廊坊開發(fā)區(qū)公共機構能源審計項目

廊坊開發(fā)區(qū)公共機構能源審計項目(二次)競爭性磋商文件項目編號：Z1310001808002311采購人：廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)黨政辦公室采購代理機構：廊坊市圓福元通招標代理有限公司二〇一八年十月目錄第一部分磋商邀請函2頁第二部分供應商須知5頁第三部分項目采購需求19頁第四部分磋商程序及評標辦法23頁第五部分競爭性磋商響應文件格式35頁第六部分擬簽訂合同50頁第一部分磋商邀請函項目名稱：廊坊開發(fā)區(qū)公共機構能源審計項目（二次）項目編號：Z1310001808002311采購人名稱：廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)黨政辦公室采購人地址：廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)會展中心院內采購人聯(lián)系人及聯(lián)系方式：喬艷購代理機構全稱：廊坊市圓福元通招標代理有限公司采購代理機構地址：廊坊市廣陽區(qū)凱創(chuàng)大廈第一幢2單元12層2-1206號房采購代理機構聯(lián)系人及聯(lián)系方式：王海購方式：競爭性磋商預算金額：60萬元服務期限：自合同簽訂之日起2年。采購內容：選取一家服務機構為開發(fā)區(qū)公共機構提供能源審計服務項目實施地點：廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)簡要技術要求/項目的性質：符合國家或行業(yè)現(xiàn)行標準要求供應商的資格要求：1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：具有獨立法人資格并具有與本項目相關的經營范圍；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；具有依法繳納稅收和社會保障資金的能力；2、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、金額罰款等行政處罰）3、具備開展能源審計工作所必需的專業(yè)技術能力，具有節(jié)能檢驗測試技術條件并取得計量認證資質；4、根據(jù)財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫〔2016〕125號及相關文件要求，采購人、采購代理機構通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）等渠道查詢相關主體信用記錄，若供應商存在不良記錄（即黑名單記錄，包含：企業(yè)經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單），則不允許參加本項目采購活動。本項目不接受聯(lián)合體供應商?！锓灿幸鈪⒓油稑苏?，可在“河北省公共資源交易平臺”下載競爭性磋商文件等相關資料，并及時查看有無澄清和修改。潛在供應商如未從河北省公共資源交易平臺（網址：）下載相關資料，或未獲取到完整資料，導致投標被否決的，自行承擔責任。注：本次采購采取資格后審，由磋商小組對供應商的資格進行審查，不符合爭性磋商文件資格審查要求的投標將被拒絕。本項目采用虛擬子帳號繳納投標保證金，請仔細核對本公告中的分包信息與賬號信息，投標單位繳納保證金后可自主在【廊坊公共資源交易綜合信息平臺】-【保證金繳納情況】菜單查詢繳納狀態(tài)。報名及競爭性磋商文件發(fā)售時間：2018年11月5日上午8:30至2018年11月9日下午17：00（節(jié)假日除外）報名及競爭性磋商文件發(fā)售地點：河北省公共資源交易平臺下載競爭性磋商響應文件遞交截止時間：2018年11月16日上午10:30（北京時間）開標時間：2018年11月16日上午10:30（北京時間）開標及競爭性磋商響應文件遞交地點：廊坊市公共資源交易中心第三開標室評標方法和標準：綜合評分法項目聯(lián)系人：王海強聯(lián)系方式真電話購代理機構受理質疑電話公告發(fā)布媒體：河北省政府采購網、河北省公共資源交易平臺備注：按照國務院辦公廳、河北省人民政府辦公廳整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺要求，廊坊市公共資源電子交易平臺現(xiàn)已正式投入使用。已在河北省公共資源交易平臺注冊登記的供應商可直接獲取文件，各市場主體登錄系統(tǒng)后，可通過地圖選擇“廊坊公共資源交易綜合信息平臺”，打開【業(yè)務管理-填寫投標信息】菜單，選擇交易類型后，在項目列表中選擇對應項目，點擊項目最右測的+符號，在打開頁面中填寫聯(lián)系人和聯(lián)系電話后，進行【確認投標】操作，之后再到【文件下載】菜單中下載采購文件，可參考“河北省公共資源交易平臺（網址：/）”廊坊市首頁【常用下載】欄目中的《投標人投標操作手冊》。未經主體注冊登記的供應商，請按照“河北省公共資源交易平臺（網址：/）”廊坊市首頁“通知公告”中“廊坊市公共資源交易中心關于市場主體登記注冊的通知”的要求辦理相關手續(xù)，技術支持電話：4009980000。

