2023年度暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目招標文件

2023年度暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目競爭性磋商文件目錄競爭性磋商公告 3第一章供應商須知 8前附表 8一、總則 9二、磋商文件的說明 11三、響應文件的編制和提交 15四、磋商規(guī)則、程序 17五、授予合同 21第二章磋商項目范圍及要求 23第三章合同主要條款 28第四章響應文件格式 32第五章磋商辦法及評分標準 49湖州市湖師附小教育集團2023年度暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目競爭性磋商公告根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)湖州市吳興區(qū)財政局臨[2023]5130號批準，浙江華耀建設咨詢有限公司受湖州市湖師附小教育集團的委托，就湖州市湖師附小教育集團2023年度暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目進行競爭性磋商，歡迎國內(nèi)合格的供應商前來磋商。一、磋商項目編號:HYHZ2023-103二、磋商項目概況：標項采購內(nèi)容人數(shù)（人）預算金額（萬元）控制價（萬元）備注1路線1：杭州（7月10日-13日）約8146.846.8省內(nèi)路線2舟山嵊泗、枸杞（7月23-27日）約752路線3：江西三清山、婺源、景德鎮(zhèn)（7月17日-21日）約8333.333.3省外+市內(nèi)路線4:安吉（7月25日-27日）約283路線5:吉林長白山（7月10日-15日）約5315.915.9對口支援地區(qū)注：1.因國家相關(guān)政策或不可抗力因素，導致本次療休養(yǎng)不能成行，按上級相關(guān)文件要求執(zhí)行。2.本次療休養(yǎng)允許帶直系家屬（配偶、子女，父母不超過兩個），費用由家屬自行承擔，標準不得高于3000元/人，1.2米及以下兒童應根據(jù)國家相關(guān)政策予以適當優(yōu)惠和減免。3.以上行程安排與人數(shù)以實際出行為準，本次預算金額不含家屬。4.本項目分為三個標項，供應商可根據(jù)自身能力選擇一個或多個標項參與磋商，但只能成交一個標項（按標項1，標項2，標項3的順序確定成交人）。詳見競爭性磋商文件。三、磋商供應商資格要求：1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購，供應商需提供符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）和本采購文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式詳見附件）或提供殘疾人福利性單位《殘疾人福利性單位聲明函》（格式詳見附件）或提供監(jiān)獄企業(yè)證明文件(需省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具)。3.▲供應商的特定條件:具有旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證4.本項目不接受聯(lián)合體磋商。四、磋商文件的獲取1、報名獲取文件時間：2023年5月29日至2023年6月12日(潛在供應商獲取磋商文件前應當在電子交易平臺上注冊賬號并登錄，截止時間后不再接受潛在供應商報名及獲取磋商文件)2、本次磋商文件實行網(wǎng)上獲取，不接受供應商現(xiàn)場報名，供應商須登錄浙江政府采購網(wǎng)（/）進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網(wǎng)上獲取磋商文件（“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統(tǒng)后獲取磋商文件）。五、磋商響應文件的遞交及相關(guān)事宜：1、磋商響應文件遞交的截止時間（磋商響應截止時間，下同）：2023年6月12日14:00時整。2、磋商響應文件遞交方式：供應商應當在2023年6月12日14:00時（北京時間）前，將生成的“電子加密響應文件”上傳遞交至“政采云平臺”。磋商響應截止時間以后上傳遞交的磋商響應文件將被“政采云平臺”拒收。六、磋商響應截止時間：2023年6月12日14:00時整七、磋商地點：八、其他事項1、本項目實行網(wǎng)上磋商，采用電子響應文件，要求供應商通過政采云系統(tǒng)在線磋商響應。2、潛在供應商已依法獲?。ㄒ婪ǐ@取指：供應商按本項目磋商公告要求在政采云系統(tǒng)上獲取并報名成功）其可質(zhì)疑的磋商文件，可以對該文件提出質(zhì)疑。未按照規(guī)定方式依法獲取磋商文件的，不得對磋商文件提起質(zhì)疑投訴。潛在供應商對磋商文件提出質(zhì)疑的，應當在獲取磋商文件或者磋商文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。根據(jù)《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條第二款規(guī)定，供應商在法定質(zhì)疑期內(nèi)須一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則采購代理機構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。供應商對磋商采購單位的質(zhì)疑答復不滿意或者磋商采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)做出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。3、本項目公告期限：3個工作日。4、本項目公告發(fā)布網(wǎng)站：“浙江省政府采購網(wǎng)”(/)和吳興區(qū)人民政府網(wǎng)/首頁“吳興區(qū)公共資源交易中心”專欄。5、為有效破解當前中小微企業(yè)面臨的“融資難、融資貴”困局，充分發(fā)揮好政府采購扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策功能，本項目中標供應商可憑中標通知書等材料至“綠貸通平臺”網(wǎng)頁（）或“政采貸”平臺網(wǎng)頁（）申請相關(guān)融資產(chǎn)品。具體操作方式可在“綠貸通”或“政采貸”平臺網(wǎng)站查詢，也可向“綠貸通”或“政采貸”平臺電話咨詢（“綠貸通”聯(lián)系電話：、“政采貸”聯(lián)系電話：）。6、根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法，本項目是否專門面向中小企業(yè)采購：是。7、備份響應文件：(1)根據(jù)“浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法”第二十條規(guī)定，本次磋商允許供應商遞交備份響應文件，僅提交備份響應文件的，磋商無效。本項目不強制要求供應商提交備份響應文件，但由于未提交備份響應文件而造成項目開評標活動無法進行下去的，磋商無效的，相關(guān)風險由供應商自行承擔。(2)備份響應文件:1份。以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應文件(BFBS格式)，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子響應文件格式，以U盤形式存儲提供)。U盤盤面上粘貼標簽，標注單位名稱，裝入一個外包封袋中進行郵寄.郵寄時，總的外包封袋上可不注明單位名稱，但應注明單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話及項目名稱。郵寄地址為：，供應商應于2023年6月12日11:00時前準時送達，拒絕到付。以收件人實際簽收時間為準，逾期送達的將拒絕接收。8、通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密響應文件”無法按時解密，供應商遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依據(jù)，否則視為響應文件撤回。通過“政采云平臺”上傳遞交的“電子加密響應文件”已按時解密的，“備份響應文件”自動失效。供應商僅遞交備份響應文件的，其響應文件無效。9、因本次磋商為全流程電子化交易，請各供應商自備可聯(lián)網(wǎng)的電腦及CA鎖，最終報價由各供應商在規(guī)定的時間內(nèi)在政采云平臺在線完成。政采云平臺在線報價操作失敗的，供應商應及時聯(lián)系采購代理機構(gòu)，通過指定的電子郵箱提供。10、為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，供應商應當在磋商截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子磋商過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書（完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，建議各供應商自行把握時間），申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱。