水利水電工程建設(shè)征地移民征地移民專業(yè)知識(shí)輔導(dǎo)培訓(xùn)課件

水利水電工程建設(shè)征地移民征地移民專業(yè)知識(shí)輔導(dǎo)培訓(xùn)課件匯報(bào)人：AA2024-01-13水利水電工程建設(shè)概述征地移民政策與法規(guī)征地移民規(guī)劃與設(shè)計(jì)征地移民實(shí)施與管理生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響與可持續(xù)發(fā)展案例分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒contents目錄01水利水電工程建設(shè)概述能源需求防洪減災(zāi)水資源配置生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程背景與意義01020304隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，能源需求持續(xù)增長(zhǎng)，水利水電工程是可再生能源的重要組成部分。通過水庫調(diào)節(jié)，提高下游防洪能力，減少洪澇災(zāi)害損失。優(yōu)化水資源時(shí)空分布，解決區(qū)域水資源短缺問題。改善河流生態(tài)環(huán)境，維護(hù)河流健康生命。包括水庫、水電站、堤防、水閘等類型的水利水電工程。工程類型根據(jù)工程裝機(jī)容量、庫容、防洪標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)劃分為大型、中型、小型等不同規(guī)模。工程規(guī)模工程類型與規(guī)模工程建設(shè)流程包括項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等階段。包括施工準(zhǔn)備、主體工程施工、設(shè)備安裝與調(diào)試等階段。包括工程驗(yàn)收、移民安置驗(yàn)收、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等階段。包括工程運(yùn)行維護(hù)、安全管理、調(diào)度運(yùn)用等階段。前期工作建設(shè)實(shí)施竣工驗(yàn)收運(yùn)行管理02征地移民政策與法規(guī)《中華人民共和國(guó)土地管理法》：規(guī)定了土地征收、征用及補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t和程序?！吨腥A人民共和國(guó)水法》：明確了水利水電工程建設(shè)的用地和移民安置要求?！洞笾行退姽こ探ㄔO(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》：具體規(guī)定了征地補(bǔ)償、移民安置的標(biāo)準(zhǔn)和程序。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)地方政府征地移民實(shí)施辦法各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體的征地移民實(shí)施辦法，包括補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等。地方政府相關(guān)配套政策針對(duì)征地移民過程中可能出現(xiàn)的問題，地方政府會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的配套政策，如就業(yè)扶持、社會(huì)保障等。地方政府相關(guān)政策知情權(quán)參與權(quán)申訴權(quán)獲得合理補(bǔ)償權(quán)征地移民權(quán)益保障征地移民有權(quán)了解工程建設(shè)的必要性、征地范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息。征地移民對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等有異議的，有權(quán)向相關(guān)部門申訴。征地移民有權(quán)參與征地補(bǔ)償和移民安置方案的制定和實(shí)施過程。征地移民有權(quán)獲得與土地征收、房屋拆遷等相應(yīng)的合理補(bǔ)償。03征地移民規(guī)劃與設(shè)計(jì)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策，明確征地范圍和標(biāo)準(zhǔn)。法律法規(guī)依據(jù)工程建設(shè)需要社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響根據(jù)水利水電工程建設(shè)的實(shí)際需要，合理確定征地范圍。綜合考慮征地對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響，確保征地范圍的合理性。030201征地范圍確定根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和法規(guī)，制定移民安置政策，明確安置標(biāo)準(zhǔn)和程序。移民安置政策根據(jù)移民的實(shí)際情況和意愿，選擇合適的安置方式，如集中安置、分散安置等。安置方式選擇規(guī)劃移民安置區(qū)的建設(shè)，包括住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等。安置區(qū)建設(shè)移民安置規(guī)劃

基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃移民安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括交通、供水、供電、通信等。公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃規(guī)劃移民安置區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，包括教育、醫(yī)療、文化、體育等。設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理制定設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的方案，確保設(shè)施的正常運(yùn)行和有效使用。04征地移民實(shí)施與管理包括預(yù)申請(qǐng)、申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)、公告、實(shí)施等步驟，確保征地的合法性和規(guī)范性。征地程序根據(jù)土地類型、面積、附著物等因素，制定合理的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提供貨幣補(bǔ)償、就業(yè)安置、社會(huì)保險(xiǎn)等多種安置方式，滿足被征地農(nóng)民的不同需求。安置方式征地程序與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)安置點(diǎn)建設(shè)按照規(guī)劃要求，建設(shè)移民安置點(diǎn)，包括住房、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等，為移民提供良好的生活環(huán)境。