第二部分供應商須知一、供應商須知前附表序號條款名稱說明和要求1采購人采購人名稱：廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)黨政辦公室采購人地址：廊坊市北鳳道200號采購人聯(lián)系人及聯(lián)系方式：喬艷購代理機構采購代理機構名稱：廊坊市圓福元通招標代理有限公司采購代理機構地址：廊坊市廣陽區(qū)凱創(chuàng)大廈第一幢2單元12層2-1206號房采購代理機構聯(lián)系人及聯(lián)系方式：王海府采購項目名稱廊坊開發(fā)區(qū)公共機構能源審計項目（二次）4競爭性磋商文件編號Z13100018080023115采購方式競爭性磋商6項目實施地點廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)7采購內容選取一家服務機構為廊坊開發(fā)區(qū)公共機構能源審計服務，具體要求詳見采購需求8質量標準符合國家或行業(yè)現(xiàn)行標準要求9服務期限要求自合同簽訂之日起2年。10評審程序及確定成交供應商方法競爭性磋商小組首先對供應商進行資格及競爭性磋商響應文件的符合性評審；競爭性磋商小組對通過資格評審并符合競爭性磋商文件符合性要求的供應商，就本采購項目的服務事宜集中與單一供應商在規(guī)定的時間內進行磋商。磋商結束后，競爭性磋商小組應當要求所有實質性響應的磋商在規(guī)定的時間內提交最后報價。磋商小組對提交最后報價的供應商的磋商響應文件和最后報價進行綜合評分。磋商小組會按供應商的得分多少排列其名次，推薦成交候選供應商。磋商小組根據(jù)以上評分辦法，計算出各供應商的綜合匯總得分，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按磋商報價由低到高順序排列。得分且最終磋商報價相同的并列。磋商響應文件滿足競爭性磋商文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分推薦三名成交候選人，并推薦得分最高的供應商為排名第一的成交候選人，并根據(jù)要求寫出書面評審報告。采購人根據(jù)評標結果選取成交供應商。具體評分內容和標準詳見競爭性磋商文件第四部分磋商程序及評標辦法。11磋商主要內容包括技術、服務要求及合同草案條款。12對競爭性磋商文件進行澄清和修改的截止時間提交首次競爭性磋商響應文件截止時間5日前13聯(lián)合體申請不接受14付款方式審計結束驗收合格后，一次性支付審計費用。15構成競爭性磋商文件的其他文件競爭性磋商文件的澄清、修改書及有關補充通知為競爭性磋商文件的有效組成部分。16競爭性磋商響應文件遞交截止時間、地點時間：北京時間2018年11月16日10：30地點：廊坊市公共資源交易中心三樓第三開標室17開標時間、地點時間：北京時間2018年11月16日10：30地點：廊坊市公共資源交易中心三樓第三開標室18磋商有效期60天（從開標之日算起）19磋商保證金保證金由市公共資源交易中心統(tǒng)一代收代退。磋商保證金金額:人民幣￥12000.00，大寫：壹萬貳仟元整；保證金要求：供應商在投標截止時間前由供應商單位的基本賬戶一次性匯入指定賬戶(以到賬時間及金額為準）。磋商保證金繳納方式：電匯或網銀轉賬。磋商保證金有效期應當與投標有效期一致，開標時需攜帶轉賬憑證、基本開戶許可證原件。供應商以電匯、網銀轉賬方式遞交保證金的，需在“附加信息”欄中注明所投項目編號及項目名稱。保證金匯入賬戶信息：賬戶如下全稱：廊坊市公共資源交易中心賬號：101533809984開戶行：中國銀行廊坊市金光道支行注：因未注明項目編號及項目名稱而造成保證金不能及時到賬的，后果由投標供應商自行負責。20簽字蓋章供應商必須按照競爭性磋商文件的規(guī)定和要求簽字、蓋章。（法定代表人的簽字可用具有法定效力的簽字印章）21競爭性磋商響應文件份數(shù)正本1份；副本4份，電子U盤一份（簽字、蓋章齊全的正本掃描件）。22競爭性磋商響應文件的裝訂正、副本分別膠裝。正、副本、電子版統(tǒng)一密封在一個袋子里或分開密封。23競爭性磋商響應文件封面的標注競爭性磋商響應文件正本和副本的封面上均應標明：項目名稱、項目編號、供應商名稱、（年月日）；并分別在右上角標明“正本”或“副本”字樣（詳見競爭性磋商文件第五部分競爭性磋商響應文件格式）。24競爭性磋商響應文件密封袋的標注項目名稱、項目編號、供應商名稱、遞交時間（年月日）。25供應商資格要求1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定：具有獨立法人資格并具有與本項目相關的經營范圍；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；具有依法繳納稅收和社會保障資金的能力；2、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、金額罰款等行政處罰）3、具備開展能源審計工作所必需的專業(yè)技術能力，具有節(jié)能檢驗測試技術條件并取得計量認證資質；4、根據(jù)財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫〔2016〕125號及相關文件要求，采購人、采購代理機構通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）等渠道查詢相關主體信用記錄，若供應商存在不良記錄（即黑名單記錄，包含：企業(yè)經營異常名錄、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單），則不允許參加本項目采購活動。本項目不接受聯(lián)合體供應商。26競爭性磋商文件的實質性要求包括服務質量、服務期限、報價、響應有效期、磋商保證金、付款方式等。27實質性要求和條件磋商響應文件存在不符合競爭性磋商文件規(guī)定的實質性要求和條件的情況的，經競爭性磋商小組評審、確定后，按無效標處理。28采購代理機構代理費本項目采購代理機構代理費暫按4320元計費，最終由廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)財政局按照廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)財政局支付標準統(tǒng)一支付。29解釋除競爭性磋商文件中有特別規(guī)定外，當競爭性磋商文件、競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。30最高限價報服務單價：本項目總預算為60萬元，單價限價為2.78元/㎡，供應商報價以建筑面積為單位，只須報出每平方米的審計單價，本次報價評審標準以單價為準，磋商報價超出預算單價的按無效標處理。