登錄“浙江政府采購網(wǎng)”（/），進入“下載專區(qū)”下載“電子交易客戶端”，制作響應文件。11、供應商通過政采云平臺電子投標工具制作響應文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝，供應商電子交易操作指南詳見網(wǎng)址：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na12、按照“不見面、少接觸”的原則，本項目采取“不見面”形式進行開評標活動,法定代表人或其授權(quán)代表無須到場，在線響應即可（通過指定的電子郵箱、傳真等）。九、業(yè)務咨詢：第一章供應商須知前附表序號項目內(nèi)容與要求1項目名稱23磋商內(nèi)容4567響應文件份數(shù)1、“電子加密響應文件”：在線上傳遞交、一份。2、“備份響應文件”：一份。以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應文件(BFBS格式)，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子響應文件格式，以U盤形式存儲提供)。U盤盤面上粘貼標簽，標注單位名稱，裝入一個外包封袋中進行郵寄.郵寄時，總的外包封袋上可不注明單位名稱，但應注明單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話及項目名稱。郵寄地址為：，供應商應于2023年6月12日11:00時前準時送達，拒絕到付。逾期送達的將拒絕接收。8電子加密響應文件的解密和異常情況處理（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各供應商發(fā)出“電子加密響應文件”的解密通知，各供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密響應文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密響應文件”無法按時解密，供應商如按規(guī)定遞交了“備份響應文件”的，以“備份響應文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份響應文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密響應文件”自動失效），否則視為響應文件撤回。（3）磋商截止時間前，供應商僅遞交了“備份響應文件”而未將電子加密響應文件上傳至“政府采購云平臺”的，磋商無效。9磋商時間（磋商截止時間）2023年6月12日14:00時整10磋商地點湖州市吳興區(qū)公共資源交易中心（湖州市吳興區(qū)區(qū)府路1188號總部自由港E幢4樓）403開標室（通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標及開標,供應商應在響應截止時間前登入“政府采購云平臺（）”在線參與開標，并完成CA鎖在線解密響應文件等相關(guān)工作。11磋商有效期60天（日歷天）12履約保證金無。13磋商辦法及評分標準詳見磋商文件第五章14采購人詳見磋商公告15采購代理機構(gòu)浙江華耀建設咨詢有限公司16磋商采購單位采購人與采購代理機構(gòu)的統(tǒng)稱本磋商文件的解釋權(quán)屬磋商采購單位一、總則1．概況1.1磋商采購項目名稱：湖州市湖師附小教育集團2023年度暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目1.2采購人：湖州市湖師附小教育集團；1.3監(jiān)管部門:湖州市吳興區(qū)財政局；1.4項目資金來源：已得到政府有關(guān)部門的批準，其資金來源已落實；1.5采購方式:競爭性磋商；1.6采購項目服務地點：由采購人指定；1.7采購代理機構(gòu)：浙江華耀建設咨詢有限公司；1.8采購人及采購代理機構(gòu)統(tǒng)稱“磋商采購單位”。1.9本磋商文件適用于本項目的磋商、成交、驗收、合同履約、付款等（如法律、法規(guī)或省級以上規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。1.10“▲”系指實質(zhì)性要求條款。1.11質(zhì)疑和投訴1.11.1供應商認為競爭性磋商文件、磋商過程或成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應當在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。供應商對磋商采購單位的質(zhì)疑答復不滿意或者磋商采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)做出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。1.11.2質(zhì)疑、投訴應當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應明確闡述競爭性磋商文件、磋商過程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復和處理。1.11.3供應商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，否則采購代理機構(gòu)有權(quán)拒絕第一次質(zhì)疑以外其他所有質(zhì)疑。1.11.4質(zhì)疑函須采用財政部發(fā)布的政府采購供應商質(zhì)疑函范本（參考樣式可從浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載），否則采購代理機構(gòu)有權(quán)要求質(zhì)疑供應商改正后重新提出。政府采購投訴材料當日17:00后收到的視為下一個工作日收到。1.12特別說明：▲提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參加本項目磋商的，按一家供應商計算，評審后得分最高的同品牌供應商獲得成交人推薦資格;評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會確定報價最低的供應商獲得成交人資格；當報價相同時，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應商不作為成交人。2．供應商的資格條件2.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.2落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業(yè)采購，供應商需提供符合《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）和本采購文件規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》（格式詳見附件）或提供殘疾人福利性單位《殘疾人福利性單位聲明函》（格式詳見附件）或提供監(jiān)獄企業(yè)證明文件(需省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具)。2.3▲供應商的特定條件：具有旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證2.4本項目不接受聯(lián)合體磋商。3．磋商費用3.1無論磋商采購結(jié)果如何，供應商均應自行承擔所有與參加本次磋商采購有關(guān)的全部費用。不論磋商結(jié)果如何，采購代理機構(gòu)對上述費用不負任何責任。3.2本項目采購代理服務費：人民幣壹萬零肆佰捌拾元整(10480.00元)（標項1：5070元，標項2：3870元，標項3：1540元），在成交通知書發(fā)出當天一次性結(jié)清。二、磋商文件的說明4．磋商文件的組成4.1磋商文件為本次磋商采購單位發(fā)出的競爭性磋商文件；4.2磋商文件包括以下內(nèi)容：4.2.1第一章供應商須知4.2.2第二章磋商項目服務范圍及要求4.2.3第三章合同主要條款4.2.4第四章響應文件格式4.2.5第五章磋商辦法及評分標準4.3采購代理機構(gòu)在磋商截止時間前，以書面形式發(fā)出的對磋商文件的澄清或修改內(nèi)容，均為磋商文件的組成部分，對磋商采購單位和供應商起約束作用。4.4供應商獲取磋商文件后，應仔細檢查磋商文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，均應在獲得磋商文件后在3個工作日內(nèi)向采購代理機構(gòu)書面提出，否則，由此引起的損失由供應商自己承擔。供應商同時應認真審閱競爭性磋商文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求（包括補充內(nèi)容）等所有內(nèi)容，若供應商的響應文件沒有按磋商文件要求提交全部資料，或響應文件沒有對磋商文件做出實質(zhì)性響應，其風險由供應商自行承擔，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該響應文件有可能被拒絕。