搬遷計(jì)劃制定詳細(xì)的搬遷計(jì)劃，包括搬遷時(shí)間、地點(diǎn)、人員、物資等方面的安排，確保搬遷工作的順利進(jìn)行。搬遷安置實(shí)施組織移民按照搬遷計(jì)劃進(jìn)行搬遷，并做好安置點(diǎn)的接收和管理工作，確保移民的順利安置。移民搬遷安置實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估對(duì)移民安置后的生產(chǎn)生活情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決，確保移民的可持續(xù)發(fā)展。檔案管理建立完善的移民檔案管理制度，對(duì)移民的基本信息、安置情況、后期扶持等進(jìn)行詳細(xì)記錄和管理，為政府決策提供依據(jù)。后期扶持為移民提供就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的扶持，幫助移民盡快適應(yīng)新的生活環(huán)境。后期扶持與監(jiān)測(cè)評(píng)估05生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)預(yù)測(cè)水利水電工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的潛在影響，提出相應(yīng)的預(yù)防和減緩措施。評(píng)價(jià)目的包括工程對(duì)水質(zhì)、水量、水生生物、陸生生物、土壤、氣候等方面的影響。評(píng)價(jià)內(nèi)容采用定性和定量相結(jié)合的方法，如生態(tài)調(diào)查、遙感監(jiān)測(cè)、數(shù)學(xué)模型等。評(píng)價(jià)方法生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)03恢復(fù)效果評(píng)估通過生態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，檢驗(yàn)恢復(fù)措施的有效性，提出改進(jìn)建議。01恢復(fù)目標(biāo)重建或改善受工程影響的生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性。02恢復(fù)措施包括植被恢復(fù)、土壤改良、生物多樣性保護(hù)、水域生態(tài)修復(fù)等。生態(tài)恢復(fù)措施水土流失危害導(dǎo)致土地退化、河道淤積、洪澇災(zāi)害等問題，影響生態(tài)環(huán)境和工程安全。水土保持措施采取工程措施（如擋土墻、護(hù)坡等）和生物措施（如植樹造林、種草等），防治水土流失。治理原則堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的原則，注重生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的統(tǒng)一。水土保持與治理06社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響與可持續(xù)發(fā)展評(píng)估水利水電工程建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的影響，為政策制定和決策提供依據(jù)。評(píng)價(jià)目的包括就業(yè)、收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的影響。評(píng)價(jià)內(nèi)容采用定量和定性相結(jié)合的方法，如問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析、專家評(píng)估等。評(píng)價(jià)方法社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響評(píng)價(jià)戰(zhàn)略措施制定科學(xué)合理的規(guī)劃，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，促進(jìn)資源節(jié)約和循環(huán)利用，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量和福祉水平。戰(zhàn)略意義確保水利水電工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展原則加強(qiáng)區(qū)域合作與交流，優(yōu)化資源配置和產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。發(fā)展策略發(fā)展重點(diǎn)關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)和弱勢(shì)群體的發(fā)展需求，加大扶持力度，促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展。堅(jiān)持公平、公正和可持續(xù)發(fā)展的原則，促進(jìn)不同區(qū)域之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展07案例分析與經(jīng)驗(yàn)借鑒123三峽工程移民安置。通過科學(xué)規(guī)劃和有效實(shí)施，成功安置了130多萬移民，實(shí)現(xiàn)了移民“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的目標(biāo)。案例一南水北調(diào)中線工程丹江口水庫移民安置。通過創(chuàng)新移民安置方式，實(shí)現(xiàn)了移民搬遷與生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。案例二廣西大藤峽水利樞紐工程移民安置。通過實(shí)施多元化安置策略，有效解決了移民生產(chǎn)生活問題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。案例三成功案例分享水利水電工程建設(shè)往往需要征收大量土地，涉及眾多居民和企事業(yè)單位，拆遷難度大，易引發(fā)社會(huì)矛盾。征地拆遷難度大移民安置涉及生產(chǎn)生活重建、社會(huì)關(guān)系重構(gòu)等多方面問題，任務(wù)繁重且復(fù)雜。移民安置任務(wù)重水利水電工程建設(shè)可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定影響，如何在保障工程建設(shè)的同時(shí)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境是一大挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大問題與挑戰(zhàn)剖析制定科學(xué)合理的征地移民規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)和措施，確保征地移民工作的有序進(jìn)行。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