二、供應商須知(一)、總則1.項目說明1.1本采購項目說明詳見本須知前附表。1.2本采購項目按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章，通過競爭性磋商方式選定合格供應商。2.采購內容本項目采購內容詳見供應商須知前附表。3.合格的供應商供應商資格要求詳見本須知前附表。4.費用4.1供應商應承擔其參加本采購活動自身所發(fā)生的費用。采購人不對非自身原因造成的供應商費用的增加負任何責任。4.2本項目采購代理費用由由廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)財政局按照廊坊經濟技術開發(fā)區(qū)財政局支付標準統(tǒng)一支付。4.3供應商人要充分考慮各種意外因素和工作量，本項服務費用包括完成審計工作全過程中可能發(fā)生的一切費用，不再額外追加經費。(二)、競爭性磋商文件5.競爭性磋商文件的組成5.1競爭性磋商文件包括下列內容：第一部分磋商邀請函第二部分供應商須知第三部分項目采購需求第四部分磋商程序及評標辦法第五部分競爭性磋商響應文件格式第六部分擬簽訂合同5.2除5.1內容外，采購人在供應商提交磋商響應文件截止時間前，以書面形式發(fā)出的對競爭性磋商文件的澄清或修改內容，均為競爭性磋商文件的組成部分，對采購人和供應商起約束作用。5.3供應商獲取競爭性磋商文件后，應仔細檢查競爭性磋商文件的所有內容，對份（頁）數(shù)等方面認真核對，如有殘缺等問題應在獲取競爭性磋商文件后24小時內向采購人或采購代理機構提出。否則，由此引起的損失由供應商自己承擔。供應商同時應認真審閱競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若供應商的磋商響應文件沒有按競爭性磋商文件要求提交全部資料，或者磋商響應文件沒有對競爭性磋商文件做出實質性響應，其風險由供應商自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該申請將可能被拒絕。6.競爭性磋商文件的澄清與修改6.1供應商若對競爭性磋商文件有任何疑問，應于首次遞交響應文件截止日期5日前以書面形式向采購代理機構廊坊市圓福元通招標代理有限公司或采購人提出。無論是采購人、采購代理機構根據(jù)需要對競爭性磋商文件進行必要的澄清，或是根據(jù)供應商的要求對競爭性磋商文件做出澄清，采購人將于首次遞交響應文件截止時間5日前以書面形式予以澄清，澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制，不足5日的，采購人或采購代理機構應順延提交響應文件的截止時間。6.2競爭性磋商文件發(fā)出后發(fā)出的澄清作為競爭性磋商文件的組成部分，對采購人和供應商均具有約束作用。6.3競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等內容均以書面形式明確的內容為準。當競爭性磋商文件、競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。6.4為使供應商在編制磋商響應文件時有充分的時間對競爭性磋商文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，采購人將酌情延長提交競爭性磋商響應文件的截止時間，具體時間將在競爭性磋商文件的修改、補充通知中予以明確。（三）競爭性磋商響應文件7．語言供應商提交的競爭性磋商響應文件以及供應商與采購人就有關磋商的所有來往書面文件均須使用中文。競爭性磋商響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面。8．計量單位除技術規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購項目均采用國家法定的計量單位。9.磋商報價9.1、磋商報價以人民幣報價。供應商遞交的二次報價作為最終報價公布。9.2、本項目總預算為60萬元，單價限價為2.78元/㎡，磋商報價以建筑面積為單位，只須報出每平方米的審計單價，磋商報價超出預算單價的供應商取消投標資格。9.3、磋商報價必須包含完成項目所需的服務、承諾、義務、保險、稅金等所有費用。10.知識產權10.1供應商應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。10.2采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。10.3如采用供應商所不擁有的知識產權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。11．競爭性磋商響應文件的組成供應商應按照競爭性磋商文件的規(guī)定和要求編制競爭性磋商響應文件。供應商擬在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在競爭性磋商響應文件中載明。供應商編寫的競爭性磋商響應文件須包括競爭性磋商文件中第五部分競爭性磋商響應文件格式中所包含的內容。12．競爭性磋商響應文件格式12.1供應商應嚴格按照競爭性磋商文件第五部分中提供的“競爭性磋商響應文件格式”填寫相關內容。供應商不得對“競爭性磋商響應文件格式”規(guī)定內容刪改，否則對競爭性磋商響應文件按無效處理。12.2對于沒有格式要求的競爭性磋商響應文件中的內容由供應商自行編寫。13．磋商保證金13.1供應商須按規(guī)定遞交磋商保證金，具體要求詳見供應商須知前附表，并作為其競爭性磋商響應文件的一部分。13.2未按競爭性磋商文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的競爭性磋商響應文件將被拒絕。13.3未成交供應商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出之日起五個工作日內退還。成交供應商的磋商保證金將在簽訂合同后五個工作日內退還。注：退成交單位的保證金：成交單位與采購人簽訂合同后，成交單位將掃碼件：包括成交通知書、合同必須掃描件放在一個文件夾中一起發(fā)送至代理公司郵箱lfyfyt2381932@163.com。文件夾上必須寫明開標的日期如：20180615加項目編號Z13100018xxxxxxx13.4下列任何情況發(fā)生時，采購人將不予退還供應商交納的磋商保證金：供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（二）供應商在響應文件中提供虛假材料的；（三）除因不可抗力或競爭性磋商文件通知書認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；（四）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；（五）競爭性磋商文件規(guī)定的其他情形。14．磋商有效期14.1磋商有效期見供應商須知前附表。有效期短于此規(guī)定期限的申請將被拒絕。14.2特殊情況下，采購人可于磋商有效期滿之前要求供應商同意延長有效期，要求與答復均應為書面形式。供應商可以拒絕上述要求，其保證金不被沒收。拒絕延長有效期的供應商不得再參與該項目后續(xù)采購活動。同意延長有效期的供應商不能修改其競爭性磋商響應文件，關于磋商保證金的有關規(guī)定在延長的有效期內繼續(xù)有效。15．競爭性磋商響應文件的編制和簽署15.1供應商應按“供應商須知前附表”準備競爭性磋商響應文件正本、副本。競爭性磋商響應文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面競爭性磋商響應文件為準。15.2競爭性磋商響應文件的正本和副本均需打印，并由供應商的法定代表人或其授權代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋個人印鑒并加蓋單位公章。15.3競爭性磋商響應文件的打印清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達不清或可能導致非唯一理解的競爭性磋商響應文件可視為無效。15.4競爭性磋商響應文件正本和副本必須膠裝成冊并編制目錄和逐頁編碼。15.5競爭性磋商響應文件應根據(jù)競爭性磋商文件的要求制作，簽署、蓋章，內容應完整。15.6競爭性磋商響應文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制，特殊情況可增大幅面。16.競爭性磋商響應文件蓋章要求競爭性磋商響應文件格式要求供應商提供的資料必須法定代表人或其授權代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋個人印鑒并加蓋單位公章（紅色）的，供應商應簽字和蓋章。正本制作應符合以上要求，不符合要求的按無效申請?zhí)幚?。副本內容應與正本內容一致，如出現(xiàn)正副本內容不一致，以正本為準。17.競爭性磋商響應文件的密封和標志17.1供應商應在競爭性磋商響應文件正本和所有副本的封面上注明項目名稱、項目編號、供應商名稱、時間（**年**月**日）等，并分別在右上角標明“正本”或“副本”字樣。17.2競爭性磋商響應文件正本、所有副本、電子版應封裝于一個或多個密封袋內，密封袋上注明項目名稱、項目編號、供應商名稱、遞交時間**年**月**日等。17.3所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固，并加蓋密封章（供應商公章）。18．競爭性磋商響應文件的遞交18.1供應商在競爭性磋商文件規(guī)定的遞交截止時間前，將競爭性磋商響應文件按供應商須知第16條、第17條規(guī)定，蓋章并密封后送達磋商地點。遞交截止時間以后送達的競爭性磋商響應文件將被拒絕。18.2不接受郵寄的競爭性磋商響應文件。19．競爭性磋商響應文件的修改和撤回19.1供應商在遞交了競爭性磋商響應文件后，可以修改或撤回其競爭性磋商響應文件，但必須在規(guī)定的遞交截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。19.2供應商的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代理人簽署并加蓋單位公章。