北京文化旅游發(fā)展的SWOT分析

2-摘要目前，旅游業(yè)是國(guó)家非常重視的一個(gè)行業(yè)。許多城市都提出了建設(shè)世界一流旅游目的地和城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。北京市是世界知名大都市，國(guó)際化水平高，同時(shí)具有深厚的歷史文化底蘊(yùn)，眾多名勝古跡的存在使得北京的旅游市場(chǎng)潛力巨大。進(jìn)入新世紀(jì)來，北京的旅游業(yè)一直在飛速發(fā)展，但在疫情前，北京的旅游業(yè)發(fā)展速度便已經(jīng)逐漸下降，逐漸成為中速發(fā)展。本文以北京作為研究對(duì)象，運(yùn)用SWOT方法對(duì)北京的深厚文化資源進(jìn)行分析和探討，從而深刻了解北京文化旅游開發(fā)中存在的問題，并基于這些問題提出針對(duì)性的解決對(duì)策，希望為北京文化旅游乃至全國(guó)其他城市的文化旅游產(chǎn)業(yè)提供一些可靠性建議。關(guān)鍵詞：文化旅游；SWOT分析；北京AbstractAtpresent,tourismisanindustrythatthecountryattachesgreatimportanceto.Manycitieshaveputforwardthestrategicgoalofbuildingworld-classtouristdestinationsandcities.Beijingisaworld-renownedmetropoliswithahighlevelofinternationalizationandprofoundhistoricalandculturalheritage.TheexistenceofmanyhistoricalsitesandhistoricalsitesmakesBeijing'stourismmarketpotential.Sincethebeginningofthenewcentury,Beijing'stourismindustryhasbeendevelopingrapidly,butbeforetheepidemic,thedevelopmentspeedofBeijing'stourismindustryhasgraduallydeclined,graduallybecomingamedium-speeddevelopment.ThispapertakesBeijingastheresearchobject,andusestheSWOTmethodtoanalyzeanddiscussBeijing'sprofoundculturalresources,soastodeeplyunderstandtheproblemsexistinginthedevelopmentofBeijing'sculturaltourism,andproposetargetedsolutionsbasedontheseproblems.Culturaltourismindustriesinothercitiesacrossthecountryoffersomesolidadvice.Keywords:CulturaltourismSWOTanalysisBeijing7-目錄TOC\o"1-2"\h\u引言 1一、相關(guān)概念及研究現(xiàn)狀 1（一）文化旅游概念 1（二）北京市文化旅游的發(fā)展現(xiàn)狀 2（三）文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系 2（四）SWOT分析理論 3二、北京市文化旅游產(chǎn)業(yè)的SWOT分析 3（一）北京發(fā)展文化旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析 3（二）北京發(fā)展文化旅游業(yè)的劣勢(shì)分析 4（三）北京發(fā)展文化旅游業(yè)的機(jī)遇分析 5（四）北京發(fā)展文化旅游業(yè)的挑戰(zhàn)分析 5三、北京市發(fā)展文化旅游業(yè)的對(duì)策 6（一）整合當(dāng)?shù)囟喾N文化旅游資源 6（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè) 7（三）加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)，開拓文化旅游客源市場(chǎng) 7（四）打造首都文化旅游品牌產(chǎn)業(yè)鏈 8（五）促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，去除環(huán)境污染 8四、結(jié)論 8參考文獻(xiàn) 9引言當(dāng)今時(shí)代，隨著全球化的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)步入了一個(gè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在疫情之前，世界上的各個(gè)國(guó)家一直在大力的提倡文化旅游行業(yè)，希望借此來推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)各個(gè)省份的城市也一直希望發(fā)展自身的文化旅游產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)達(dá)到世界一流，成為全球知名的旅游目的地和旅游城市。