樂清濱海旅游規(guī)劃演示

樂清市濱海旅游發(fā)展規(guī)劃——濱海旅游產(chǎn)品規(guī)劃與設(shè)計(jì)

濱海旅游產(chǎn)品規(guī)劃與設(shè)計(jì)原則

（1）濱海特色原則

（2）綠色原則

（3）效益原則

（4）產(chǎn)品多樣化原則（5）開發(fā)階段化原則

2.樂清市濱海旅游產(chǎn)品體系

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海洋科普教育旅游產(chǎn)品海洋民俗文化旅游產(chǎn)品海洋觀光型旅游產(chǎn)品觀光型旅游拳頭產(chǎn)品觀光型旅游一般產(chǎn)品海洋休閑娛樂型旅游產(chǎn)品娛樂型旅游拳頭產(chǎn)品娛樂型旅游一般產(chǎn)品海洋度假型旅游產(chǎn)品度假型旅游拳頭產(chǎn)品度假型旅游一般產(chǎn)品科普旅游拳頭產(chǎn)品科普旅游一般產(chǎn)品民俗旅游拳頭產(chǎn)品民俗旅游一般產(chǎn)品一級(jí)分類二級(jí)分類濱海旅游產(chǎn)品名稱1.海洋觀光型旅游產(chǎn)品1a海洋觀光型旅游拳頭產(chǎn)品滄海桑田觀光旅游海上牧場(chǎng)觀光旅游濱海景觀觀光旅游夜間濱海觀光旅游1b海洋觀光型旅游一般產(chǎn)品黑嘴鷗觀賞生態(tài)旅游清江橋兩岸風(fēng)景觀賞旅游樂清港觀光旅游2.海洋休閑娛樂型旅游產(chǎn)品2a海洋休閑娛樂型旅游拳頭產(chǎn)品海洋主題公園游海上樂清游樂清灣泥海世界游2b海洋休閑娛樂型旅游一般產(chǎn)品樂清灣淤泥療養(yǎng)游樂清灣陶制品體驗(yàn)游樂清趕海游3.海洋度假型旅游產(chǎn)品3a海洋度假型旅游拳頭產(chǎn)品西門島海洋度假旅游3b海洋度假型旅游一般產(chǎn)品勝利塘海洋度假旅游4.海洋科普教育旅游產(chǎn)品4a海洋科普教育旅游拳頭產(chǎn)品海洋世界科普游樂清紅樹林生態(tài)教育游4b海洋科普教育旅游一般產(chǎn)品蒲岐古鎮(zhèn)愛國主義教育游西門島青少年勵(lì)志基地游桃花島地質(zhì)世界游5.海洋民俗文化旅游產(chǎn)品5a海洋民俗文化旅游拳頭產(chǎn)品蒲岐鎮(zhèn)鯊魚食文化體驗(yàn)游5b海洋民俗文化旅游一般產(chǎn)品西門島民俗文化游蒲岐抬閣甌劇藝術(shù)游七里港休閑船吧游產(chǎn)品分類體系二、海洋觀光型旅游產(chǎn)品產(chǎn)品理念形象：滄海桑田，矢志不渝

產(chǎn)品布局重點(diǎn)：西門島市場(chǎng)定位：婚慶蜜月市場(chǎng)；雁蕩山游客；國內(nèi)各地游客；海外游客(1)滄海桑田觀光旅游

(2)海上牧場(chǎng)觀光旅游

產(chǎn)品理念形象：多姿多彩的海上牧場(chǎng)

產(chǎn)品設(shè)計(jì)：針對(duì)大中城市游客的海上養(yǎng)殖區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)；細(xì)分為娛樂型產(chǎn)品、農(nóng)場(chǎng)型產(chǎn)品、高科技示范型產(chǎn)品、農(nóng)家樂型產(chǎn)品等

市場(chǎng)定位：雁蕩山游客、長三角大中城市居民、本地市民

(3)濱海景觀道觀光旅游

產(chǎn)品理念形象：歸去來兮產(chǎn)品設(shè)計(jì)：設(shè)計(jì)聯(lián)系南北的濱海旅游軸線，駕車觀光。強(qiáng)調(diào)景觀道之功能，樂清獨(dú)特海濱風(fēng)景和眾多濱海旅游產(chǎn)品之串聯(lián)。市場(chǎng)定位：主要針對(duì)溫州與樂清市民假日休閑

(4)夜間濱海觀光旅游

產(chǎn)品理念形象：夜樂清、夜雁蕩

產(chǎn)品設(shè)計(jì)：乘船游樂清灣，領(lǐng)略海上樂清、海上雁蕩的燈光夜景魅力；目前雁蕩夜景之延伸

市場(chǎng)定位：雁蕩游客；溫州市與樂清市民

2.海洋觀光型旅游一般產(chǎn)品

黑嘴鷗觀賞生態(tài)旅游

產(chǎn)品設(shè)計(jì)：黑嘴鷗觀賞區(qū)，喂養(yǎng)區(qū)，合影區(qū)。市場(chǎng)定位：樂清市及周邊地區(qū)

清江橋兩岸風(fēng)景觀賞旅游

產(chǎn)品設(shè)計(jì)：依托交通走廊，開發(fā)沿岸景觀，觀入?？诤＞笆袌?chǎng)定位:溫州及樂清市民、部分雁蕩山游客

樂清港觀光旅游

產(chǎn)品設(shè)計(jì)：依托七里港市場(chǎng)定位：中小學(xué)生、樂清市民三、海洋休閑娛樂型旅游產(chǎn)品

1.海洋休閑娛樂型旅游拳頭產(chǎn)品(1)海洋主題公園游

產(chǎn)品理念形象：樂清海洋最相思

產(chǎn)品設(shè)計(jì)：海洋水族館、海洋水上運(yùn)動(dòng)區(qū)海洋游樂城、海洋接待服務(wù)區(qū)產(chǎn)品布局：勝利塘北片市場(chǎng)定位:一級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：溫州地區(qū)和浙江省二級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：華東地區(qū)和全國三級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：東亞和國際游客(2)海上樂清游

產(chǎn)品理念形象：海天暢游

產(chǎn)品設(shè)計(jì)：采用機(jī)動(dòng)帆船、高速汽艇出海遠(yuǎn)游；海上名山升騰于云霧之間；產(chǎn)品布局：方江嶼或桃花島

市場(chǎng)定位：雁蕩山游客長三角地區(qū)游客

(3)樂清灣泥海世界游

產(chǎn)品理念形象：海涂拾貝泥海奔逐

產(chǎn)品設(shè)計(jì)：趕海、泥漿運(yùn)動(dòng)會(huì)

產(chǎn)品布局：西門島沿岸、勝利塘北片

2.