修改書應按供應商須知第16條、第17條規(guī)定進行蓋章、密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。19.3在遞交截止時間之后，供應商不得對其遞交的競爭性磋商響應文件做任何修改。（四）會議程序及磋商20．說明20.1采購代理機構在競爭性磋商文件規(guī)定的時間和地點組織供應商參加磋商。20.2磋商會議開始前，邀請有關監(jiān)督管理部門進行現(xiàn)場監(jiān)督。20.3供應商代表對競爭性磋商響應文件的密封情況進行檢查并確認。20.4磋商小組評審時，“申請函”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。20.5總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數(shù)點錯誤的，以總價為準，并修改單價。對不同文字文本競爭性磋商響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。21.會議程序21.1主持人按照競爭性磋商文件規(guī)定的時間宣布競爭性磋商響應文件遞交截止，并將按以下程序進行：（1）宣布競爭性磋商響應文件遞交截止。（2）宣布會場紀律和有關注意事項。（3）宣布磋商會的與會人員，宣布參加磋商的供應商名單。（4）采購人、監(jiān)督機構對供應商的磋商保證金遞交證明、法定代表人授權委托書及授權代理人身份證原件進行核驗。（5）供應商授權代表檢查競爭性磋商響應文件的密封情況并填寫密封情況核驗表。（6）開標并宣讀供應商承諾的服務質量、服務期限等內容。（7）宣布進入磋商小組評審及磋商階段。（8）磋商小組首先對供應商進行資格評審、符合性評審。（9）通過資格評審、符合性評審的供應商進行抽簽，以抽簽的方式決定先后順序并進入磋商程序，與單一供應商在規(guī)定的時間內進行磋商；（10）磋商結束后，競爭性磋商小組應當要求所有實質性響應的競爭性磋商的供應商在規(guī)定的時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。磋商小組按供應商的得分多少排列其名次，推薦三名成交候選人。磋商小組根據(jù)以上評分辦法，計算出各供應商的綜合匯總得分，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按磋商報價由低到高順序排列。評審得分且最后報價相同的，按技術標響應情況順序排列，并根據(jù)要求寫出書面評審報告。22.磋商22.1磋商工作由依法組建的磋商小組負責，成員為3人，其中采購人代表1人，技術、經濟方面的專家2人，專家采用隨機抽取的方式在開標前從河北省政府采購專家?guī)炖锍槿〈_定。22.2磋商小組嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫[2014]214號令）等規(guī)定的程序和磋商文件規(guī)定進行評審。22.3磋商過程嚴格保密。供應商對磋商小組的評審過程或合同授予決定施加影響的任何行為都可能導致其申請被拒絕。22.4在對競爭性磋商響應文件的有效性、完整性、和相應程度進行審查期間，磋商小組可要求供應商對其競爭性磋商響應文件中的含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的有關問題進行澄清、說明或者補正。有關澄清、說明或者補正的要求和答復應以書面形式提交。供應商的澄清、說明或者補正不得超出競爭性磋商響應文件的范圍或者改變競爭性磋商響應文件的實質性內容。22.5磋商小組認定實質性響應競爭性磋商文件，是指競爭性磋商響應文件與競爭性磋商文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符，沒有實質性負偏離。磋商小組判定競爭性磋商響應文件是否具有響應性的依據(jù)是競爭性磋商響應文件本身的內容，而不尋求外部的證據(jù)。22.6如果競爭性磋商響應文件沒有實質性響應競爭性磋商文件的要求，磋商小組將予以拒絕。供應商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其文件成為實質性響應的文件。22.7磋商過程應做好記錄，相關各方簽字確認。22.8競爭性磋商響應文件屬于下列情況的按照無效文件處理：（1）競爭性磋商響應文件未按要求裝訂或密封的；（2）競爭性磋商響應文件未分正、副本及正副本數(shù)量不符合要求的；（3）競爭性磋商響應文件要求法定代表人或委托代理人簽字或蓋章而未簽的；（4）未按競爭性磋商文件要求加蓋申請單位公章（紅色）的；（5）未按競爭性磋商文件中資格評審表要求提供供應商的資格文件的；（6）供應商承諾的服務內容、質量等實質性內容不符合競爭性磋商文件要求的；（7）未按競爭性磋商文件要求（包括格式、內容）編制競爭性磋商響應文件的；（8）競爭性磋商響應文件重要指標描述不清和文字、數(shù)據(jù)書寫不清難以辨認的；（9）報價超過競爭性磋商文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的；（10）磋商響應文件含有采購人不能接受的附加條件的；（12）供應商報名時的名稱和遞交競爭性磋商響應文件時名稱不一致的；（13）其它未實質性響應競爭性磋商文件要求的；（14）法律、法規(guī)和競爭性磋商文件規(guī)定的其他無效情形。（五）確定供應商23.確定成交供應商與公示成交結果23.1磋商小組按供應商的得分多少排列其名次，推薦三名成交候選人。磋商小組根據(jù)以上評分辦法，計算出各供應商的綜合匯總得分，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按磋商報價由低到高順序排列。得分且磋商報價相同的并列。磋商響應文件滿足競爭性磋商文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為排名第一的成交候選人。并根據(jù)要求寫出書面評審報告。23.3采購人根據(jù)評標報告，確定中標人。23.4磋商結束后將在“河北省政府采購網”、“河北省公共資源交易平臺”上發(fā)布成交結果公示，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書。23.5采購代理機構不解釋成交或落標原因，不退回競爭性磋商響應文件和其他資料。（六）簽訂及履行合同和驗收24.簽訂合同24.1采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起三十日內按照采購人要求的時間地點與采購人簽訂政府采購合同。24.2由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格，并承擔相應的法律責任；成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，根據(jù)采購項目特點和其他供應商投標響應情況遞補，或重新組織采購活動。24.3采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得做實質性修改。25.履行合同25.1成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務，保證合同的順利完成。25.2在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規(guī)定在合同簽署地進行處理。（七）、其它根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）的要求，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》(見附件)，并對聲明的真實性負責。供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。根據(jù)《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的要求，監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（以下簡稱監(jiān)獄企業(yè)）視同小型、微型企業(yè)。須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。參加本項目的小、微企業(yè)應符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》中的劃型標準，同時應滿足《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》財庫〔2011〕181號中規(guī)定的條件，參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》（見附件）。根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫【2011】181號）第五條要求，本項目對小型和微型企業(yè)報價給予6%的扣除，用扣除后的磋商報價參與評審。（八）、質疑、投訴供應商認為采購文件、采購過程、成交或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑（采購人及代理機構聯(lián)系人、聯(lián)系方式、地址詳見投標邀請書）。供應商提出質疑的應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。提出質疑的供應商（以下簡稱質疑供應商）應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。（質疑函格式可詳見中國政府采購網）采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發(fā)出的質疑函，應當在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限內作出答復的，供應商可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門提起投訴。