這也是許多城市的建設(shè)戰(zhàn)略，希望基于此來促進(jìn)當(dāng)?shù)貢r(shí)間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)。北京市也不例外，作為全國(guó)首都，北京市是我國(guó)的文化中心，同樣也是全國(guó)乃至全球的著名旅游城市，但為了促進(jìn)文化旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，北京市提出了“旅游資源多樣化、旅游服務(wù)便利化、旅游管理精細(xì)化和旅游市場(chǎng)國(guó)際化”的要求和口號(hào)，但如何將文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行一個(gè)有機(jī)的融合，突破文化旅游發(fā)展理念，仍是目前北京市的文化旅游產(chǎn)業(yè)必須重視的方向。本文借助北京市當(dāng)前文化旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行SWOT分析，希望能為北京目前存在的問題提出一些可靠的對(duì)策及建議。一、相關(guān)概念及研究現(xiàn)狀（一）文化旅游概念文化旅游，又稱文旅，指代旅游的一種類型，一般認(rèn)為是通過旅游去感知、體察和了解地域文化內(nèi)容的一種過程，其寄托于旅游這種形式存在，旅游總能感知文化，兩者之間存在有機(jī)聯(lián)系。因此文化旅游也被泛指為對(duì)某國(guó)、某地的文化進(jìn)行追求和享受的一種時(shí)尚。在我國(guó)，根據(jù)普遍的概念，文化旅游的層次分布主要包括歷史文化層、現(xiàn)代文化層、民俗文化層和道德倫理文化層四種。歷史文化層，主要以歷史建筑、遺址、文物、典籍記載等為主要代表，著重落腳于傳統(tǒng)文化；現(xiàn)代文化層，主要指的是近現(xiàn)代涌起的現(xiàn)代文化和藝術(shù)，以及高潮的技藝成果；民俗文化層，其中主要涉及到當(dāng)?shù)氐纳盍?xí)俗、婚喪祭祀、服飾慶典等等民俗文化；道德倫理文化層的分類較為抽象，但主要表現(xiàn)在人際交流的文化領(lǐng)域。文化旅游對(duì)于國(guó)內(nèi)的旅游業(yè)發(fā)展是非常重要的一個(gè)部分，因?yàn)槲幕糜尾坏茉鰪?qiáng)產(chǎn)品的吸引力，更能提升經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級(jí)，同時(shí)，國(guó)內(nèi)文化旅游的開展有助于傳播中國(guó)文化，讓中國(guó)人更加了解中國(guó)文化，同時(shí)讓世界了解中國(guó)。目前，傳統(tǒng)的觀光旅游已經(jīng)在很大程度上逐漸被取代，文化旅游應(yīng)運(yùn)而生，這是時(shí)代發(fā)展的必然性導(dǎo)致的。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)騰飛使得人們手中擁有越來越高的消費(fèi)能力，而隨著旅游者收入水平的提高，他們對(duì)于精神和文化需求就顯得尤為重要。雖然近兩年疫情影響了人們的出游計(jì)劃，但是在有限的出游機(jī)會(huì)中，人們對(duì)于重點(diǎn)旅游城市的重復(fù)游覽行為是呈上升趨勢(shì)的，這是因?yàn)槁糜伪澈筇N(yùn)含的各類文化讓人們開始注重起了文化特色和生活本質(zhì)。未來，文化旅游仍將是旅游發(fā)展的潮流。（二）北京市文化旅游的發(fā)展現(xiàn)狀北京是國(guó)內(nèi)的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心和文化中心。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，北京就早已經(jīng)是薊、燕等很多諸侯國(guó)的都城。再往后，北京一度是遼、金、元、明、清五朝古都。作為我國(guó)知名的歷史名都，北京市歷年都對(duì)于文化旅游產(chǎn)業(yè)尤為重視，提出了具體的方針和政策?！笆濉逼陂g，還曾提出過讓北京成為世界出版創(chuàng)意之都，并且成為亞太板塊的演出中心。近些年來，伴隨著京津冀一體化的提出，北京的發(fā)展更為迅速。2019年，在新冠疫情還未爆發(fā)之前，北京全年的旅游人數(shù)超過3億人次，旅游總收入一度超過6200億元，在全國(guó)城市收入位居榜首。北京市的旅游收入，一直依賴都位于全國(guó)首位。2021年五一期間，根據(jù)北京市文旅部數(shù)據(jù)中心可知，北京的國(guó)內(nèi)旅游出游人次超過842萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入超過90多億元，相比于疫情爆發(fā)前同期恢復(fù)效果驚人，同期環(huán)比比2020年增長(zhǎng)超過80%，五一期間的旅游人次和總收入分別恢復(fù)到了2019年的98.4%和86%。雖然疫情嚴(yán)重影響了旅游業(yè)，但北京市的旅游情況恢復(fù)，意味著文化旅游產(chǎn)業(yè)在北京市，乃至全國(guó)和全球都仍舊受到高度的重視。