5.磋商文件的答疑定的時間內(nèi)統(tǒng)一進行澄清和修改，并書面（含傳真）通知所有認購磋商文件的供應商。供應商未按規(guī)定要求提出的，則視同認可競爭性磋商文件，但法律法規(guī)及規(guī)范性文件有明確規(guī)定的除外。6.磋商文件的澄清、修改6.1在磋商截止時間前，磋商采購單位無論出于自己的考慮，還是出于對供應商提問的澄清，均可對磋商文件用補充文件的方式進行修改。6.2對磋商文件的修改，將以書面、或傳真的形式通知已報名同一磋商文件的每一供應商。補充文件將作為磋商文件的組成部分，對所有供應商有約束力。供應商在收到該補充文件后，應以書面方式予以確認。7.供應商應當按照磋商文件的要求編制響應文件。響應文件應對磋商文件提出的要求和條件作出實質(zhì)性響應（如對供貨期限、售后服務、合同主要條款及其它要求等內(nèi)容作出滿足或者優(yōu)于磋商文件要求和條件的承諾）。8.電子響應文件組成電子響應文件由《資格文件》、《技術(shù)/資信/商務文件》和《價格部分》組成。供應商應根據(jù)“政采云供應商項目采購-電子交易操作指南”及本磋商文件規(guī)定的格式和順序編制電子響應文件并進行關(guān)聯(lián)定位。8.1.資格文件：8.1.1磋商聲明書(格式見附件)；8.1.2法定代表人授權(quán)委托書(格式見附件)及授權(quán)代理人社保證明復印件（社保機構(gòu)出具的由本單位或分公司為其繳納的最近一個月的社保證明）；8.1.3近三個月依法繳納稅收和社保費的證明【稅費憑證，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明】（復印件各一份）或承諾符合參與政府采購活動的資格條件并且沒有稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄（格式自擬）；8.1.4有效期內(nèi)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復印件；8.1.5提供自磋商公告發(fā)布之日起至任意時間的“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）供應商信用查詢網(wǎng)頁截圖（以開標當日采購人或由采購代理機構(gòu)核實的查詢結(jié)果為準）；8.1.6近二年度（2021、2022年）企業(yè)的財務報表或銀行資信證明；8.1.7旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證復印件；8.1.8《中小企業(yè)聲明函》（格式見附件），殘疾人福利性單位需提供《殘疾人福利性單位聲明函》，監(jiān)獄企業(yè)需提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。注：▲法定代表人授權(quán)委托書、磋商聲明書必須由法定代表人簽名或蓋章并加蓋單位公章。8.2技術(shù)文件8.2.1療休養(yǎng)方案；8.2.2住宿方案；8.2.3餐飲方案；8.2.4意外保險額度；8.2.5管理制度；8.2.6服務質(zhì)量保證措施；8.2.7應急措施方案；8.2.8擬投入本項目車輛；8.2.9磋商項目實施人員一覽表；8.2.10服務技術(shù)響應表；8.2.11本項目有效的措施和合理化建議；8.2.12供應商需要說明的其他文件和說明（格式略）。資信/商務文件：8.2.13類似案例成功的業(yè)績（供應商同類項目實施情況一覽表、合同復印件）；8.2.14投標企業(yè)總體情況；8.2.15企業(yè)榮譽；8.2.16商務響應表（格式見附件）；8.2.17服務的網(wǎng)點情況表（格式見附件）；8.2.18優(yōu)惠條件或服務承諾；8.2.19信用承諾書；8.2.20技術(shù)、商務、資信及其他分自評表。8.3價格部分8.3.1磋商報價一覽表（首次報價）；8.3.2磋商報價明細表：8.3.3采購代理服務費承諾函；8.3.4供應商針對報價需要說明的其他材料（格式自擬）。《響應文件》應由供應商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并加蓋供應商公章。9.磋商報價說明9.1磋商采購單位不接受任何選擇性的方案；9.2磋商報價指完成項目的各種費用及必要的保險費用和各項稅金等所有費用的總和，應為履行合同的最終價格，其市場風險由供應商承擔；▲9.3省內(nèi)3000元/人、省外3000元/人（如對口支援地區(qū)超出部分，自行承擔）是履行合同的最終單價。磋商響應方的報價為含稅單人總價，即在承包本次職工療休養(yǎng)所需的一切人員工資、車、住宿、門票、餐費、交通、保險、導游、稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用，實行固定單價包干，磋商響應方應根據(jù)上述因素自行考慮含入報價。9.4磋商分二輪或多輪（最多不超過三輪）進行，首次報價在響應文件中體現(xiàn)；最后報價應通過政采云系統(tǒng)進行在線磋商、報價，若因系統(tǒng)原因無法在線磋商、報價時，可通過如下方式：代理機構(gòu)通過電子郵箱（）向各供應商指定的電子郵箱發(fā)送最終報價的通知函，供應商在收到此函后30分鐘內(nèi)通過指定的電子郵箱進行最后報價，最后報價應按照本磋商文件規(guī)定的格式并以郵件的形式提供，且由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認并加蓋公章，最后報價由代理機構(gòu)統(tǒng)一提交至磋商小組，并宣讀最后報價，采購人及監(jiān)督人在最后報價表上簽字確認；9.5響應文件中的所有報價均以人民幣（元）為單位；9.6磋商采購單位不接受備選方案。10.磋商有效期10.1自磋商開始之日起60天內(nèi)。有效期短于這個規(guī)定期限的響應文件，將被拒絕。10.2在特殊情況下，采購代理機構(gòu)在原定磋商有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向供應商提出延長磋商有效期的要求，供應商須以書面形式予以答復。供應商可以拒絕采購代理機構(gòu)的這種要求，同意延長磋商有效期的供應商不能要求也不允許修改其響應文件。三、響應文件的編制和提交11.響應文件的編制11.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線磋商響應（電子磋商）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本磋商文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密響應文件。11.2供應商應當按照本章節(jié)“響應文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制響應文件。響應文件格式中有提供格式的，供應商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；響應文件格式未提供格式的，請各供應商自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。11.3響應文件內(nèi)容不完整、編排混亂導致響應文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是供應商的責任。11.4響應文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由供應商負責。11.5供應商沒有按照“響應文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀磋商文件，或者沒有對磋商文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應是供應商的風險，由此造成的一切后果由供應商自行承擔。12.響應文件的形式12.1“電子加密響應文件”：“電子加密響應文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應文件。12.2“備份響應文件”：“備份響應文件”是指與“電子加密響應文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份響應文件”視為無效的“備份響應文件”。13.響應文件的提交及磋商截止時間：13.1供應商應當在磋商截止時間前完成電子響應文件的傳輸遞交，磋商截止時間前可以補充、修改或者撤回電子響應文件。補充或者修改電子響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。磋商截止時間止未完成傳輸?shù)模暈榉艞壌枭藤Y格，作無效標處理；13.2數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）：一份。