O公文寫作與處理

公文寫作與處理（第二版）Xxxxxxx著中國(guó)人民大學(xué)出版社2024/1/281《公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著

第一章透過(guò)公務(wù)說(shuō)公文

——公務(wù)離不開(kāi)公文．2024/1/282《公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著第一章目錄

1

公文的概念和特點(diǎn)2

公文的分類和文種3

選擇文種的原則4

了解公務(wù)活動(dòng)2024/1/283第一節(jié)了解公務(wù)活動(dòng)

一、公務(wù)活動(dòng)的特點(diǎn)（一）公務(wù)活動(dòng)事關(guān)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定（二）公務(wù)活動(dòng)是一種組織行為（三）公務(wù)活動(dòng)依照權(quán)限進(jìn)行2024/1/284第一節(jié)了解公務(wù)活動(dòng)

二、公務(wù)信息的溝通（一）公務(wù)信息溝通的渠道形式多樣（二）文件是公務(wù)信息的常見(jiàn)形式公務(wù)活動(dòng)的組織與運(yùn)行以及公文的形成和處理，具有自身規(guī)律與特點(diǎn)。2024/1/285第二節(jié)公文的概念和特點(diǎn)一、何謂公文（一）公文的產(chǎn)生文字的出現(xiàn)是公文產(chǎn)生的必要條件社會(huì)組織的形成是公文產(chǎn)生的充分條件（二）公文的定位文書、公文、文件的聯(lián)系與區(qū)別（三）公文的含義公文是在公務(wù)活動(dòng)中形成的公文的形成者是各類社會(huì)組織公文通常以文字為信息表達(dá)方式公文是國(guó)家進(jìn)行管理的一種重要工具2024/1/286第二節(jié)公文的概念和特點(diǎn)二、公文的特點(diǎn)（一）明確的法定作者（二）法定的權(quán)威性（三）突出的現(xiàn)行效用（四）規(guī)范的外觀樣式（五）特定的處理程序

2024/1/287第二節(jié)公文的概念和特點(diǎn)三、公文的作用（一）領(lǐng)導(dǎo)與指揮作用（二）規(guī)范與約束作用（三）聯(lián)系與知照作用（四）宣傳與告誡作用（五）依據(jù)與憑證作用

2024/1/288第三節(jié)公文的分類和文種一、公文的分類（一）按照公文使用范圍劃分

通用公文、專用公文（二）按照公文來(lái)源劃分

發(fā)文、收文（三）按照公文行文方向劃分

上行文、下行文、平行文（四）按照公文涉密程度劃分

保密公文、內(nèi)部公文、限國(guó)內(nèi)公開(kāi)的公文、對(duì)外公開(kāi)的公文2024/1/289第三節(jié)公文的分類和文種一、公文的分類（五）按照公文辦理時(shí)限劃分

特急件、急件、平件（六）按照公文內(nèi)容性質(zhì)劃分

規(guī)約性公文、決策指揮性公文、報(bào)請(qǐng)商洽性公文、公布知照性公文、日常事務(wù)性公文（七）按照公文載體劃分

紙質(zhì)公文、電子公文

2024/1/2810第三節(jié)公文的分類和文種二、公文的文種（一）規(guī)約性公文

章程、條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、制度等（二）決策指揮性公文

命令、決定、決議、批復(fù)、意見(jiàn)等（三）報(bào)請(qǐng)商洽性公文

報(bào)告、請(qǐng)示、議案、函等

（四）公布知照性公文

公告、通告、公報(bào)、通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等

（五）日常事務(wù)性公文

計(jì)劃、總結(jié)、會(huì)議記錄、大事記、簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告等2024/1/2811第四節(jié)選擇文種的原則一、根據(jù)有關(guān)規(guī)定選擇文種二、根據(jù)工作關(guān)系選擇文種三、根據(jù)本機(jī)關(guān)權(quán)限選擇文種

2024/1/2812思考題1.怎樣理解公務(wù)活動(dòng)與公文的關(guān)系？2.公文具有哪些特點(diǎn)？3.公文具有哪些方面的作用？4.選擇公文文種的根據(jù)是什么？2024/1/2813

第二章領(lǐng)悟基本規(guī)律

——把握公文寫作一般規(guī)則2024/1/2814《公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著