文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于任何一座城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都具有戰(zhàn)略性的重要意義。而作為全國(guó)首都，文化旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位在北京也顯得尤為重要。為此，深度分析目前北京市文化旅游產(chǎn)業(yè)的存在問題，并且提出針對(duì)性的解決意見，對(duì)于北京的文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力的提升都很重要。（三）文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系文化產(chǎn)業(yè)，在國(guó)內(nèi)被認(rèn)為是一種從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)、提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)。一般而言，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)主要是針對(duì)公眾的文化娛樂產(chǎn)品及服務(wù)的活動(dòng)誕生的行業(yè)。這一點(diǎn)早在2004年就被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所定義。世界各國(guó)對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)可能視角不同，理解不同，但都不可否認(rèn)一點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)會(huì)給人們帶來精神屬性和娛樂屬性。因此，廣義上的文化產(chǎn)業(yè)，一般需要重視的是，該產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生精神娛樂性文化產(chǎn)品的輸出行為。旅游產(chǎn)業(yè)，瑞士學(xué)者克拉普夫認(rèn)為，旅游即非定居者在一座城市的旅行或者暫時(shí)居住后發(fā)生的現(xiàn)象和關(guān)系。其概念的特點(diǎn)在于不會(huì)長(zhǎng)期駐留，也不會(huì)在該地進(jìn)行工作賺錢。傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)一般即代表“食住行游購?qiáng)省?，但目前，旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擴(kuò)展成為了“食住行游購?qiáng)鼠w（體驗(yàn)）會(huì)（會(huì)議）養(yǎng)（養(yǎng)生）媒（媒體廣告）組（組織）配（配套）”，與其他的行業(yè)產(chǎn)生了緊密的聯(lián)系，并且形成了一系列的產(chǎn)業(yè)鏈模式。文化旅游產(chǎn)業(yè)是旅游產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)概念，是文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的交匯融合，即通過文化旅游的過程，向旅游者提供精神性和娛樂性的文化產(chǎn)品的過程。這兩個(gè)關(guān)系的耦合，便于更好的了解北京市文化旅游產(chǎn)業(yè)存在的問題，并且提出針對(duì)性的建議。SWOT分析理論SWOT分析理論一般用于對(duì)企業(yè)進(jìn)行整體性分析的方法，是衡量一個(gè)企業(yè)或者產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種方法。在本文中，該分析方法是對(duì)北京市文化旅游這一產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的分析，通過內(nèi)部條件和外部條件兩個(gè)部分，對(duì)于北京市文化旅游這一過程中的有利的、值得發(fā)揚(yáng)的因素進(jìn)行討論和分析，同時(shí)要發(fā)現(xiàn)對(duì)北京市文化旅游產(chǎn)業(yè)不利的、需要避開的因素，最終發(fā)現(xiàn)和提出問題，并且提出解決方法和未來發(fā)展戰(zhàn)略的一種方式。SWOT分析能讓北京市了解到當(dāng)前其在文化旅游產(chǎn)業(yè)中各類因素的優(yōu)劣點(diǎn)，最終通過匹配分析，有助于提出更正確的決策或者規(guī)劃。二、北京市文化旅游產(chǎn)業(yè)的SWOT分析（一）北京發(fā)展文化旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)分析1.文化旅游的數(shù)量多、種類豐富北京地理位置優(yōu)越，位于華北平原上，華北平原的西北山麓，周遭存在山麓林立，四面被河北環(huán)繞，東南角處于天津市相互接壤，這使得北京市具有非常好的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境。