海洋休閑娛樂型旅游一般產(chǎn)品

(1)樂清灣淤泥療養(yǎng)游產(chǎn)品理念形象：健康人生產(chǎn)品設(shè)計(jì)：利用淤泥進(jìn)行科學(xué)開發(fā)，發(fā)展療養(yǎng)型產(chǎn)品市場(chǎng)定位：引發(fā)市場(chǎng)、長三角與本地市場(chǎng)(2)樂清灣陶制作體驗(yàn)游

產(chǎn)品理念形象：怡然自得

產(chǎn)品設(shè)計(jì)：自助制陶產(chǎn)品布局：南岳鎮(zhèn)

市場(chǎng)定位：各年齡段游客

(3)樂清趕海體驗(yàn)游產(chǎn)品理念形象：樂其自然產(chǎn)品設(shè)計(jì)：清江口專辟海涂養(yǎng)殖區(qū)供游人趕海四、海洋度假型旅游產(chǎn)品海洋度假型旅游拳頭產(chǎn)品

（1）西門島海洋度假旅游產(chǎn)品理念形象：海上明珠產(chǎn)品設(shè)計(jì)：婚俗園、紅樹林觀光與生態(tài)保育區(qū)、度假別墅區(qū)、水上運(yùn)動(dòng)區(qū)市場(chǎng)定位：全國及各國婚慶市場(chǎng)；華東地區(qū)高級(jí)度假市場(chǎng)2.

海洋度假型旅游一般產(chǎn)品1.勝利塘北片海洋度假型旅游

產(chǎn)品設(shè)計(jì)：依托規(guī)劃的勝利塘北片海洋公園，修建度假型別墅；市場(chǎng)定位：

一級(jí)市場(chǎng)：溫州地區(qū)和浙江省二級(jí)市場(chǎng)：華東地區(qū)和全國三級(jí)市場(chǎng)：東亞和國際游客五、海洋科普教育旅游產(chǎn)品(1)海洋世界科普游

產(chǎn)品理念形象:神秘的樂清海洋

市場(chǎng)定位:青少年市場(chǎng)

(2)樂清紅樹林生態(tài)教育游

產(chǎn)品理念形象：海洋衛(wèi)士

產(chǎn)品市場(chǎng)定位：一級(jí)市場(chǎng)：浙江省青少年二級(jí)市場(chǎng)：華東地區(qū)和全國2海洋科普教育旅游一般產(chǎn)品蒲歧古鎮(zhèn)愛國主義教育游

西門島青少年勵(lì)志基地游

桃花島地質(zhì)世界游

蒲歧鎮(zhèn)鯊魚食文化體驗(yàn)游產(chǎn)品理念形象：觀鯊魚品魚翅產(chǎn)品設(shè)計(jì)：蒲歧鎮(zhèn)鯊魚翅加工廠與海鮮城等“觀-品-購-嘗”系列旅游產(chǎn)品；市場(chǎng)定位：雁蕩游客；海外市場(chǎng)六、海洋民俗文化旅游拳頭產(chǎn)品海洋民俗文化旅游一般產(chǎn)品西門島民俗文化游

（刺繡+民俗街）蒲歧抬閣與甌劇藝術(shù)游

（加強(qiáng)參與性）七里港休閑船吧游

（廢舊船只之后現(xiàn)代利用）七、樂清市旅游拳頭產(chǎn)品開發(fā)時(shí)序

拳頭產(chǎn)品理念形象產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)品開發(fā)時(shí)序近期中期遠(yuǎn)期2003200420052006-20102011-滄海桑田觀光旅游滄海桑田，矢志不渝國內(nèi)外游客市場(chǎng)☆☆※

海上牧場(chǎng)觀光旅游多姿多彩的海上牧場(chǎng)樂清市及周邊地區(qū)；國內(nèi)外☆☆☆※

濱海景觀觀光旅游歸去來兮樂清市市民☆※

夜間濱海觀光旅游海上樂清、海上雁蕩樂清市市民

☆※

海洋主題公園游樂清海洋最相思溫州地區(qū)和浙江省、華東地區(qū)和全國、東亞和國際游客☆☆※

海上樂清游海天暢游浙江省和華東地區(qū)市場(chǎng)※

拳頭產(chǎn)品理念形象產(chǎn)品市場(chǎng)產(chǎn)品開發(fā)時(shí)序近期中期遠(yuǎn)期030420052006-20102011-樂清灣泥海世界游海涂拾貝、泥海奔逐浙江省和華東地區(qū)市場(chǎng)※

樂清紅樹林生態(tài)教育游海洋衛(wèi)士青少年；華東地區(qū)及全國※

教育旅游拳頭產(chǎn)品笑看滄桑，樂對(duì)人生青少年、學(xué)生

☆※

海洋世界科普游神秘的樂清海洋青少年、學(xué)生

☆※蒲岐鎮(zhèn)鯊魚食文化體驗(yàn)游觀鯊品魚翅浙江省和華東地區(qū)市場(chǎng)☆※

西門島海洋度假旅游海上明珠全國及各國婚慶市場(chǎng)；華東地區(qū)高級(jí)度假區(qū)☆☆☆※

八、樂清市濱海旅游重點(diǎn)開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

相思樂清海洋園東海道旅游景觀工程芙蓉池旅游接待與會(huì)展中心西門島海洋度假區(qū)樂清海上桃園樂清海防教育基地相思樂清海洋園YUEQINGSEAPARADISE總體定位:◆集觀賞、游覽、娛樂、科普教育于一體的大型綜合型主題公園◆浙江省及華東地區(qū)最大的海洋主題公園市場(chǎng)目標(biāo)：◆一級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：溫州地區(qū)和浙江省◆二級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：華東地區(qū)和全國◆三級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：東南亞和國際游客開發(fā)目標(biāo)：◆新---具有樂清特色◆大---用地及開發(fā)規(guī)模大◆高---海洋公園級(jí)別高◆廣---客源廣泛項(xiàng)目選址：◆勝利塘北片圍區(qū)、面積約9000畝項(xiàng)目設(shè)計(jì)：◆主題：“樂清海洋最相思”◆四大園區(qū)：海洋水族館、海洋水上運(yùn)動(dòng)區(qū)海洋游樂城、海洋接待服務(wù)區(qū)相思樂清海洋園項(xiàng)目設(shè)計(jì)：四大園區(qū)旅游項(xiàng)目項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度項(xiàng)目名稱項(xiàng)目設(shè)計(jì)近期（2003—2005）中期（2006—2010）遠(yuǎn)期（2011—2020）海洋水族館鯊魚館以鯊魚和珊瑚礁為主要觀賞物，同時(shí)可以布置少量海底低等動(dòng)物和大量海底植物√