附件：（如為殘疾人福利單位提供）殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。單位名稱（蓋章）：日期：

附件：（如為小微企業(yè)提供）中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：

1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的劃分標準，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)。

2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行?、小型、微型）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

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期：

第三部分項目采購需求為加強全省公共機構用能管理，規(guī)范公共機構能源審計，提高能源資源利用效率，依據(jù)《公共機構能源審計暫行辦法》(國家發(fā)改委、國管局〔2015〕第32號令)、《河北省公共機構節(jié)能管理辦法》(河北省人民政府〔2009〕第10號令)和全省公共機構節(jié)約能源資源工作會議的部署要求，制訂本實施方案。一、能源審計的對象范圍能源審計對象范圍是全省各級全部或者部分使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。二、能源審計的目標要求和內容能源審計是推進生態(tài)文明建設，構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的重要途徑，是改進節(jié)能管理實現(xiàn)節(jié)能改造的基礎性工作。能源審計的目標要求是通過能源審計摸清公共機構能源消耗的種類、數(shù)量、用能方式，找出公共機構中的高能耗設備和不合理用能方式，挖掘節(jié)能潛力，提出改進或改造建議，并監(jiān)督實施，達到提高公共機構能源利用效率，降低能源消耗總量，確保實現(xiàn)節(jié)能降耗任務目標。能源審計主要內容包括：(一)摸清公共機構情況底數(shù)1、基本信息（單位性質、規(guī)模、隸屬關系、機構設置、用能人數(shù)等）。2、調查用能基本情況，包括用能方式、用能環(huán)節(jié)、重點用能設備、能源消耗(主要包括：電、水、燃氣、汽柴油、煤炭、熱力、其他能源和可再生能源數(shù)據(jù))。3、核對能源計量器具配備、使用、定期檢定情況，能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、真實性、準確性情況；4、核對建筑、設施設備的節(jié)能標準符合情況，有無國家明令淘汰設備，設備臺帳是否齊全；5、檢測用能系統(tǒng)、設備的運行狀況；6、審查節(jié)能管理制度制定、執(zhí)行情況；7、審查年度節(jié)能計劃、節(jié)能目標執(zhí)行情況；(二)開展能耗情況分析能源審計應從建筑物室內熱環(huán)境狀況、圍護結構的熱工性能、采暖通風空調系統(tǒng)、供配電與照明系統(tǒng)及監(jiān)測與控制系統(tǒng)運行調節(jié)情況方面進行能耗情況進行分析。1、圍護結構。主要包括：⑴外圍護結構傳熱系數(shù)；⑵熱工缺陷及熱橋部位內表面溫度；⑶遮陽設施的綜合遮陽系數(shù)；⑷玻璃或其他透明材料的可見光透射比；⑸外窗氣密性。2、采暖通風空調系統(tǒng)。主要包括：⑴建筑物室內平均溫度、濕度；⑵冷熱機組的實際性能系數(shù)；⑶鍋爐運行效率；⑷水系統(tǒng)回水溫度一致性；⑸水系統(tǒng)供回水溫差；⑹水泵效率；⑺水系統(tǒng)補水率；⑻冷卻塔冷卻性能；⑼風機單位風量耗功率；⑽能量回收裝置情況及其性能；⑾空氣過濾器的積塵情況；⑿系統(tǒng)新風量；⒀風系統(tǒng)平衡度；⒁管道保溫材料性能；3、供配電系統(tǒng)。主要包括：⑴系統(tǒng)儀表、電動機、變壓器等電氣設備狀況；⑵供配電系統(tǒng)容量及構成；⑶用電分項計量；⑷無功補償；⑸供用電電能質量(三相電壓不平衡度、功率因數(shù)、各次諧波電壓和電流及諧波電壓和電流總畸變率、電壓偏差)。4、照明系統(tǒng)。主要包括：⑴光源、燈具類型；⑵照明燈具效率和照度值；⑶照明功率密度值；⑷照明控制方式；⑸有效利用自然光情況；⑹氣體放電燈功率因數(shù)不低于0.9。5、監(jiān)測與控制系統(tǒng)。主要包括：⑴集中采暖與空氣調節(jié)系統(tǒng)監(jiān)測與控制；⑵供水系統(tǒng)監(jiān)測與控制；⑶照明、動力設備監(jiān)測與控制；⑷現(xiàn)場控制設備及元件狀況(控制閥門型號與安裝、變頻器型號和參數(shù)、傳感器、閥門、執(zhí)行器及變頻器的狀態(tài))。(三)組織現(xiàn)場作業(yè)1、制定現(xiàn)場作業(yè)計劃。主要內容為：調查形式、時間、內容、人員、調查表模板等。2、開展現(xiàn)場調查。采取現(xiàn)場巡視、實地勘察等形式進行現(xiàn)場調查，了解審計對象、完善審計邊界。3、組織現(xiàn)場測試。檢查建筑功能的真實服務水平(溫度、溫度、照度等)，對整個審計階段跟蹤連續(xù)檢測并記錄。檢測對象主要包括供暖系統(tǒng)、空調系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、圍護結構、辦公用電設備等。(四)能源審計結果通過能源審計，根據(jù)公共機構實際情況，確定比較基準，計算節(jié)能量和節(jié)能率，找出存在的問題，提出合理的節(jié)能改造建議方案，形成能源審計報告。主要包括：⑴建筑的年能耗量及其變化規(guī)律；⑵能耗構成及各項所占比例(單位建筑面積能耗、電耗、水耗、人均能耗、電耗、水耗、車輛能耗等情況)；⑶針對建筑能源利用情況，運用各項能耗指標結果與國家、行業(yè)、區(qū)域能耗標準進行對標分析,分析存在的問題和關鍵因素、提出節(jié)能改造方案；⑷進行節(jié)能改造的技術經濟分析；⑸編制能源審計情況報告(具體要求詳見技術導則)。（6）能源審計報告應符合《公共機構能源審計技術導則》(GB/T31342-2014)要求。能源審計服務機構形成的能源審計報告應當書面征求被審計公共機構意見，被審計公共機構應當自接到能源審計報告之日起10個工作日內，提出書面意見:能源審計服務機構要進一步核實情況，對審計報告做相應修改，送達采購人和被審計公共機構。三、能源審計工作要求(1)服務期：自合同簽訂之日起2年。。(2)審計深度要求:掌握公共機構用能總體情況，分析總能耗及供暖、空調、照明插座、動力等分項能耗，對建筑國護結構、主要用能系統(tǒng)進行節(jié)能診斷，明確節(jié)能改造建議方案，并進行節(jié)能量和經濟性分析。(3)能耗數(shù)據(jù)分析要求:分析2015年-2017年各項能源資源消耗數(shù)據(jù)。(4)開展審計工作前，供應商應根據(jù)公共機構能源審計項目的具體情況，向采購人提交項目審計工作進度計劃。(5)開展審計過程中，應依照規(guī)定組織開展審計工作。①成交人應以書面形式每月向采購人匯報審計進度及階段性匯總情況;遇到重大問題應及時向采購人匯報。②審計報告文件提交份數(shù):提供紙質文件正本式6份(采購人和被審計機構各3份)，并提供相應電子文檔。四、審計工作任務量。能源審計工作總建筑面積約20萬平方米(實際面積數(shù)以審計合同簽訂數(shù)為準)，能源審計工作總建筑面積以實際情況為準。五、商務要求1、磋商報價1.1、供應商以人民幣報價。本項目最高限價為：2.78元/m2，本次磋商報價以單價為準計算磋商報價，簽訂合同，單價超出最高限價為無效投標。1.2、本項目總預算為60萬元，預算單價為2.78元/m2，供應商報價以建筑面積為單位，只須報出每平方米的審計單價，磋商報價超出預算單價的供應商取消投標資格。1.3、磋商報價必須包含完成項目服務發(fā)生的所有費用。2、項目完成時間，審計服務期為從合同簽訂之日起至出具審計報告移交全部審計資料至采購人止，45天內完成審計工作（特殊情況以雙方約定的合同為準）。3、交貨地點:由被審計公共機構指定地點。4、驗收要求:由被審計公共機構組織相關人員進行驗收。5、付款方式:審計結束驗收合格后，一次性支付審計費用。6、供應商必須在競爭性磋商響應文件中明確擬派本項目的審計人員名單，審計人員名單經采購人審核確認后，不得隨意更換，若由于不可控原因需中途撤換，須經采購人問意認可。供應商投標時必須提交擬派審計人員名單(包含姓名，年齡，職務，文化程度，?；臉I(yè)年限、任本單區(qū)任職時間、證書名稱，證書級別、證書編號)供應商擬派本項目審計人員要求:(1)項目經理1名，(2)審計人員不少于2名。供應商投標時須提交審計人員的專業(yè)技術職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書和勞動合同(勞動合同簽訂單位與供應商營業(yè)執(zhí)照名稱一致)。7、供應商必須在采購人要求的時間內，保質保量獨立完成審計任務，未經采購人書面許可不得以任何形式將任務再委托其他機構。8、供應商的磋商響應文件必須實質上響應競爭性磋商文件服務部分和商務部分的要求，投標時須提交書面的審計服務質量保證承諾書，對審計結果承擔法律責任。

