“智慧醫(yī)保”接入?yún)^(qū)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

政府采購(gòu)國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)文件合同格式公開招標(biāo)采購(gòu)文件項(xiàng)目名稱：“智慧醫(yī)?！苯尤?yún)^(qū)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項(xiàng)目

第一部分采購(gòu)公告項(xiàng)目概況寧波市“智慧醫(yī)保”接入?yún)^(qū)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政府采購(gòu)云平臺(tái)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2023年5月16日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：NBGZZB123049-1項(xiàng)目名稱：寧波市“智慧醫(yī)?！苯尤?yún)^(qū)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額（元）：1600000最高限價(jià)（元）：1600000采購(gòu)需求：標(biāo)項(xiàng)一：標(biāo)項(xiàng)名稱：寧波市“智慧醫(yī)保”接入?yún)^(qū)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量：1預(yù)算金額（元）：1600000簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：建設(shè)“智慧醫(yī)保”網(wǎng)絡(luò)市級(jí)安全接入?yún)^(qū)，并提供為期三年的安全防護(hù)和日常運(yùn)維服務(wù)，具體采購(gòu)內(nèi)容見第六部分招標(biāo)項(xiàng)目需求。備注：/合同履約期限：自合同簽訂之日起至合同履約完成之日止。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2023年4月25日至2023年5月5日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間）地點(diǎn)：政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）。方式：本項(xiàng)目實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”（/）網(wǎng)上獲取。（1）已在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”（）或“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”（）注冊(cè)的投標(biāo)人獲取路徑：【用戶登錄】—【項(xiàng)目采購(gòu)】—【獲取采購(gòu)文件】（2）未注冊(cè)投標(biāo)人獲取路徑：【商家入駐】—完成政府采購(gòu)供應(yīng)商入駐注冊(cè)—【項(xiàng)目采購(gòu)】—【獲取采購(gòu)文件】請(qǐng)注意注冊(cè)所需時(shí)間。注冊(cè)入駐操作指南：/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/w3Cd3GwBFdiHxlNd-BRD注冊(cè)咨詢電話：（3）供應(yīng)商只有在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)并下載了采購(gòu)文件后才視作依法獲取采購(gòu)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取采購(gòu)文件申請(qǐng)后下載采購(gòu)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。通過(guò)本公告下方“游客，瀏覽采購(gòu)文件”下載的采購(gòu)文件僅供瀏覽，不視作參與本項(xiàng)目。售價(jià)：免費(fèi)。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2023年5月16日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子加密投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺(tái)，逾期上傳或上傳不成功的，其投標(biāo)無(wú)效。投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云（https：//）開標(biāo)時(shí)間：2023年5月16日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1．供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專區(qū)下載。2．其他事項(xiàng)：2.1在線詢問及在線質(zhì)疑操作方式2.1.1在線詢問潛在供應(yīng)商獲取采購(gòu)文件后，對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行在線詢問及查看詢問答復(fù)，訪問路徑如下：應(yīng)用中心（登錄首頁(yè)）—項(xiàng)目采購(gòu)—詢問質(zhì)疑投訴—詢問列表；2.1.2在線質(zhì)疑供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行在線質(zhì)疑（需在線簽章）并查看質(zhì)疑答復(fù)，訪問路徑如下：應(yīng)用中心（登錄首頁(yè)）—項(xiàng)目采購(gòu)—詢問質(zhì)疑投訴—質(zhì)疑列表。2.2供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將電子加密投標(biāo)文件上傳到政府采購(gòu)云平臺(tái)，未上傳電子投標(biāo)文件，視為供應(yīng)商放棄投標(biāo)。2.3供應(yīng)商在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交之外，還可以（郵寄形式或派人現(xiàn)場(chǎng)提交，以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人簽收時(shí)間為準(zhǔn)）在投標(biāo)截止時(shí)間前提交以介質(zhì)（U盤）存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，備份電子投標(biāo)文件遞交可采用現(xiàn)場(chǎng)遞交或郵寄的方式。（一）現(xiàn)場(chǎng)遞交。請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子備份投標(biāo)文件送至），電子備份投標(biāo)文件遞交時(shí)須同時(shí)遞交投標(biāo)人的法定代表人（或其授權(quán)代表）聯(lián)系方式，并保證開標(biāo)期間聯(lián)系方式暢通。（二）郵寄送達(dá)。投標(biāo)人可以通過(guò)郵寄送達(dá)電子備份投標(biāo)文件，送達(dá)地址：。投標(biāo)人郵寄后可將郵件單號(hào)發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)電子郵箱（電子郵箱：），并致電采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，以便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢物流記錄。各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確保文件的密封包裝在郵寄過(guò)程保持完好，并在郵寄包裹上注明項(xiàng)目名稱，因郵寄造成文件密封破損而不符合采購(gòu)文件對(duì)文件的密封要求、或郵寄過(guò)程中導(dǎo)致響應(yīng)文件未按時(shí)送達(dá)的，代理機(jī)構(gòu)將拒絕其投標(biāo)文件。各投標(biāo)人自行考慮郵寄在途時(shí)間，投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)。電子備份投標(biāo)文件郵寄送達(dá)截止時(shí)間前一天17時(shí)00分。2.4開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄政采云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密。供應(yīng)商按時(shí)在線解密投標(biāo)文件的，以在線解密的投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)（若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺(tái)上傳的投標(biāo)文件被識(shí)別為不一致，仍以備份電子投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)）。無(wú)論是否啟用備份電子投標(biāo)文件，備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無(wú)法讀取的，視為投標(biāo)文件撤回。3．凡參加投標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前到“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）”上進(jìn)行供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng)，并通過(guò)財(cái)政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)”。中標(biāo)候選人必須注冊(cè)并登記加入“浙江省政府采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù)”，否則將不能被確定中標(biāo)供應(yīng)商。具體要求及注冊(cè)申請(qǐng)流程詳見浙江政府采購(gòu)網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”的“供應(yīng)商注冊(cè)申請(qǐng)”。4．投標(biāo)與開標(biāo)注意事項(xiàng)：投標(biāo)形式：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理（供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南：/web/site_2/2018/11-29/2452.html，完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，請(qǐng)供應(yīng)商自行把握時(shí)間）。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無(wú)法獲取采購(gòu)文件、無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。5．投標(biāo)文件制作：應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線。投標(biāo)人通過(guò)政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝，下載網(wǎng)址：，供應(yīng)商投標(biāo)文件制作及電子交易操作指南：/web/site_2/2019/08-20/3406.html（手機(jī)觀看）、/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（電腦登錄賬號(hào)后觀看）、/web/site_2/2018/12-28/2575.html（PDF操作指南）6．根據(jù)財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)文要求，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的信用記錄進(jìn)行查詢并甄別：6.1信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間；6.2查詢渠道：“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）；6.3信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：打印查詢網(wǎng)頁(yè)并與其他采購(gòu)文件一并保存；6.4信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無(wú)效投標(biāo)處理。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無(wú)法查詢且一時(shí)無(wú)法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，采購(gòu)人將依法取消其中標(biāo)資格。7.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào)）、《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》（財(cái)庫(kù)〔2006〕90號(hào)、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》的通知（財(cái)庫(kù)〔2004〕185號(hào)）?！蛾P(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫(kù)〔2019〕9號(hào)文）、財(cái)庫(kù)〔2019〕18號(hào)和財(cái)庫(kù)〔2019〕19號(hào)。