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1城市廣場(chǎng)反恐怖防范規(guī)范本文件適用于城市廣場(chǎng)反恐怖規(guī)劃設(shè)計(jì)和防范管理,已建城市廣場(chǎng)反恐怖防范可參照?qǐng)?zhí)行。GB12899手持式金屬探測(cè)器通用GB15210通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)通用GB/T25724公共安全視頻監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼技術(shù)GB/T28101—2011城市公共休閑服務(wù)與管理GB/T28181公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)GB/T31488安全防范視頻監(jiān)控人臉識(shí)別系統(tǒng)GB50395視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程GA/T1127—2013安全防范視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)通用技術(shù)要求DB5117/T56-2022反恐怖防范管理規(guī)范GB/T28101—2011、DB5117/T56-22管理單位managementorga4縮略語(yǔ)APP:應(yīng)用程序(ApplicatioARP:地址解析協(xié)議(AddressResolutionProtocoFHD:全高清(FullHighDefinitiMAC:介質(zhì)訪問(wèn)控制層(MediaAccessControl)SVAC:安全防范監(jiān)控?cái)?shù)字視音頻編解碼(SurveillanceViVPN:虛擬專(zhuān)用網(wǎng)(VirtualPrivateNetwor5反恐怖防范重要部位城市廣場(chǎng)反恐怖防范重要部位應(yīng)符合DB5117/T56—6.1.1.2管理單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合地理位置、周邊環(huán)境、人流量、臨時(shí)活動(dòng)特點(diǎn)、重要部位情6.1.2.1城市廣場(chǎng)管理單位應(yīng)設(shè)置或確定承擔(dān)與反恐怖防范任務(wù)相適應(yīng)的反恐怖防范工作機(jī)構(gòu),明確36.1.2.3城市廣場(chǎng)管理單位應(yīng)成立由管理單位、本區(qū)域內(nèi)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)單位、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單()6.1.3.2管理單位安保力量配備原則a)主要出入口、停車(chē)庫(kù)(場(chǎng))在崗安保力量應(yīng)不少于1人;d)節(jié)假日、重大活動(dòng)期間在崗安保力量應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加配備;e)臨時(shí)活動(dòng)場(chǎng)地的安保力量應(yīng)按屬地公安機(jī)關(guān)審批許可提出的要6.1.4.2管理單位應(yīng)建立與反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部門(mén)的工作聯(lián)系,定期報(bào)6.1.4.3管理單位應(yīng)加強(qiáng)人防管理,并應(yīng)符合以下要4e)加強(qiáng)主要出入口、城市廣場(chǎng)標(biāo)志物、安防監(jiān)控中心等重要部位和公共區(qū)域管理,開(kāi)展巡查和f)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的防范工作進(jìn)行指導(dǎo);b)專(zhuān)責(zé)辦應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。6.1.4.5管理單位應(yīng)指定專(zhuān)職聯(lián)絡(luò)員,聯(lián)絡(luò)員應(yīng)確保24小時(shí)通信暢通。聯(lián)絡(luò)員的配置和變更,應(yīng)及b)舉辦臨時(shí)活動(dòng)及節(jié)假日期間,管理單位應(yīng)視人流量增加c)積極應(yīng)對(duì)相關(guān)涉恐突發(fā)事件,協(xié)助、配合反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)及行業(yè)主管部制度防組成包括管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)任,定期召開(kāi)安全分析會(huì)議,簽訂反恐怖防范目標(biāo)專(zhuān)責(zé)辦應(yīng)制定聯(lián)合演練制度、聯(lián)合巡查制度、聯(lián)合會(huì)57.1.1.1應(yīng)符合國(guó)家、省、市的相關(guān)法律器公共應(yīng)急防護(hù)裝備及7.1.3.2舉辦臨時(shí)活動(dòng)及節(jié)假日期間,應(yīng)增強(qiáng)物防設(shè)施的配置,如在出入口增加硬質(zhì)隔離設(shè)施、臨時(shí)67.2.1.1應(yīng)符合國(guó)家、省、市的相關(guān)法律法7a)在入口處增加通過(guò)式金屬探測(cè)門(mén)和手持式金屬探測(cè)器,對(duì)參與活動(dòng)人員及其攜帶的物品進(jìn)行c)必要時(shí)加設(shè)人臉識(shí)別系統(tǒng)和具有泛感知功能的攝像機(jī),人臉識(shí)別系統(tǒng)和具有泛感知功能的攝a)城市廣場(chǎng)的安防監(jiān)控中心應(yīng)獨(dú)立設(shè)置;b)安防監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)接入屬地公安機(jī)關(guān)指揮部門(mén)、轄區(qū)派出所。