第四部分磋商程序及評標辦法一、磋商及評審原則磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)競爭性磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。競爭性磋商文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。二、磋商和評審程序首次響應文件遞交之后，由各供應商法定代表人或委托代理人現(xiàn)場抽簽確定磋商順序。磋商小組先做準備工作，再對各供應商的響應文件進行資格及符合性評審；然后進行一對一形式的磋商，磋商的輪次由磋商小組現(xiàn)場決定；磋商完成后，要求供應商進行磋商內容確認及最后報價；最后按本文件規(guī)定的內容和標準進行綜合打分。1、評審工作準備磋商前，采購人和采購代理機構向磋商小組成員宣布磋商工作規(guī)則。磋商小組成員熟悉競爭性磋商文件。磋商小組成員對與自己有利害關系的磋商項目應當主動提出回避。磋商小組還應熟悉如下情況：（1）聽取采購人或者其委托的采購代理機構對項目情況的介紹。（2）閱讀、研究競爭性磋商文件和相關資料，獲取磋商和評審所需要的重要信息和數(shù)據(jù)，至少應了解和熟悉以下內容：磋商的目標、采購項目的范圍和性質，競爭性磋商文件規(guī)定的主要技術要求、標準和商務條款。（3）確認競爭性磋商文件規(guī)定的磋商內容及磋商和評審過程中需要考慮的相關因素。2、對申請供應商進行資格審查首先對供應商進行資格審查，審查內容詳見“資格審查表（附表一）”。內容審查按照供應商提供的競爭性磋商響應文件及資料原件，其中有一項不通過的按無效響應處理，磋商小組應當告知遞交競爭性磋商響應文件的供應商。3、競爭性磋商響應文件的符合性審查對競爭性磋商響應文件的符合性進行審查，審查內容見“符合性審查表（附表二）”，其中有一項不通過的按無效響應處理，磋商小組應當告知遞交競爭性磋商響應文件的供應商。在對競爭性磋商響應文件進行審查時，可以要求供應商對競爭性磋商響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出競爭性磋商響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字（或簽章）或者加蓋單位公章。磋商活動中，應當給予每個實質性響應供應商進行磋商和報價相同的機會；磋商雙方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他任何信息。對實質性響應供應商需要澄清或修正響應文件提供較充分的時間，澄清或修正響應文件逾時不交的，可視同供應商放棄磋商。4、競爭性磋商資格及符合性評審完成后，按磋商順序，磋商小組與各供應商分別進行磋商。磋商小組所有成員應當集中與通過符合性評審的單一供應商分別進行磋商（根據(jù)項目需要將可能安排多輪磋商），并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商僅針對可磋商內容進行，包括技術、服務及合同主要條款。參加磋商的供應商應由其法定代表人或其委托代理人作為磋商代表，磋商過程中應有商務及技術等人員（總人數(shù)不超過3人）共同參加磋商。磋商過程文件須由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字（或簽章）。采購人或采購代理機構將對磋商結果進行記錄，磋商記錄（包括磋商過程中明確的技術、服務要求和合同草案條款）須由供應商的法定代表人其委托代理人簽字（或簽章）確認。經簽字（或簽章）確認后的磋商記錄將作為成交后采購人與供應商簽署合同的依據(jù)，具有法律效力。5、磋商內容確認及最后報價磋商結束后，磋商小組應當要求所有參加磋商的供應商在規(guī)定的時間內進行二次報價。6、綜合評審打分經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的競爭性磋商響應文件和最后報價進行綜合評分（詳見綜合評分表附表三）。每個供應商的得分為磋商小組各成員對該供應商打分的算術平均值，保留兩位小數(shù)。三、成交候選供應商推薦磋商小組按供應商的得分多少排列其名次，推薦三名成交候選供應商。磋商小組根據(jù)以上評分辦法，計算出各供應商的綜合匯總得分，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按磋商報價由低到高順序排列。得分且磋商報價相同的并列。競爭性磋商響應文件滿足競爭性磋商文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為排名第一的成交候選人。并根據(jù)要求寫出書面評審報告。評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。四、評審報告內容評審報告應當包括以下主要內容：1、邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況；2、競爭性磋商響應文件開啟日期和地點；3、獲取競爭性磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單；4、評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格及符合性審查情況、供應商競爭性磋商響應文件評審情況、磋商情況、報價情況等；5、提出的成交候選供應商的排序名單。

