(nèi)對(duì)外計(jì)量斷面的測(cè)量和數(shù)據(jù)處理。保障測(cè)量放樣工作，防止因測(cè)量放樣失誤造成工程數(shù)量流失；4.2.8試驗(yàn)室主任：會(huì)同安質(zhì)環(huán)保部長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)已完工程數(shù)量的實(shí)體質(zhì)量合格性進(jìn)行簽證；負(fù)責(zé)砼配比的優(yōu)化和組織實(shí)施；保障現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)工作，防止因試驗(yàn)工作不到位、不合理而造成工程數(shù)量流失。第五條、根本流程5.1工程數(shù)量的梳理及確認(rèn)程序5.1.1設(shè)計(jì)圖自審由總工程師主持，組織各專業(yè)技術(shù)人員參加，主要是檢查計(jì)算實(shí)體工程數(shù)量與圖紙工程清單數(shù)量是否一致，自審后將發(fā)現(xiàn)的工程數(shù)量問(wèn)題以及有關(guān)建議做好相關(guān)記錄，待圖紙會(huì)審時(shí)提出討論確定。5.1.2設(shè)計(jì)圖會(huì)審由總工程師主持，組織全體技術(shù)人員參加，方案、物資設(shè)備等部門應(yīng)派員參加，在解決糾正施工圖錯(cuò)誤后，對(duì)設(shè)計(jì)工程量進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，掌握可從業(yè)主計(jì)價(jià)的工程數(shù)量，并記錄在工程數(shù)量臺(tái)賬上。5.1.3工程數(shù)量確實(shí)認(rèn)對(duì)于梳理出來(lái)的工程量差異〔以正量差為主〕及時(shí)與設(shè)計(jì)院相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)將正量差納入勘誤圖中，少走變更，同時(shí)以專題報(bào)告的形式向各級(jí)業(yè)主進(jìn)行反應(yīng)，呼吁業(yè)主進(jìn)行復(fù)核并盡快確定量差在過(guò)程中的處理方法，確保企業(yè)應(yīng)得收入的全部實(shí)現(xiàn)和現(xiàn)場(chǎng)施工正常有序進(jìn)行。5.2、工程數(shù)量的現(xiàn)場(chǎng)控制5.2.1工程部對(duì)勞務(wù)隊(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)實(shí)際工程量是分部對(duì)勞務(wù)隊(duì)計(jì)價(jià)的依據(jù)，依據(jù)合同約定的計(jì)價(jià)工程及單價(jià)進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)。具體過(guò)程如下：①每月25日前，由工區(qū)技術(shù)人員對(duì)各個(gè)勞務(wù)隊(duì)施工的工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，依據(jù)自身在過(guò)程中對(duì)于報(bào)驗(yàn)數(shù)據(jù)的整理計(jì)算，得出各勞務(wù)隊(duì)當(dāng)月的實(shí)際完成量，填寫(xiě)并簽認(rèn)工程數(shù)量計(jì)算單并建立相應(yīng)簽認(rèn)計(jì)價(jià)臺(tái)賬，由工區(qū)技術(shù)主管復(fù)核。②由工程部主管依據(jù)實(shí)際完成情況結(jié)合施工圖及確認(rèn)單中的計(jì)算過(guò)程再次進(jìn)行復(fù)核，完成后原件交合同部，工程部復(fù)印存檔。對(duì)于出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤或超出實(shí)際施工圖復(fù)核工程量的技術(shù)人員及技術(shù)主管進(jìn)行相應(yīng)的批評(píng)教育、處分、辭退等相應(yīng)措施，提高技術(shù)人員工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，確保計(jì)價(jià)數(shù)量的準(zhǔn)確性。③由平安質(zhì)量部依據(jù)本月對(duì)平安質(zhì)量的檢查情況，確定在驗(yàn)工計(jì)價(jià)中是否進(jìn)行暫時(shí)扣除。④將由工程、安質(zhì)部門審核完成的數(shù)量轉(zhuǎn)交方案合同部進(jìn)行再次復(fù)核，交總工審核無(wú)誤后，確定本月驗(yàn)工計(jì)價(jià)的最終數(shù)量，并以此為依據(jù)計(jì)算計(jì)價(jià)金額，扣除合同約定事項(xiàng)確定對(duì)勞務(wù)隊(duì)計(jì)價(jià)的最終金額。