自從2007年開始，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的概念就一直被提出，發(fā)展條件非常良好。而且，自古以來北京就是歷史重鎮(zhèn)和地方中心，是全球知名的歷史文化名城，同樣為我國(guó)四大古都之一。北京城建城歷史超過三千年，歷史悠久，給北京的文化旅游產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。北京市交通便利，作為中部樞紐，其與東環(huán)太平洋各國(guó)，北地俄羅斯，絲綢之路西亞各國(guó)的地緣關(guān)系都比較好，與世界上其他國(guó)家和地區(qū)也都能進(jìn)行通航，是國(guó)際交往的重要樞紐。北京是全球擁有世界遺產(chǎn)最多的城市，有七個(gè)世界文化遺產(chǎn)。同時(shí)，也是全球首個(gè)擁有世界級(jí)別地質(zhì)公園的城市。北京旅游景點(diǎn)超過二百個(gè)，擁有文物古跡超7300項(xiàng)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位99處，市級(jí)的文物保護(hù)單位超過320個(gè)，同時(shí)，北京市還有15處森林公園景區(qū)和5處地質(zhì)公園，均為國(guó)家級(jí)別。作為首都及近七八百年的歷史古都，且擁有數(shù)量繁多、種類豐富的文化旅游地點(diǎn)。北京一直以來都擁有非常穩(wěn)定的客源市場(chǎng)。在每年的旅游過程中，北京都在旅游市場(chǎng)上具有明顯優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)城、故宮、頤和園、天壇等等知名景點(diǎn)，都為北京的旅游業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.旅游資源特色鮮明，具有壟斷性優(yōu)勢(shì)北京建城歷史超過三千年，歷史底蘊(yùn)非常濃厚。早在1982年，北京就被獲批為第一批歷史文化名城，北京城內(nèi)除了世界遺產(chǎn)以外，還有成百上千的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，最為知名的主要包括智化寺京音樂、昆曲、天橋中幡、“聚元號(hào)”弓箭制作技藝、榮寶齋木版水印技藝、廠甸廟會(huì)、京西太平鼓、京劇、同仁堂中醫(yī)藥文化等等。這給了北京很多額外的旅游資源。同時(shí)，北京擁有世界上著名的7個(gè)歷史文化遺產(chǎn)，這些遺產(chǎn)在全國(guó)也僅僅有56個(gè)。作為明清古都的北京，不僅具有悠久歷史和燦爛文明，也有豐富的故事，旅游資源十分豐富且多元，而且相對(duì)于其他城市而言，北京在近七八百年間存在的各種旅游資源，具有壟斷性的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)入新中國(guó)以來，由于我國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際地位逐漸上升，北京也已經(jīng)成為了中華人民共和國(guó)的一個(gè)符號(hào)。作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體和五常之一，北京吸引了國(guó)內(nèi)外所有國(guó)家和人民的注意，“中國(guó)話”甚至成為了國(guó)外的學(xué)習(xí)熱點(diǎn)。在這種背景下，北京的旅游資源，就更顯得尤為獨(dú)特。（二）北京發(fā)展文化旅游業(yè)的劣勢(shì)分析1.文化旅游資源的整合力度不足北京市文化旅游資源的整合力度不足，不可否認(rèn)，北京市擁有非常多的文化旅游資源，但是這些資源一直以來都各自為戰(zhàn)，作為首都，北京市具有非常完整的旅游功能，也具有完善的服務(wù)體系。但不同的旅游景點(diǎn)都屬于北京市旅游產(chǎn)品龍頭，在分散的景點(diǎn)下，缺乏景區(qū)之間的統(tǒng)一聯(lián)系。前往北京的游客，很多都是在不同的景點(diǎn)之間進(jìn)行走馬觀花的游覽。如此一來，北京的文化旅游品牌就缺乏功能性。大多數(shù)導(dǎo)游對(duì)北京城內(nèi)的文化旅游資源的歷史文化旅游背景理解認(rèn)識(shí)不足，較為淺薄，僅僅停留在歷史背景的表層，很難鞭辟入里的進(jìn)行講解，更無法對(duì)一些旅游資源背后的文化底蘊(yùn)和歷史內(nèi)涵進(jìn)行深度的挖掘，這就是的游客也只能走馬觀花的游覽，而無法受到獨(dú)具特色和地方文化內(nèi)涵的講解。因缺乏對(duì)北京歷史的了解，很多游客無法深刻的了解北京市文化旅游資源的文化和觀賞要素。這樣一來，文化旅游空有其名，卻無用處。2.空氣污染嚴(yán)重國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示：截至2021年第一季度，北京的機(jī)動(dòng)車保有量超過了六百萬輛，與2020年年底的657.0萬輛基本持平，位居全國(guó)首位。