8.其他補(bǔ)充事宜8.1《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫(kù)〔2022〕19號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2022〕8號(hào)）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，實(shí)施此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。8.2根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商提起詢問、質(zhì)疑，質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴。七、對(duì)本次采購(gòu)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。第二部分投標(biāo)資料表本部分關(guān)于本次招標(biāo)項(xiàng)目的具體要求是對(duì)“投標(biāo)人須知”和“合同格式”的相關(guān)條款的補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以此為準(zhǔn)。條款號(hào)條款內(nèi)容1.1項(xiàng)目名稱：寧波市“智慧醫(yī)保”接入?yún)^(qū)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項(xiàng)目（本次采購(gòu)為非專門面向中小企業(yè)）3.1招標(biāo)范圍：具體見招標(biāo)文件第六部分“招標(biāo)項(xiàng)目需求”?！?.1合格投標(biāo)人的資格要求（本項(xiàng)目采用資格后審）：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：無(wú)。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。8.1現(xiàn)場(chǎng)考察：不組織答疑會(huì)：不組織★9.1投標(biāo)文件組成：1.商務(wù)技術(shù)文件，含：(1)投標(biāo)函(2)單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書或單位負(fù)責(zé)人身份證明；(3)投標(biāo)單位情況一覽表；(4)技術(shù)條款偏離表；(5)商務(wù)條款偏離表；(6)第五部分“評(píng)標(biāo)辦法”中“評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”要求提供的資料（如有需提供）；以上條款請(qǐng)按本招標(biāo)文件第七部分“附件（投標(biāo)文件格式）”編制。2.資格證明文件，含：(1)資格條件自查表；(2)投標(biāo)聲明書；(3)有效的“多證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（未辦理多證合一的提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證）副本復(fù)印件。投標(biāo)人如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件；(4)關(guān)于資格的承諾函；(5)投標(biāo)人的特定條件的證明文件（如有）。3．報(bào)價(jià)文件，含：(1)開標(biāo)一覽表；(2)中小企業(yè)聲明函（如有）；(3)殘疾人福利性單位聲明函（如有需提供）；(4)監(jiān)獄企業(yè)聲明函（如有需提供）。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件編制目錄和評(píng)分索引表以方便查詢?！?0.1本項(xiàng)目采用固定總價(jià)方式。投標(biāo)報(bào)價(jià)的組成：投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)為承包完成本次投標(biāo)需完成全部工作所發(fā)生的所有費(fèi)用，并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，包含但不限于本項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中涉及的專用工具、輔材、設(shè)備、安裝、調(diào)試、檢驗(yàn)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、運(yùn)雜、保險(xiǎn)費(fèi)、稅金、驗(yàn)收檢定、軟件升級(jí)、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、運(yùn)維期滿后服務(wù)工具的永久使用費(fèi)用以及投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他費(fèi)用，凡影響本項(xiàng)目實(shí)施的所有相關(guān)費(fèi)用均應(yīng)列入。投標(biāo)人自行應(yīng)承擔(dān)其編制響應(yīng)文件與遞交投標(biāo)文件及參與本次招標(biāo)活動(dòng)所涉及的一切費(fèi)用。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動(dòng)自身所發(fā)生的費(fèi)用。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用均由中標(biāo)人承擔(dān)。★10.5本項(xiàng)目采用最高投標(biāo)限價(jià)，超過(guò)最高限價(jià)的投標(biāo)將被判定為無(wú)效投標(biāo)。本項(xiàng)目最高限價(jià)為160萬(wàn)元。11.4投標(biāo)文件數(shù)量要求：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備以下投標(biāo)文件：★（1）上傳到政府采購(gòu)云平臺(tái)的電子投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。（2）以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件（含資格證明文件、商務(wù)和技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）1份。（3）中標(biāo)人在中標(biāo)后3天內(nèi)向代理單位提供通過(guò)電子加密響應(yīng)文件（含資格文件1份、商務(wù)技術(shù)文件1份、報(bào)價(jià)文件1份）打印裝訂成冊(cè)的書面投標(biāo)文件各3份（含商務(wù)及資格審查文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）（原件蓋章）注：（1）電子響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。（2）電子備份磋商響應(yīng)文件不作實(shí)質(zhì)性要求，是否提交由供應(yīng)商自行決定。12.1投標(biāo)有效期：90天。13.1投標(biāo)保證金：無(wú)15.1投標(biāo)截止時(shí)間：2023年5月16日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）。28.11.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)參照國(guó)家發(fā)改委發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號(hào)通知和原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)[2002]1980號(hào)文件規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)取，按照中標(biāo)通知書確定的中標(biāo)金額，核算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（分檔累計(jì)）中標(biāo)金額（萬(wàn)元）服務(wù)費(fèi)率100以下1.50%100-5000.80%500-10000.45%1000-50000.25%2.中標(biāo)人負(fù)責(zé)承擔(dān)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，并應(yīng)在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書5個(gè)工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。3.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收電匯款。4.代理服務(wù)費(fèi)收款賬戶信息：開戶銀行：29發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告、中標(biāo)公示的媒體：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)/寧波政府采購(gòu)網(wǎng)第三部分投標(biāo)人須知A總則適用范圍本招標(biāo)文件適用于本項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購(gòu)人”、“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”和“項(xiàng)目名稱”：見“投標(biāo)資料表”。2.2“投標(biāo)人”、“供應(yīng)商”系指向采購(gòu)人提交投標(biāo)文件的單位或個(gè)人。2.3“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。2.4“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、運(yùn)維、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其它類似的義務(wù)。2.5“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的貨物或服務(wù)。2.6“書面形式”包括信函、傳真、郵件等。2.7“★”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。投標(biāo)文件對(duì)這些條款的任何負(fù)偏離將導(dǎo)致投標(biāo)無(wú)效。3.招標(biāo)范圍3.1招標(biāo)范圍：見“投標(biāo)資料表”。3.2本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。4.合格的投標(biāo)人4.1合格的投標(biāo)人應(yīng)該是：具有提供本次招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容能力，具有合法營(yíng)銷資格，并獨(dú)立于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的中國(guó)境內(nèi)企業(yè)、其它組織或者自然人。金融、保險(xiǎn)、通訊等特定行業(yè)的全國(guó)性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)可以投標(biāo)，但需依法辦理工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或者能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。除單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目外，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。投標(biāo)人應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章等相關(guān)文件的規(guī)定，具有健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、依法繳納稅收和社會(huì)保障資金、參加本次采購(gòu)活動(dòng)之前的三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中無(wú)重大違法記錄，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐和腐敗行為。根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足招標(biāo)文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項(xiàng)目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)投標(biāo)資料與本招標(biāo)文件規(guī)定由法定代表人簽署的文件材料具有同等效力。4.2符合本招標(biāo)文件載明的對(duì)上述4.1條的例外的規(guī)定或?qū)ν稑?biāo)人資格的其他補(bǔ)充要求：詳見招標(biāo)公告。5.投標(biāo)人代表5.1投標(biāo)人代表須持有“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”。單位負(fù)責(zé)人是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人（下同）。5.2若投標(biāo)人代表是單位負(fù)責(zé)人的，則須符合本須知第9.1條的要求。6.