附表一：資格評審表資格評審內容及標準序號評審因素評審標準1營業(yè)執(zhí)照（新版）或事業(yè)單位法人證書、稅務登記證、組織機構代碼證（已辦理三證合一的供應商僅需提供營業(yè)證照）具備，并需提供原件22017或2018年度經會計師事務所審計的財務報告（或其基本開戶行出具的資信證明或專業(yè)擔保機構出具的投標擔保函）具備，并需提供原件3計量認證資質證書具備，并需提供原件4參加政府采購活動前3個月內任意1個月的依法納稅的憑據(jù)具備并有效，并需提供原件或加蓋公章的復印件（依法免稅的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅）5參加政府采購活動前3個月內任意1個月的依法繳納養(yǎng)老保險的繳費憑據(jù)具備并有效，并需提供原件或加蓋公章的復印件6參與采購活動前三年內，在經營活動中沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的書面聲明具備，并需提供原件7磋商保證金繳納證明（基本開戶許可證、匯款憑證）具備，并需提供原件8信用中國網站（）、中國政府采購網（）等渠道查詢相關主體信用記錄具備，并需提供截圖加蓋公章，國企或事業(yè)單位無需提供注：以上資料在競爭性磋商響應文件中附加蓋單位公章的復印件，開標時攜帶原件現(xiàn)場核驗，如原件與競爭性磋商響應文件中復印件不一致時按無效標處理。

附表二：符合性評審表符合性評審表評審因素評審標準供應商名稱與相關證件名稱一致（名稱變更的，出具齊全的變更手續(xù)證明）。法定代表人身份證明書或授權委托書符合競爭性磋商文件給出的格式、簽字蓋章完整。服務質量符合國家或行業(yè)現(xiàn)行標準要求。服務價格未超過采購最高限價。付款方式審計結束驗收合格后，一次性支付審計費用。服務期限自合同簽訂之日起2年。聯(lián)合體協(xié)議投標不接受。磋商有效期符合競爭性磋商文件要求。磋商保證金按競爭性磋商文件要求交納。競爭性磋商響應文件簽字蓋章情況符合競爭性磋商文件要求。其他實質性要求符合競爭性磋商文件第二部分供應商須知要求

附表三：綜合評分表評審內容評分因素評分標準得分價格磋商報價投標價格最低的磋商報價為評標基準價，得分為滿分15分，高于評標基準價的報價得分公式如下：報價得分＝（Y/X）×100%×15X：進入價格評比的某供應商的報價；Y：評標基準價（進入價格評比供應商的最低磋商報價）。15商務部分同類業(yè)績供應商每提供一份同類業(yè)績的得2分，此項最多得10分。提供本企業(yè)自2015年8月以來與最終用戶簽訂的能源審計合同或能源管理相關項目合同原件。否則合同不予計分。10組織結構及項目團隊根據(jù)供應商項目實施團隊的組織結構和人員配備優(yōu)劣進行比較打分：第一檔，項目團隊組織結構設計完善、分工明確，項目團隊人員配備能滿足項目實施各個階段的要求，得16.1-25分。第二檔，項目團隊組織結構設計、分工合理，項目團隊人員配備能滿足項目實施各個階段的要求，得8.1-16分。第三檔，項目團隊組織結構設計、分工基本滿足要求，項目團隊人員配備基本滿足要求，但有缺陷得1-8分。25商務標響應情況不能實質性滿足采購文件重要商務條款要求的為無效投標。在滿足采購文件重要商務條款的基礎上，對供應商商務條款響應程度進行綜合比較打分。第一檔，響應全面，描述完備、細致，完全滿足且部分優(yōu)于采購需求，得3.1-5分；第二檔，響應較全面、細致，滿足采購需求，得1.1-3分；第三檔，基本響應采購需求，但有缺陷或部分一般指標不滿足需求，得0.5-1分。5技術部分服務內容及服務承諾根據(jù)供應商服務內容及服務承諾優(yōu)劣進行分檔打分：第一檔，響應完備、詳細、合理，符合國家相關標準和規(guī)范,完全滿足用戶要求，得15.1-20分；第二檔，響應基本完備，基本合理，符合國家相關標準和規(guī)范，基本滿足用戶要求,得8.1-15分；第三檔，服務內容基本響應，但欠完備、欠合理，得0-8分。20供應商實施方案綜合評價根據(jù)項目實施方案的可行、有效性，技術工作目標、工作內容和技術方案闡述的完善程度進行綜合比較打分：第一檔，投標方案完善、細致、合理、完全達到或優(yōu)于用戶要求，得14.1-25分；第二檔，投標方案較完備、合理、能滿足用戶要求，得7.1-14分；第三檔，投標方案完備程度和合理性一般，基本滿足用戶要求但有遺漏或缺陷，得0-7分。25說明：各項評分應在評分范圍內，否則無效，由評委對各競爭性磋商響應性文件進行綜合比較并列表說明各供應商的響應程度后打分，打分表及列表均作為磋商歸檔資料保存，供應商的得分應為所有評委評分的平均值，保留兩位小數(shù)。

第五部分競爭性磋商響應文件格式正本或副本競爭性磋商響應文件 項目名稱：項目編號：供應商名稱：（公章）法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章）年月日一、申請函我方全面研究了（項目名稱）競爭性磋商文件，決定參加貴單位的本項目磋商。我方授權（姓名、職務）代表我方（供應商名稱）全權處理本項目磋商的有關事宜。1、我方自愿按照競爭性磋商文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需服務，經研究競爭性磋商文件的供應商須知、合同條款及其他有關文件后，我方決定該項目的一次磋商報價為元/㎡，服務期限，質量標準：。2、一旦我方成交，我方將依據(jù)競爭性磋商文件及競爭性磋商響應文件等與采購人簽訂合同，并嚴格履行合同規(guī)定的責任和義務。3、我方同意按照競爭性磋商文件的要求，向采購人指定賬戶交納人民幣大寫：元（小寫：）的磋商保證金。并承諾：下列任何情況發(fā)生時，我方將不要求退還保證金：（1）如果我方在磋商有效期內撤回競爭性磋商響應文件；（2）我方提供了虛假響應競爭性磋商文件的競爭性磋商響應文件；（3）在磋商過程中有違法違規(guī)違紀行為；（4）我方在規(guī)定時間內收到成交通知書后，由于我方原因未能按照競爭性磋商響應文件要求與采購人簽訂并履行合同。4、我方為本項目提交的競爭性磋商響應文件正本1份，副本4份，電子版1份。5、我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與采購有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。6、我方同意磋商有效期為天，在此期間我方將受此約束。供應商名稱：（公章）法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：傳真：日期：二、法定代表人身份證明書供應商名稱：單位性質：地址：成立時間：年月日經營期限：姓名：性別：年齡：職務：系（供應商名稱）的法定代表人。特此證明。后附：法定代表人身份證復印件（正、反雙面）供應商：（公章）年月日注：法定代表人參加開標會另需手持該證明書原件、有效身份證件原件。