珊瑚礁叢觸摸池主要增強(qiáng)游客的參與性，特別是兒童，因此選擇淺水池喂養(yǎng)少量觀賞性的小魚種，沒有鋒利牙齒，比較溫順的魚種。

√

生態(tài)缸主要展示大量海底各種植物，各種顏色的植物。

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水族館選擇除了較強(qiáng)攻擊性的動(dòng)物以外的其他海底生物，可以混合養(yǎng)殖，也可以按不同綱目分別養(yǎng)殖于不同的水族缸內(nèi)?！?/p>

海底環(huán)游主要通過視覺和場(chǎng)景的布置，讓人進(jìn)入一種真正的海底世界的感覺，這里主要是運(yùn)用人造的生物給于裝飾?！獭獭趟拇髨@區(qū)旅游項(xiàng)目項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度項(xiàng)目名稱項(xiàng)目設(shè)計(jì)近期（2003—2005）中期（2006—2010）遠(yuǎn)期（2011—2020）海洋水上運(yùn)動(dòng)區(qū)游艇俱樂部開展水上激烈運(yùn)動(dòng)，吸引年輕人

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鄭和園區(qū)在鄭和下西洋的起錨地仿造當(dāng)年的“鄭和寶船”，游客可乘船游覽點(diǎn)；

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潛水休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)在近海岸地區(qū)滿足年輕人的獵奇心理。

√浴場(chǎng)陽光、沙灘、海水是進(jìn)行海邊沐浴的最好選擇。

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觀光塔在水上運(yùn)動(dòng)區(qū)邊設(shè)置觀光塔，一是為了安全的監(jiān)管，二是觀景的需要?！?/p>

泥灘游樂區(qū)清理出一片干凈海涂，在泥岸上捉蟹摸貝；開展泥漿運(yùn)動(dòng)會(huì)的競(jìng)技場(chǎng)，設(shè)置賽跑、拔河、摔跤、泥涂足球等活動(dòng)；√

海陸兩棲船海陸兩用船，讓游客自己駕駛，體會(huì)海上、泥上行駛的感覺。

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水底探險(xiǎn)在水下做一些探險(xiǎn)工事，讓人們潛水尋求刺激。可以安排海底沉船尋寶大行動(dòng)。

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四大園區(qū)旅游項(xiàng)目項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度項(xiàng)目名稱項(xiàng)目設(shè)計(jì)近期（2003—2005）中期（2006—2010）遠(yuǎn)期（2011—2020）海洋文化館科普教育館主要在科學(xué)文化知識(shí)方面對(duì)游客給予教育和普及。

√海洋大觀館將各個(gè)大洋做成縮景，將各個(gè)海洋的特色魚類標(biāo)出，并設(shè)計(jì)成互動(dòng)按紐。

√海洋博物館展覽大量的海底動(dòng)植物標(biāo)本和圖畫?！獭?/p>

海洋劇場(chǎng)通過實(shí)景拍攝和一些動(dòng)畫，使人們了解海底生物的生活習(xí)性?！?/p>

海豚表演館安排海豚、海獅表演節(jié)目。

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溫州風(fēng)情園利用臘像、圖片、實(shí)物等展現(xiàn)溫州的風(fēng)土人情√

紅樹林園區(qū)人工種植紅樹林，也可設(shè)計(jì)游客種植項(xiàng)目。√

海洋游樂城

主要設(shè)置一些游戲和活動(dòng)設(shè)施，比如沙坑、摩天輪、過山車、碰碰車等?！獭獭毯Ｑ蠓?wù)休閑區(qū)賓館餐飲配套餐飲服務(wù)設(shè)施，安排溫州特色小吃?！?/p>

燒烤場(chǎng)在觀賞之余給游客一種海味燒烤的地方，讓吃和看更好的結(jié)合。√

蹦級(jí)跳改變傳統(tǒng)海洋主題公園的活動(dòng)氛圍，增強(qiáng)刺激感?！?/p>

東海道旅游景觀工程總體定位：◆集交通、觀光、休閑、展示于一體的景觀性道路◆樂清旅游形象建設(shè)中的第一印象區(qū)◆樂清市最重要的線性旅游區(qū)旅游景觀工程具體要求:◆道路空間景觀

◆綠地景觀和主題雕塑◆路邊小品芙蓉池旅游接待與會(huì)展中心：總體定位：

具有濱海山水特色的旅游接待中心

樂清市、溫州市、浙江省乃至華東地區(qū)著名的風(fēng)景度假、會(huì)展休閑旅游景區(qū)。市場(chǎng)目標(biāo)：

一級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：溫州地區(qū)和浙江省本地市民

二級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：華東地區(qū)和全國會(huì)展旅游與度假休閑游客

三級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：東南亞和國際游客開發(fā)目標(biāo)：

自然，以山水風(fēng)光為基礎(chǔ)；

高雅，文化品位較高、人本化服務(wù)；

靈動(dòng)，豐富多彩的活動(dòng)，充滿靈動(dòng)氣息。

芙蓉池旅游接待與會(huì)展中心項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃功能目標(biāo)項(xiàng)目項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度投資估算（萬元）名稱項(xiàng)目設(shè)計(jì)近期中期遠(yuǎn)期投資下限參考值投資上限參考值濱海旅游接待功能雁蕩海鮮城塑造濱海飲食文化中心，以樂清特色海鮮產(chǎn)品吸引旅游者。√√

5005000方江嶼接待中心星級(jí)賓館2-3家（設(shè)計(jì)要求與附近山水密切結(jié)合，不可喧賓奪主，要突出雁蕩文化清新淡雅的特點(diǎn)。）