以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應文件(BFBS格式)，按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中上傳的電子響應文件格式，以U盤形式存儲提供)。U盤盤面上粘貼標簽，標注單位名稱，裝入一個外包封袋中進行郵寄.郵寄時，總的外包封袋上可不注明單位名稱，但應注明單位的聯(lián)系人、聯(lián)系電話及項目名稱。郵寄地址為：，供應商應于2023年6月12日11:00時前準時送達，拒絕到付。逾期送達的將拒絕接收。13.3整個磋商過程中若因供應商問題造成電子響應文件無法正常解密的，均認定為未提交電子響應文件，作無效標處理。因網(wǎng)絡或其他非供應商問題造成電子響應文件未成功解密，且供應商提供了數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）的，以數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）作為評審依據(jù)，否則視為電子響應文件撤回，作無效標處理。若正常解密成功，則數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）不予開啟。13.4采購代理機構(gòu)可通過修改磋商文件酌情延長遞交響應文件的截止時間，在此情況下，供應商的所有權(quán)利和義務以及供應商的磋商截止時間均應以延長后新的截止時間為準；13.5供應商的修改書和撤回通知應在規(guī)定的磋商截止日期前按規(guī)定的時間及方式（郵箱或傳真等）送達；13.6采購代理機構(gòu)收到供應商的響應文件或修改撤回通知書后，應當出具簽收單（或收回簽收單），通過郵箱或傳真等方式送達；14.遲交的響應文件磋商采購單位將不接受在規(guī)定的磋商截止時間后收到的任何響應文件。15.響應文件的修改和撤回15.1供應商在提交響應文件后，可以修改或撤回其響應文件，但這種修改和撤回通知，必須在規(guī)定的磋商截止時間前，以書面形式（包括郵箱或傳真等方式）通知采購代理機構(gòu)；15.2在磋商截止時間至規(guī)定的磋商有效期滿之間的這段時間，供應商不得撤回其響應文件。16.出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常進行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，中止電子交易活動：16.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；16.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；16.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；16.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；16.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)以上規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，，也可以決定某些環(huán)節(jié)以其他形式（數(shù)據(jù)備份響應文件（U盤））進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新采購。四、磋商規(guī)則、程序17.磋商規(guī)則17.1采購組織機構(gòu)按照規(guī)定的時間通過政采云系統(tǒng)組織開標、開啟響應文件，所有供應商均應當準時在線參加；17.2磋商截止時間后，供應商登錄政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子響應文件進行在線解密。在線解密電子響應文件時間為開標時間起半個小時內(nèi)；供應商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密響應文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份響應文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密響應文件”自動失效；17.3開啟響應文件，進入資格審查；17.4開啟資格審查通過的供應商的技術(shù)/資信/商務文件進入符合性審查；17.5技術(shù)/資信/商務文件符合性審查評審結(jié)束后，公布技術(shù)/資信/商務文件符合性審查評審無效供應商名稱及理由；公布經(jīng)技術(shù)/資信/商務文件評審后有效投標供應商的名單。17.6通知供應商進行最終報價，供應商提交最終報價(半小時以內(nèi))17.7評標委員會對報價情況進行評審；17.8評審結(jié)束后，公布中標（成交）候選供應商名單等。17.9磋商結(jié)束特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調(diào)整的，按調(diào)整后的程序操作。17.10對供應商的磋商文件出現(xiàn)下列情況之一的，按照無效標處理：17.10.1電子響應文件逾期未上傳、傳輸?shù)膶⒕芙^接收；或僅提供備份響應文件的；17.10.2未按照磋商文件規(guī)定的要求簽署、蓋章的；17.10.3不具備磋商文件中規(guī)定的資格條件要求的；17.10.4供應商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的響應文件，或在一份響應文件中對同一采購項目有兩個或兩個以上報價的；或報價超過控制價的；17.10.5響應文件載明的采購項目完成期限超過磋商文件規(guī)定的期限，采購人不能接受的；17.10.6響應文件載明的采購項目磋商有效期、服務期少于磋商文件規(guī)定期限的；17.10.7響應文件未響應磋商文件規(guī)定的付款方式的；17.10.8磋商服務的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準明顯不符合國家強制性要求的；17.10.9磋商服務載明的驗收標準和方法等不符合國家規(guī)定及競爭性磋商文件要求的；17.10.10響應文件字跡模糊辨認不清的（磋商小組一致認為難以確認）；17.10.11未在浙江政府采購網(wǎng)（政采云平臺）完成本項目網(wǎng)上報名的；17.10.12提供不真實資料的；17.10.13不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實質(zhì)性（打“▲”的）要求（磋商小組一致認定）的；17.10.14磋商服務的服務指標、參數(shù)等存在實質(zhì)性偏離（磋商小組一致認定）的；17.10.15供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》未采用本采購文件的模板或提供的《中小企業(yè)聲明函》未填寫完整的或未如實填寫《中小企業(yè)聲明函》的。17.10.16供應商在《中小企業(yè)聲明函》中所填企業(yè)規(guī)模不是中型、小型或微型企業(yè)的。17.10.17法律、法規(guī)、規(guī)章及省級以上規(guī)范性文件等規(guī)定的其他情形。18.磋商小組與磋商原則磋商小組由磋商采購單位依法組建，負責磋商活動。磋商小組遵循公開、公平、公正、科學合理，競爭擇優(yōu)的原則。19.磋商過程的保密19.1磋商會開始后，直至授予成交供應商合同為止，凡屬于對響應文件的審查、澄清、評判和比較的有關(guān)資料、成交候選供應商的推薦情況及與磋商有關(guān)的其他任何情況均依法嚴格保密。19.2在響應文件的評判和比較、成交候選供應商推薦以及授予合同的過程中，供應商向磋商采購單位和磋商小組施加影響的任何行為，都將會導致其磋商被拒絕。19.3磋商小組分別與各供應商進行商務資信、技術(shù)及價格磋商、在磋商過程中，磋商小組成員不得透露其他供應商的磋商信息，嚴守商業(yè)秘密。19.4供應商有下列情形之一的，視為供應商串通磋商，其磋商無效：19.4.1不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制；19.4.2不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜；19.4.3不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；19.4.4不同供應商的響應文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異；19.4.5不同供應商的數(shù)據(jù)電子備份響應文件（U盤）相互混裝。19.5供應商有下列情形之一的，屬于惡意串通，其磋商無效：19.5.1供應商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應商的相關(guān)情況并修改其響應文件；19.5.2供應商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改響應文件；19.5.3供應商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容；19.5.