電子政務(wù)1-5課時答案

信息、信息技術(shù)和信息產(chǎn)業(yè)的概念。對人類社會活動一切有用的數(shù)據(jù)、資料都可以稱為信息。信息技術(shù)（IT即InformationTechnology）就是感測技術(shù)、通信技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)和控制技術(shù)。也許您不滿意這個定義，但這的確是一個又簡潔、又具體、又系統(tǒng)、又實用的定義。信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又稱信息產(chǎn)業(yè)，它是運(yùn)用信息手段和技術(shù)，收集、整理、儲存、傳遞信息情報，提供信息服務(wù)，并提供相應(yīng)的信息手段、信息技術(shù)等服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。談?wù)勀銓﹄娮诱?wù)的理解。電子政務(wù)是指政府機(jī)構(gòu)在其管理和服務(wù)職能中運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)和工作流程的重組優(yōu)化，超越時間、空間和部門分隔的制約，建成一個精簡、高效、廉潔、公平的政府運(yùn)作模式。電子政務(wù)是一個系統(tǒng)工程，應(yīng)該符合三個基本條件：電子政務(wù)是必須借助于電子信息化硬件系統(tǒng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和相關(guān)軟件技術(shù)的綜合服務(wù)系統(tǒng)；第二，電子政務(wù)是處理與政府有關(guān)的公開事務(wù)，內(nèi)部事務(wù)的綜合系統(tǒng)。電子政務(wù)是新型的、先進(jìn)的、革命性的政務(wù)管理系統(tǒng)。政府間的電子政務(wù)政府間的電子政務(wù)是上下級政府、不同地方政府、不同政府部門之間的電子政務(wù)。主要包括以下內(nèi)容1電子法規(guī)政策系統(tǒng)2電子公文系統(tǒng)3電子司法檔案系統(tǒng)4電子財政管理系統(tǒng)5電子辦公系統(tǒng)6電子培訓(xùn)系統(tǒng)7業(yè)績評價系統(tǒng)簡述電子政務(wù)產(chǎn)生的背景。國際社會為什么會產(chǎn)生這樣一種新的電子政務(wù)形態(tài)，電子政務(wù)到底是如何產(chǎn)生的?電子政務(wù)在20世紀(jì)90年代興起之后，迅速擴(kuò)散到世界上越來越多的國家，究竟是什么原因促使電子政務(wù)以如此迅猛的速度發(fā)展?主要原因有：（一）政府轉(zhuǎn)型的背景（二）因特網(wǎng)的發(fā)展（三）電子商務(wù)的驅(qū)動（四）全球化的競爭（五）大公司的驅(qū)動（六）領(lǐng)導(dǎo)人的政治意志簡述電子政府與傳統(tǒng)政府的區(qū)別。（1）傳統(tǒng)政府的特征是：實體性、區(qū)域性、集中管理、政府實體性管理、垂直化分層結(jié)構(gòu)、在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行。（2）電子政府的特征是：虛擬性、全球性、決策權(quán)下放、系統(tǒng)程序式管理、扁平化輻射結(jié)構(gòu)、在以知識為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)中運(yùn)行。簡述辦公自動化系統(tǒng)的含義和作用。辦公自動化系統(tǒng)的含義：辦公自動化系統(tǒng)是利用技術(shù)的手段提高辦公的效率，進(jìn)而實現(xiàn)辦公自動化處理的系統(tǒng)。它采用Internet/Intranet技術(shù)，基于工作流的概念，使企業(yè)內(nèi)部人員方便快捷地共享信息，高效地協(xié)同工作；改變過去復(fù)雜、低效的手工辦公方式，實現(xiàn)迅速、全方位的信息采集、信息處理，為企業(yè)的管理和決策提供科學(xué)的依據(jù)，深受眾多企業(yè)的青睞作用：A.有效解決組織規(guī)模與組織反應(yīng)速度之間的矛盾.B.規(guī)范組織運(yùn)作，增強(qiáng)組織執(zhí)行力.C.復(fù)雜的工作簡單化，事務(wù)處理流程化D.減少信息干擾，提高辦公效率E.加強(qiáng)信息流轉(zhuǎn)，提高溝通效率簡述電子政務(wù)系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)的區(qū)別和聯(lián)系。