三、法定代表人授權委托書本人（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托（姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清、說明、補正、遞交、撤回、修改（項目名稱）競爭性磋商響應文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我方承擔。委托期限：年月日至年月日代理人無轉委托權。后附：法定代表人及授權代理人身份證復印件（正、反雙面）供應商：（公章）法定代表人：（簽字或蓋章）身份證號碼：委托代理人：（簽字或蓋章）身份證號碼：日期：年月日注：授權代理人參加開標會時，開標時授權代理人另須單獨手持一份委托書原件、被授權人有效身份證件原件。

四、磋商保證金遞交證明供應商需提供保證金遞交證明（基本開戶許可證、匯款憑證）復印件加蓋單位公章。開標時需攜帶原件現(xiàn)場核驗。五、資格審查文件詳見資格評審表

六、商務偏離情況說明序號競爭性磋商文件條款競爭性磋商文件要求競爭性磋商響應文件響應情況偏離說明1供應商名稱與相關證件名稱一致（名稱變更的，出具齊全的變更手續(xù)證明）。2法定代表人身份證明書或授權委托書符合競爭性磋商文件給出的格式、簽字蓋章完整。3服務質量符合國家或行業(yè)現(xiàn)行標準要求4服務價格未超過采購最高限價5付款方式審計結束驗收合格后，一次性支付審計費用。6服務期限自合同簽訂之日起2年。7聯(lián)合體協(xié)議書不接受8磋商有效期符合競爭性磋商文件要求。9磋商保證金按競爭性磋商文件要求交納。10競爭性磋商響應文件簽字蓋章情況符合競爭性磋商文件要求。注：1、若供應商未列出但經審查確實存在偏離，供應商應彌補這些偏離并不能要求。否則將被作為無效標處理。2、完全響應競爭性磋商文件要求則填“無偏離”。供應商名稱：（蓋章）法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日

七、磋商報價表（一）磋商一覽表采購人名稱項目名稱供應商名稱服務期限磋商報價（單價）（人民幣）（小寫)：（大寫)：說明備注：此表格后可另附清單。供應商名稱（公章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：年月日

（二）二次磋商報價單格式（此頁需磋商現(xiàn)場單獨出示，現(xiàn)場填制并加蓋單位公章）序號項目名稱磋商報價（元/㎡）備注1廊坊開發(fā)區(qū)公共機構能源審計項目（二次）合計小寫：大寫：說明說明：1、二次報價一經成交，不再調整。2、包含本次磋商文件規(guī)定的全部內容。供應商名稱：（公章）法定代表人或其委托代理人：（蓋章或簽字）日期：年月日

八、項目負責人簡歷表姓名性別年齡職務職稱學歷/專業(yè)參加工作時間擔任項目負責人年限注冊執(zhí)業(yè)資格及證號已完成的服務項目情況業(yè)主項目名稱時間質量根據(jù)的以上要求后附有關資格證明文件復印件。供應商名稱(蓋章)：法定代表人或其委托代理人：（蓋章或簽字）日期：年月日

九、擬委派其他技術人員一覽表序號姓名性別年齡學歷/專業(yè)技術職稱從事同類工作年限注冊執(zhí)業(yè)資格證書（有/無）在本項目擔任職務根據(jù)以上要求后附有關資格證明文件復印件。供應商名稱(蓋章)：法定代表人或其委托代理人：（蓋章或簽字）日期：年月日

十、擬投入的主要軟硬件設備表序號設備名稱型號規(guī)格數(shù)量國別產地制造年份設備情況說明備注此表格可擴展，后附設備情況說明。

十一、2015年8月至今企業(yè)同類業(yè)績序號采購單位名稱項目名稱服務期完成時間合同總價（萬元）供應商名稱(蓋章)：法定代表人或其委托代理人：（蓋章或簽字）年月日注：同類業(yè)績指：2015年8月至今所承接有相關類別的項目的業(yè)績。供應商需后附相應合同的復印件，開標現(xiàn)場需提供原件。

十二、整體項目實施技術方案（供應商自行編寫）供應商根據(jù)采購文件要求編制能源審計方案，包括但不限于以下內容：（1）對能源審計項目的認識和理解（2）總體工作思路及服務方案（3）服務進度計劃及保證措施（4）服務質量控制及保證措施（5）項目組織機構及人員工作職責（6）項目服務工具（7）項目服務車輛（8）項目服務增值（9）供應商認為有必要明確的其他內容。

十三、后期技術服務承諾（供應商自行編寫）

第六部分擬簽訂合同需方（甲方）:供方（乙方）:甲、乙雙方根據(jù)年月日，編號為競爭性磋商文件的要求和采購結果，經協(xié)商一致，達成以下項目合同：第一條采購人委托乙方進行技術服務的內容如下：1、技術服務的目標：2、技術服務的內容：3、技術服務的方式：第二條乙方應按下列要求完成技術服務工作：1、技術服務地點：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定；2、技術服務期限：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定；3、技術服務進度：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定；4、技術服務質量要求：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定；5、技術服務質量期限要求：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定。第三條為保證乙方有效進行技術服務工作，采購人應當向乙方提供下列工作條件和協(xié)作事項：1、提供技術資料：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定；2、提供工作條件：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定；3、其他：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定；4、采購人提供上述工作條件和協(xié)作事項的時間及方式：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定。第四條采購人向乙方支付技術服務報酬及支付方式為：按競爭性磋商文件規(guī)定。第五條雙方確定因履行本合同應遵守的保密義務如下：采購人：1、保密內容（包括技術信息和經營信息）：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定；2、涉密人員范圍：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定；3、保密期限：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定；4、涉密責任：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定。乙方：1、保密內容（包括技術信息和經營信息）：按競爭性磋商文件規(guī)定及采購結果約定；2、涉密人員范圍：按競爭