5.2.2工程部對(duì)業(yè)主驗(yàn)工計(jì)價(jià)施工圖工程量梳理務(wù)必全部納入0#臺(tái)賬，對(duì)上計(jì)量全部依據(jù)已簽認(rèn)的0#臺(tái)賬進(jìn)行計(jì)量，具體過(guò)程如下：①由方案合同部在每月的10日前完成網(wǎng)上申報(bào)。②11~12日會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)上報(bào)的計(jì)價(jià)里程或部位進(jìn)行復(fù)核，同時(shí)查驗(yàn)報(bào)驗(yàn)資料，據(jù)此復(fù)核驗(yàn)工計(jì)價(jià)的各項(xiàng)數(shù)量。③駐監(jiān)辦完成審批，并將復(fù)核后的數(shù)量報(bào)總監(jiān)辦，由總監(jiān)辦進(jìn)行審批。④業(yè)主網(wǎng)上流程確認(rèn)后打印紙質(zhì)文件完成駐監(jiān)辦、駐監(jiān)辦、總監(jiān)辦的簽認(rèn)手續(xù)。⑤對(duì)于存在的量差問(wèn)題應(yīng)盡量和監(jiān)理單位進(jìn)行溝通，力爭(zhēng)能將清單中負(fù)量差局部先期予以計(jì)量，以彌補(bǔ)量差帶來(lái)的建設(shè)資金壓力，確保現(xiàn)場(chǎng)施工的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5.3、工程數(shù)量的節(jié)超控制工程數(shù)量的節(jié)超包括施工圖工程量清單與各部位實(shí)際計(jì)算出的工程量量差；路基、橋梁根底處理的局部量差；變更優(yōu)化的局部量差、精細(xì)化控制產(chǎn)生的量差等。施工過(guò)程中，加強(qiáng)工程數(shù)量的節(jié)超分析，不僅能進(jìn)一步提升現(xiàn)場(chǎng)管控水平、降低工程本錢，而且還能鍛煉出一批技術(shù)人員快速成長(zhǎng)，為企業(yè)積累財(cái)富。為此，工程部制定并下發(fā)了經(jīng)濟(jì)行為考核方法，其中就包含了工程數(shù)量節(jié)超分析的考核工程，具體過(guò)程如下：⑴每月25日作為1個(gè)考核周期，由各工區(qū)的技術(shù)主管提供本月完成的工程工程及數(shù)量、按照設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算所需的各種材料數(shù)量；物資設(shè)備部提供本月各種材料的實(shí)際消耗、機(jī)械設(shè)備臺(tái)班的使用情況，由方案部門比照計(jì)算出工程數(shù)量的節(jié)超。⑵依據(jù)工程數(shù)量的節(jié)超結(jié)果進(jìn)行原因分析，特別是材料的收發(fā)控制方面、混凝土澆筑。對(duì)于節(jié)約的，要依據(jù)實(shí)際節(jié)約的部位及數(shù)量按照平安、質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)的前提進(jìn)行分析，確定更為合理的現(xiàn)場(chǎng)管控措施；對(duì)于超量的，要認(rèn)真分析超量的原因，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)施工方案、加大現(xiàn)過(guò)程控制措施，快速杜絕超量現(xiàn)象的持續(xù)發(fā)生，為企業(yè)減少不必要的損失。第六條、考核與兌現(xiàn)6.1測(cè)量放樣必須有工區(qū)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)配合，資料換手復(fù)核、儀器換人測(cè)量，如有因測(cè)量失誤造成工程數(shù)量流失的，對(duì)工區(qū)技術(shù)人員、具體測(cè)量人員、復(fù)核人員分別處以500～2000元之間的罰款，同時(shí)調(diào)整工作崗位，流失數(shù)量較大的堅(jiān)決予以停工待崗處理。6.2各專業(yè)工程師應(yīng)仔細(xì)做好技術(shù)交底工作，嚴(yán)格復(fù)核、審核制度，如因技術(shù)交底錯(cuò)誤造成工程數(shù)量流失的，對(duì)交底人處以1000～2000元之間的罰款，對(duì)復(fù)核人處以500～1000元的處分。6.3對(duì)于施工中勞務(wù)隊(duì)未按照技術(shù)交底及作業(yè)也指導(dǎo)書(shū)要求組織施工，造成工程返工或不滿足質(zhì)量、環(huán)保要求的、使用的各項(xiàng)材料超出設(shè)計(jì)允許的損耗量的，不但勞務(wù)隊(duì)要承當(dāng)超出局部的各項(xiàng)材料費(fèi)用返工費(fèi)用外，還應(yīng)對(duì)其影響企業(yè)信譽(yù)、浪費(fèi)施工資源的問(wèn)題處以5000～10000元之間的處分，納入勞務(wù)隊(duì)不良