√√5003000娛樂水上樂園利用芙蓉池淡水水面，開發(fā)中等規(guī)模水上樂園，主要吸引周邊市民?！?/p>

2002000娛樂一條街依山傍海建設(shè)有文化品位的集酒吧、茶吧等娛樂設(shè)施（建議充分露天觀景，盡可能臨水觀山）√√

4002000會(huì)議展覽綜合展覽館力爭(zhēng)申辦上海世貿(mào)會(huì)分會(huì)館，展示溫州地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，以此為契機(jī)發(fā)展會(huì)展旅游，同時(shí)促進(jìn)樂清產(chǎn)業(yè)升級(jí)√√√6003000會(huì)議中心為長三角地區(qū)的公司企業(yè)提供會(huì)議休閑度假的設(shè)施

√√3002000信息中心為展覽觀與會(huì)議中心的運(yùn)作提供信息保障

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2001000樂清文化窗口樂清文化博物館展示樂清歷史、物產(chǎn)、山水等，成為樂清的新文化窗口

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3002000樂清名人會(huì)館重點(diǎn)介紹樂清的名人名流，組織名人開展經(jīng)貿(mào)、文化、旅游活動(dòng)等，突出樂清濱海的文化品位√

3002000度假休閑濱海山水度假別墅建設(shè)自然、生態(tài)的山水度假別墅，格調(diào)清幽淡雅，氣韻生動(dòng)，不可過分鋪陳，反而失去特色。

√√100010000交通濱海雁蕩景觀道建設(shè)與保護(hù)方江嶼—芙蓉鎮(zhèn)—雁芙鄉(xiāng)—雁蕩景區(qū)的旅游通道，開發(fā)方江嶼—芙蓉鎮(zhèn)—東岙隧道—雁蕩景區(qū)的旅游通道，建設(shè)方江嶼—嶺底鄉(xiāng)—永嘉楠溪江旅游通道。旅游通道建設(shè)要注意景觀塑造與環(huán)境保護(hù)，以自然清新為本色。√

3001000海上旅游通道建設(shè)方江嶼附近的上埠頭碼頭改造為服務(wù)于濱海旅游的碼頭，成為樂清濱海旅游線的中點(diǎn)與重點(diǎn)，設(shè)計(jì)到小橫床島、樂成鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、西門島等濱海旅游點(diǎn)的航線?！?/p>

1001000規(guī)劃管理協(xié)調(diào)方江嶼管理委員會(huì)規(guī)劃方江嶼未來發(fā)展，策劃方江嶼項(xiàng)目，管理方江嶼濱海旅游發(fā)展日常事務(wù)，開展廣告宣傳，負(fù)責(zé)方江嶼規(guī)劃建設(shè)管理協(xié)調(diào)的大局，把握發(fā)展進(jìn)度，與樂清市濱海旅游發(fā)展大局相銜接?！?/p>

--西門島海洋度假區(qū)總體定位：◆以雁蕩山風(fēng)景區(qū)為背景，依托樂清灣天然海洋資源，開發(fā)西門島開發(fā)高級(jí)旅游度假區(qū)。市場(chǎng)目標(biāo)：◆一級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：婚慶市場(chǎng)◆二級(jí)目標(biāo)市場(chǎng)：高收入旅游者項(xiàng)目開發(fā)目標(biāo)：◆創(chuàng)造清新環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目設(shè)計(jì)要點(diǎn)：◆開發(fā)婚慶市場(chǎng)，設(shè)計(jì)婚俗園；◆開發(fā)紅樹林參觀與保育區(qū)；◆開發(fā)度假別墅區(qū)；◆開發(fā)水上活動(dòng)區(qū)

西門島海洋度假區(qū)項(xiàng)目設(shè)計(jì)：項(xiàng)目項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度項(xiàng)目名稱項(xiàng)目設(shè)計(jì)近期（2003—2005）中期（2006—2010）遠(yuǎn)期（2011—2020）世界婚俗園各地婚慶習(xí)俗的介紹以及婚慶過程的體驗(yàn)；同心鎖、許愿石、和好樹、滄海桑田證書。

√√紅樹林保育區(qū)大面積種植紅樹林，擴(kuò)大規(guī)模。設(shè)置觀賞區(qū)、游客種植區(qū)、科學(xué)價(jià)值圖片講解區(qū)，開展觀光游和科普游。

√

海洋度假別墅區(qū)修建別具特色的小木屋和相應(yīng)配套服務(wù)設(shè)施，供游人較長期的休閑度假。

√

民俗街西門島的婦女刺繡品和游客自由體驗(yàn)刺繡樂趣。√

水上運(yùn)動(dòng)娛樂區(qū)在西門島南部海域開辟水上運(yùn)動(dòng)娛樂區(qū)，開設(shè)水上游樂項(xiàng)目。

√滄海亭觀看滄海桑田奇特的自然景象?！?/p>

樂清海上桃園定位：

◆依托舟山的桃花島，定位其姊妹島。

◆以自然風(fēng)光為主的海上桃園。市場(chǎng)定位：◆溫州地區(qū)和浙江省項(xiàng)目開發(fā)目標(biāo)：◆建成風(fēng)景宜人的海上世外桃源樂清海上桃園項(xiàng)目設(shè)計(jì)：

項(xiàng)目項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度項(xiàng)目名稱項(xiàng)目設(shè)計(jì)近期（2003—2005）中期（2006—2010）遠(yuǎn)期（2011—2020）桃花節(jié)種植桃樹和名貴果樹，在桃花盛開的季節(jié)開展節(jié)慶旅游。同時(shí)組織游客自主采摘名貴水果，體驗(yàn)農(nóng)家樂。

√√觀日臺(tái)觀看日出日落√

度假村中低檔度假村供樂清市及周邊地區(qū)市民短暫休閑度假。

√

觀石臺(tái)將桃花島周邊形狀奇特、色澤艷麗、質(zhì)地細(xì)膩的石頭開發(fā)成旅游產(chǎn)品，供游人觀賞?！?/p>

樂清海防教育基地

總體定位：◆平衡旅游資源的南北差距◆加強(qiáng)海港文化的需要◆溫州市重要的青少年海防教育基地

開發(fā)主題：

◆普及航海知識(shí)◆愛國主義國防教育

市場(chǎng)目標(biāo)：◆溫州市區(qū)和樂清本地市場(chǎng)項(xiàng)目選址：◆七里港核潛艇或航空母艦展覽館樂清市濱海旅游發(fā)展規(guī)劃——總體布局與旅游線路組織規(guī)劃一、旅游空間總體布局規(guī)劃