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；19.5.5供應商之間事先約定由某一特定供應商中標、成交；19.5.6供應商之間商定部分供應商放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交；19.5.7供應商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應商相互之間，為謀求特定供應商中標、成交或者排斥其他供應商的其他串通行為。20.響應文件的澄清為有助于響應文件的審查、評判和比較，磋商小組可以書面形式要求供應商對響應文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，供應商應采用書面形式進行澄清、說明或承諾。21.磋商程序與方法21.1資格性審查磋商小組依據(jù)法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定，對響應文件中的資格證明等進行審查，以確定供應商是否具備磋商資格。21.2初步審查磋商小組對通過資格性檢查的供應商進行符合性檢查。依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行初步審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應。21.3通過政采云系統(tǒng)，磋商評審小組根據(jù)磋商文件的內(nèi)容與各供應商分別進行磋商，各供應商在線答復的同時，須對磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補充資料等在規(guī)定的時間內(nèi)以書面文件形式通過系統(tǒng)提交至磋商小組，其書面文件必須由供應商的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（或簽章），作為響應文件的補充。如該供應商成為成交供應商，則該供應商的響應文件（含所有補充資料）將作為合同的組成部分。21.4響應文件計算錯誤的修正。21.4.1響應文件中磋商報價一覽表內(nèi)容與響應文件中磋商分項報價表內(nèi)容不一致的，以磋商報價一覽表為準；21.4.2響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；21.4.3總21.4.4單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；21.4.5對不同文字文本響應文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。21.5技術(shù)、商務、資信及其他部分磋商結(jié)束后，所有供應商須按磋商小組要求，在規(guī)定時間內(nèi)通過政采云系統(tǒng)進行最后報價，并提交至磋商小組。21.6確定成交供應商21.6.1在全部滿足磋商文件實質(zhì)性要求的前提下，按綜合得分高低確定成交供應商。21.6.2采購代理機構(gòu)應當在磋商結(jié)束后二個工作日內(nèi)將磋商評審報告送采購人確認。21.6.3采購人應當在收到磋商評審報告后五個工作日內(nèi)，按照磋商評審報告中推薦的排列順序依法確定成交供應商。21.6.4替補候選人的設定與使用：第一成交候選人放棄成交或者因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以確定第二成交候選人為成交人，排名第二的成交候選人因前款同樣的原因不能簽訂合同，采購人可以確定排名第三的成交候選人為成交人。22.成交公告采購代理機構(gòu)應當在收到采購人書面確定的成交供應商通知后將成交結(jié)果在原發(fā)布磋商公告的媒體上予以公告。公告期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。23.成交通知23.1在磋商有效期內(nèi)，磋商采購單位可以書面形式通知所選定的成交供應商。通知也可以傳真、信函的形式，但需要以書面確認，領(lǐng)取成交通知書前須完成以下事項：23.1.1根據(jù)浙江省財政廳《關(guān)于印發(fā)浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法的通知》[浙財采監(jiān)字〔2009〕28號]精神，成交供應商在領(lǐng)取成交通知書前，必須在《浙江政府采購網(wǎng)》上完成供應商的注冊工作，經(jīng)初審、終審及公示后方可正式領(lǐng)取成交通知書。23.2成交通知書為雙方簽訂合同的依據(jù)；23.3成交供應商應根據(jù)成交通知書中規(guī)定的時間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購人簽訂合同。24.廢標在磋商中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：24.1出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；24.2因重大變故，采購任務取消的;24.3供應商的報價均超控制價的;24.4法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形除外。廢標后，磋商采購單位將廢標理由通知所有供應商。五、授予合同25.授予合同的依據(jù)25.1磋商采購單位簽發(fā)的成交通知書；25.2磋商文件、磋商文件的修改及補充通知（函）；25.3響應文件和磋商時供應商作出的書面澄清、說明、糾正、承諾等；26.合同簽訂26.1成交供應商與采購人應按成交通知書中規(guī)定的時間、地點簽訂合同，否則應承擔相應的法律責任。26.2磋商文件、成交供應商的響應文件及磋商過程中有關(guān)澄清文件和承諾均為合同附件。26.3采購人與成交供應商將根據(jù)《中華人民共和國民法典》的規(guī)定，依據(jù)磋商文件和成交供應商的響應文件簽訂書面合同。26.4采購人如不與成交供應商訂立合同，或者采購人、成交供應商訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，由政府有關(guān)部門責令改正，同時依法承擔相應法律責任；26.5成交供應商如不按規(guī)定與采購人訂立合同，則磋商采購單位將廢除授標，給磋商采購單位造成的損失超過磋商擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。26.6成交供應商應當按照合同約定履行義務，完成成交項目各項工作，不得將成交項目違法轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人；26.7如果成交供應商未能遵守本須知第26.5條的規(guī)定，則可取消其成交資格。在此情況下，可將合同授予排序在成交供應商之后的第一位成交候選供應商。26.8自合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，成交供應商需將合同副本分別送市（區(qū)）政府采購辦公室和采購代理機構(gòu)備案。27.履約保證金:無。28.其他28.1供應商有下列情形之一的，自愿接受取消磋商資格；如已成交的，自動放棄成交資格，并承擔全部法律責任；給采購人造成損失的，依法承擔賠償責任：28.1.1供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；28.1.2供應商在響應文件中提交虛假材料的；28.1.3除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；28.1.4供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；28.1.5磋商文件規(guī)定的其他情形。第二章磋商項目范圍及要求一、采購項目：湖州市湖師附小教育集團2023年度暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目采購預算：人民幣96.0萬元整二、采購內(nèi)容（一）項目概況1.湖州市湖師附小教育集團2023年度暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目主要服務全校教職工暑期療休養(yǎng)活動，包括整個活動期間所有參加人員的食、宿、行等全部服務內(nèi)容。2.參與療休養(yǎng)職工總?cè)藬?shù)2023年約320人（預算96.0萬元），實際參與療休養(yǎng)人數(shù)以最終成行總?cè)藬?shù)為準，療休養(yǎng)金額以實際發(fā)生金額為準(旅行社提供各團成員成行簽名單)。本次療休養(yǎng)允許帶直系家屬（配偶、子女，父母不超過兩個），費用由家屬自行承擔，標準不得高于3000元/人，1.2米及以下兒童應根據(jù)國家相關(guān)政策予以適當優(yōu)惠和減免。費用標準(包含交通、住宿、餐飲、景點門票、保險、稅費等一切費用):省內(nèi)、省外:最高限額3000元/人，實際結(jié)算超出3000元的費用由教職工自理。4、因國家相關(guān)政策或不可抗力因素，導致本次療休養(yǎng)不能成行，按上級相關(guān)文件要求執(zhí)行。