這說明了北京這所城市的繁華，但不可置疑的是，隨著汽車數(shù)目的增多，北京市的空氣質(zhì)量也出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。北京目前早已取代了倫敦，成為了世界知名的霧都之一。3.從業(yè)人員素質(zhì)不高十幾年來，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的精神和旅游需求不斷提升，導(dǎo)致了我國(guó)的旅游業(yè)飛速發(fā)展，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)了越來越重要的地位。但我國(guó)的旅游知識(shí)及理論，并未在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生較大的躍遷，相對(duì)的研究系統(tǒng)還不完善和成熟，缺乏穩(wěn)健性。這就使得從業(yè)人員的個(gè)人素質(zhì)參差不齊。對(duì)于旅游行業(yè)的工作人員，很多人缺乏對(duì)其的認(rèn)知，在國(guó)內(nèi)的許多大學(xué)中，也缺乏旅游相關(guān)的碩士和博士學(xué)位。所以，旅游業(yè)的專業(yè)人才數(shù)量相當(dāng)稀缺，不利于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。北京市的文化旅游產(chǎn)業(yè)也首當(dāng)其沖，從業(yè)人員的素質(zhì)差距使得北京的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制。北京發(fā)展文化旅游業(yè)的機(jī)遇分析1.高端旅游市場(chǎng)的發(fā)展目前，“高端旅游”已經(jīng)成為了旅游業(yè)發(fā)展的發(fā)展趨勢(shì)。高端旅游的著眼點(diǎn)主要在旅游個(gè)體或者群體，強(qiáng)調(diào)高消費(fèi)水平、高消費(fèi)層次和高消費(fèi)方式。希望旅游產(chǎn)品高端、旅游服務(wù)高端，從而給消費(fèi)者帶來更好的旅游質(zhì)量和旅游配套服務(wù)。北京市的高端旅游業(yè)發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)氐奈幕糜伟l(fā)展。2.京津冀一體化的協(xié)同發(fā)展2007年，國(guó)家就曾提出以北京-天津-濱海新區(qū)為發(fā)展軸，以京津冀為核心區(qū)、以遼東、山東半島為兩翼的環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的大格局戰(zhàn)略，相關(guān)發(fā)展格局目前已經(jīng)形成。北京市在2015年曾發(fā)表了不少的綱要政策，希望對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃設(shè)定理論支持，從而促進(jìn)這一戰(zhàn)略背景下的旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展，收效并不明顯。但不可否認(rèn)的是，這對(duì)于北京的文化旅游產(chǎn)業(yè)具有積極的影響，便于北京市文化旅游產(chǎn)業(yè)形成良好態(tài)勢(shì)。3.愛國(guó)潮流下的北京符號(hào)隨著國(guó)家成為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，以美國(guó)為首的國(guó)家涌起一片一片的反華潮流。他們?cè)噲D通過這些政治斗爭(zhēng)來影響中華民族的偉大復(fù)興。而北京，就是中國(guó)的代指。近現(xiàn)代來，我國(guó)遭受連綿苦難，一直以恢復(fù)中華民族的偉大復(fù)興作為國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。這種大背景下，很多愛國(guó)年輕人都以北京城內(nèi)的許多旅游景點(diǎn)作為自己更深刻的貼近那段歷史的證明。以史為鏡，可以正衣冠。傳統(tǒng)文化和歷史遺址，給予人們的是對(duì)于文化旅游的最本質(zhì)的內(nèi)涵。在愛國(guó)潮流的狀況下，北京的旅游產(chǎn)業(yè)，更是得到了不少的機(jī)遇，給北京的旅游業(yè)帶來了良好的發(fā)展空間。（四）北京發(fā)展文化旅游業(yè)的挑戰(zhàn)分析1.京津冀一體化協(xié)同發(fā)展受限京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)于2007年正式建立以來，于長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)和人口方面都存在一定的差距。首先，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展并未真正意義上實(shí)現(xiàn)合流，這和上海為中心的長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)差距很大，珠三角中，閩東南地區(qū)的東南沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展也在廣東等地的發(fā)展下出現(xiàn)了非常大的優(yōu)勢(shì)，但北京并未帶動(dòng)天津市和河北省的發(fā)展。