投標(biāo)費(fèi)用6.1不論招標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)人自行承擔(dān)其參加本次投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。B招標(biāo)文件7.招標(biāo)文件的構(gòu)成7.1招標(biāo)文件共有七部分。內(nèi)容如下：第一部分采購(gòu)公告第二部分投標(biāo)資料表第三部分投標(biāo)人須知第四部分合同格式第五部分評(píng)標(biāo)辦法第六部分招標(biāo)項(xiàng)目需求第七部分附件（投標(biāo)文件格式）投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容和要求，不按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件和資料導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。8.招標(biāo)文件的澄清和修改8.1采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以在招標(biāo)文件提供期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開開標(biāo)前答疑會(huì)。組織現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開答疑會(huì)的在招標(biāo)文件“投標(biāo)資料表”中載明，或者在招標(biāo)文件提供期限截止后以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。8.2若潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑點(diǎn)，要求采購(gòu)人澄清的，應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，要求澄清的截止時(shí)間同有效質(zhì)疑的截止時(shí)間。8.3采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。8.4澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，以書面形式（紙質(zhì)、傳真或電子郵件形式）通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足15日的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。8.5潛在投標(biāo)人收到招標(biāo)文件澄清或修改通知，或推遲截標(biāo)和開標(biāo)時(shí)間通知后，應(yīng)在通知單回執(zhí)上明示意見、蓋上投標(biāo)人單位公章，以書面形式（紙質(zhì)、傳真或電子郵件形式）回復(fù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。C投標(biāo)文件9.投標(biāo)文件的組成9.1投標(biāo)文件組成在本招標(biāo)文件“投標(biāo)資料表”中做出規(guī)定。9.2組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料中本招標(biāo)書的有規(guī)定格式的，應(yīng)統(tǒng)一按本招標(biāo)書的規(guī)定格式填寫。未有規(guī)定格式的資料，投標(biāo)人應(yīng)自行編制，但至少要包含組成投標(biāo)文件要求的內(nèi)容。10.投標(biāo)報(bào)價(jià)10.1本次招標(biāo)對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)組成的具體要求在招標(biāo)文件“投標(biāo)資料表”中做出規(guī)定。10.2投標(biāo)人要按照招標(biāo)文件中的“開標(biāo)一覽表”格式和內(nèi)容完整填寫投標(biāo)總價(jià)及其他事項(xiàng)。10.3除非招標(biāo)文件另有備選投標(biāo)方案的規(guī)定，投標(biāo)應(yīng)該只有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。10.4開標(biāo)后以及在評(píng)標(biāo)及中標(biāo)后的合同執(zhí)行過(guò)程中，投標(biāo)人不得以任何理由變更投標(biāo)價(jià)格。若投標(biāo)人在中標(biāo)以后做出任何改變投標(biāo)價(jià)格的決定，將被視作撤標(biāo)而失去中標(biāo)資格。10.5本項(xiàng)目采用最高投標(biāo)限價(jià)，超過(guò)最高限價(jià)的投標(biāo)文件無(wú)效。10.6本項(xiàng)目的投標(biāo)貨幣為人民幣。11.投標(biāo)文件的形式和效力11.1投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件以及備份投標(biāo)文件，備份投標(biāo)文件為以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件。11.2電子投標(biāo)文件，按“項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作，并加密。11.3以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件，按“項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件。11.4投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整，對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。11.5投標(biāo)文件的效力投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件。在下一順位的投標(biāo)文件啟用時(shí)，前一順位的投標(biāo)文件自動(dòng)失效。電子投標(biāo)文件未能按時(shí)解密，供應(yīng)商提供了電子備份投標(biāo)文件的，以電子備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。電子投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，電子備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。12.投標(biāo)有效期12.1投標(biāo)有效期在本招標(biāo)文件“投標(biāo)資料表”中做出規(guī)定。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。12.2在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，應(yīng)采購(gòu)人要求，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，這種要求的提出和投標(biāo)人的答復(fù)都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。12.3供應(yīng)商可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的供應(yīng)商不能修改投標(biāo)文件。13.投標(biāo)保證金本項(xiàng)目無(wú)須提供投標(biāo)保證金。14.投標(biāo)文件的組成和份數(shù)14.1投標(biāo)文件的組成：投標(biāo)文件組成在本招標(biāo)文件“投標(biāo)資料表”中做出規(guī)定。組成投標(biāo)文件的各項(xiàng)資料中本招標(biāo)書的有規(guī)定格式的，應(yīng)統(tǒng)一按本招標(biāo)書的規(guī)定格式填寫。未有規(guī)定格式的資料，投標(biāo)人應(yīng)自行編制，但至少要包含組成投標(biāo)文件要求的內(nèi)容。14.2投標(biāo)文件制作：（1）應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政府采購(gòu)云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交投標(biāo)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題，可致電政府采購(gòu)云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：。（2）供應(yīng)商通過(guò)政府采購(gòu)云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件。電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載并安裝（/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供應(yīng)商投標(biāo)文件制作及電子交易操作指南詳見：①政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南（視頻）：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（電腦登錄賬號(hào)觀看）；②政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南（文本）：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（電腦登錄賬號(hào)瀏覽）。（3）以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件1份，即按“項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。（4）開標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前確保成為浙江政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無(wú)法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。供應(yīng)商CA申領(lǐng)操作指南（/web/site_2/2018/11-29/2452.html），完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右，請(qǐng)供應(yīng)商自行把握時(shí)間。15.投標(biāo)文件的簽署蓋章15.1招標(biāo)文件第七部分“附件”中標(biāo)明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權(quán)代表簽字后掃描上傳。授權(quán)代表簽字的，還應(yīng)附法定代表人簽署的法定代表人授權(quán)書。D投標(biāo)文件的遞交16.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記16.1電子投標(biāo)文件：供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“項(xiàng)目采購(gòu)-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標(biāo)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。16.2以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件用封袋密封后遞交。16.3電子備份投標(biāo)文件須在封袋上分別注明：（1）注明：“電子備份投標(biāo)文件”；（2）項(xiàng)目編號(hào)：NBGZZB123049-1（3）項(xiàng)目名稱：寧波市“智慧醫(yī)保”接入?yún)^(qū)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項(xiàng)目；（4）所投標(biāo)項(xiàng)（如有多個(gè)標(biāo)項(xiàng)須填寫）：（5）在年月日（規(guī)定的開標(biāo)日期和時(shí)間）前不準(zhǔn)啟封；（6）供應(yīng)商的名稱：。供應(yīng)商須在包封上加蓋供應(yīng)商公章或由其法定代表人（或授權(quán)代表）簽字。供應(yīng)商未按上述要求標(biāo)記的，采購(gòu)人（代理機(jī)構(gòu)）不承擔(dān)錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。17.投標(biāo)遞交17.1投標(biāo)文件遞交的具體要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上傳到政府采購(gòu)云平臺(tái)（），并應(yīng)于提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前，將以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件密封后按以下方式送達(dá)。方式一：現(xiàn)場(chǎng)遞交方式。請(qǐng)投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子備份投標(biāo)文件送至寧波國(guó)咨工程造價(jià)咨詢有限公司（寧波市鄞州區(qū)和源路510號(hào)寧興國(guó)貿(mào)大廈20樓開標(biāo)室），電子備份投標(biāo)文件遞交時(shí)須同時(shí)遞交投標(biāo)人的法定代表人（或其授權(quán)代表）聯(lián)系方式，并保證開標(biāo)期間聯(lián)系方式暢通。方式二：郵寄送達(dá)。投標(biāo)人可以通過(guò)郵寄送達(dá)電子備份投標(biāo)文件，送達(dá)地址：。