（二）具體服務要求1.時間及地點要求1）療休養(yǎng)時間：原則上不超過5天（具體天數(shù)根據(jù)實際情況最終以采購人與供應商協(xié)商為準）。▲2）費用預算支付：省內(nèi)3000元/人、省外3000元/人。▲2.住宿要求不低于掛牌四星或網(wǎng)評四星標準的酒店（或度假村等同標準住宿，下同）（酒店未評掛星的，應提供相關(guān)酒店網(wǎng)站截圖、評分資料或其他相關(guān)證明資料供評委評審認定），住宿為標準間。住宿要求盡可能在同一樓層，房間干凈，各個設施齊全且能正常使用，有無線網(wǎng)絡、24小時供應熱水。供應商方案應列出每一線路的酒店名稱、具體地點、網(wǎng)評分（網(wǎng)頁截圖）；有較強的接待能力，同時配套設施齊全、使用方便安全。如果療休養(yǎng)人員30%以上認為酒店住宿環(huán)境不滿意，有權(quán)要求調(diào)整酒店。磋商響應方須在響應文件中提供酒店信息。3.用餐要求提供一日三餐，賓館提供自助早餐。其中杭州和安吉中餐標準為≥80元/人，晚餐標準為≥100元/人；江西、長白山和舟山中餐標準為≥60元/人，晚餐標準為≥80元/人。磋商響應方須在響應文件中提供基本的菜單，如確保幾葷幾素、主食、水果、飲料等。餐廳交通便利，環(huán)境較好，用餐次數(shù)按療休養(yǎng)天數(shù)算足。用餐次數(shù)按旅游天數(shù)算足，旅游期間，如遇未用餐的情況，結(jié)算時須退還相應餐費。▲4.保險要求成交供應商線路方案包含必須為療休養(yǎng)職工購買具有一定抵抗風險的商業(yè)保險，包括旅行社責任險和不少于100萬元（人民幣）保額的個人旅游人身意外險（人身意外險包括意外傷害、突發(fā)性疾病、傷害醫(yī)療、突發(fā)性醫(yī)療等）。成交時需要提供相應的證明文件。5.用車要求（1）車輛保障：地接用車和接送用車為正規(guī)旅游車隊的標準空調(diào)旅游車（金龍車或高于其性能的車）。全程40座以上空調(diào)大巴（可根據(jù)實際情況調(diào)整，須經(jīng)得采購人同意），登記注冊時間小于5年，車況良好無事故，安全整潔，車輛通過年度安全檢驗，交強險有效期內(nèi)，車上基本安全設施齊全；駕駛員持對應車輛駕駛資格5年及以上。旅游車須用空調(diào)期間，司機應在每次上車前提前20分鐘打開空調(diào)；司機應保持車輛整潔，每天要對車子進行清掃工作。（2）如乘坐火車出行，應選擇高鐵、城際列車、動車、直達特快列車、特快列車。6.門票要求全程門票，包括景區(qū)內(nèi)必游覽的小門票及景區(qū)內(nèi)交通費用（纜車、游船、觀光車等）。7.導游要求（1）導游：全程陪同及當?shù)貎?yōu)秀資質(zhì)公司有導游資格的專業(yè)導游講解服務。全陪、地陪導游要求有國導證，且全陪須為成交供應商本單位導游，不得外聘導游，如遇特殊情況需要外聘導游的，必須提前經(jīng)療休養(yǎng)帶隊領(lǐng)導確認，其他人員要求具有相應的從業(yè)資格。（2）由導游要求舉行行前會議，制定應急預案，發(fā)放《行程安排明細表》及相關(guān)行程服務內(nèi)容的小冊子。（3）在出發(fā)前分發(fā)礦泉水、旅游包、旅游帽等旅游基本用品。（4）不得限定出行單位活動范圍，不得進行選擇性服務，不得強行推銷自費項目、全程零購物。▲8.療休養(yǎng)擬定路線標項采購內(nèi)容人數(shù)（人）預算金額（萬元）控制價（萬元）家屬人數(shù)（人）備注成人兒童1路線1：杭州（7月10日-13日）約8146.846.815省內(nèi)路線2舟山嵊泗、枸杞（7月23-27日）約751102路線3：江西三清山、婺源、景德鎮(zhèn)（7月17日-21日）約8333.333.324省外+市內(nèi)路線4:安吉（7月25日-27日）約28123路線5:吉林長白山（7月10日-15日）約5315.915.9//對口支援地區(qū)注：以上僅提供初步方向,具體路線由供應商自行優(yōu)化,至少每條路線提供一種方案供采購人選擇。如療休養(yǎng)政策變化，最終實際路線的調(diào)整須根據(jù)實際情況，由成交供應商與采購人協(xié)商后確定。響應方須在響應文件中提供療休養(yǎng)方案，采購單位擇優(yōu)選用。響應方根據(jù)人均消費金額，以上述地點為核心提供療休養(yǎng)行程，并對每個療休養(yǎng)地點有簡要的介紹。（三）其他要求1、全程不得安排任何購物或以購物為目的的推薦項目。2、行程安排明細不得更改，如遇特殊情況必須要更改的，更改的內(nèi)容不得低于原標準，且在更改前須經(jīng)療休養(yǎng)帶隊領(lǐng)導確認。3、其他“食、宿、行”等標準及要求與出行單位具體協(xié)商后確定。4、本項目不得以任何理由、任何形式進行轉(zhuǎn)、分包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采購人可單方面解除合同，所造成的任何損失由響應方自行負責；并將其列入黑名單，不得參加下一次的療休養(yǎng)定點項目招投標。5、規(guī)范做好療休養(yǎng)工作，具體按照省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6、每批次療休養(yǎng)行前會議召開時，由成交供應商將本線路《服務安排明細表》及相關(guān)服務承諾等分發(fā)給每位出行人員。每批次療休養(yǎng)結(jié)束后，成交供應商將征求采購人代表或履約監(jiān)管人員的意見，并根據(jù)本線路《服務安排明細表》及相關(guān)服務承諾等對照實際情況如實填寫《職工療休養(yǎng)滿意度測評表》，《職工療休養(yǎng)滿意度測評表》中反饋意見將作為今后職工療休養(yǎng)招標磋商響應方資格條件和評分依據(jù)。7、響應方有采購人要求以外的其他服務承諾等，可自行敘述。8、考核：采購人將對成交供應商的服務質(zhì)量進行考核，考核的結(jié)果將作為采購人后期療休養(yǎng)招標的評審參考依據(jù)。9、滿意度測評1）采購人針對每次活動進行職工滿意度評價,由出行的各職工進行評分,取所有出行職工評價的算數(shù)平均值作為每次測評的分數(shù)。測評滿分為100分，合格分為80分及以上，低于80分為不合格。（職工療休養(yǎng)滿意度測評表詳見附件）2）本次職工療休養(yǎng)滿意度測評結(jié)果，將作為下一年度療休養(yǎng)計劃安排的參考依據(jù)。職工療休養(yǎng)滿意度測評表療休養(yǎng)時間月日—月日地點評分項目及分值（100分）滿意度評價（請您在認為的選項后空格內(nèi)評分）較好（16-20分）一般（12-15分）較差（0-11分）餐飲狀況（20分）住宿條件（20分）參觀行程（20分）車輛狀況和司機服務（20分）全陪、地接導游服務（20分）合計得分對這次療休養(yǎng)的總體評價及建議：簽名：年月日三、商務要求服務時間▲服務時間：2023年度，本項目自合同生效之日起至本項目履行結(jié)束。具體行程（批次）與人數(shù)提前與采購人協(xié)商決定，以實際出行為準。付款方式▲根據(jù)《保障中小企業(yè)款項支付條例》、浙財采監(jiān)【2022】3號要求，制定如下付款方式：1、制定如以下付款方式:采購人合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付預付款，即合同金額的40%；2、每次活動前，由采購人提供人員名單及療休養(yǎng)地點，成交人制定《服務安排明細表》內(nèi)容包括詳細計劃和報價明細上報采購人審核。3、活動費用具體包含食、宿、行、導游、保險、稅金等所有費用，以活動單位帶隊人員簽字的清單為核算依據(jù)。4、活動結(jié)束后，成交人向采購人提供正規(guī)稅務發(fā)票及費用清單，活動單位辦理財政付款手續(xù)，支付活動費用。履約保證金無。其他約定按照《浙江省境內(nèi)旅游合同相關(guān)規(guī)定》，當采購人7日內(nèi)（不含第7日，下同）臨時取消行程，需承擔相應的旅游損失：行程開始前6日至4日，按旅游費用總額的20%；行程開始前3日至1日，按旅游費用總額的40%；行程開始當日，按旅游費用總額的60%。當旅行社在行程開始前7日以內(nèi)提出解除合同的，除向旅游者退還已收取的全部旅游費用外，還應當按約定承擔相應的違約責任：行程開始前6日至4日，按旅游費用總額的20%；行程開始前3日至1日，按旅游費用總額的40%；行程開始當日，按旅游費用總額的60%。由于上級主管部門調(diào)整當年的療休養(yǎng)政策變化給成交人所帶來的損失或不能組織出行的風險，由成交人自行負責。如服務期內(nèi)由于政策變化等原因，預算費用上調(diào)額度超過原費用（3000元/人）的10%，則合同自動終止。注：1、本項目采購標的對應的中小企業(yè)劃分標準（根據(jù)工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號確定）所屬行業(yè)為租賃和商務服務業(yè)。2.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫【2020】46號）規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。