全球價值鏈視角下河南先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級路徑研究

全球價值鏈成為跨國企業(yè)構建國際分工體系的主流方式之一，我國制造業(yè)參與經(jīng)濟全球化程度不斷加深，逐步嵌入到制造業(yè)的全球價值鏈中。河南省先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初有成效，但正處于全球價值鏈的低端環(huán)節(jié)，通過分析河南省先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題，提出促進其升級的現(xiàn)實對策。一、全球價值鏈視角下河南先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級的含義（一）全球價值鏈全球價值鏈是在國際分工日益細化的基礎上，國與國之間形成的橫向和縱向聯(lián)系鏈條，核心內容是將各國碎片化的生產(chǎn)、銷售、回收處理與循環(huán)利用等增值環(huán)節(jié)形成的高度集中化，進而產(chǎn)生更多經(jīng)濟效益的全過程價值鏈條。全球價值鏈可以分為以生產(chǎn)者為中心和以購買者為中心兩類，以生產(chǎn)者為中心的全球價值鏈的主要價值來自核心零部件的研制與生產(chǎn)，代表性產(chǎn)業(yè)有飛機和機動車制造業(yè)等技術型產(chǎn)業(yè)和資本密集型產(chǎn)業(yè)，該模型中的全球價值鏈主要附加值體現(xiàn)在戰(zhàn)略價值鏈。購買者驅動型全球價值鏈中的重點價值鏈包括品牌管理、商品研發(fā)和銷售渠道等環(huán)節(jié)。（二）先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級先進制造業(yè)集群是指幾個地理上相鄰的企業(yè)和機構在先進技術、技術和產(chǎn)業(yè)領域的基礎上，通過相互合作和交流而形成的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡。在滿足產(chǎn)業(yè)集群要素的基礎上，在技術、工藝、制造模式、產(chǎn)品質量、要素和組織形式等方面處于領先水平。產(chǎn)業(yè)集群升級是在投入大量資本的前提下，企業(yè)從低附加值的原料加工，轉向有高附加值的技術創(chuàng)新和知識創(chuàng)造的過程。（三）全球價值鏈與產(chǎn)業(yè)集群升級隨著經(jīng)濟全球化和國際分工的不斷推進，區(qū)域內的產(chǎn)業(yè)集群的價值鏈不能處于完全封閉的狀態(tài)，據(jù)研究，基于地方地理特征，以全球化市場為目標，已經(jīng)嵌入全球價值產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)集群具有更旺盛的生命力，能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。對于處于成長階段的產(chǎn)業(yè)集群，應在全球價值鏈中找準定位，通過技術創(chuàng)新、改進生產(chǎn)工藝、增加產(chǎn)品附加值等形式嵌入全球價值產(chǎn)業(yè)鏈，而以低成本、高能耗、高污染為前提嵌入全球價值產(chǎn)業(yè)鏈不利于產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)綠色發(fā)展。近年來，河南出臺了《河南省推動制造業(yè)高質量發(fā)展實施方案》，加快構建“556”先進制造業(yè)體系，大力實施集群強鏈提升專項，先進制造業(yè)集群建設成效顯著。目前，全省已初步形成裝備制造、現(xiàn)代食品2個萬億級，電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、新型材料、現(xiàn)代化工5個3000億級，和現(xiàn)代輕紡、智能家居、軟件及信息技術服務等12個千億級產(chǎn)業(yè)集群，洛陽動力谷、中原電氣谷、民權冷谷、長垣起重機、鄭州速凍食品等一批產(chǎn)業(yè)集群在全國具有重要影響。雖然河南省在推進先進制造業(yè)集群建設方面取得了顯著的成效，但與全國先進省份相比，仍存在明顯差距。二、河南省先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展中存在的問題（一）低端鎖定，處于全球價值鏈中的中低端1.集群產(chǎn)業(yè)層次低河南省先進制造業(yè)形成的產(chǎn)業(yè)集群主要集中在食品、紡織服裝、裝備制造、化工、鋁制品等傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)，而高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中所占數(shù)量較少。