a)應(yīng)具有對(duì)圖像信號(hào)的采集、傳輸、切換控制、顯示、分配、記錄和重放等基本功能,視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足GB50198、GBb)應(yīng)采用數(shù)字系統(tǒng);8滿(mǎn)足C類(lèi)以上高清晰度,其他重要部位配置的攝像機(jī)應(yīng)滿(mǎn)足B類(lèi)e)宜支持H.264、H.265或MPEG-4視頻編碼格式和文件格式進(jìn)行圖像存儲(chǔ),宜支持G.711、G.723.1、G.729等音頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)音頻同步存儲(chǔ);新建、改建、擴(kuò)建的視頻視頻編解碼宜優(yōu)先采用GB/T25724規(guī)定的SVAC編g)圖像信號(hào)的切換應(yīng)具有手動(dòng)和編程兩種模h)圖像信號(hào)的顯示設(shè)備應(yīng)采用FHD(1920×1080)以上分辨率的大屏設(shè)備,當(dāng)系統(tǒng)配備的超高i)圖像信號(hào)顯示設(shè)備的數(shù)量英語(yǔ)攝像機(jī)相匹配;人員密集型的示方式;無(wú)人操作關(guān)鍵部位類(lèi)重要部位可采用AI人k)各區(qū)域不應(yīng)出現(xiàn)監(jiān)控盲區(qū),在面積較大的公共區(qū)域宜安裝具有轉(zhuǎn)動(dòng)和變焦放大功能2)攝像機(jī)安裝角度宜減小監(jiān)控圖像俯視程3)室外攝像機(jī)如采用立桿安裝,立桿的強(qiáng)度和穩(wěn)定度應(yīng)滿(mǎn)足攝像機(jī)的使用及安裝場(chǎng)所設(shè)備m)與外界相通出入口、安防監(jiān)控中心等其他重要部位應(yīng)選用固定焦距和方向的彩色攝像機(jī);a)停車(chē)庫(kù)(場(chǎng))管理系統(tǒng)應(yīng)符合GB50396b)公共廣播系統(tǒng)應(yīng)能在手動(dòng)或警報(bào)信號(hào)觸發(fā)的10s內(nèi),向城市廣場(chǎng)廣播區(qū)播放警示信號(hào)、警9d)公共廣播系統(tǒng)發(fā)布的語(yǔ)聲廣播應(yīng)覆蓋城市廣場(chǎng)區(qū)域;e)當(dāng)發(fā)生公共安全事件時(shí),公共廣播系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)應(yīng)急預(yù)案中確定的處置流程,進(jìn)行公共安全a)應(yīng)保持較好的通話質(zhì)量,便于聯(lián)絡(luò)如保安、工程、操作及服務(wù)的人員,a)城市廣場(chǎng)照明燈的設(shè)置應(yīng)保證人員在疏散路徑及相關(guān)區(qū)域的疏散提供最基本的照度;b)城市廣場(chǎng)疏散標(biāo)志應(yīng)利于人員能夠清晰地辨識(shí)疏散路徑、疏散方向、安人員密集度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備對(duì)進(jìn)入反恐怖防范區(qū)域內(nèi)的7.3.1.1應(yīng)納入工程建設(shè)總體規(guī)劃,新建或改建的應(yīng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步b)數(shù)據(jù)防的相關(guān)信息系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T22239、GB/T22240、GB/T397a)應(yīng)指定部門(mén)負(fù)責(zé)機(jī)房安全,并配備機(jī)房安全管理人員,對(duì)機(jī)房的出入b)應(yīng)建立機(jī)房安全管理制度,對(duì)機(jī)房人員訪問(wèn)、物品帶進(jìn)帶出、機(jī)房環(huán)境安全等c)應(yīng)安排專(zhuān)門(mén)的人員對(duì)機(jī)房環(huán)境(機(jī)房供配電、空調(diào)、溫濕度控制等)、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行日常e)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)房環(huán)境的保密性管理,加強(qiáng)對(duì)機(jī)房管理人員的安全培訓(xùn);f)應(yīng)編制并保存系統(tǒng)相關(guān)的資產(chǎn)清單,清單內(nèi)容包括資產(chǎn)責(zé)任部門(mén)、重要程度和所處位置等。落實(shí)系統(tǒng)資產(chǎn)管理的責(zé)任部門(mén)或責(zé)任人員,并規(guī)范資產(chǎn)管理和使用的行為。根據(jù)資產(chǎn)的重要應(yīng)對(duì)通信線路、主機(jī)h)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和應(yīng)用軟件的運(yùn)行狀況、網(wǎng)絡(luò)流量、用戶(hù)行為等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和報(bào)警,形成記錄并妥a)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議地址與物理地址靜態(tài)綁定;b)物理地址與端口靜態(tài)綁定;按照權(quán)限訪問(wèn)不同服務(wù)器的不同應(yīng)用,并有效禁止非法的訪問(wèn)。應(yīng)符合以下要求:a)應(yīng)對(duì)登錄操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的用戶(hù)進(jìn)行身份標(biāo)識(shí)和鑒別;b)應(yīng)啟用訪問(wèn)控制功能,依據(jù)安全策略控制用戶(hù)對(duì)系統(tǒng)資源的訪問(wèn);c)應(yīng)限制默認(rèn)賬戶(hù)的訪問(wèn)權(quán)限,重新命名系統(tǒng)默認(rèn)賬戶(hù),修改這些賬戶(hù)的默認(rèn)口令;d)應(yīng)及時(shí)刪除多余的、過(guò)期的賬戶(hù),避免共享賬戶(hù)的存在;e)操作系統(tǒng)應(yīng)遵循最小安裝的原則,僅安裝需要的組件和應(yīng)用程序,并及時(shí)更新系統(tǒng)補(bǔ)丁;f)應(yīng)安裝防惡意代碼軟件,并及時(shí)更新防惡意代碼軟件版本和惡意代碼庫(kù)。