電子政務(wù)系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)的不同之處主要在于：一是應(yīng)用定位不同。電子政務(wù)系統(tǒng)側(cè)重于政府內(nèi)部部門之間（如部委內(nèi)各廳、司、局）、跨部門（如國務(wù)院辦公廳與各部委、科技部與其他部委）以及政府部門與企業(yè)或個人之間的應(yīng)用。辦公自動化則側(cè)重于一個政府部門內(nèi)部（如某個機(jī)關(guān)內(nèi)部）或一個系統(tǒng)內(nèi)部。二是系統(tǒng)用戶范圍不同。辦公自動化系統(tǒng)的用戶一般是政府部門的內(nèi)部用戶，他們按照事先規(guī)定好的權(quán)限，完成不同的信息處理過程。電子政務(wù)系統(tǒng)的用戶群主要是政府部門以外的用戶,如其他部門、企業(yè)和廣大公眾。電子政務(wù)系統(tǒng)與辦公自動化系統(tǒng)的聯(lián)系：辦公自動化系統(tǒng)是電子政務(wù)系統(tǒng)的一個重要組成部分。簡述實施電子政務(wù)對政府管理變革的影響。電子政務(wù)的建立和發(fā)展，為政府管理科學(xué)化和現(xiàn)代化提調(diào)了強(qiáng)有力的技術(shù)支持，將在政府職能的轉(zhuǎn)變、政府效率的提高政府決策的科學(xué)化、政務(wù)的公開透明以及政府開支的節(jié)約等方面，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。（1）電子政務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用、實施，將從服務(wù)、管理、消費(fèi)三個方面使政府的職能發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。（2）電子政務(wù)的建立和發(fā)展，能極大地提高政府工作效率、決策的科學(xué)化和民主化水平。（3）電子政務(wù)的建立和發(fā)展，為政務(wù)公開提供了方便：有效、快捷的載體，有利于政府的勤政、廉政建設(shè)簡述實施電子政務(wù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。（1）改善政府對國民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力（2）通過高效率的政府服務(wù)，幫助中小企業(yè)成長（3）給信息產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的確展帶來無限商機(jī)，帶動國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)人才的培訓(xùn).9、簡述實施電子政務(wù)對社會組織和公民的影響。（1）通過建立電子社區(qū)改善社區(qū)的報務(wù)和管理（2）為公民參民主化進(jìn)程提供有效的手段（3）網(wǎng)絡(luò)平民化：減少貧困，彌合數(shù)字鴻溝簡述政府上網(wǎng)工程的含義及其意義。含義：“政府上網(wǎng)工程是由中國電信總局和相關(guān)部委信息主管部門策劃、發(fā)動和統(tǒng)一規(guī)劃、部署，各省、自治區(qū)、直轄市電信管理部門作為支持落實單位，聯(lián)合信息產(chǎn)業(yè)界中ISP/ICP、軟硬件廠商等各方力量，共同推動我國各級政府部門在互聯(lián)網(wǎng)上建立正式站點(diǎn)并提供信息共享和便民服務(wù)的應(yīng)用項目，構(gòu)建我國的“電子政府”。意義：（1）政府上網(wǎng)是順應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)時代的要求。（2）政府部門承擔(dān)著社會經(jīng)濟(jì)管理職能，政府上網(wǎng)可以提高政府的管理水平。（3）實現(xiàn)政府辦公電子化。（4）促進(jìn)政府部門同社會各界的溝通，符合各國政府公開施政的發(fā)展趨勢。（5）“政府上網(wǎng)工程”將極大地帶動國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)市場，形成新的需求。簡述政府上網(wǎng)工程的進(jìn)展和效應(yīng)。（1）政府網(wǎng)站的數(shù)量迅速增長。（2）政府部門信息化進(jìn)程快速、有序推進(jìn)。（3）高度重視信息和網(wǎng)絡(luò)安全我國政府上網(wǎng)工程面臨哪些問題？試提出解決問題的對策。面臨的問題：（1）觀念上的問題。