其次，京津冀一體化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略并未形成詳細(xì)的法案，各地發(fā)展并未集聚，相對(duì)來說有非常大的差距，這使得三地不但造成了大量人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)，更使得京津冀地區(qū)的發(fā)展受到限制。環(huán)境問題突出，改善力度不大世界衛(wèi)生組織公布數(shù)據(jù)中顯示，中國(guó)的污染城市數(shù)目多，規(guī)模大，其中北京市的嚴(yán)重程度，是國(guó)內(nèi)第一。雖然北京市一直以來在進(jìn)行工廠外遷，但依舊沒能幫助北京很快的解決環(huán)境問題。調(diào)查顯示，北京的大氣中的SO2、懸浮顆粒物和NH化合物濃度，年日均值均超過國(guó)家限定標(biāo)準(zhǔn)，這些環(huán)境因素對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展，不言而喻。3.旅游投入低，基礎(chǔ)設(shè)施建造力度不高北京市的人口多，旅游人次也常年位于國(guó)內(nèi)首位。相對(duì)來說，北京市的旅游配套服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建造已經(jīng)相對(duì)完善。但由于旅游人口眾多，北京市的基礎(chǔ)設(shè)施建造力度相對(duì)而言人均很差。在全域旅游的發(fā)展背景之下，北京城市旅游發(fā)展的品質(zhì)，必須依賴基礎(chǔ)設(shè)施的建造力度。文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的支持，而政府則需要對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)加大投資，如此才能提高文化旅游業(yè)發(fā)展動(dòng)力。2020年3月份，因?yàn)槭艿叫鹿谝咔榈挠绊?，北京市考慮到文化和旅游深度融合特點(diǎn)，將文化旅游產(chǎn)業(yè)的一些企業(yè)納入文化政策扶持范圍，市內(nèi)財(cái)政直接投入4億元加以扶持。這不是北京市第一次進(jìn)行旅游投入，十八大之后，年均投入超過十億元，但相對(duì)北京分散的旅游景點(diǎn)，目前北京在各個(gè)景點(diǎn)之間，仍沒有互通的旅游專線配套設(shè)施，參差不齊。這在一定程度上，阻礙了北京文化旅游業(yè)的健康發(fā)展。三、北京市發(fā)展文化旅游業(yè)的對(duì)策（一）整合當(dāng)?shù)囟喾N文化旅游資源目前，北京城市內(nèi)部的多種文化旅游資源需要進(jìn)行整合，從而將一些相對(duì)零散或者規(guī)模不大的旅游景點(diǎn)進(jìn)行有效的整理串聯(lián)，整體打包，建設(shè)開發(fā)?？梢赃x擇的整合方法也多種多樣，比如空間層次整合、主題整合、產(chǎn)品整合、線路整合或者龍頭整合等等。首先以空間層次為例，北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城周圍的景區(qū)有很多，北京市將其一直以來都作為“大八達(dá)嶺”景區(qū)進(jìn)行整體開發(fā)，這就是非常好的空間層次整合的措施，有效的提升了文化旅游檔次，避免了無序經(jīng)營(yíng)。在此建議，北京可以根據(jù)城市內(nèi)部位置，依據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的特點(diǎn)和市場(chǎng)狀況，制定發(fā)展方向和戰(zhàn)略，形成區(qū)域主題旅游名片和印象，從而整合北京的旅游資源，讓其服務(wù)于某種旅游主題，如追尋歷史，如明清演變，打造鮮明的旅游形象和具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心產(chǎn)品，提高當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。產(chǎn)品整合和線路整合也是一種有效方法，可以將一些缺乏成熟旅游產(chǎn)品或者較弱的旅游資源進(jìn)行整合和歸納，形成新的旅游產(chǎn)品地點(diǎn)，比如北京可以建造國(guó)粹一條街，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)街道，從而改善市場(chǎng)形象，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；線路整合，顧名思義就是利用區(qū)位、交通和功能性聯(lián)系，建造分散旅游資源的整體線路推出，讓這些文化旅游資源共享客源，促進(jìn)文化旅游的可持續(xù)發(fā)展。