日照自貿(mào)區(qū)實施方案

日照自貿(mào)區(qū)實施方案背景自由貿(mào)易區(qū)是指除了本國的法律體系和全球市場運作規(guī)則以外，一個國家或地區(qū)特定的區(qū)域，在集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，開展市場開放、貿(mào)易自由化、投資便利化和經(jīng)濟(jì)合作等活動。自由貿(mào)易區(qū)旨在通過自由化的貿(mào)易和投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和提高綜合國力。日照是國家山東半島城市群中心城市，位于中國東部海岸的山東省南部，毗鄰青島市。日照市是我國七大重點發(fā)展開放城市之一，是華東沿海經(jīng)濟(jì)帶瓶頸解決及輻射發(fā)展的最前沿移門。截至2019年，日照市人口總數(shù)達(dá)到330.19萬人，城市人口264.06萬人，區(qū)位條件非常優(yōu)越。為了推動山東半島經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建以自由化、便利化、高水平開放為特色的經(jīng)濟(jì)體系，我國政府決定在日照這一區(qū)域建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，這標(biāo)志著我國東部地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)邁出了關(guān)鍵的一步。自貿(mào)區(qū)方案日照自由貿(mào)易試驗區(qū)于2019年3月由國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立，下轄日照、萊州、五蓮三區(qū)，涉及范圍約500平方公里。而后，為了進(jìn)一步實現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)的效應(yīng)，日照市在2020年1月全面啟動“放管服”改革，充分釋放市場活力，在政策、制度、法律等方面逐步對接全國“自貿(mào)區(qū)”“自貿(mào)港”等關(guān)鍵領(lǐng)域，豁免、減免并優(yōu)化60多種行政許可事項，框架條件為中外企業(yè)保持一致。據(jù)日照市委常委、秘書長汪新根介紹，日照自貿(mào)區(qū)實施方案涉及一系列政策措施，將優(yōu)先推動金融創(chuàng)新發(fā)展、拓展高端制造產(chǎn)業(yè)鏈、打造智慧海關(guān)標(biāo)志、引進(jìn)重點稅收和科技價值、推動離岸貿(mào)易以及為環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)提供支持。金融創(chuàng)新發(fā)展日照自貿(mào)區(qū)將以天津自貿(mào)區(qū)為示范，搭建以人民幣貿(mào)易、銀行間債券市場、外匯管理體系的多層次金融市場體系，同時支持金融資本進(jìn)入實體經(jīng)濟(jì)。日照市還將進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平，加快形成全球化、市場化、法治化的營商環(huán)境。推動金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)對接，積極探索服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。拓展高端制造產(chǎn)業(yè)鏈日照自貿(mào)區(qū)將重視對制造業(yè)鏈上游領(lǐng)域的拓展，加強(qiáng)中高端裝備制造、新材料和智能制造等領(lǐng)域的支持。同時，日照將加強(qiáng)對山東和全國范圍的產(chǎn)業(yè)鏈布局，不斷拓展日照產(chǎn)業(yè)鏈的外延，支持山東省經(jīng)濟(jì)總體實現(xiàn)向高端、智能、綠色方向升級。打造智慧海關(guān)標(biāo)志日照自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)，整合信息資源、提高大數(shù)據(jù)和人工智能運用的能力，優(yōu)化監(jiān)管方式，提高便利化水平，加強(qiáng)對外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)。同時，日照市將借助自貿(mào)區(qū)這一平臺，有保障地加速物流運作，擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模，推動國際物流和跨境電商規(guī)?；l(fā)展。引進(jìn)重點稅收和科技價值日照自貿(mào)區(qū)將大力引進(jìn)高新制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和積極推動“新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式”等重點稅收和科技價值領(lǐng)域的企業(yè)落地，深化與各類金融機(jī)構(gòu)的合作，為企業(yè)提供一站式、全方位的金融服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)創(chuàng)新提供扶持。推動離岸貿(mào)易日照自貿(mào)區(qū)將進(jìn)一步深化離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，推動離岸貿(mào)易的集聚、交易和清算業(yè)務(wù)，提高貿(mào)易融資和金融結(jié)算的便利性、投資創(chuàng)新的靈活性、稅收和監(jiān)管等多個方面的優(yōu)惠政策。同時，在“醫(yī)藥、金融、科技、文創(chuàng)”等領(lǐng)域，發(fā)掘離岸貿(mào)易新的創(chuàng)新應(yīng)用模式，不斷提高貿(mào)易服務(wù)水平和綜合開放水平。為環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)提供支持日照自貿(mào)區(qū)將堅持綠色發(fā)展理念，加強(qiáng)環(huán)境治理，保障生態(tài)環(huán)境，重點實施環(huán)保技術(shù)研發(fā)和重點產(chǎn)業(yè)區(qū)的污染防治。同時，支持生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)成本優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和環(huán)保優(yōu)勢的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展模式。結(jié)語日照自貿(mào)區(qū)實施方案的出臺，標(biāo)志著日照市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了貿(mào)易自由化、投資便利化、高水平開放的新時代。我們相信，在日照市政府的