第二章目錄

1符合公文寫作的基本要求3

認(rèn)識(shí)公文起草者與閱讀者遵循公文寫作的基本步驟22024/1/2815第一節(jié)認(rèn)識(shí)公文起草者與閱讀者

起草者

公文生成公文

閱讀者

公文去向2024/1/2816第一節(jié)認(rèn)識(shí)公文起草者與閱讀者

一、公文起草者（一）公文起草者的角色特征（二）公文起草者的基本修養(yǎng)理論政策修養(yǎng)思想品德修養(yǎng)業(yè)務(wù)知識(shí)修養(yǎng)文體辭章修養(yǎng)2024/1/2817第一節(jié)認(rèn)識(shí)公文起草者與閱讀者

一、公文起草者（三）公文起草者的基本能力調(diào)查分析能力信息處理能力文字表達(dá)能力（四）公文起草者的思維方式越位思維方式模式化思維方式對(duì)象化思維方式2024/1/2818第一節(jié)認(rèn)識(shí)公文起草者與閱讀者

二、公文閱讀者（一）公文讀者的類型法定讀者普通讀者（二）公文閱讀活動(dòng)的特點(diǎn)為公務(wù)需要而閱讀公文為履行職責(zé)而閱讀公文（三）公文讀者的閱讀內(nèi)容2024/1/2819第二節(jié)遵循公文寫作的基本步驟

一、領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖（一）領(lǐng)導(dǎo)意圖的表達(dá)特點(diǎn)（二）獲取領(lǐng)導(dǎo)意圖的途徑和方法二、廣泛收集資料充足的資料是確保公文內(nèi)容真實(shí)可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)?！捌綍r(shí)”留心積累，及時(shí)整理。“戰(zhàn)時(shí)”有目的收集。2024/1/2820第二節(jié)遵循公文寫作的基本步驟

三、完成總體構(gòu)思確定公文內(nèi)容的組成情況確定公文正文的表達(dá)順序安排公文首尾、銜接、過(guò)渡用提綱反映和固定構(gòu)思成果四、草擬公文文稿講究時(shí)效觀念做好會(huì)商工作講究材料與觀點(diǎn)和諧統(tǒng)一使用規(guī)范的發(fā)文稿紙

2024/1/2821第二節(jié)遵循公文寫作的基本步驟

五、加工修改文稿（一）加工修改是提高文稿質(zhì)量的重要保障（二）明確加工修改的范圍看文稿的思想內(nèi)容看文稿的表達(dá)形式（三）掌握加工修改的方法擬稿人親自修改領(lǐng)導(dǎo)指定人員修改會(huì)議上討論修改“冷處理”的方法2024/1/2822第三節(jié)符合公文寫作的基本要求

一、公文的靈魂——主題（一）公文主題的特點(diǎn)主題醞釀過(guò)程短暫主題內(nèi)容構(gòu)成往往包含行文目的與中心思想主題的表現(xiàn)形式直截了當(dāng)（二）公文主題的確立依據(jù)依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖確立主題依據(jù)工作需要確立主題依據(jù)實(shí)際材料確立主題依據(jù)政策法規(guī)確立主題（三）公文主題的要求正確、務(wù)實(shí)、集中、鮮明2024/1/2823第三節(jié)符合公文寫作的基本要求

二、公文的磚瓦——材料（一）收集材料的要求--多（二）選用材料的要求--嚴(yán)材料要真實(shí)材料要典型材料要新穎材料要適用2024/1/2824第三節(jié)符合公文寫作的基本要求

三、公文的骨架——結(jié)構(gòu)（一）公文結(jié)構(gòu)的基本要素開(kāi)頭、結(jié)尾、層次、段落、過(guò)渡、照應(yīng)（二）公文的篇章類型篇段式條款式（三）公文結(jié)構(gòu)安排的原則要求根據(jù)表達(dá)主題的需要安排結(jié)構(gòu)根據(jù)事物的內(nèi)在聯(lián)系安排結(jié)構(gòu)根據(jù)思維的邏輯規(guī)律安排結(jié)構(gòu)根據(jù)不同文種的特點(diǎn)安排結(jié)構(gòu)2024/1/2825第三節(jié)符合公文寫作的基本要求