1.旅游空間布局空間分析的基礎(chǔ)2.旅游空間布局規(guī)劃方案比選3.空間總體布局規(guī)劃1.旅游空間布局空間分析的基礎(chǔ)（1）自然地理特點(diǎn)分析樂清市地形以低山丘陵為主，地勢(shì)西北高，東南低，全市河流流域自北向南大致分為5個(gè)相對(duì)獨(dú)立的水系

（2）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃之“三線并進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略：104國道線、海岸線、旅游線1.旅游空間布局空間分析的基礎(chǔ)（3）海洋功能區(qū)劃與濱海旅游密切相關(guān)的功能區(qū)：港口區(qū)、旅游開發(fā)型海洋功能區(qū)、工業(yè)與城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)、圍涂開發(fā)型海洋功能區(qū)、漁業(yè)資源開發(fā)利用類型功能區(qū)、自然保護(hù)類型海洋功能區(qū)、歷史遺跡保護(hù)型功能區(qū)（4）旅游資源分帶旅游資源三帶西部雁蕩山水旅游資源帶

中部濱海城市旅游資源帶

東部海岸與海島旅游資源帶

1.旅游空間布局空間分析的基礎(chǔ)（5）樂清旅游空間結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析“兩區(qū)一線一中心”的總體空間格局

北雁蕩山與中雁蕩山兩大景區(qū)的核心地位濱海地帶旅游開發(fā)處于起步階段

旅游聯(lián)系主要軸線為104國道旅游服務(wù)接待中心集中在樂成鎮(zhèn)

有必要通過合理的旅游空間規(guī)劃來引導(dǎo)區(qū)域旅游業(yè)的可持續(xù)快速發(fā)展重點(diǎn)在于提升濱海旅游在區(qū)域旅游發(fā)展中的地位

旅游空間規(guī)劃的原則：

空間上重點(diǎn)突出濱海旅游對(duì)樂清旅游的積極帶動(dòng)作用

實(shí)現(xiàn)濱海旅游資源與雁蕩山資源的整合，達(dá)到區(qū)域旅游和諧發(fā)展

結(jié)合樂清的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)特點(diǎn)，考慮基礎(chǔ)設(shè)施的配置情況與未來發(fā)展

2.旅游空間布局規(guī)劃方案比選

樂清濱海旅游基本空間格局東部與中部濱海旅游帶

西部山水風(fēng)景生態(tài)旅游帶

方案一

規(guī)劃樂清濱海旅游的兩大功能區(qū)：北部為名山濱海旅游功能區(qū)，南部為濱海城市與產(chǎn)業(yè)旅游功能區(qū)。規(guī)劃旅游中心地體系結(jié)構(gòu)：“一主一副五點(diǎn)”構(gòu)建以樂成鎮(zhèn)為主中心、雁蕩鎮(zhèn)為副中心、以清江鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、白石鎮(zhèn)為配合的“一主一副五點(diǎn)”的旅游接待中心地結(jié)構(gòu)，以南北向104國道和東海大道為旅游發(fā)展主軸線，形成山海呼應(yīng)、南北互動(dòng)、區(qū)域分工合理、特色明顯的樂清濱海旅游“一帶二區(qū)”的空間總體格局。方案二

規(guī)劃樂清濱海旅游三大功能區(qū)：北部雁蕩名山濱海旅游功能區(qū)，中部方江嶼特色濱海旅游功能區(qū)，南部樂成城市產(chǎn)業(yè)濱海旅游功能區(qū)。

發(fā)揮中心城市的接待服務(wù)功能和帶動(dòng)作用，提出“一主二副六點(diǎn)”的旅游中心地結(jié)構(gòu)方案。通過樂成鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)、方江嶼一主二副三大中心以及七里港鎮(zhèn)、西門島、蒲岐鎮(zhèn)等旅游中心地的配合，以東海大道為旅游發(fā)展主軸線，形成樂清濱海旅游發(fā)展“一帶三區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)。

方案一方案二方案名稱“一帶兩區(qū)”空間布局方案“一帶三區(qū)”空間布局方案簡稱“雙珠”方案“雁行”方案方案要點(diǎn)旅游功能區(qū)劃分整合北雁蕩、中雁蕩基礎(chǔ)組織濱海旅游樂清中部創(chuàng)建濱海旅游功能區(qū)旅游中心地體系一級(jí)中心地樂成（主）、雁蕩（副）樂成（主）、雁蕩（副）、方江嶼（副）二級(jí)中心地方江嶼、清江、蒲岐蒲岐、西門島、七里港三級(jí)中心地七里港鎮(zhèn)、大荊鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、柳市鎮(zhèn)大荊鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、柳市鎮(zhèn)

方案一方案二濱海旅游空間布局基本戰(zhàn)略濱海旅游南北兩極輻射發(fā)展戰(zhàn)略塑造濱海旅游新亮點(diǎn)戰(zhàn)略空間體系的重點(diǎn)依托現(xiàn)狀旅游結(jié)構(gòu)，通過兩極帶動(dòng)整個(gè)濱海旅游發(fā)展注重中部方江嶼濱海特色旅游功能區(qū)，與已有兩大濱海旅游核心區(qū)域一起構(gòu)成雁行結(jié)構(gòu)。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用南北兩區(qū)輻射擴(kuò)散全市，同時(shí)以濱海旅游區(qū)促進(jìn)雁蕩山旅游業(yè)的升級(jí)發(fā)展。有利于帶動(dòng)全市旅游業(yè)均衡發(fā)展，濱海旅游特色突出。旅游可持續(xù)發(fā)展前景由于山海整合特點(diǎn)明顯，區(qū)域旅游發(fā)展后勁足。由于塑造了濱海旅游區(qū)域新品牌，與南北兩大品牌相得益彰方案投資力度立足于現(xiàn)狀，基本結(jié)構(gòu)已經(jīng)形成，投資力度相對(duì)較小進(jìn)行結(jié)構(gòu)大調(diào)整，投資力度相對(duì)較大區(qū)域旅游特點(diǎn)分析雁蕩鎮(zhèn)與方江嶼同處一濱海旅游區(qū)，共同依托雁蕩山，功能上較為統(tǒng)一；樂成鎮(zhèn)與蒲岐鎮(zhèn)距離較近，整合為濱海旅游核心區(qū)域。突出中部濱海旅游特色，整合方江嶼與蒲岐鎮(zhèn)等濱海區(qū)域，強(qiáng)調(diào)中部在全市濱海旅游中的地位，但在功能上略顯分散。方案實(shí)施前景與現(xiàn)狀過渡好，方案比較容易實(shí)現(xiàn)；不同區(qū)域旅游開發(fā)相對(duì)較獨(dú)立。實(shí)現(xiàn)濱海旅游與雁蕩山旅游發(fā)展的整合，但調(diào)整力度較大，需要理順關(guān)系。3.空間總體布局規(guī)劃總體格局——一軸兩帶，山海呼應(yīng)一帶兩區(qū)，南北共榮