第三章合同主要條款（僅供參考，以正式合同為準）項目名稱：項目編號：甲方：（采購人）乙方：（成交供應商）乙雙方根據(jù)浙江華耀建設咨詢有限公司關(guān)于競爭性磋商的結(jié)果，簽署本合同。一、服務內(nèi)容湖州市湖師附小教育集團2023年度暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目二、合同金額本合同金額為（大寫）：_________________________________元（￥_______________元）人民幣。三、技術(shù)資料1.乙方應按磋商文件規(guī)定的時間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應保證提供服務過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。五、履約保證金無六、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務，應由乙方直接供應，不得轉(zhuǎn)讓他人供應。2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應。3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，追究乙方的違約責任。七、合同履行時間履行時間：2023年度具體行程（批次）與人數(shù)提前與采購人協(xié)商決定，以實際出行為準。注：因不可抗力及國家政策等原因，導致當日不能成行，由甲乙雙方友好協(xié)商解決。八、貨款支付1、制定如以下付款方式:采購人合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付預付款，即合同金額的40%；2、每次活動前，由采購人提供人員名單及療休養(yǎng)地點，成交人制定《服務安排明細表》內(nèi)容包括詳細計劃和報價明細上報采購人審核。3、活動費用具體包含食、宿、行、導游、保險、稅金等所有費用，以活動單位帶隊人員簽字的清單為核算依據(jù)。4、活動結(jié)束后，成交人向采購人提供正規(guī)稅務發(fā)票及費用清單，活動單位辦理財政付款手續(xù)，支付活動費用。在簽訂合同時，供應商明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購合同可不適用前述規(guī)定。2.當采購數(shù)量與實際使用數(shù)量不一致時，乙方應根據(jù)實際使用量供貨，合同的最終結(jié)算金額按實際使用量乘以成交單價進行計算。九、稅費本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負擔。十、質(zhì)量保證及售后服務1．乙方應按招標文件規(guī)定向甲方提供服務。2．乙方提供的服務不到要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：⑴重做：由乙方承擔所發(fā)生的全部費用。⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。⑶解除合同。十一、違約責任1．甲方無正當理由拒收接受服務的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。2．甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的,甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3．乙方未能如期提供服務的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。十二、不可抗力事件處理1．在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2．不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3．不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十三、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十四、合同生效及其它1.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3.本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。4.本合同正本一式五份，具有同等法律效力，甲方執(zhí)二份，乙方執(zhí)二份，采購代理機構(gòu)一份。十五、補充條款甲方：乙方：地址：地址：法定（授權(quán)）代表人：法定（授權(quán)）代表人：郵編：郵編：日期：日期：第四章響應文件格式一、響應文件封面格式響應文件項目名稱：項目編號：響應文件名稱：供應商名稱：供應商地址：在年月日時分之前不得啟封年月日二、報價文件目錄：（1）磋商報價一覽表(首次報價)；（2）磋商報價明細表；（3）采購代理服務費承諾函;（4）供應商針對報價需要說明的其他文件和說明。1、磋商報價一覽表（首次報價）(該表格裝入響應文件正本內(nèi))供應商全稱（加蓋公章）：磋商文件編號：項目名稱湖州市湖師附小教育集團2023年度暑期教職工療休養(yǎng)服務采購項目（標項1、2或3）磋商報價（人均標準）人民幣小寫3000元/人大寫叁仟元/人法定代表人或其授權(quán)代理人簽字或蓋章：日期：年月日注：磋商過程中的《磋商報價一覽表》由采購機構(gòu)另行提供。2、磋商報價明細表格式：磋商報價明細表（標項1、2或3）格式自擬授權(quán)代表簽名：供應商蓋章：日期：3、采購代理服務費承諾函根據(jù)國家計委、物價局文件和磋商文件的規(guī)定，一旦我公司成交，我公司同意按本磋商文件規(guī)定向政府采購代理機構(gòu)交納采購代理服務費，在收到成交通知書當日一次性向代理機構(gòu)繳清采購代理服務費。本承諾函自開標之日起至本次采購期滿有效。供應商：（蓋章）法定代表人或其授權(quán)代理人（簽名或蓋章）日期：年月日代理費匯款賬號：單位名稱：浙江華耀建設咨詢有限公司湖州分公司開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司湖州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)支行銀行賬號：1205220009200129524資格文件（參考第三章磋商須知“響應文件的組成”）1.磋商聲明書格式：磋商聲明書致：（磋商采購單位名稱）：（供應商名稱）系中華人民共和國合法企業(yè)，經(jīng)營地址。我（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的項目的磋商，為便于貴方公正、擇優(yōu)地確定成交人及其磋商產(chǎn)品和服務，我方就本次磋商有關(guān)事項鄭重聲明如下：1、我方已詳細審查全部競爭性磋商文件，同意競爭性磋商文件的各項要求。2、我方向貴方提交的所有響應文件、資料都是準確的和真實的。3、若成交，我方將按競爭性磋商文件規(guī)定履行合同責任和義務。4、我方不是采購人的附屬機構(gòu)；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構(gòu)沒有任何聯(lián)系。5、響應文件自開標日起有效期為60天。6、我方參與本項目前3年內(nèi)的經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；7、我方通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。8、以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。法定代表人簽字：供應商公章：年月日2.法定代表人授權(quán)委托書格式：法定代表人授權(quán)委托書致：（磋商采購單位名稱）：我（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現(xiàn)授權(quán)委托（姓名）以我方的名義參加項目的磋商活動，并代表我方全權(quán)辦理針對上述項目的磋商、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關(guān)文件。我方對被授權(quán)人的簽名事項負全部責任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前，本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。被授權(quán)人無轉(zhuǎn)委托權(quán)，特此委托。被授權(quán)人簽名：法定代表人簽名：職務：職務：被授權(quán)人身份證號碼：供應商公章：年月日