四、公文的細(xì)胞——表達(dá)方式與語(yǔ)言（一）公文表達(dá)方式的應(yīng)用要求敘述、說(shuō)明、議論（二）公文語(yǔ)言的基本要求準(zhǔn)確嚴(yán)密簡(jiǎn)練明了莊重嚴(yán)肅得體適用（三）公文常見(jiàn)要素的表述方法時(shí)間的表述方法空間的表述方法數(shù)量的表述方法2024/1/2826思考題

1.認(rèn)識(shí)公文起草者和閱讀者有什么意義？2.公文寫作的基本步驟及工作內(nèi)容有哪些？3.怎樣理解公文寫作是“受領(lǐng)導(dǎo)之命，代機(jī)關(guān)立言”的行為？4.公文寫作應(yīng)遵循哪些要求？5.公文表達(dá)方式有什么特點(diǎn)？

2024/1/2827

第三章傳播大政方針

——如何撰寫決策指揮類公文2024/1/2828《公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著第三章目錄

1

批復(fù)、意見(jiàn)的寫作2

命令、決定、決議的寫作2024/1/2829第一節(jié)命令、決定、決議的寫作

一、命令（一）認(rèn)識(shí)和了解命令命令的用途命令的特點(diǎn)（二）學(xué)習(xí)擬寫命令格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作注意事項(xiàng)實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2830第一節(jié)命令、決定、決議的寫作

二、決定（一）認(rèn)識(shí)和了解決定決定的用途決定的基本特征決定的分類（二）學(xué)習(xí)擬寫決定格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2831第一節(jié)命令、決定、決議的寫作

三、決議（一）認(rèn)識(shí)和了解決議決議的用途與適用范圍決議的類別（二）學(xué)習(xí)擬寫決議格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作注意事項(xiàng)實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2832第二節(jié)批復(fù)、意見(jiàn)的寫作

一、批復(fù)（一）認(rèn)識(shí)和了解批復(fù)批復(fù)的用途與特點(diǎn)批復(fù)的類型（二）學(xué)習(xí)擬寫批復(fù)格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作注意事項(xiàng)實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2833第二節(jié)批復(fù)、意見(jiàn)的寫作

二、意見(jiàn)（一）認(rèn)識(shí)和了解意見(jiàn)意見(jiàn)的用途與特點(diǎn)意見(jiàn)的行文關(guān)系特點(diǎn)（二）學(xué)習(xí)擬寫意見(jiàn)格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作注意事項(xiàng)實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2834思考題

1.決定和決議有哪些區(qū)別？決定正文的三種結(jié)構(gòu)模式各有什么寫作要領(lǐng)？2.撰寫會(huì)議決議要注意哪些問(wèn)題？3.分析領(lǐng)會(huì)表態(tài)式和闡發(fā)式批復(fù)正文的區(qū)別？4.分析領(lǐng)會(huì)意見(jiàn)在行文關(guān)系方面的特點(diǎn)。2024/1/2835

第四章周知公務(wù)信息

——如何撰寫公布知照類公文2024/1/2836《公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著第四章目錄

1通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要的寫作2

公告、通告的寫作2024/1/2837第一節(jié)公告、通告的寫作

一、公告（一）認(rèn)識(shí)和了解公告公告的用途與種類公告的特點(diǎn)（二）學(xué)習(xí)擬寫公告格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2838第一節(jié)公告、通告的寫作

二、通告的起草（一）認(rèn)識(shí)和了解通告通告的用途通告的特點(diǎn)（二）學(xué)習(xí)擬寫通告格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2839第二節(jié)通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要寫作

一、通知（一）認(rèn)識(shí)和了解通知通知的功能和類型通知的基本特征（二）學(xué)習(xí)擬寫通知格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2840第二節(jié)通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要寫作

二、通報(bào)（一）認(rèn)識(shí)和了解通報(bào)通報(bào)的含義及其種類通報(bào)的特點(diǎn)（二）學(xué)習(xí)擬寫通報(bào)格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作注意事項(xiàng)實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2841第二節(jié)通知、通報(bào)、會(huì)議紀(jì)要寫作

三、會(huì)議紀(jì)要（一）認(rèn)識(shí)和了解會(huì)議紀(jì)要會(huì)議紀(jì)要的用途會(huì)議紀(jì)要的分類（二）學(xué)習(xí)擬寫會(huì)議紀(jì)要格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2842思考題