據(jù)統(tǒng)計，2020年，河南省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達到46.2%和35.8%，而高技術制造業(yè)的比重僅為11.1%。傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)是河南省具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，該類產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的多是勞動密集型和資源密集型的初級產(chǎn)品。憑借著在勞動、資源等方面的比較優(yōu)勢，河南的先進制造業(yè)嵌入了全球價值鏈，參與到國際分工中，從事低附加值的加工、制造、裝配環(huán)節(jié)，在價值鏈中處于從屬地位。由于在勞動力等方面存在優(yōu)勢且可以依靠這種優(yōu)勢可以帶來一些利潤，一些企業(yè)形成慣性，產(chǎn)生了路徑依賴，缺乏向全球價值鏈中的高端環(huán)節(jié)進行轉變的動力，長此以往，就永久地將自身封鎖在產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)。2.缺乏具有影響力的知名品牌自主品牌建設有一定成果但不顯著。據(jù)品牌聯(lián)盟發(fā)布的“2021中國品牌500強榜單”顯示，河南上榜企業(yè)僅有個位數(shù)，且排名較為靠后，主要集中在食品、農(nóng)林牧漁、汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。自主品牌的建設需要大量資金的投入，河南省早在2015年就設立了先進制造業(yè)集群培育基金，但截至目前，累計完成投資項目38個，劃款金額僅為40.52億元，有限的金融產(chǎn)品供給與集群發(fā)展的多元融資需求不相匹配。此外，部分企業(yè)在品牌建設時不積極，未對市場進行調研，設計產(chǎn)品時忽略消費者的消費偏好，導致品牌粘性差，消費者對品牌認可度不高。品牌影響力的擴大離不開對品牌的宣傳營銷，許多企業(yè)在品牌營銷方面投入資金較少，重視度不夠，缺少專業(yè)化的運營機構，因此優(yōu)質的自主品牌未能打響自己的知名度，難以以自身影響力吸引消費者。3.自主研發(fā)能力弱河南省產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力較弱，擁有較高技術水平和研發(fā)能力的企業(yè)數(shù)量較少，相互模仿、低水平重復與同質化競爭現(xiàn)象普遍。如今，人類已經(jīng)進入智能革命的新時代，隨著計算機、網(wǎng)絡等不斷發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)與先進制造業(yè)的深度融合將是河南省產(chǎn)業(yè)集群轉型升級的重要途徑。2019數(shù)據(jù)顯示，河南省研發(fā)投入強度為1.46%，遠低于全國平均水平。技術研發(fā)投入不足，企業(yè)本身與高校和研究機構合作不緊密，自主研發(fā)能力差，制造業(yè)數(shù)字化、智能化進程緩慢等因素，導致河南省先進制造業(yè)缺乏核心技術，核心競爭力弱，難以在全球價值鏈中躍升。（二）集而不群，產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境較差1.上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同性差，未構建專業(yè)化的生產(chǎn)協(xié)作產(chǎn)業(yè)鏈河南省先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內部的專業(yè)化分工程度不高，企業(yè)之間關聯(lián)度小，產(chǎn)業(yè)鏈條短。企業(yè)之間的內部聯(lián)系較為松散，資源沒有得到有效的整合，技術交流少，知識傳播受阻，技術溢出效應不明顯，供、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)時常脫節(jié)，協(xié)同效應不明顯。河南省發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)集群多集中在食品、汽車零部件等初級產(chǎn)品或原材料產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)鏈難以延長，缺少競爭力。部分加工業(yè)的原材料仍需要向外采購，增加外部交易成本，沒有穩(wěn)定持續(xù)的原材料供應源，使得相關的產(chǎn)業(yè)無法形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，難以做大做強。2.