兩個(gè)功能帶：雁蕩風(fēng)景帶與濱海旅游帶

兩個(gè)功能區(qū)：北部名山濱海生態(tài)旅游區(qū)南部城市與產(chǎn)業(yè)濱海旅游功能區(qū)

濱海旅游軸線：綜合交通線路(104國道、甬臺(tái)溫高速公路、東海大道、沿海快速路與甬溫鐵路、沿樂清灣南北向的海上航線)

樂清濱海旅游空間結(jié)構(gòu)圖北部名山濱海生態(tài)旅游功能區(qū)

包括雁蕩鎮(zhèn)、大荊鎮(zhèn)、湖霧鎮(zhèn)、清江鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、南塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)

規(guī)劃本區(qū)為樂清名山濱海生態(tài)旅游區(qū)，形成一個(gè)

“山、海、鎮(zhèn)”互連一體的北部濱海綜合功能區(qū)。

4個(gè)功能亞區(qū)：以雁蕩鎮(zhèn)駐地白溪街為服務(wù)中心的雁蕩濱海山水旅游功能亞區(qū)；方江嶼周邊的濱海休閑度假會(huì)展旅游功能亞區(qū)；以“名山濱?！睘橹黝}發(fā)展的西門島濱海旅游功能亞區(qū)；大荊鎮(zhèn)、湖霧鎮(zhèn)的外圍濱海山水旅游功能亞區(qū)。南部城市與產(chǎn)業(yè)濱海旅游功能區(qū)

范圍：包括樂成鎮(zhèn)、柳市鎮(zhèn)、北白象鎮(zhèn)、翁垟鎮(zhèn)、黃華鎮(zhèn)、七里港鎮(zhèn)、磐石鎮(zhèn)、虹橋鎮(zhèn)、南岳鎮(zhèn)、蒲岐鎮(zhèn)、天成鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)

定位：以城市濱海旅游與濱海特色產(chǎn)業(yè)旅游為支柱的旅游功能區(qū)

3個(gè)功能亞區(qū)：以樂成鎮(zhèn)為核心的濱海城市旅游接待功能亞區(qū)；以蒲岐鎮(zhèn)為旅游服務(wù)中心的鯊魚特色濱海旅游功能區(qū)；以七里港為中心的濱海港口旅游功能亞區(qū)。

旅游功能區(qū)旅游功能亞區(qū)旅游中心地北部名山濱海生態(tài)旅游區(qū)雁蕩濱海山水旅游功能亞區(qū)

雁蕩鎮(zhèn)方江嶼濱海休閑度假會(huì)展旅游功能亞區(qū)方江嶼、芙蓉鎮(zhèn)西門島“滄海桑田”旅游功能亞區(qū)西門島、雁蕩鎮(zhèn)大荊鎮(zhèn)、湖霧鎮(zhèn)的外圍濱海山水旅游功能亞區(qū)大荊鎮(zhèn)、雁蕩鎮(zhèn)南部城市與產(chǎn)業(yè)濱海旅游功能區(qū)樂成濱海城市旅游接待功能區(qū)樂成鎮(zhèn)鯊魚特色濱海旅游功能區(qū)蒲岐鎮(zhèn)、桃花島七里港濱海港口旅游功能亞區(qū)七里港鎮(zhèn)旅游功能區(qū)與旅游中心地

旅游中心地等級(jí)體系一級(jí)中心地

樂成鎮(zhèn)——濱海旅游主中心，南部功能區(qū)主中心。雁蕩鎮(zhèn)——濱海旅游副中心，北部功能區(qū)主中心。二級(jí)中心地

方江嶼——方江嶼濱海旅游功能亞區(qū)中心蒲岐鎮(zhèn)——蒲岐濱海旅游功能亞區(qū)旅游中心七里港鎮(zhèn)——濱海港口旅游功能亞區(qū)旅游中心西門島——西門島旅游功能亞區(qū)旅游中心

三級(jí)中心地（在濱海旅游中起到輔助作用）

大荊鎮(zhèn)芙蓉鎮(zhèn)柳市鎮(zhèn)二、旅游線路組織規(guī)劃

1.旅游線路組織的原則

山海交融，活躍濱海原則

區(qū)域旅游功能整合原則

產(chǎn)品導(dǎo)向原則

綜合城鎮(zhèn)發(fā)展與交通基礎(chǔ)原則

2.旅游線路組織與設(shè)計(jì)

(1)跨區(qū)域旅游線路

(2)樂清縱向綜合旅游線路

(3)樂清橫向綜合旅游線路

(4)樂清濱海旅游環(huán)線旅游線路北環(huán)線、中環(huán)線、南環(huán)線(5)樂清濱海旅游專題旅游線路

山水之旅、海島之旅、海洋主題公園之旅、滄海桑田之旅、溫州模式之旅、濱海古鎮(zhèn)之旅、濱海港口之旅

樂清市濱海旅游發(fā)展規(guī)劃——基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃………………一、旅游交通現(xiàn)狀1.以公路交通為主2.水路作用逐年下降，處于萎縮狀態(tài)3.航空和鐵路主要依托溫州市區(qū)二、旅游交通存在的問題(1)運(yùn)輸網(wǎng)規(guī)?？偭坎蛔?，地區(qū)發(fā)展不平衡