1．公告與通告的特點(diǎn)是什么？2．簡(jiǎn)述通知的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及各類通知的寫作方法。3．簡(jiǎn)述通報(bào)的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及各類通報(bào)的寫作方法。4．簡(jiǎn)述會(huì)議紀(jì)要的特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及寫作方法。2024/1/2843

第五章溝通上下左右

——如何撰寫報(bào)請(qǐng)商洽類公文2024/1/2844《公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著第五章目錄

1

議案、函的寫作

2

報(bào)告、請(qǐng)示的寫作2024/1/2845第一節(jié)報(bào)告、請(qǐng)示的寫作

一、報(bào)告（一）認(rèn)識(shí)和了解報(bào)告報(bào)告的用途報(bào)告的分類（二）學(xué)習(xí)擬寫報(bào)告格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2846第一節(jié)報(bào)告、請(qǐng)示的寫作

二、請(qǐng)示（一）認(rèn)識(shí)和了解請(qǐng)示請(qǐng)示的用途和應(yīng)用范圍請(qǐng)示的特點(diǎn)請(qǐng)示的種類（二）學(xué)習(xí)擬寫請(qǐng)示格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2847第二節(jié)議案、函的寫作

一、議案（一）認(rèn)識(shí)和了解請(qǐng)示議案的用途與種類議案的特點(diǎn)（二）學(xué)習(xí)擬寫議案格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2848第二節(jié)議案、函的寫作

二、函（一）認(rèn)識(shí)和了解函函的用途與特點(diǎn)函的種類（二）學(xué)習(xí)擬寫公函格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2849思考題

1．請(qǐng)說(shuō)說(shuō)請(qǐng)示與報(bào)告的異同。2．根據(jù)實(shí)例分析綜合性報(bào)告與專題性報(bào)告在內(nèi)容上的區(qū)別。3．公函的語(yǔ)言表達(dá)特點(diǎn)有哪些？2024/1/2850

第六章建立規(guī)矩方圓

——如何撰寫規(guī)章制度類公文2024/1/2851《公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著第六章目錄

1

常用規(guī)章制度類公文寫作2

規(guī)章制度類公文概述2024/1/2852第一節(jié)規(guī)章制度類公文概述

一、規(guī)章制度類公文的含義與特點(diǎn)（一）作者的限定性（二）法定的強(qiáng)制性（三）嚴(yán)格的程序性（四）效用的穩(wěn)定性二、規(guī)章制度類公文的制定程序（一）制定計(jì)劃或立項(xiàng)（二）成立起草機(jī)構(gòu)（三）調(diào)研論證與起草（四）廣泛征求意見(jiàn)（五）主管機(jī)關(guān)審查（六）簽署公布與備案2024/1/2853第一節(jié)規(guī)章制度類公文概述

三、規(guī)章制度類公文的寫作要求（一）行文內(nèi)容具體明確（二）涉及事項(xiàng)覆蓋面廣（三）語(yǔ)言簡(jiǎn)明準(zhǔn)確（四）采用說(shuō)明表達(dá)方式2024/1/2854第二節(jié)常用規(guī)章制度類公文寫作

一、常用規(guī)章制度類公文結(jié)構(gòu)形式（一）標(biāo)題（二）題注（三）正文章斷條連式總述條款式一條到底式二、條例、規(guī)定、辦法的寫作（一）條例含義與類型例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)2024/1/2855第二節(jié)常用規(guī)章制度類公文寫作

二、條例、規(guī)定、辦法的寫作（二）規(guī)定含義與分類研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（三）辦法含義與使用范圍類型研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)2024/1/2856第二節(jié)常用規(guī)章制度類公文寫作

三、規(guī)則、細(xì)則、守則、公約的寫作（一）規(guī)則含義與適用范圍特點(diǎn)研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（二）細(xì)則含義特點(diǎn)研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)2024/1/2857第二節(jié)常用規(guī)章制度類公文寫作

三、規(guī)則、細(xì)則、守則、公約的寫作（三）守則含義與適用范圍特點(diǎn)研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（四）公約含義與適用范圍特點(diǎn)研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)2024/1/2858思考題

1．制定規(guī)章制度類公文需依次經(jīng)過(guò)哪些程序？2．制定規(guī)章制度類公文的基本要求有哪些？3．試述規(guī)章制度類公文的結(jié)構(gòu)特征及各部分的寫作方法。2024/1/2859