投標(biāo)人郵寄后可將郵件單號(hào)發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)電子郵箱（電子郵箱：），并致電采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，以便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)查詢物流記錄。各投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確保文件的密封包裝在郵寄過(guò)程保持完好，并在郵寄包裹上注明項(xiàng)目名稱，因郵寄造成文件密封破損而不符合采購(gòu)文件對(duì)文件的密封要求、或郵寄過(guò)程中導(dǎo)致響應(yīng)文件未按時(shí)送達(dá)的，代理機(jī)構(gòu)將拒絕其投標(biāo)文件。各投標(biāo)人自行考慮郵寄在途時(shí)間，投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)際簽收時(shí)間為準(zhǔn)。電子備份投標(biāo)文件郵寄送達(dá)截止時(shí)間前一天17時(shí)00分。17.2供應(yīng)商未按上述要求密封的電子備份投標(biāo)文件，代理機(jī)構(gòu)不予受理。17.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，代理機(jī)構(gòu)不予受理。18.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改投標(biāo)截止時(shí)間前，供應(yīng)商可以對(duì)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，補(bǔ)充、修改電子投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳，電子備份投標(biāo)文件也應(yīng)重新制作。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改。投標(biāo)截止時(shí)間之后供應(yīng)商要求撤銷投標(biāo)文件的，應(yīng)向采購(gòu)人提交正式文件。E開標(biāo)19.開標(biāo)19.1代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子備份投標(biāo)文件送至寧波國(guó)咨工程造價(jià)咨詢有限公司（寧波市鄞州區(qū)和源路510號(hào)寧興國(guó)貿(mào)大廈20樓開標(biāo)室），在完成電子備份投標(biāo)文件遞交和人員登記后自行決定是否離開。電子備份投標(biāo)文件遞交時(shí)須同時(shí)遞交供應(yīng)商的法定代表人（或其授權(quán)代表）聯(lián)系方式，并保證開標(biāo)期間聯(lián)系方式暢通。19.2電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序：（1）宣布開標(biāo)；（2）本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商登錄政府采購(gòu)云平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能對(duì)電子投標(biāo)文件進(jìn)行在線解密，在線解密電子投標(biāo)文件時(shí)間為開標(biāo)時(shí)間后半小時(shí)內(nèi)。供應(yīng)商按時(shí)在線解密投標(biāo)文件的，以在線解密的投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)，若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，則以備份電子投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)（若備份電子投標(biāo)文件與政采云平臺(tái)上傳的投標(biāo)文件被識(shí)別為不一致，仍以備份電子投標(biāo)文件作為評(píng)審依據(jù)）。無(wú)論是否啟用備份電子投標(biāo)文件，備份電子投標(biāo)文件均不退還供應(yīng)商。若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗且未提供備份電子投標(biāo)文件或所提供的備份電子投標(biāo)文件無(wú)法讀取的，視為投標(biāo)文件撤回。（3）由主持人在線公布《開標(biāo)一覽表》中的投標(biāo)人名稱及在其投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)內(nèi)容（投標(biāo)設(shè)備名稱或者服務(wù)項(xiàng)目名稱），以及其他內(nèi)容等；（4）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做開標(biāo)記錄；（5）休會(huì)，采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)“商務(wù)和技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件”進(jìn)行評(píng)審。（6）在政采云平臺(tái)公布評(píng)審結(jié)果；（7）在政府采購(gòu)云平臺(tái)公布中標(biāo)候選人名單及采購(gòu)人最終確定中標(biāo)供應(yīng)商名單的時(shí)間和公告方式等；（8）開標(biāo)結(jié)束。19.3特別說(shuō)明：政府采購(gòu)云平臺(tái)如對(duì)電子化開標(biāo)及評(píng)審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。本項(xiàng)目原則上采用政采云電子投標(biāo)開標(biāo)及評(píng)審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：（1）若供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法解密或解密失敗，代理機(jī)構(gòu)將開啟上述供應(yīng)商遞交的以U盤或光盤存儲(chǔ)的電子備份投標(biāo)文件，上傳至政采云平臺(tái)項(xiàng)目采購(gòu)模塊，以完成開標(biāo)，電子投標(biāo)文件自動(dòng)失效。（2）采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng)：2.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問的；2.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；2.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；2.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；2.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。F評(píng)標(biāo)和定標(biāo)20.評(píng)標(biāo)委員會(huì)及評(píng)標(biāo)20.1受采購(gòu)人的委托，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并主持評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和政府采購(gòu)云平臺(tái)隨機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在招標(biāo)結(jié)果確定之前依法保密。20.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將遵循公平、公正、科學(xué)、廉潔的原則和法定的程序進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并且只依據(jù)招標(biāo)文件要求和投標(biāo)文件的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)審，不依據(jù)任何來(lái)自開標(biāo)后的補(bǔ)充聲明、修正方案。20.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)本須知的規(guī)定、招標(biāo)文件的“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”和“招標(biāo)項(xiàng)目要求”中所列的具體標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。21.投標(biāo)的澄清21.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等做出必要的澄清。供應(yīng)商的澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。21.2政采云具體操作如下：在評(píng)審過(guò)程中，如評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件有疑問，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)將問題匯總后發(fā)函，或由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代替發(fā)起。供應(yīng)商在截止時(shí)間前，予以回復(fù)。此回復(fù)將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。路徑：用戶中心—項(xiàng)目采購(gòu)—詢標(biāo)澄清（1）政采云平臺(tái)通過(guò)待辦事項(xiàng)和短信提醒供應(yīng)商在截止時(shí)間前完成澄清。（2）供應(yīng)商在“詢標(biāo)澄清-待辦理”標(biāo)簽頁(yè)下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項(xiàng)目，點(diǎn)擊操作欄【澄清】。（3）查看函內(nèi)容，在澄清截止時(shí)間前上傳澄清文件并對(duì)澄清文件進(jìn)行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大?。?0M）（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應(yīng)商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。（5）確認(rèn)澄清文件內(nèi)容后，點(diǎn)擊右上角【提交】；（注：供應(yīng)商未對(duì)澄清文件簽章，提交時(shí)，彈框提醒“澄清文件未簽章，請(qǐng)進(jìn)行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無(wú)法簽章，供應(yīng)商可點(diǎn)擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）（6）完成狀態(tài)：供應(yīng)商澄清文件提交成功后，在“詢標(biāo)澄清-全部”標(biāo)簽頁(yè)下顯示狀態(tài)為“已澄清”。21.3澄清文件應(yīng)當(dāng)由供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章。澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分，具有相應(yīng)的法律效力。21.4供應(yīng)商未在截止時(shí)間前完成澄清，將被視作自動(dòng)放棄。22.評(píng)標(biāo)辦法：評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。本項(xiàng)目招標(biāo)采用的評(píng)標(biāo)方法載明在招標(biāo)文件第五部分“評(píng)標(biāo)辦法”中。23.評(píng)標(biāo)程序和原則23.1評(píng)標(biāo)程序：遵循資格審查、符合性審查、澄清有關(guān)問題、比較與評(píng)價(jià)、推薦中標(biāo)供應(yīng)商（或中標(biāo)候選人）的程序依次進(jìn)行。23.2資格審查：公開招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。詳見招標(biāo)文件第五部分“評(píng)標(biāo)辦法”。23.3符合性審查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。詳見招標(biāo)文件第五部分“評(píng)標(biāo)辦法”。23.4澄清有關(guān)問題：按第21條規(guī)定進(jìn)行。23.5綜合比較與評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。23.5.1商務(wù)評(píng)價(jià)：按照招標(biāo)文件的要求和“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)照投標(biāo)文件的響應(yīng)進(jìn)行商務(wù)評(píng)價(jià)，并對(duì)其偏差計(jì)算相應(yīng)的商務(wù)評(píng)分分值。23.5.2技術(shù)評(píng)價(jià)：按照招標(biāo)文件的要求和“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”對(duì)照投標(biāo)文件的響應(yīng)進(jìn)行技術(shù)評(píng)價(jià)，評(píng)定其偏差程度，并計(jì)算其相應(yīng)的技術(shù)評(píng)分分值。