提供針對(duì)應(yīng)用的入侵檢測(cè)防范,具備檢測(cè)攻擊行為,分析攻擊行為,準(zhǔn)確定位攻擊類(lèi)型以及攻擊溯源的能力。應(yīng)根據(jù)具體的應(yīng)用類(lèi)型來(lái)配置訪問(wèn)控制策略,針對(duì)多業(yè)務(wù)的特點(diǎn),區(qū)分不同的業(yè)務(wù)類(lèi)型,確定外網(wǎng)終端可訪問(wèn)具體應(yīng)用,禁止非法的訪問(wèn)。根據(jù)城市廣場(chǎng)單位應(yīng)用系統(tǒng)的保護(hù)等級(jí),對(duì)移動(dòng)應(yīng)用進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)用接入控制。只有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)認(rèn)證的移動(dòng)應(yīng)用APP才能通過(guò)安全網(wǎng)關(guān)訪問(wèn)授權(quán)管理的資源和服務(wù)。對(duì)非法的應(yīng)用APP訪問(wèn),拒絕訪問(wèn)并宜給出相應(yīng)提示。數(shù)據(jù)中心出口針對(duì)具體應(yīng)用,部署入侵防御系統(tǒng),對(duì)訪問(wèn)數(shù)據(jù)包的內(nèi)容進(jìn)行深度檢測(cè),提升對(duì)攻擊檢測(cè)的準(zhǔn)確性。采用虛擬裝用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)遠(yuǎn)程訪問(wèn)的數(shù)據(jù)包實(shí)施機(jī)密性和完整性保護(hù),防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中被竊取和篡改。應(yīng)采用加密或其他有效保護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)、鑒別信息和重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)在傳輸、存儲(chǔ)過(guò)程中的保密性。應(yīng)采用冗余技術(shù)設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),避免關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)存在單點(diǎn)故障。應(yīng)提供主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、通信線路和數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的硬件冗余,保證系統(tǒng)的高可用性。8.5安全技術(shù)防范系統(tǒng)應(yīng)每年定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng),及時(shí)排除故障,淘汰、更換過(guò)期和損壞的9監(jiān)督和檢查9.2由公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門(mén)等相關(guān)部門(mén)對(duì)城市廣場(chǎng)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)及相關(guān)檢查9.3城市廣場(chǎng)反恐怖防范工作檢查實(shí)施參見(jiàn)附錄A.2依據(jù)——第8條“有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,依靠、動(dòng)員村民委員會(huì)、居民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)動(dòng)嫌疑或者恐怖活動(dòng)嫌疑人員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門(mén)A.3管理職責(zé)A.3.1城市廣場(chǎng)、反恐怖防范工作專(zhuān)責(zé)小組及專(zhuān)責(zé)辦負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)部署城市廣場(chǎng)、管理區(qū)域內(nèi)的群A.3.2本區(qū)域內(nèi)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)單位和治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位及本區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)單位、居A.3.3轄區(qū)公安機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門(mén)履行安全管A.4群防群治力量配置a)屬地街行政執(zhí)法部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員;b)本區(qū)域內(nèi)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)單位、治安保衛(wèi)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)企業(yè)事業(yè)單位的人員;A.5群防群治隊(duì)伍職責(zé)任務(wù)A.5.2開(kāi)展群防群治、創(chuàng)建平安達(dá)州的宣傳,提高群眾的安全意識(shí)及法治意識(shí)。A.5.3建立對(duì)城市廣場(chǎng)反恐怖防范重要部位的巡邏守點(diǎn)防線,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)巡查、獨(dú)立巡查、聯(lián)合巡查等A.5.4維護(hù)反恐怖防范設(shè)備設(shè)施、公共消防設(shè)施及其他公共設(shè)施,發(fā)現(xiàn)
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