第七章包容大事小情

——如何撰寫日常事務(wù)類公文2024/1/2860《公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著第七章目錄

1

簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告的寫作

2

計(jì)劃、總結(jié)的寫作3大事記、會(huì)議記錄的寫作2024/1/2861第一節(jié)大事記、會(huì)議記錄的寫作

一、大事記（一）認(rèn)識(shí)和了解大事記大事和大事記的含義大事記的種類大事記的基本特點(diǎn)大事記的主要功能（二）學(xué)習(xí)擬寫大事記格式構(gòu)成要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）編寫要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2862第一節(jié)大事記、會(huì)議記錄的寫作

二、會(huì)議記錄（一）認(rèn)識(shí)和了解會(huì)議記錄會(huì)議記錄的含義、類型（二）學(xué)習(xí)擬寫會(huì)議記錄表格式會(huì)議記錄要素文章式會(huì)議記錄要素（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求

實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2863第二節(jié)簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告的寫作

一、簡(jiǎn)報(bào)（一）認(rèn)識(shí)和了解簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)報(bào)的含義與特點(diǎn)簡(jiǎn)報(bào)的種類簡(jiǎn)報(bào)的常規(guī)格式（二）學(xué)習(xí)擬寫簡(jiǎn)報(bào)簡(jiǎn)報(bào)的標(biāo)題、簡(jiǎn)報(bào)的正文（三）例文研讀與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2864第二節(jié)簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告的寫作

二、調(diào)查報(bào)告（一）認(rèn)識(shí)和了解調(diào)查報(bào)告調(diào)查報(bào)告的含義與特點(diǎn)調(diào)查報(bào)告的功能調(diào)查報(bào)告的種類（二）調(diào)查報(bào)告寫作的前提調(diào)查之前的準(zhǔn)備工作充分占有材料認(rèn)真分析研究（三）學(xué)習(xí)擬寫調(diào)查報(bào)告格式構(gòu)成要素（四）研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（五）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2865第三節(jié)計(jì)劃、總結(jié)的寫作

一、計(jì)劃（一）認(rèn)識(shí)和了解計(jì)劃計(jì)劃的含義與特點(diǎn)計(jì)劃的種類（二）學(xué)習(xí)擬寫計(jì)劃格式構(gòu)成要素（三）計(jì)劃正文的主體表述方式（四）研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（五）注意事項(xiàng)實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2866第三節(jié)計(jì)劃、總結(jié)的寫作

二、總結(jié)（一）認(rèn)識(shí)和了解總結(jié)總結(jié)的含義和特點(diǎn)總結(jié)的種類總結(jié)的作用（二）學(xué)習(xí)擬寫總結(jié)格式構(gòu)成要素（三）研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2867思考題

1．大事記的基本內(nèi)容包括哪些方面？2．會(huì)議記錄的主要項(xiàng)目有哪些？3．簡(jiǎn)報(bào)的主要特點(diǎn)與寫作要求是什么？4．撰寫調(diào)查報(bào)告的正文部分有哪些規(guī)范？5．撰寫計(jì)劃的正文部分有哪些規(guī)范？6．撰寫總結(jié)的正文部分有哪些規(guī)范？2024/1/2868

第八章傳授領(lǐng)導(dǎo)意圖

——如何撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿2024/1/2869《公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著第八章目錄

12講話稿概述

講話稿格式規(guī)范與起草要領(lǐng)2024/1/2870第一節(jié)講話稿概述

一、認(rèn)識(shí)講話稿的特點(diǎn)（一）明顯的口語(yǔ)化特征（二）飽滿的感情化特征（三）多彩的藝術(shù)化特征

二、了解講話稿的功能（一）宣傳鼓動(dòng)（二）指導(dǎo)工作（三）激發(fā)創(chuàng)造力（四）增加凝聚力2024/1/2871第一節(jié)講話稿概述

三、熟悉講話稿的種類（一）按照使用范圍劃分（二）按照會(huì)議性質(zhì)劃分四、起草講話稿的基本規(guī)則（一）摸清情況，有的放矢（二）中心明確，寫出新意（三）以理服人，以情動(dòng)人（四）語(yǔ)言貼切，運(yùn)用得當(dāng)

1、適當(dāng)口語(yǔ)化；2、要莊重平實(shí)；3、要形象生動(dòng)；4、要避免聽(tīng)眾誤會(huì)。2024/1/2872第二節(jié)講話稿格式規(guī)范與起草要領(lǐng)