東強(qiáng)西弱、南強(qiáng)北弱(2)結(jié)構(gòu)性矛盾突出

公路交通的壓力過大，旅游水運(yùn)交通萎縮，沒有鐵路客運(yùn)(3)現(xiàn)有旅游交通的設(shè)施、管理、服務(wù)和質(zhì)量都有待提高

(4)交通旅游形象建設(shè)重視不夠

3．規(guī)劃戰(zhàn)略

(1)戰(zhàn)略方針

以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，加快旅游交通體制的改革以形象為導(dǎo)向，加強(qiáng)旅游交通硬件形象建設(shè)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)旅游交通的智能化、敏捷化

(2)戰(zhàn)略目標(biāo)：建立方便、快捷、安全、舒適的人性化的智能型旅游交通體系(3)戰(zhàn)略重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)外旅游交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)

加強(qiáng)旅游交通的樞紐建設(shè)改善旅游景區(qū)及景點(diǎn)的交通條件旅游交通規(guī)劃圖(4)旅游交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

五縱：

104國道、甬溫高速公路

、東海大道、甬溫鐵路、東部海上航線五橫：小球――后林線、沙門――箬裊線、東山――馬車鳥線、杏灣――瑪瑙線、翁垟――洪渡橋線

二環(huán)：樂成――黃華――白象――白石南環(huán)線公路、虹橋――南岳――蒲歧――東山碼頭東環(huán)線公路

公路站場(chǎng)規(guī)劃：近期新建大荊、柳市、北白象客運(yùn)站，中期樂成一級(jí)客運(yùn)站、芙蓉池、虹橋二級(jí)客運(yùn)站

內(nèi)河航線：加強(qiáng)改善琯樂虹航線的通航條件，重點(diǎn)加強(qiáng)北白象內(nèi)河航區(qū)、柳市內(nèi)河航區(qū)、虹橋內(nèi)河航區(qū)建設(shè)

(5)加強(qiáng)旅游交通形象體系建設(shè)

①旅游通道建設(shè)：沿104國道旅游交通通道沿甬臺(tái)高速公路旅游交通通道沿甌江水上旅游交通通道西部沿海海上旅游交通通道濱海大道旅游交通通道甬溫鐵路旅游交通通道②旅游交通出入口

北部104國道、甬臺(tái)高速公路臺(tái)州、寧波方向出入口

南部104國道、甬臺(tái)高速公路溫州方向出入口

東部永嘉三個(gè)出入口：

嶺頭――仙溪――大荊的永嘉方向出入口

楠溪江――花坦――嶺底――－芙蓉鎮(zhèn)公路的永嘉方向出入口

永嘉陡門――四都――虹橋公路的永嘉方向出入口

西部沿海各港口的海上方向出入口

南部甌江沿江方向出入口

104國道、甬臺(tái)高速公路上的雁蕩鎮(zhèn)、芙蓉鎮(zhèn)、樂成鎮(zhèn)、蒲歧鎮(zhèn)等出入口

(7)深化旅游交通運(yùn)輸體制創(chuàng)新，建立完善的旅游交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系

積極推進(jìn)管理體制創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“政企分開”，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，全面建立“市場(chǎng)準(zhǔn)入”機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能

積極推進(jìn)旅游交通建設(shè)投融資體制創(chuàng)新，實(shí)施投資分類管理，培育、完善旅游交通建設(shè)市場(chǎng)

進(jìn)行旅游交通價(jià)格改革

樂清市濱海旅游發(fā)展規(guī)劃——重點(diǎn)景區(qū)概念性規(guī)劃

功能定位：綜合性區(qū)域性旅游服務(wù)基地（集接待、餐飲娛樂、會(huì)展、休閑度假等功能于一體）形象設(shè)計(jì)：“上雁蕩山，下芙蓉池”“一池清江水，一方樂清人”規(guī)劃構(gòu)思：突出接待功能，在方江嶼建設(shè)旅游服務(wù)接待中心，建立起雁蕩山游客第一過夜目的地的地位。核心區(qū)開發(fā)成熟后，中遠(yuǎn)期帶動(dòng)周圍功能區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)。一、重點(diǎn)景區(qū)概念性規(guī)劃之——芙蓉池景區(qū)

一、重點(diǎn)景區(qū)概念性規(guī)劃之——芙蓉池景區(qū)

功能分區(qū)規(guī)劃:①核心區(qū)：五個(gè)功能亞區(qū)：旅館接待區(qū)（方江嶼接待中心）娛樂康體區(qū)（水上運(yùn)動(dòng)娛樂）餐飲購物區(qū)（雁蕩海鮮城、娛樂一條街）商貿(mào)會(huì)展區(qū)（會(huì)議與信息中心、綜合展覽館、名人展館、歷史博物館、溫州模式展）休閑觀光區(qū)（清江公園）②西部休閑娛樂與療養(yǎng)度假區(qū)：高爾夫球場(chǎng)一處，周圍地區(qū)規(guī)劃高檔度假別墅區(qū)③北部房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)第二居所工程功能定位:區(qū)域性旅游服務(wù)功能區(qū)旅游中心，具備生態(tài)游覽、水上運(yùn)動(dòng)與觀光體驗(yàn)、休閑度假等多種功能。形象設(shè)計(jì):名山、濱海、灘涂、宗教文化、地方風(fēng)情、婚慶蜜月游“俯看滄海仰望山”、“海上雁蕩”、“海上樂清”、“海上牧場(chǎng)”規(guī)劃構(gòu)思:作為海島旅游最重要的基地，強(qiáng)調(diào)“生態(tài)游”和“民俗游”兩大主題，設(shè)計(jì)遵從自然，尊重現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的可持續(xù)。

二、重點(diǎn)景區(qū)概念性規(guī)劃之——西門島景區(qū)

二、重點(diǎn)景區(qū)概念性規(guī)劃之——西門島景區(qū)

功能分區(qū)規(guī)劃：

①海上牧場(chǎng)觀光旅游區(qū)：2片②民俗節(jié)慶活動(dòng)區(qū)（包括農(nóng)家樂觀光旅游區(qū)）③水上運(yùn)動(dòng)娛樂區(qū)

④度假別墅區(qū)

⑤科普教育區(qū)

⑥生態(tài)游覽區(qū)

交通流線設(shè)計(jì)