23.5.3綜合評(píng)價(jià)：對(duì)經(jīng)過(guò)商務(wù)評(píng)價(jià)、技術(shù)評(píng)價(jià)的投標(biāo)，按“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，做出評(píng)標(biāo)結(jié)果排序。23.6評(píng)標(biāo)過(guò)程處理原則23.6.1通過(guò)資格審查的投標(biāo)人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。23.6.2投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照投標(biāo)文件招標(biāo)文件的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。23.6.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。23.6.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評(píng)標(biāo)報(bào)告。23.6.5采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的，以其中通過(guò)資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無(wú)效。（本項(xiàng)目為服務(wù)項(xiàng)目，本條不適用）使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。（本項(xiàng)目為服務(wù)項(xiàng)目，本條不適用）非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，招標(biāo)文件中應(yīng)載明核心產(chǎn)品，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌均相同的，按上述規(guī)定處理。（本項(xiàng)目為服務(wù)項(xiàng)目，本條不適用）23.6.6有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無(wú)效：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。23.6.7投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無(wú)效：（1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（4）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（5）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。23.6.8評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：（1）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的;（2）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的;（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的;（4）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)修改評(píng)標(biāo)結(jié)果，并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載；評(píng)標(biāo)報(bào)告簽署后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審，重新評(píng)審改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的，書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。投標(biāo)人對(duì)本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行重新評(píng)審，重新評(píng)審改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。23.6.9評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)標(biāo)工作無(wú)法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)工作，與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通并作書面記錄。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組織采購(gòu)活動(dòng)。24.推薦中標(biāo)候選人24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件第五部分“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”推薦中標(biāo)候選人。25.定標(biāo)25.1確定中標(biāo)人。本項(xiàng)目由評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人，采購(gòu)人不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)候選人。25.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告交采購(gòu)人確認(rèn)，采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人，采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)未按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人排序確定中標(biāo)人，又不能說(shuō)明合法理由的，視同按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。25.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上對(duì)中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公示，中標(biāo)結(jié)果公告期限為1個(gè)工作日。G授予合同26.中標(biāo)通知26.1在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。26.2中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不得放棄中標(biāo)。27.簽訂合同27.1中標(biāo)人應(yīng)在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)出中標(biāo)通知書的30日內(nèi)，應(yīng)與采購(gòu)人簽訂合同。所簽訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。27.2除中標(biāo)通知書外，招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)過(guò)程中有關(guān)的澄清文件也均應(yīng)作為合同附件。27.3中標(biāo)人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。28.履約保證金28.1招標(biāo)文件若有規(guī)定，在簽訂合同后，采購(gòu)人按合同支付定金的同時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)向采購(gòu)人提供履約保證金。28.2若中標(biāo)人不按上述第28.1條要求提供，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人有權(quán)按前述第13.6條規(guī)定處理并撤銷其中標(biāo)資格。在這種情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人可按本須知第27.3條規(guī)定另選中標(biāo)人。29.履約驗(yàn)收采購(gòu)人負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)人的履約行為進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收符合相關(guān)政策法規(guī)和地方標(biāo)準(zhǔn)。H采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)30.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)30.1中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)。Ⅰ信息發(fā)布媒體31.有關(guān)發(fā)布項(xiàng)目招標(biāo)公告、中標(biāo)公示的媒體：浙江政府采購(gòu)網(wǎng)/寧波政府采購(gòu)網(wǎng)J其他規(guī)定32.其他規(guī)定32.1自購(gòu)買招標(biāo)文件之日起，投標(biāo)人應(yīng)保證其提供的聯(lián)系方式(電話、傳真、電子郵件)一直有效，以保證往來(lái)函件(招標(biāo)文件的澄清、修改等)能及時(shí)通知投標(biāo)人，并能及時(shí)反饋信息，否則采購(gòu)人不承擔(dān)由此引起的一切后果。32.2知識(shí)產(chǎn)權(quán)32.2.1投標(biāo)人應(yīng)保證提交的全部文件不會(huì)侵犯其他任何人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密。投標(biāo)人應(yīng)保證，如果投標(biāo)文件使用他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，投標(biāo)人已獲得了適當(dāng)授權(quán)。投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)一步保證，采購(gòu)人使用其成果不會(huì)侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)或商業(yè)秘密，并應(yīng)當(dāng)使采購(gòu)人免于因被指控侵犯上述權(quán)利產(chǎn)生的任何責(zé)任，若采購(gòu)人使用其成果被指控侵犯上述權(quán)利，投標(biāo)人應(yīng)賠償采購(gòu)人由此而產(chǎn)生的費(fèi)用和損失。32.2.2投標(biāo)人中標(biāo)后參與本項(xiàng)目研究的資料、成果等知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸采購(gòu)人，有關(guān)的信息未經(jīng)采購(gòu)人同意不得向第三方泄露。32.2.3采購(gòu)人在招商引資、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的商業(yè)活動(dòng)中，所使用本項(xiàng)目有關(guān)的任何成果，無(wú)需征得中標(biāo)供應(yīng)商同意，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)積極配合提供相關(guān)資料和成果；中標(biāo)供應(yīng)商有責(zé)任對(duì)涉及項(xiàng)目的重要信息進(jìn)行保密；中標(biāo)供應(yīng)商如因?yàn)轫?xiàng)目的開展需要向第三方提供資料,必須提前得到采購(gòu)人批準(zhǔn)。33.政府采購(gòu)活動(dòng)中有關(guān)中小企業(yè)的相關(guān)規(guī)定（采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品項(xiàng)目不適用）33.1中小企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。33.2在政府采購(gòu)活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（1）在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)；（2）在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（3）在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。33.3中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件），否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。33.4對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%—20%（工程項(xiàng)目為3%—5%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審，具體扣除比例詳見評(píng)標(biāo)辦法。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4%-6%（工程項(xiàng)目為1%—2%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。價(jià)格扣除比例對(duì)小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對(duì)待，不作區(qū)分。