一、講話稿格式規(guī)范（一）標(biāo)題（二）講話日期（三）講話人署名（四）稱謂用語(yǔ)（五）正文

二、會(huì)議報(bào)告起草要領(lǐng)（一）會(huì)議報(bào)告的含義與功能（二）會(huì)議報(bào)告的種類（三）研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求

實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2873第二節(jié)

講話稿格式規(guī)范與起草要領(lǐng)

三、述職報(bào)告起草要領(lǐng)（一）述職報(bào)告的含義與功能（二）述職報(bào)告與工作總結(jié)的關(guān)系（三）述職報(bào)告的構(gòu)成要素及其寫法（四）研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（五）寫作要求

實(shí)訓(xùn)安排

四、歡迎詞、歡送詞起草要領(lǐng)（一）歡迎詞的含義及其正文的寫法（二）歡送詞的含義及其正文的寫法（三）研讀例文與要領(lǐng)體會(huì)（四）寫作要求實(shí)訓(xùn)安排2024/1/2874第二節(jié)

講話稿格式規(guī)范與起草要領(lǐng)

五、講話稿寫作要領(lǐng)（一）站在領(lǐng)導(dǎo)角度考慮問(wèn)題（二）全面準(zhǔn)確地把握領(lǐng)導(dǎo)意圖（三）主動(dòng)豐富和完善領(lǐng)導(dǎo)思想（四）認(rèn)真構(gòu)思和錘煉寫作提綱（五）增強(qiáng)講話稿的可操作性

實(shí)訓(xùn)安排

2024/1/2875思考題

1.怎樣理解講話稿的特點(diǎn)和功能？2.撰寫講話稿的基本規(guī)則有哪些？3．講話稿的格式有哪些規(guī)范？4．撰寫講話稿的技巧包括哪些內(nèi)容？5.工作報(bào)告與形勢(shì)報(bào)告的寫作要領(lǐng)有哪些？6．歡迎詞與歡送詞有什么區(qū)別？2024/1/2876

第九章辦文有章可循

——如何規(guī)范地辦理公文2024/1/2877《公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著第九章目錄

12辦文工作的內(nèi)容、特點(diǎn)和規(guī)則

公文處理程序2024/1/2878第一節(jié)辦文工作的內(nèi)容、特點(diǎn)和規(guī)則

一、辦文工作的內(nèi)容公文的撰制公文的傳遞公文的辦理公文的管理公文的處置二、辦文工作的特點(diǎn)（一）服務(wù)性（二）管理性（三）程序性（四）時(shí)效性2024/1/2879第一節(jié)辦文工作的內(nèi)容、特點(diǎn)和規(guī)則

三、辦文工作的規(guī)則（一）辦文工作的基本原則實(shí)事求是準(zhǔn)確周密迅速及時(shí)安全保密（二）行文規(guī)則根據(jù)機(jī)關(guān)之間工作關(guān)系準(zhǔn)確行文正確選擇行文方式正確選擇主送機(jī)關(guān)和抄送機(jī)關(guān)貫徹黨政分工的原則符合聯(lián)合行文的規(guī)定制發(fā)請(qǐng)示和報(bào)告的規(guī)則貫徹精簡(jiǎn)文件的原則2024/1/2880第二節(jié)公文處理程序

一、公文處理程序的構(gòu)成及其基本內(nèi)容（一）發(fā)文的處理（二）收文的處理（三）辦結(jié)公文的處理二、發(fā)文處理工作（一）擬稿（二）會(huì)商（三）審核審核工作的主要任務(wù)認(rèn)真處理審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（四）簽發(fā)2024/1/2881第二節(jié)公文處理程序

二、發(fā)文處理工作（五）注發(fā)發(fā)送對(duì)象緊急程度秘密等級(jí)和保密期限發(fā)文字號(hào)主題詞文件格式發(fā)送方式印刷份數(shù)印發(fā)時(shí)間2024/1/2882第二節(jié)公文處理程序

二、發(fā)文處理工作（六）復(fù)核復(fù)核審批簽發(fā)手續(xù)是否完備復(fù)核公文體式是否完整、規(guī)范復(fù)核公文附件材料是否齊全復(fù)核行文關(guān)系是否正確（七）繕印繕印的含義與要求（八）校對(duì)校對(duì)方法校對(duì)注意事項(xiàng)2024/1/2883第二節(jié)公文處理程序