龍頭整合，就是依據(jù)當(dāng)?shù)氐穆糜锡堫^資源，打造城市名片，以北京的文化為基礎(chǔ)，甚至可以融入當(dāng)?shù)佚堫^資源，如歷史古跡，旅游景點(diǎn)，制造出北京特色的文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容或者吉祥物，使得北京的文化旅游產(chǎn)業(yè)更為立體，更為形象，促進(jìn)北京文化的輸出和深入人心，比如美國(guó)迪士尼，日本熊本熊，北京也需要一座城市名片，才能真正打造出世界知名度。這些措施不僅能夠讓游客享受旅游的樂趣，更能能真正感受到北京文化的內(nèi)涵，提高了旅游體驗(yàn)，而且促進(jìn)北京相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。加大基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)隨著文化旅游業(yè)的熱潮不斷的升溫，北京市政府對(duì)于旅游業(yè)的投入應(yīng)該更多，北京市旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖然已經(jīng)較為完善，但如何進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，如何滿足人們的基礎(chǔ)設(shè)施需求，仍需要進(jìn)行大量的規(guī)劃和建設(shè)。北京市需要提高當(dāng)?shù)匚幕糜苇h(huán)境，完善和推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)渠道，打造出更為便捷和規(guī)范的旅游基礎(chǔ)設(shè)施狀態(tài)，從而為各類型游客提供便利和周到的服務(wù)。北京市想要大力發(fā)展全域文化旅游，提升北京城市旅游發(fā)展的品質(zhì)目標(biāo)，必須要全面而有效的進(jìn)行規(guī)劃和推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要可以按照如下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：第一，加強(qiáng)線路整合，基于可行性分析和重復(fù)論證，與北京城市內(nèi)部各大公眾交通部門進(jìn)行合作，開通旅游專線資源系統(tǒng)，將市區(qū)內(nèi)和郊區(qū)的多彩景點(diǎn)進(jìn)行整合，為旅游者帶來更便利的交通方式；第二，規(guī)范旅游景點(diǎn)標(biāo)志的設(shè)置，讓本土和外地自駕游客都能享受到一系列的完善便民貼心服務(wù)，同時(shí)不同地域的為止可以開發(fā)紀(jì)念品；第三，重點(diǎn)推動(dòng)“廁所革命”，力爭(zhēng)全域城區(qū)的旅游廁所的改造提升，實(shí)現(xiàn)全市第三衛(wèi)生間全覆蓋。加強(qiáng)旅游從業(yè)人員素質(zhì)，開拓文化旅游客源市場(chǎng)全國(guó)各地存在非常多的文化旅游景點(diǎn)，其中的差距并不大，游客從哪里都能感受到當(dāng)?shù)氐拿利惡惋L(fēng)土人情，也能享受到當(dāng)?shù)氐奶厣幕蜌v史底蘊(yùn)。為此，想要提升北京市的文化旅游產(chǎn)業(yè)，旅游從業(yè)人員的素質(zhì)提高就成為了急需解決的問題。對(duì)于旅游者而言，他們自身的文化素質(zhì)水平是其次，導(dǎo)游工作者的專業(yè)歷史文化知識(shí)解讀能讓游覽者身臨其境。對(duì)于文化旅游而言，文化講解過程中的歷史魅力、渲染力和文化情節(jié)，能讓游覽者更為清晰地了解這段歷史，這就要求導(dǎo)游人員必須要擁有過硬的專業(yè)知識(shí)和歷史文化知識(shí)，熟悉風(fēng)土和傳統(tǒng)節(jié)日，還需要具有隨機(jī)應(yīng)變的能力，便于隨時(shí)回答游客可能提出的問題。導(dǎo)游人員的文化素養(yǎng)高低，會(huì)影響文化旅游的品質(zhì)，文化旅游的品質(zhì)高低，又會(huì)形成“品牌效應(yīng)”，反饋到客源市場(chǎng)上去。因此必須要對(duì)北京市從事文化旅游的人員進(jìn)行深入的文化教育和培訓(xùn)工作，主要可以依據(jù)如下幾點(diǎn)進(jìn)行：首先，在一定時(shí)間內(nèi)，必須要組織導(dǎo)游文化的基礎(chǔ)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地培訓(xùn)，考核導(dǎo)游的業(yè)務(wù)水平，并且加以更正；其次，可以舉辦專題講座、有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等形式，提升導(dǎo)游的文化素養(yǎng)和待遇；第三，可以舉辦研討會(huì)等方式，促進(jìn)導(dǎo)游之間的交流和溝通，促進(jìn)各方的共同發(fā)展和進(jìn)步。最終提升北京市文化旅游產(chǎn)業(yè)水平。（四）打造首都文化旅游品牌產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)锥嘉幕糜纹放飘a(chǎn)業(yè)鏈的整合，是更有效的提升北京文化旅游行業(yè)的措施。對(duì)旅游者而言，在一定的時(shí)間和金錢限制下，更多旅游景點(diǎn)和風(fēng)景名勝的游覽，對(duì)于客源市場(chǎng)是非常大的吸引力。