具體采購(gòu)項(xiàng)目的價(jià)格扣除比例，在評(píng)標(biāo)辦法內(nèi)確定。33.5享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。33.6執(zhí)行財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產(chǎn)品（服務(wù)）參加投標(biāo)視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，必須提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認(rèn)可。33.7根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)[2017]141號(hào)）規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提供通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（格式詳見該通知附件），并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé),未能提供上述證明文件的不予認(rèn)可。33.8執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家環(huán)?？偩帧蛾P(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見》，政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品，本項(xiàng)目將對(duì)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品給予一定幅度的價(jià)格扣除或技術(shù)加分，具體見“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”說(shuō)明。33.9執(zhí)行財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見》，政府采購(gòu)優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，本項(xiàng)目將對(duì)節(jié)能產(chǎn)品給予一定幅度的價(jià)格扣除或技術(shù)加分，具體見招標(biāo)文件“評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”說(shuō)明。33.10進(jìn)口產(chǎn)品采購(gòu)需符合“財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》的通知（財(cái)庫(kù)[2007]119號(hào)）”第四、八、九、十、十一條的規(guī)定。34.招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人質(zhì)疑的相關(guān)規(guī)定34.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其合法權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。提出質(zhì)疑的有效期計(jì)算，依照下列規(guī)定：（1）對(duì)采購(gòu)信息公告提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)信息公告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。（2）對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取招標(biāo)文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。（3）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件接收、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)工作、宣布評(píng)標(biāo)結(jié)果等環(huán)節(jié)結(jié)束之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。（4）對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)結(jié)果公告期限屆滿或書面通知（書面通知可以采用電子郵件、傳真方式）采購(gòu)結(jié)果之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出，未按規(guī)定在發(fā)布采購(gòu)結(jié)果公告同時(shí)書面通知采購(gòu)結(jié)果的，以供應(yīng)商實(shí)際知道采購(gòu)結(jié)果之日起計(jì)算。34.2對(duì)采購(gòu)信息公告內(nèi)容提出質(zhì)疑的，不限制質(zhì)疑主體。未依法獲取招標(biāo)文件的，不得就招標(biāo)文件提出質(zhì)疑；未提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商，視為與采購(gòu)結(jié)果沒有利害關(guān)系，不得就采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間后的采購(gòu)過(guò)程、采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑。34.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)面以書面形式提出，質(zhì)疑函格式和內(nèi)容須符合財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》要求，供應(yīng)商可到中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)自行下載財(cái)政部《質(zhì)疑函范本》。34.4接收書面質(zhì)疑函的方式：質(zhì)疑人可通過(guò)送達(dá)、郵寄、傳真、郵件的形式提交書面質(zhì)疑函，通過(guò)郵寄方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人簽收郵件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日，通過(guò)傳真或郵件方式提交的書面質(zhì)疑函以被質(zhì)疑人收到書面質(zhì)疑文件原件之日為收到書面質(zhì)疑文件之日。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接收質(zhì)疑函的聯(lián)系方式：見本招標(biāo)文件第一章有關(guān)聯(lián)系方式。34.5供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門投訴。34.6根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)〔2021〕22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商提起詢問、質(zhì)疑，質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴。35.聯(lián)合體規(guī)定（本項(xiàng)目不適用）35.1兩個(gè)及以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)。以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。35.2聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資質(zhì)等級(jí)較低的投標(biāo)人認(rèn)定資質(zhì)等級(jí)。35.3以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一標(biāo)項(xiàng)號(hào)的政府采購(gòu)活動(dòng)。35.4聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由聯(lián)合體主辦單位或成員單位中某一方與采購(gòu)人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由聯(lián)合體主辦單位或成員單位中某一方就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采購(gòu)人承擔(dān)責(zé)任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體的投標(biāo)文件將被作無(wú)效處理。第四章采購(gòu)合同主要條款甲、乙雙方根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的規(guī)定，在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，達(dá)成友好合作，簽署如下條款，共同遵照?qǐng)?zhí)行。甲方：（買方）乙方：（賣方）合同簽訂地點(diǎn)：根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及有關(guān)法律法規(guī)以及本項(xiàng)目的《中標(biāo)通知書》的規(guī)定，甲、乙雙方在平等的基礎(chǔ)上，簽訂本合同。一、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)期：服務(wù)內(nèi)容：設(shè)置“智慧醫(yī)?！本W(wǎng)絡(luò)的市級(jí)安全接入?yún)^(qū)及相關(guān)安全服務(wù)，主要服務(wù)內(nèi)容包括日常安全運(yùn)維服務(wù)、實(shí)時(shí)交易業(yè)務(wù)接入安全服務(wù)擴(kuò)容、政務(wù)業(yè)務(wù)接入安全服務(wù)擴(kuò)容、安全區(qū)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)、全流程追溯審計(jì)服務(wù)等。具體見本項(xiàng)目招標(biāo)文件第六部分招標(biāo)項(xiàng)目需求。服務(wù)期：自2023年7月1日至2026年6月30日止，為期三年。服務(wù)工具到貨和安裝調(diào)試須在維護(hù)期開始前完成。二、合同金額2.1本合同金額為（大寫）：_______________元（￥_______________元）人民幣。三、技術(shù)資料3.1乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。3.2沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無(wú)關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)4.1乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過(guò)程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。4.2本項(xiàng)目所有成果版權(quán)屬甲方所有。乙方在甲方單位開展項(xiàng)目工作時(shí)，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)章、制度，不得泄密和將成果移交給第三人。五、履約保證金5.1履約保證金形式：5.2乙方交納（大寫）：________________元（￥________元）人民幣元作為本合同的履約保證金。5.2乙方出現(xiàn)以下違約條款的，則沒收其全部履約保證金，履約保證金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。a.未按合同確定的項(xiàng)目實(shí)施人員及現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員進(jìn)行實(shí)施的，現(xiàn)場(chǎng)人員曠工、誤工；b.未按合同技術(shù)要求實(shí)施；c.乙方有項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓。5.3履約保證金的退還：項(xiàng)目整體驗(yàn)收后15日內(nèi)退還。六、轉(zhuǎn)包6.1本合同范圍的主體服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；6.2若非主體服務(wù)內(nèi)容需分包，須得到甲方同意。甲方有絕對(duì)權(quán)力阻止分包。6.3如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)給予終止合同。七、合同履行時(shí)間、履行方式及履行地點(diǎn)7.1履行時(shí)間：7.2履行方式：7.3履行地點(diǎn)：八、工作要求8.1甲方的權(quán)利與義務(wù)8.1.1甲方應(yīng)指定一名專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的管理、協(xié)調(diào)和質(zhì)量控制工作。8.1.2甲方應(yīng)向乙方提供并允許乙方以工作目的而使用合同雙方商議確認(rèn)的信息、數(shù)據(jù)、資料，積極配合乙方實(shí)施本項(xiàng)目，并及時(shí)組織有關(guān)人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行評(píng)審工作。8.1.3如甲方變更需求，須第一時(shí)間通知乙方，并出具紙面變更需求，由雙方確認(rèn)后實(shí)施。8.1.4如甲方要求調(diào)整實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度安排，須第一時(shí)間通知乙方，由雙方確認(rèn)后實(shí)施。