各主體合作性差，未建立協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)描述的是新興的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群內主體產(chǎn)業(yè)不同支持體系和合作組織形成的一個相互依賴和共生演進的創(chuàng)新“棲息地”。不同支持體系包括大學、科研機構、政府、金融機構等。河南省國家重點實驗室、國家工程研究中心分別占全國總數(shù)的2.91%、2.89%，“中國創(chuàng)新人才指數(shù)2021（城市）”的研究結果顯示河南省僅鄭州一個城市入圍綜合排名前20強，與其他區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較好的地區(qū)有較大差距，現(xiàn)有的人才資源和創(chuàng)新平臺難以滿足河南省先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展的需要。此外，作為產(chǎn)業(yè)集群重要載體之一的土地，供應日趨緊張，利用率低下，多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)土地利用方式比較粗放，80%以上的園區(qū)年畝均稅收不足10萬元。河南省并未出臺統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，缺少整體布局，政府相關部門職責劃分不明確，雖然推廣了鏈長制，但在省級層面統(tǒng)籌力度不夠，工信部門與發(fā)改、自然資源、商務、環(huán)保等部門的銜接還不夠緊密，相關的產(chǎn)業(yè)集聚獎懲機制不完善，未建立有效的評價體制，產(chǎn)業(yè)集群的統(tǒng)計監(jiān)測機制不完善，政府部門缺少產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的各項指標數(shù)據(jù)，難以精準地為其提供監(jiān)管監(jiān)測服務。金融支持力度不夠，金融業(yè)務創(chuàng)新不足，金融機構運轉效率較低，無法快速適應不同產(chǎn)業(yè)集群的多樣化融資需要。3.龍頭企業(yè)頭雁作用弱，未形成地域產(chǎn)業(yè)集群合作文化氛圍龍頭企業(yè)因其雄厚的資本資源基礎，往往是決定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效的重要因素之一，而集群內部共有的合作文化氛圍則是形成高效發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群所必備的人文基礎。河南省百億級企業(yè)僅有45家，知名品牌較少，產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)數(shù)量較少，難以發(fā)揮出龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中信息傳播和帶動創(chuàng)新的作用。此外，部分企業(yè)觀念陳舊，沒有意識到合作在集群中的重要性，各企業(yè)之間沒有形成牢固的生產(chǎn)網(wǎng)絡和創(chuàng)新網(wǎng)絡，沒有構建良好的信息共享機制，參與國際市場分工的意識不強，沒有與全球價值鏈對接，自我封閉。三、全球價值鏈視角下河南省先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的升級路徑（一）產(chǎn)品升級拓展產(chǎn)品功能。拓展互補或替代功能，如汽車行業(yè)在研發(fā)新能源汽車的同時推出混合動力車，既具有新能源汽車的可充電功能也保留傳統(tǒng)汽車可加油的功能。開發(fā)模塊化功能，提高產(chǎn)品設計能力，使產(chǎn)品各部分功能具有完整性和系統(tǒng)性，能夠根據(jù)消費者的需求對產(chǎn)品的功能進行模塊化設計，為消費者提供便利。打造有影響力的產(chǎn)品品牌。企業(yè)樹立起建立自主品牌的意識，通過聯(lián)合、扶強等途徑進行品牌整合，切實加強產(chǎn)品質量管理，確保各環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質量安全，優(yōu)化企業(yè)形象，通過媒體、網(wǎng)絡平臺等加大對品牌的宣傳力度，注重保護知識產(chǎn)權，在營銷、售后、物流配送等環(huán)節(jié)提升服務質量，積累口碑。適時進行海外收購。OEM企業(yè)在自身能力可承受范圍內進行適當?shù)暮Ｍ獠①彛垣@取發(fā)達國家企業(yè)擁有的如海外銷售渠道、專利技術，生產(chǎn)制造能力等關鍵性戰(zhàn)略資產(chǎn)。（二）技術升級培養(yǎng)引進與先進制造業(yè)相契合的人才。