北京幾大龍頭旅游資源若是能進(jìn)行整合并打造品牌產(chǎn)業(yè)鏈，必然能得到廣泛宣傳。主要策略如下，首先可以在央視上投放北京旅游宣傳片，鼓勵(lì)北京企業(yè)在廣告制作過程中強(qiáng)調(diào)北京的鮮明歷史和地域文化；其次借助網(wǎng)絡(luò)力量，將北京品牌產(chǎn)業(yè)鏈的旅游資源的歷史沿革、內(nèi)涵情緒都進(jìn)行全部的釋放，做到大力宣傳，這樣能讓更多人接收到品牌產(chǎn)業(yè)鏈的形成；第三，在宣傳過程中需要輔助以各龍頭資源的吸引力，要強(qiáng)調(diào)歷史文化、傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化的融合，最終抓住游客的眼球，讓更多人參與進(jìn)來。打造北京的一大文化旅游的名片，凸顯北京最具吸引力的文化旅游產(chǎn)品。（五）促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，去除環(huán)境污染京津冀地區(qū)陸地相接、文化一脈，得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)預(yù)示著京津冀三地旅游業(yè)的廣泛合作空間和光明的發(fā)展前景。然而，京津冀三地受限于經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市功能定位，發(fā)展差異巨大。這種背景下，三者之間必須要進(jìn)行區(qū)域協(xié)調(diào)規(guī)劃，才能合作共贏，將合作納入規(guī)范化，必須要樹立高效的協(xié)調(diào)工作機(jī)制，形成完備的各要素整合機(jī)制，才能形成統(tǒng)一的文化旅游要素市場(chǎng)。北京市也需要從京津冀地區(qū)出發(fā)，去除環(huán)境污染對(duì)北京內(nèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)的影響，可以限制北京城內(nèi)的機(jī)動(dòng)車使用量，鼓勵(lì)人們進(jìn)行公共交通出行，工廠外遷也盡量鼓勵(lì)外遷更遠(yuǎn)，對(duì)于一些實(shí)在難以外遷的企業(yè)，可以利用政策性鼓勵(lì)來促進(jìn)他們改善動(dòng)力結(jié)構(gòu)方法，提高燃燒效率，采用清潔能源，最終加大環(huán)保力度，減輕北京的環(huán)境污染情況。四、結(jié)論全球旅游活動(dòng)中，大概三分之一的游覽活動(dòng)都與文化息息相關(guān)。對(duì)于游覽者而言，沉淀后的文化能更好的展示旅游資源的內(nèi)涵，而游覽者也越來越多的從走馬觀花的觀光旅游，轉(zhuǎn)變成為了希望得到文化內(nèi)涵表達(dá)的文化旅游。時(shí)代的促使下，在2018年，國(guó)家將文旅融合戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略，此后，國(guó)內(nèi)對(duì)于文化旅游的研究便層出不窮。文化旅游便于中國(guó)對(duì)于我國(guó)的特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行傳播和弘揚(yáng)，在國(guó)際層面上，也能擴(kuò)大中國(guó)的傳統(tǒng)文化影響力，讓世界聽到中國(guó)的聲音。文化旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和進(jìn)步，需要長(zhǎng)時(shí)間的研究和遞進(jìn)。北京作為我國(guó)最著名的旅游景點(diǎn)，對(duì)其文化旅游產(chǎn)業(yè)的分析，便于對(duì)其他城市帶來參考。本文以北京市的文化旅游產(chǎn)業(yè)為例，采用SWOT分析方法對(duì)北京市目前文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析研究，并系統(tǒng)性的針對(duì)存在問題，提出了解決方略。希望能切實(shí)可行地促進(jìn)北京市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和進(jìn)步，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)北京的文化旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻(xiàn)D.T.Herbert.ArtisticandliteraryplacesinFranceastouristattractions[J].TourismManagement,1996,17(2):77-85.ReinhardBachleitner,AndreasH.Zins,Culturaltourisminruralcommunities:Theresidents'perspective[J].JournalofBusinessResearch,1999(44).LueeroMoralesCano,AvisMysyk.Culturaltourism,thestate,anddayofthedead[J].AnnalsofTourismResearch,2004,31(4):879-898.YukoAoyama.Th