8.1.5甲方按照合同約定，向乙方支付服務(wù)費(fèi)。8.1.6三年維護(hù)服務(wù)期結(jié)束后，甲方仍具有實(shí)時(shí)交易業(yè)務(wù)接入安全服務(wù)擴(kuò)容防護(hù)工具、政務(wù)業(yè)務(wù)接入安全服務(wù)擴(kuò)容工具、安全區(qū)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)工具和全流程追溯審計(jì)服務(wù)工具運(yùn)維服務(wù)工具的永久使用權(quán)，乙方需要無(wú)條件配合。8.2乙方的權(quán)利與義務(wù)8.2.1乙方須指派經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目實(shí)施，配合甲方順利完成本項(xiàng)目。8.2.2乙方指派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須擁有領(lǐng)導(dǎo)完成本項(xiàng)目實(shí)施的能力，根據(jù)本合同雙方約定的需求按時(shí)、按質(zhì)完成項(xiàng)目服務(wù)相關(guān)的實(shí)施及文檔編制工作。8.2.3乙方須配備足量的有經(jīng)驗(yàn)團(tuán)隊(duì)人員，根據(jù)本合同雙方約定的需求按時(shí)、按質(zhì)完成項(xiàng)目服務(wù)相關(guān)的實(shí)施及文檔編制工作。8.2.4鑒于本項(xiàng)目的特殊性，乙方須在安全系統(tǒng)正式上線前，提供多次安裝和配置服務(wù)。8.2.5乙方須須保證其提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養(yǎng)條件下，在使用壽命期內(nèi)須具有滿意的性能。乙方須對(duì)由于設(shè)計(jì)、工藝或材料的缺陷而產(chǎn)生的故障負(fù)完全責(zé)任。8.2.6乙方須承擔(dān)投標(biāo)產(chǎn)品的安裝、調(diào)試和配置工作，以及原有網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備切割至新的系統(tǒng)平臺(tái)所增加的所有相應(yīng)工作，并須保證系統(tǒng)的穩(wěn)定和平滑過(guò)渡，同時(shí)應(yīng)提供安裝的系統(tǒng)配置文件和文件檔案。8.2.7鑒于本項(xiàng)目建設(shè)的特殊性，乙方須在系統(tǒng)正式上線前，提供多次安裝和配置服務(wù)。8.2.8乙方須全力與最終用戶、系統(tǒng)集成商及其他乙方配合，根據(jù)最終用戶的詳細(xì)需求，提交實(shí)施方案并得到最終用戶確認(rèn)后實(shí)施，保證系統(tǒng)按時(shí)、正常地投入運(yùn)行。8.2.9服務(wù)實(shí)施過(guò)程中，如果牽涉到與第三方產(chǎn)品集成工作，乙方須與集成商及其他乙方通力合作，并提供必要的技術(shù)支持。8.2.10乙方須按甲方需要，提供本次服務(wù)涉及設(shè)備的系統(tǒng)安裝、升級(jí)、遷移等相關(guān)工作的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施服務(wù)和技術(shù)支持。8.2.11乙方應(yīng)保證所有交付服務(wù)的合法性。如甲方被指控侵犯了第三方的所有權(quán)、商業(yè)秘密、專利權(quán)、版權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)等任何權(quán)利，乙方必須承擔(dān)已經(jīng)發(fā)生和可能發(fā)生的一切法律責(zé)任和相關(guān)費(fèi)用，并賠償甲方因此受到的損失。九、服務(wù)工具質(zhì)保期9.1服務(wù)工具質(zhì)保期：不少于3年原廠商保修服務(wù)。十、款項(xiàng)支付10.1付款方式：（1）本合同正式生效后7個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同款的70%，計(jì)人民幣元整（￥）；（2）維護(hù)期第12個(gè)月，甲方向乙方支付合同款的10%，計(jì)人民幣元整（￥）；（3）維護(hù)期第24個(gè)月，甲方向乙方支付合同款的10%，計(jì)人民幣元整（￥）；（4）項(xiàng)目驗(yàn)收通過(guò)后7個(gè)工作日內(nèi)，甲方向乙方支付合同款的10%，計(jì)人民幣元整（￥）。注：甲方每次付款前，乙方應(yīng)向甲方開具足額正規(guī)的發(fā)票，否則甲方有權(quán)拒絕付款。十一、稅費(fèi)11.1本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由供方負(fù)擔(dān)。十二、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)12.1乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。12.2乙方提供的服務(wù)成果在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費(fèi)提供后續(xù)服務(wù)。對(duì)達(dá)不到要求者，根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：⑴重做：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費(fèi)用。⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價(jià)。⑶解除合同。12.3如在服務(wù)過(guò)程中發(fā)生問題：常規(guī)服務(wù)：乙方安排網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)駐場(chǎng)人員1名（5*8小時(shí)），作為安全檢查專員，提供現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)響應(yīng)服務(wù)負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)視、管理和維護(hù)，通過(guò)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行日志的分析提前發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)排除問題。遇不能解決的，及時(shí)報(bào)告本項(xiàng)目乙方指定的負(fù)責(zé)人，并在全部維護(hù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)支持下，在1小時(shí)內(nèi)排除一般故障，4小時(shí)內(nèi)排除重大故障。除了現(xiàn)場(chǎng)值守服務(wù)方式外，同時(shí)提供7×24小時(shí)故障響應(yīng)服務(wù)具體包括：維護(hù)期內(nèi)提供電話、傳真、電子郵件等方式的咨詢和支持服務(wù)。主要系統(tǒng)出現(xiàn)安全事件時(shí)，30分鐘內(nèi)響應(yīng)，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工程師或節(jié)假日值班維護(hù)工程師無(wú)法排除時(shí)，1小時(shí)內(nèi)派專業(yè)工程師趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行故障診斷及處理，在1小時(shí)內(nèi)排除一般故障，4小時(shí)內(nèi)排除重大故障。 應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)：如遇大規(guī)模病毒爆發(fā)、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)性能下降等信息安全事件，乙方須7*24小時(shí)應(yīng)急技術(shù)支持服務(wù)，安排專業(yè)技術(shù)人員在發(fā)生信息安全事件0.5個(gè)小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，以最快速度現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)。以最快速度恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的可用性，阻止和減小安全事件所帶來(lái)的負(fù)面影響；進(jìn)行深入的入侵分析，定位安全事件的源頭，并摸清事件來(lái)龍去脈；依據(jù)系統(tǒng)遭受破壞的程度，進(jìn)行相應(yīng)的緊急修復(fù)措施和攻擊取證；制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練計(jì)劃，并指導(dǎo)、協(xié)助招標(biāo)方組織應(yīng)急演練；形成分析報(bào)告，提供整改建議，并指導(dǎo)、協(xié)助用戶整改。十三、保密與非競(jìng)爭(zhēng)13.1信息傳遞在本合同的履行期內(nèi)，任何一方可以獲得與本項(xiàng)目相關(guān)的對(duì)方的商業(yè)秘密，對(duì)此雙方皆應(yīng)謹(jǐn)慎地進(jìn)行披露和接受。13.2保密獲取對(duì)方商業(yè)秘密的一方僅可以將該商業(yè)秘密用于履行其在本合同項(xiàng)下的義務(wù)，且只能由相關(guān)的工程技術(shù)人員使用。獲取對(duì)方商業(yè)秘密的一方應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)有效的方式保護(hù)所獲取的商業(yè)秘密，以防止商業(yè)秘密未經(jīng)授權(quán)而被使用、傳播或公開。除非對(duì)方書面許可，或該信息已被擁有方認(rèn)為不再是商業(yè)秘密，或已在社會(huì)上公開，該商業(yè)秘密在10年內(nèi)不得對(duì)外透露。13.3非競(jìng)爭(zhēng)性雙方同意在本合同實(shí)施過(guò)程中和本合同履行完畢后的3年內(nèi)，雙方均不得使用在履行本項(xiàng)目過(guò)程中得到的對(duì)方商業(yè)秘密，從事與對(duì)方有競(jìng)爭(zhēng)性的業(yè)務(wù)，也不得以任何方式聘用對(duì)方在本項(xiàng)目中的相關(guān)技術(shù)和管理人員。13.4上述保密義務(wù)不適用以下情況：13.4.1獲取該信息一方在對(duì)方披露之前，已經(jīng)知曉該信息；13.4.2獲取該信息一方可以通過(guò)合法渠道獲取該信息；13.4.3獲取該信息一方從第三人處合法獲取，并且不承擔(dān)保密義務(wù)；13.4.4向第三人披露，且第三人不承擔(dān)保密義務(wù)；13.4.5獨(dú)立開發(fā)或獲取的信息；13.4.6法律強(qiáng)制披露；13.4.7披露方書面許可。13.5信息安全雙方同意采取相應(yīng)的安全措施以遵守和履行上述條款所規(guī)定的義務(wù)。經(jīng)一方的合理請(qǐng)求，該方可以檢查對(duì)方所采取的安全措施是否符合上述所規(guī)定的義務(wù)。十四、項(xiàng)目培訓(xùn)與服務(wù)乙方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的計(jì)劃、進(jìn)度和需要與甲方的合理要求，及時(shí)對(duì)用戶的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)的內(nèi)容須覆蓋服務(wù)工具的安裝調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)日常操作和數(shù)據(jù)的管理維護(hù)，以及基本的故障診斷與排錯(cuò)。培訓(xùn)目標(biāo)為使受訓(xùn)者能夠獨(dú)立、熟練地完成網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)操作。培訓(xùn)計(jì)劃見附件。十五、違約責(zé)任15.1甲方無(wú)正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項(xiàng)百分之五作為違約金。15.2甲方無(wú)故逾期驗(yàn)收和辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬(wàn)分之五向乙方支付違約金。15.3乙方逾期提供服務(wù)的，每日向甲方支付千分之六違約金。逾期超過(guò)約定日期10個(gè)工作日不能提供服務(wù)的，甲方有權(quán)解除本合同。乙方因逾期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過(guò)違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。十六、不可抗力事件處理16.1在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。16.2不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送第三方機(jī)構(gòu)出具的證明。16.3不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十七、訴訟17.1雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議，應(yīng)通過(guò)協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向合同簽訂地法院起訴。十八、合同生效及其它18.1合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。18.2合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)市財(cái)政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。