①游覽線路

②對(duì)外交通道路

功能定位：樂清市休閑度假旅游目的地（休閑娛樂、四季觀花、小型度假）形象設(shè)計(jì)：桃花、海上桃園風(fēng)景宜人的海上“世外桃源”規(guī)劃構(gòu)思：主要針對(duì)樂清市民及周邊地區(qū)游客的假日休閑；主題定位更趨向于休閑性、“世俗化”；設(shè)計(jì)主題上突出生態(tài)性和自然性，原則上盡量保持原有自然風(fēng)貌，不主張進(jìn)行大規(guī)模的人工改造；區(qū)內(nèi)建筑密度要低，建筑設(shè)計(jì)要依山就勢(shì)，建筑風(fēng)格小巧自然，起到點(diǎn)景作用。三、重點(diǎn)景區(qū)概念性規(guī)劃之——桃花島景區(qū)

三、重點(diǎn)景區(qū)概念性規(guī)劃之——桃花島景區(qū)

功能分區(qū)規(guī)劃：

①休閑娛樂區(qū)

游客接待中心、休閑度假區(qū)

②生態(tài)游覽區(qū)觀日臺(tái)、樂清閣③岸線海景觀光區(qū)

海景觀光臺(tái)、游艇俱樂部

交通流線設(shè)計(jì)：

①對(duì)外交通道路：陸路、水路②區(qū)內(nèi)游覽線路

四、重點(diǎn)景區(qū)概念性規(guī)劃之——海洋主題公園區(qū)

功能定位：集觀賞、游覽、娛樂、科普教育于一體的大型綜合性主題公園浙江省，乃至華東地區(qū)最大的海洋主題公園形象設(shè)計(jì)：“收汪洋于樂清”

功能分區(qū)規(guī)劃：核心部分：海洋主題公園

海洋主題觀賞區(qū)：水族館區(qū)、文化館區(qū)（海洋博物館、海洋劇場(chǎng)）水上運(yùn)動(dòng)區(qū)：游艇俱樂部、潛水運(yùn)動(dòng)區(qū)、海水浴場(chǎng)、海陸兩棲船、泥灘游樂區(qū)、水底探險(xiǎn)區(qū)、鄭和園區(qū)、觀光塔

服務(wù)休閑區(qū)：賓館餐飲、燒烤場(chǎng)

游樂園區(qū)：海洋游樂城、溫州樂園、紅樹林園區(qū)

附屬部分：海上牧場(chǎng)區(qū)

樂清市濱海旅游發(fā)展規(guī)劃——政策保障與實(shí)施規(guī)劃一、政策體制保障

1.政策體制現(xiàn)狀（1）旅游管理機(jī)構(gòu)不夠健全（2）政策法規(guī)體系未完善2.政策體制規(guī)劃

（1）建全相關(guān)機(jī)構(gòu)（2）形成以政府為主導(dǎo)、分工合理的組織配合機(jī)制（3）加大政策支持、完善法規(guī)體系建設(shè)(1)建全相關(guān)機(jī)構(gòu)

加緊成立旅游局

主要職責(zé)機(jī)構(gòu)設(shè)置人員成立旅游協(xié)會(huì)和相應(yīng)的旅游監(jiān)督機(jī)構(gòu)

旅游協(xié)會(huì)的職能

旅游協(xié)會(huì)會(huì)員的構(gòu)成

（2）形成以政府為主導(dǎo)、分工合理的組織協(xié)作機(jī)制

政府—主導(dǎo)地位旅游企業(yè)—積極參與配合金融機(jī)構(gòu)和投資者

學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)—培育人才，開拓思路

廣大民眾—積極參與

媒體機(jī)構(gòu)—營銷推廣

（3）加大政策支持、完善法規(guī)體系建設(shè)

1）嚴(yán)格貫徹遵守、健全旅游業(yè)管理的法規(guī)體系

2）實(shí)施大力扶持的旅游產(chǎn)業(yè)政策

3）加大政策引導(dǎo)力度

4）建立大行業(yè)管理體系

5）加大政府對(duì)旅游公益性項(xiàng)目的投入

6）營造良好的旅游投資環(huán)境

7）進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放

二、人力資源規(guī)劃

1.旅游人力資源現(xiàn)狀分析及存在的問題（1）濱海地區(qū)公眾旅游開發(fā)意識(shí)薄弱

（2）從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)技能有待提高（3）旅游業(yè)內(nèi)人力資源結(jié)構(gòu)有待完善（4）現(xiàn)有教育培訓(xùn)體系不能滿足旅游發(fā)展的需求2.旅游人力資源開發(fā)規(guī)劃

（1）新員工培訓(xùn)

（2）導(dǎo)游培訓(xùn)

（3）旅行社人員培訓(xùn)

（4）企業(yè)管理人員培訓(xùn)

（5）旅游局人員培訓(xùn)

（6）短缺人才培訓(xùn)

三、旅游發(fā)展資金規(guī)劃

環(huán)境因素1.投資環(huán)境評(píng)價(jià)區(qū)位環(huán)境樂清市屬于溫州經(jīng)濟(jì)區(qū)，是東南沿海最具活力的發(fā)展地區(qū)之一。西依雁蕩山，東臨樂清灣，南憑甌江入?？?，發(fā)展?jié)摿Υ?。位于溫州—杭州—上海發(fā)展軸線上，控海峽兩岸北端。南北交通軸線貫穿全市，與西南面溫州市互動(dòng)密切。但目前雁蕩山與濱海旅游帶的橫向聯(lián)系較弱，需要加強(qiáng)整合。經(jīng)濟(jì)環(huán)境

長江三角洲及周邊地區(qū)發(fā)展迅猛，樂清市具有本地化的產(chǎn)業(yè)集群，是溫州模式的發(fā)源地之一，具備較高的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有利于旅游投資事業(yè)發(fā)展。目前處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)更新?lián)Q代的階段，旅游業(yè)的帶動(dòng)作用日趨凸現(xiàn)。政治環(huán)境國家政通人和，正向小康社會(huì)邁進(jìn)，法制民主逐步健全。加入WTO之后，國際旅游快速增長。兩岸三通指日可待，可以有所作為。目前旅游管理體制關(guān)系尚未理順，旅游開發(fā)的無序狀態(tài)對(duì)旅游發(fā)展制約較大。各級(jí)政府對(duì)于旅游開發(fā)投資均持積極歡迎態(tài)度。旅游局正在籌建中。社會(huì)環(huán)境居民的收入較高，生活水平較高，對(duì)于旅游的需求開