3.中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于租賃和商務服務業(yè)（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員___人，營業(yè)收入為___萬元，資產(chǎn)總額為___萬元①，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：注從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報。殘疾人福利性單位聲明函(如有)殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加湖州市月河小學教育集團2023年教職工療休養(yǎng)服務采購項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。單位名稱（蓋章）：日期：四、技術(shù)文件：（參考第三章磋商須知“響應文件的組成”）1.服務技術(shù)響應表：項目名稱：序號磋商文件要求指標參數(shù)響應文件實際指標參數(shù)偏離情況偏離原因注：1、供應商必須按采購需求一一對應,如實填寫，未按要求填寫的，有可能作負偏離處理；2、此表僅提供了表格形式，供應商應根據(jù)需要準備足夠數(shù)量的表格來填寫。授權(quán)代表簽名：供應商蓋章：日期：2.項目實施人員一覽表格式：項目實施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表項目名稱：姓名職務專業(yè)技術(shù)資格證書編號參加本單位工作時間勞動合同編號注：在填寫時，如本表格不適合磋商單位的實際情況，可根據(jù)本表格式自行劃表填寫。授權(quán)代表簽名：供應商蓋章：日期：五、資信/商務文件：（參考第三章磋商須知“響應文件的組成”）1.企業(yè)業(yè)績表格式：采購單位名稱設備或項目名稱采購數(shù)量單價合同金額（萬元）附件頁碼采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話合同法定代表人簽字：供應商公章：年月日 -PAGE51-2.商務響應表格式：商務響應表格式項目名稱：項目競爭性磋商文件要求供應商的承諾或說明服務時間▲服務時間：2023年度，本項目自合同生效之日起至本項目履行結(jié)束。具體行程（批次）與人數(shù)提前與采購人協(xié)商決定，以實際出行為準。付款方式▲根據(jù)《保障中小企業(yè)款項支付條例》、浙財采監(jiān)【2022】3號要求，制定如下付款方式：1、制定如以下付款方式:采購人合同生效以及具備實施條件后7個工作日內(nèi)支付預付款，即合同金額的40%；2、每次活動前，由采購人提供人員名單及療休養(yǎng)地點，成交人制定《服務安排明細表》內(nèi)容包括詳細計劃和報價明細上報采購人審核。3、活動費用具體包含食、宿、行、導游、保險、稅金等所有費用，以活動單位帶隊人員簽字的清單為核算依據(jù)。4、活動結(jié)束后，成交人向采購人提供正規(guī)稅務發(fā)票及費用清單，活動單位辦理財政付款手續(xù)，支付活動費用。履約保證金無。其他約定按照《浙江省境內(nèi)旅游合同相關(guān)規(guī)定》，當采購人7日內(nèi)（不含第7日，下同）臨時取消行程，需承擔相應的旅游損失：行程開始前6日至4日，按旅游費用總額的20%；行程開始前3日至1日，按旅游費用總額的40%；行程開始當日，按旅游費用總額的60%。當旅行社在行程開始前7日以內(nèi)提出解除合同的，除向旅游者退還已收取的全部旅游費用外，還應當按約定承擔相應的違約責任：行程開始前6日至4日，按旅游費用總額的20%；行程開始前3日至1日，按旅游費用總額的40%；行程開始當日，按旅游費用總額的60%。由于上級主管部門調(diào)整當年的療休養(yǎng)政策變化給成交人所帶來的損失或不能組織出行的風險，由成交人自行負責。如服務期內(nèi)由于政策變化等原因，預算費用上調(diào)額度超過原費用（3000元/人）的10%，則合同自動終止。授權(quán)代表簽字：供應商公章：年月日

3.距采購人最近或者能為本項目提供最優(yōu)服務的網(wǎng)點情況表格式：服務網(wǎng)點名稱地址注冊資本金其中：供應商出資比例員工總?cè)藬?shù)其中：技術(shù)人員數(shù)經(jīng)營期限售后服務內(nèi)容工作業(yè)績服務承諾業(yè)務咨詢電話傳真負責人聯(lián)系電話附：相關(guān)證明文件。授權(quán)代表簽字：供應商公章：年月日

4.信用承諾書（磋商單位）現(xiàn)參加（采購項目）政府采購活動，鄭重承諾如下：對所提供的資料合法性、真實性、準確性和有效性負責；嚴格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章，依法開展相關(guān)經(jīng)濟活動，全面履行應盡的責任和義務；加強自我約束、自我規(guī)范、自我管理，不制假售假、不虛假宣傳、不違約毀約、不惡意逃債、不偷稅漏稅，誠信依法經(jīng)營；自愿接受行政主管部門的依法檢查、違背承諾約定將自愿承擔違約責任，并接受法律法規(guī)和相關(guān)部門規(guī)章制度的懲戒和約束；按照信用信息管理有關(guān)要求，本單位（個人）同意將以上承諾在信用湖州網(wǎng)站公示，若違背以上承諾，依據(jù)相關(guān)規(guī)定記入企業(yè)（個人）信用檔案；性質(zhì)嚴重的，承擔相應法律后果和責任，并依法依規(guī)列入嚴重失信名單。統(tǒng)一社會信用代碼：承諾單位/個人（蓋章/簽名）時間：2023年月日

5.技術(shù)、商務、資信及其他分自評表 評分項目響應文件對應資料自評分響應文件頁碼技術(shù)分（82分）商務、資信及其他分（18分）合計得分第五章磋商辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇成交人，根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。1.磋商依據(jù)1.《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》2.本項目磋商文件2.磋商原則2.1磋商小組遵循公開、公平、公正、科學合理、競爭擇優(yōu)的原則；2.2磋商由磋商小組負責，磋商小組由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家2人和采購人1人組成。磋商小組由磋商采購單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定組建，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家于磋商前在監(jiān)管人員的監(jiān)督下從專家?guī)熘须S機抽取。有關(guān)人員對磋商小組成員名單必須嚴格保密，與磋商有利害關(guān)系的人員不得參加磋商會；2.3磋商小組成員及參加磋商的其他相關(guān)人員應嚴格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督；2.4磋商小組應按磋商文件規(guī)定的程序進行磋商；2.5通訊工具管理：在磋商期間，磋商小組每個成員的手機都必須關(guān)機。2.6在磋商期間，磋商小組各成員不得隨意離開規(guī)定的磋商地點，所有資料由采購代理機構(gòu)工作人員專門保管和發(fā)放。磋商小組成員完成評標時應如數(shù)、及時歸還，任何與本項目有關(guān)的資料不得帶離磋商現(xiàn)場。3.評標方法：綜合評分法本次磋商采用綜合評分法，總分為100分，其中技術(shù)分82分、商務資信及其他分18分等二部分。合格供應商的評標得分為各項目匯總得分（在對各評委分值匯總時，以算術(shù)平均值為各供應商得分），成交候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按客觀分得分由高到低順序排列，以最終得分最高的供應商為第一成交候選供應商。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。供應商可以同時參與三個標項的磋商和評審，但一個供應商只能成交一個標項，按標項1，標項2，標項3的順序確定成交人（已成交的供應商仍然進入下一標項的評審，但不再推薦為成交供應商。）磋商響應供應商綜合得分=技術(shù)分+商務資信及其他分4、計算方法：4.1價格部分：1.本次療休養(yǎng)人均標準：省內(nèi)3000元/人、省外3000元/人，本次價格部分不作競爭。2.3000元/人為含稅單人總價，即在承包本次職工療休養(yǎng)所需的一切人員工資、車、住宿、門票、餐費、交通、保險、導游、稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項全部費用，實行固定單價包干。4.2技術(shù)分82分，商務、資信及其他分18分評定項目評定內(nèi)容分值范圍技術(shù)部分82分療休養(yǎng)方案1.療休養(yǎng)地點介紹(5分)，療休養(yǎng)地點介紹詳細，針對性強，方案合理并符合招標人的實際需求得4-5分；方案基本合理欠佳的得2-3分；方案存在明顯缺陷的，得0-1分。2.療休養(yǎng)行程方案(5分)，總體出行線路安排（當天出行路線安排、整體行程安排，住宿至各景點的路線行程安排）針對性強，方案合理并符合招標人的實際需求得4-5分；方案基本合理但欠佳的得2-3分；方案存在明顯缺陷的，得0-1分。3.療休養(yǎng)景點安排方案(5分)，整體景點安排（景點是否過于密集，行程