2024年深化改革加速發(fā)展的決策時期

匯報人：XX2024-01-272024年深化改革加速發(fā)展的決策時期目錄CONTENTS深化改革背景與意義經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展策略社會民生領(lǐng)域改革舉措生態(tài)文明建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展路徑政府職能轉(zhuǎn)變及治理能力提升總結(jié)與展望：邁向更加美好未來01深化改革背景與意義全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，地緣政治風(fēng)險加劇，國際競爭日趨激烈。國際形勢我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，民生領(lǐng)域存在短板。國內(nèi)形勢當(dāng)前國內(nèi)外形勢分析深化改革是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、提升綜合國力的關(guān)鍵一招，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。當(dāng)前國內(nèi)外形勢的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性要求我們必須加快改革步伐，以更大的決心和勇氣推進(jìn)全面深化改革。深化改革必要性與緊迫性緊迫性必要性

2024年作為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)意義承上啟下2024年是“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，對于實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家目標(biāo)具有重要意義。加速發(fā)展2024年作為深化改革加速發(fā)展的決策時期，將為未來一個時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。國際影響2024年我國將迎來更多國際交流與合作機(jī)會，深化改革將有助于提高我國在國際舞臺上的影響力和話語權(quán)。02經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展策略03優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。01加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高國家創(chuàng)新體系整體效能。02激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力落實研發(fā)費(fèi)用加計扣除等政策，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，培育一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施123運(yùn)用新技術(shù)、新模式改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級路徑深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)區(qū)域合作與聯(lián)動發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展以城市群、都市圈為依托促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動、特色化發(fā)展，優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài)。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與城鄉(xiāng)融合03社會民生領(lǐng)域改革舉措深化教育教學(xué)改革創(chuàng)新教育理念、方法和手段，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)提高教師素質(zhì)，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，建立健全教師激勵機(jī)制，提升教育教學(xué)水平。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展加大投入，優(yōu)化資源配置，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域間教育差距，確保每個孩子都能享受到優(yōu)質(zhì)教育資源。教育公平與質(zhì)量提升方案推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)流程，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，完善分級診療制度，降低醫(yī)療費(fèi)用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)加大投入，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與完善擴(kuò)大社會保險覆蓋面，提高保障水平，確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。完善社會保險制度加大投入，完善社會救助制度，保障困難群眾基本生活。加強(qiáng)社會救助體系建設(shè)加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。推進(jìn)住房保障制度改革社會保障制度改革與擴(kuò)面提質(zhì)04生態(tài)文明建設(shè)及可持續(xù)發(fā)展路徑通過宣傳教育、政策引導(dǎo)等方式，推廣綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住等理念，引導(dǎo)公眾形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)生活方式。倡導(dǎo)綠色生活方式加大對節(jié)能環(huán)保、清潔能源、新能源汽車等綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展將綠色發(fā)展理念融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程，推動綠色建筑、綠色交通、綠色市政等發(fā)展，打造宜居、宜業(yè)、宜游的綠色城市。推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化建設(shè)綠色發(fā)展理念推廣與實踐完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系01建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實保障生態(tài)環(huán)境安全。健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制02通過財政轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)補(bǔ)償?shù)仁侄危哟髮χ攸c(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的支持力度，推動生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)03加快生態(tài)文明體制改革，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護(hù)制度、生態(tài)文明績效評價考核和責(zé)任追究制度等，構(gòu)建生態(tài)文明制度體系。生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度完善加強(qiáng)資源節(jié)約利用推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、節(jié)地技術(shù)等，提高資源利用效率，減少資源浪費(fèi)。同時，加強(qiáng)廢棄物回收利用，推動城市礦產(chǎn)資源化利用。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群為載體，構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。推動企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)和區(qū)域大循環(huán)相結(jié)合，實現(xiàn)資源高效利用和廢棄物減量化、資源化、無害化處理。推廣綠色技術(shù)與模式鼓勵企業(yè)研發(fā)綠色技術(shù)、采用綠色生產(chǎn)模式，推動綠色供應(yīng)鏈建設(shè)。同時，加強(qiáng)國際合作與交流，引進(jìn)國際先進(jìn)綠色技術(shù)與模式，提升我國綠色發(fā)展水平。資源節(jié)約利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展05政府職能轉(zhuǎn)變及治理能力提升進(jìn)一步取消和下放行政審批事項，降低市場準(zhǔn)入門檻，釋放社會活力。精簡行政審批事項加強(qiáng)事中事后監(jiān)管優(yōu)化政府服務(wù)在簡政放權(quán)的同時，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保市場公平競爭和消費(fèi)者權(quán)益。提升政府服務(wù)效率和質(zhì)量，構(gòu)建便捷高效的服務(wù)體系，滿足企業(yè)和群眾多樣化需求。030201簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)加快政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，提升政府運(yùn)行效能和決策水平。推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)完善數(shù)據(jù)治理體系，推動數(shù)據(jù)共享和開放，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有效利用。加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，推動城市治理、社會治理等領(lǐng)域智慧化應(yīng)用。拓展智慧治理應(yīng)用數(shù)字政府建設(shè)及智慧治理應(yīng)用完善依法行政制度體系，確保行政權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。健全法治政府建設(shè)制度體系強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，保障公正文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督加大政務(wù)公開力度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)政務(wù)公開全面依法治國背景下依法行政06總結(jié)與展望：邁向更加美好未來政府職能轉(zhuǎn)變邁出堅實步伐政府簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)等方面取得顯著進(jìn)展，有效降低了企業(yè)運(yùn)營成本和行政干預(yù)，提升了政府效能。社會民生改革成果顯著在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域推出一系列改革措施，有效緩解了群眾“上學(xué)難”、“看病貴”等問題，提升了人民福祉。市場化改革取得重大突破通過放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施，市場化程度顯著提高，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力?；仡櫛敬紊罨母锍晒哔|(zhì)量發(fā)展成為主題隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段，高質(zhì)量發(fā)展將成為未來改革的核心目標(biāo)，需要加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略。全球化趨勢下的挑戰(zhàn)與機(jī)遇在全球經(jīng)濟(jì)一體化加速的背景下，中國需要積極應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦、地緣政治風(fēng)險等挑戰(zhàn)，同時抓住全球化帶來的機(jī)遇，推動更高水平的對外開放。社會治理體系現(xiàn)代化需求迫切隨著社會結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜和多元化，社會治理體系現(xiàn)代化成為迫切需求，需要加快推動社會治理創(chuàng)新、加強(qiáng)基層治理等改革措施。展望未來發(fā)展趨勢和挑戰(zhàn)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成改革合力各級政府和部門需要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成改革合力，共