囿于傳統(tǒng)觀念，多數(shù)人員一時難于適應(yīng)現(xiàn)代辦公自動化和辦公電子化，相信紙介質(zhì)文件，甚至對計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生抵觸情緒以，以致于好系統(tǒng)也使用不起來。傳統(tǒng)觀念是制約政府上網(wǎng)工作的主要障礙。（2）網(wǎng)上信息資源建設(shè)問題。網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效組織是政府上網(wǎng)工作中的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在信息部門信息收集速度緩慢，新欄目及信息庫不能及時出臺和更新，原有系統(tǒng)和數(shù)據(jù)難于充分利用，增加大量工作量，嚴(yán)重阻礙了政府信息資源的高效組織、開發(fā)利用。（3）網(wǎng)絡(luò)安全問題。政府上網(wǎng)面臨安全威脅，主要有責(zé)任有兩種，一種是外部侵入，二是內(nèi)部破壞。目前安全防護(hù)技術(shù)水平較低，內(nèi)部人士針對計算機(jī)的這種惡意破壞在許多腐敗案中并不鮮見。（4）政府工作人員素質(zhì)問題。政府上網(wǎng)之后，透明度增強(qiáng)，同時也要求工作人員提高自身素質(zhì)以適應(yīng)工作方式的變化。采取的對策：（1）首先是解決的是轉(zhuǎn)變觀念。要充分認(rèn)識政府上網(wǎng)是時代所趨，是政府職能、樹立政府新形象的迫切要求，更好地公開政務(wù)。密切政府與人民群眾的關(guān)系，可以在網(wǎng)上與市民進(jìn)行信息交遺開展各種便民服務(wù)，提高辦事效率，加快政府工作向辦公自動化、管理信息化、決策科學(xué)化方向轉(zhuǎn)變。（2）其次，政府上網(wǎng)不僅僅是技術(shù)問題，部門之間、地區(qū)之間的相互協(xié)調(diào)和管理也十分重要。（3）第三，信息資源開發(fā)是政府上網(wǎng)的核心，信息質(zhì)量是信息網(wǎng)絡(luò)的生命。要打破部門所有，信息壟斷的做法，在信息資源開發(fā)中協(xié)同作戰(zhàn)與發(fā)揮整體優(yōu)勢，努力形成一批質(zhì)量可靠的信息庫，讓信息充分共享（4）第四，全面提高政府部門工作人員的自身素質(zhì)～以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展的需要。（5）最后，必須重視政府上網(wǎng)工程的安全問題。不僅要在加強(qiáng)自主技術(shù)開發(fā)，‘防止黑客人侵方面下功夫，更要在信息保密方面下功夫，注意在信息加工初期把好關(guān)，以防泄密。造成損失。簡述幾種評價政府門戶網(wǎng)站的方法。（1）Accenture的評估方法。國際Accenture公司按照電子政務(wù)服務(wù)的成熟程度分為四種：創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者、有發(fā)展前景的競爭者、持續(xù)的完成者、平臺的構(gòu)建者。（2）Gartner的評估方法。從三個方面評估：對公民的服務(wù)水平、運(yùn)行效益以及政治回報。（3）聯(lián)合國公共經(jīng)濟(jì)與公共管理局的評估方法六、電子政務(wù)決策支持系統(tǒng)1、決策支持系統(tǒng)的定義和結(jié)構(gòu)。決策支持系統(tǒng)（DSS）就是從數(shù)據(jù)庫中找也必要的數(shù)據(jù)，并利用數(shù)學(xué)模型的功能，為用戶生成所需信息的系統(tǒng)。結(jié)構(gòu)：用戶1人機(jī)交互系統(tǒng)/\模型庫管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)1\/1模型庫知識庫系統(tǒng)與推理機(jī)數(shù)據(jù)庫1知識庫2、簡述決策支持系統(tǒng)在電子政務(wù)系統(tǒng)中的應(yīng)用。支持系統(tǒng)運(yùn)行的具體步驟：1）智囊系統(tǒng)利用信息系統(tǒng)提供的信息，制計可行性的決策方案。2）智囊系統(tǒng)通過電子政務(wù)系統(tǒng)提供的平臺將決策方案上報（一般由負(fù)有決策責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任)。3）決策系統(tǒng)將根據(jù)信息系統(tǒng)生成的決策信息來

確定最優(yōu)的策方案，并生成必要的決策指令。4）決策系統(tǒng)通過電子政務(wù)平臺