河南依托本省高等知名院校的人才資源體系，培養(yǎng)高素質人才的創(chuàng)新能力，政企學三方合作，建立符合河南省先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展要求的工業(yè)重點實驗室，同時還要完善制造業(yè)企業(yè)內部的職業(yè)技能培訓，提高員工的專業(yè)素養(yǎng)。政府為企業(yè)的技術創(chuàng)新提供支持。河南政府加大對先進制造業(yè)的資金投入，出臺先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的整體規(guī)劃，打造優(yōu)質的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引領先進制造業(yè)的創(chuàng)新活動，為先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群制定完善的評價體制，建立合理公平的獎懲機制，設立有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計部門，準確無誤地監(jiān)測各項指標數(shù)據(jù)，建立完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險投資機制，為企業(yè)進行技術研發(fā)提供強力支撐。企業(yè)提高逆向吸收能力，培養(yǎng)正向設計能力。河南先進制造業(yè)中的中小企業(yè)可以采取播種型學習模式，即“干中學”和“研發(fā)中學習”，積極與國外企業(yè)建立合作關系如建立合資企業(yè)、合作研發(fā)等，先借鑒學習合作企業(yè)中的核心技術，再通過經(jīng)驗學習，結合企業(yè)現(xiàn)實情況和需求，對吸收的知識進行消化和系統(tǒng)性整合，從而能夠有效地提升吸收能力。對于已有知名度的龍頭企業(yè)應采用獨奏型學習模式，積極參加行業(yè)前沿技術研究活動，建立實驗室，加大國際合作研發(fā)力度，與各產(chǎn)業(yè)巨頭建立深度的技術合作，通過“直接學習后在直接學習”的方式提高自主研發(fā)能力。正向設計是基于用戶需求，理解產(chǎn)品工作的完整邏輯，理清產(chǎn)品設計與產(chǎn)品性能之間的關系，開發(fā)出適用不同需求的產(chǎn)品。培養(yǎng)正向設計能力要求企業(yè)從探索試驗及產(chǎn)品示范轉向自主研發(fā)、批量生產(chǎn)具有成熟性能的商業(yè)產(chǎn)品，提高企業(yè)的測試理念和組織水平，最后還要與多種吸收技術的學習模式相結合。（三）功能升級提高企業(yè)的質量控制能力。質量控制能力指企業(yè)向顧客提供良好產(chǎn)品或服務的能力，企業(yè)全面提高精益生產(chǎn)的能力，精簡不必要的生產(chǎn)工序，提高生產(chǎn)效率，自動化的檢測設備與檢測工序相結合，實現(xiàn)產(chǎn)品質量的100%控制，同時加強團隊協(xié)作能力，各團隊成員一專多能，能夠熟悉團隊內其他工作人員的工作，互相信任，提高工作協(xié)調能力，個人業(yè)績的評定受團隊內部對其評價的影響。積極參與貿易展覽和電子商務市場。電子商務市場與大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)息息相關，因此企業(yè)參與電子商務市場能夠通過與外國客戶和代理商的互動獲取有關外國市場的信息，并且提供市場研究數(shù)據(jù)，便于企業(yè)分析行業(yè)和市場的未來趨勢，能夠有針對性地進行新產(chǎn)品的研發(fā)。貿易展覽促進企業(yè)與其他企業(yè)的互動，有助于收集競爭對手的信息，企業(yè)還能獲得有關操作流程、方法和技術的知識。推進先進制造業(yè)服務化轉型。企業(yè)的重心要從產(chǎn)品延伸到服務增值，現(xiàn)代服務業(yè)可以通過研發(fā)、集成、設計、制造、信息化等手段為先進制造業(yè)在工程總承包、完整解決方案及再制造等方面提供嵌入式增值服務，在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的背景下，推動先進制造業(yè)的信息化和智能化，打造具有彈性標準化的產(chǎn)業(yè)鏈。（四）鏈條升級集群內企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。集群內核心企業(yè)發(fā)揮自身擁有的資金、研發(fā)實力和獲得行業(yè)內發(fā)展信息等方面的優(yōu)勢，加大研發(fā)投入，大力開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝，并將其快速向配套企業(yè)推廣，集群內部要加強合作創(chuàng)新和技術資源共享，進一步深化上下游企業(yè)之間、企業(yè)與相關科研機構和重要客戶之間的技術交流，加強信