18.3本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國(guó)民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。18.4本合同正本一式兩份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)一份；副本各四份，用于監(jiān)管部門備案和財(cái)政支付。以下無(wú)正文甲方：寧波市醫(yī)療保障基金管理中心乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人：簽訂地點(diǎn)：簽訂日期：年月日附件一：保密協(xié)議甲方：寧波市醫(yī)療保障基金管理中心乙方：經(jīng)友好協(xié)商，雙方就寧波市“智慧醫(yī)?！苯尤?yún)^(qū)網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)項(xiàng)目的服務(wù)工作簽訂如下保密協(xié)議：1、甲方提供給乙方的所有資料（包括書面及電子版等）僅限于乙方參加甲方服務(wù)所需，資料中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密，乙方負(fù)有保密的責(zé)任，乙方保證對(duì)甲方遞交的資料、信息提供完善的保密措施，不得復(fù)制以上的任何資料，或向第三方泄露。乙方員工在任何時(shí)候的泄密將視為乙方的泄密。在協(xié)議終止時(shí)，乙方應(yīng)歸還從甲方直接獲得或間接獲得的所有資料，如所有圖紙、說(shuō)明、技術(shù)數(shù)據(jù)以及其它任何資料。2、在本協(xié)議期間，乙方作為履行服務(wù)之結(jié)果，均應(yīng)當(dāng)為甲方之財(cái)產(chǎn)，且乙方應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)。3、乙方對(duì)以下情況不承擔(dān)保密責(zé)任：3.1并非因乙方之錯(cuò)誤而成為公眾可獲得的信息；3.2在乙方按照本協(xié)議獲得該信息之前，即由乙方擁有的信息，且該信息不是直接或間接來(lái)自甲方或承擔(dān)保密義務(wù)的其它方。3.3由乙方從某不承擔(dān)保密義務(wù)的第三方獲得的信息，且乙方有合理理由認(rèn)為該第三方對(duì)甲方或其關(guān)聯(lián)方不承擔(dān)保密義務(wù)；3.4由乙方為乙方雇員獨(dú)立開發(fā)的信息，且該信息不屬于上述規(guī)定的信息。3.5乙方在按照本協(xié)議履行服務(wù)過(guò)程中可能會(huì)積累知識(shí)，并在取得甲方事先書面同意后將此類知識(shí)用于其日常業(yè)務(wù)。4、對(duì)本協(xié)議內(nèi)容的任何違反，視作違約，違約方應(yīng)按中華人民共和國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)違約責(zé)任。5、本協(xié)議有效期10年，對(duì)本協(xié)議的任何修改和變更，必須經(jīng)雙方書面同意，并由雙方重新簽章。6、本協(xié)議一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，具有同等法律效力。本協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽章后即生效。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）負(fù)責(zé)人或（委托代理人）：負(fù)責(zé)人或（委托代理人）：年月日年月日附件二：服務(wù)安全保護(hù)協(xié)議甲方：寧波市醫(yī)療保障基金管理中心乙方：經(jīng)友好協(xié)商，雙方就的服務(wù)工作簽訂如下服務(wù)安全保護(hù)協(xié)議：1、乙方應(yīng)加強(qiáng)安全意識(shí)及措施，從管理、技術(shù)、制度等方面保障甲方的網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全，保證派遣符合網(wǎng)絡(luò)、信息安全與保密要求的人員參加項(xiàng)目，對(duì)人員登記造冊(cè)，開展人員背景審查，加強(qiáng)監(jiān)管，并承擔(dān)法律上的相應(yīng)責(zé)任。2、乙方保證在項(xiàng)目實(shí)施期間（包括前期工作）及完成以后的任何時(shí)間內(nèi)涉及的涉密內(nèi)容不泄露，對(duì)因乙方因素導(dǎo)致相關(guān)涉密內(nèi)容泄密造成的后果，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、乙方不得非法侵入甲方網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，除項(xiàng)目實(shí)施必須外，不擅自登錄、瀏覽、下載甲方內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)信息及相關(guān)平臺(tái)（系統(tǒng)），不以任何形式對(duì)甲方業(yè)務(wù)信息、數(shù)據(jù)、資料等傳輸或復(fù)制到其他信息設(shè)備中，不以任何方式將有關(guān)數(shù)據(jù)、資料提供給第三方或用于其他商業(yè)目的。4、乙方嚴(yán)格按照分配到的硬件設(shè)施，信息系統(tǒng)的賬戶名及相應(yīng)權(quán)限開展工作，及時(shí)做好系統(tǒng)默認(rèn)口令修改并安全保管，不泄露、傳播或轉(zhuǎn)借他人。5、乙方第一時(shí)間上報(bào)發(fā)現(xiàn)的安全隱患或其他不安全因素，及時(shí)整改由甲方或第三方發(fā)現(xiàn)的信息安全隱患、漏洞，密切配合信息安全事件的處置及調(diào)查工作。6、乙方一旦發(fā)現(xiàn)保密范圍內(nèi)的有關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)泄密或可能泄密，立即通知甲方，共同采取相應(yīng)措施，為提供查找相關(guān)工作人員和泄密原因的線索和證據(jù)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。7、乙方在項(xiàng)目工作人員變更或離崗（離職）前，移交所有項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)資料及系統(tǒng)權(quán)限，對(duì)其在參與項(xiàng)目期間接觸、知悉的保密內(nèi)容，承擔(dān)如同其在職期間一樣的保密義務(wù)。8.乙方在未經(jīng)甲方書面許可的前提下，不得向任何單位和個(gè)人泄露甲方的任何資料信息，不得將相關(guān)保密信息通過(guò)存儲(chǔ)介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)等途徑，傳播至甲方不可控制區(qū)域。9.乙方不得利用甲方網(wǎng)絡(luò)或相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家機(jī)密等違法犯罪活動(dòng)，不得侵犯國(guó)家的、社會(huì)的、集體的和任何第三方的合法權(quán)益。10.乙方的網(wǎng)絡(luò)操作行為均需嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，并建立有效的網(wǎng)絡(luò)信息安全管理制度和技術(shù)保障措施，負(fù)責(zé)自身的網(wǎng)絡(luò)信息安全，設(shè)立信息安全責(zé)任人和信息安全審查員，并接受相關(guān)政府主管部門的管理、監(jiān)督和檢查。11.乙方應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全保護(hù)的管理制度和保障措施，負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施范圍所涉及的各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全的管理和維護(hù)。甲方組織相關(guān)人員或委托第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查評(píng)估，對(duì)不滿足要求的情況提出整改要求，乙方應(yīng)按要求及時(shí)完成整改。12.乙方需配合接受政府信息安全主管部門的監(jiān)督和檢查，如實(shí)提供安全防護(hù)相關(guān)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件，積極配合調(diào)查網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。

第五部分評(píng)標(biāo)辦法一、總則：1．本辦法嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（87號(hào)令），結(jié)合項(xiàng)目所在地有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定和項(xiàng)目的實(shí)際情況制定。本評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)“投標(biāo)人須知”相關(guān)條款的具體表述或補(bǔ)充，如有矛盾，應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。2．本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。3．本次采購(gòu)為非專門面向中小企業(yè)，采購(gòu)標(biāo)的（標(biāo)項(xiàng)一）對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。本次評(píng)標(biāo)將對(duì)《中小企業(yè)聲明函》滿足招標(biāo)文件要求的小微企業(yè)的價(jià)格按本辦法中規(guī)定的比例進(jìn)行扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。價(jià)格扣除只用于評(píng)審過(guò)程，如中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)格仍按照其投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行公示。二、評(píng)標(biāo)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)：采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的內(nèi)容和特點(diǎn)，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和政府采購(gòu)云平臺(tái)隨機(jī)抽取的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面專家等人員組成。三、評(píng)標(biāo)程序1．資格審查：由采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。審查類別審查項(xiàng)目審查內(nèi)容資格條件審查1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的要求：1.1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；1.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；1.4有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；1.5參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。(1)資格條件自查表；(2)投標(biāo)聲明書；(3)有效的“多證合一”的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（未辦理多證合一的提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證）副本復(fù)印件。投標(biāo)人如果有名稱變更的，應(yīng)提供由行政主管部門出具的變更證明文件；(4)關(guān)于資格的承諾函；(5)投標(biāo)人的特定條件的證明文件（如有）。2.未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。根據(jù)財(cái)庫(kù)【2016】125號(hào)文要求，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)人的信用記錄進(jìn)行查詢并甄別：（1）信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn)：投標(biāo)截止時(shí)間；（2）查詢渠道：“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）；（3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：打印查詢網(wǎng)頁(yè)并與其他采購(gòu)文件一并保存；（4）信用信息的使用規(guī)則：投標(biāo)人存在不良信用記錄的，其投標(biāo)將被作為無(wú)效投標(biāo)處理。不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。若在開標(biāo)當(dāng)天因不可抗力事件導(dǎo)致無(wú)法查詢且一時(shí)無(wú)法恢復(fù)查詢的，可在中標(biāo)公示期間對(duì)中標(biāo)候選人進(jìn)行事后查詢。中標(biāo)候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的