二、發(fā)文處理工作（九）用印或簽署用印的要求簽署的含義和要求（十）發(fā)文登記（十一）分裝與發(fā)出（十二）對(duì)外催辦催辦的方式2024/1/2884第二節(jié)公文處理程序

三、收文處理工作（一）簽收、啟封簽收、啟封的方法與要求（二）收文登記登記的作用登記的形式登記的注意事項(xiàng)（三）審核審核的重點(diǎn)（四）分發(fā)分發(fā)工作的主要內(nèi)容分發(fā)工作的交接手續(xù)2024/1/2885第二節(jié)公文處理程序

三、收文處理工作（五）傳閱傳閱組織者傳閱的要求（六）擬辦不同文件的擬辦意見(jiàn)擬辦工作的具體要求

（七）批辦批辦的主要內(nèi)容批辦的作用2024/1/2886第二節(jié)公文處理程序

三、收文處理工作（八）承辦承辦公文的范圍承辦公文的要求（九）對(duì)內(nèi)催辦（十）注辦注辦的內(nèi)容2024/1/2887第二節(jié)公文處理程序

四、辦結(jié)文件的處理（一）文件的清退文件清退范圍文件清退方法（二）文件的銷毀銷毀文件的范圍銷毀文件的審批權(quán)限與手續(xù)（三）文件的暫存暫存文件的范圍暫存文件的要求（四）文件的立卷與歸檔2024/1/2888思考題

1．辦文工作的特點(diǎn)是什么？2．辦文工作基本原則有哪些？3．行文規(guī)則的內(nèi)容有哪些？4．公文處理程序的構(gòu)成情況如何？5．說(shuō)說(shuō)審核、簽發(fā)、注發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦工作的要求與操作方法。2024/1/2889

第十章保存歷史足跡

——做好文書立卷和歸檔工作2024/1/2890《公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著第十章目錄

12文書立卷

案卷歸檔2024/1/2891第一節(jié)文書立卷

一、文書立卷的內(nèi)容和原則（一）文書立卷的含義和內(nèi)容（二）文書立卷的原則保持文件之間的歷史聯(lián)系便于文件的保管和利用二、文書立卷的組織與準(zhǔn)備工作（一）文書立卷的承擔(dān)者（二）文書立卷的范圍如何確定立卷范圍不屬于立卷范圍的文件（三）編制立卷方案編制立卷方案前的調(diào)研工作文件分類表的編制2024/1/2892第一節(jié)文書立卷

三、文書立卷的方法（一）文件集中收集文件平時(shí)歸卷年終調(diào)整定卷（二）文件歸類按年度分類法歸類按組織機(jī)構(gòu)分類法歸類按問(wèn)題分類法歸類（三）組卷方法六個(gè)特征組卷法單件或組件法項(xiàng)目文件的立卷2024/1/2893第一節(jié)文書立卷

四、卷內(nèi)文件的整理和編目（一）卷內(nèi)文件的排列和編號(hào)（二）填寫卷內(nèi)文件目錄和備考表填寫卷內(nèi)文件目錄填寫卷內(nèi)備考表（三）擬寫案卷題名擬寫案卷題名的要求案卷題名各組成部分的標(biāo)明方法（四）填寫案卷封面（五）案卷排列、編號(hào)和編制案卷目錄案卷排列案卷編號(hào)編制案卷目錄2024/1/2894第二節(jié)案卷歸檔

一、歸檔制度（一）歸檔范圍（二）歸檔時(shí)間（三）歸檔要求二、歸檔手續(xù)2024/1/2895思考題

1．文書立卷基本原則是什么？2．反映本單位主要職能活動(dòng)和基本面貌的文件有哪些？3．文書立卷中的分類和組卷是什么關(guān)系？4．如何為單位的文件選擇適宜的分類方法？5．平時(shí)歸卷工作包括哪些基本內(nèi)容？6．怎樣理解六個(gè)特征立卷法？7．歸檔要求的主要內(nèi)容包括哪些？2024/1/2896

第十一章多樣化信息載體

——特殊類型文件的處理2024/1/2897《公文寫作與處理》姬瑞環(huán)張虹編著公文寫作與處理》姬瑞