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物資采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃第一篇:物資采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃物資采購(gòu)項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃根據(jù)公司審計(jì)部2014年度審計(jì)計(jì)劃和《內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則第1號(hào)——審計(jì)計(jì)劃》規(guī)定,編制本項(xiàng)目計(jì)劃。(一)審計(jì)目標(biāo)和范圍1.審計(jì)目標(biāo):通過(guò)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程中發(fā)生的供方管理、采購(gòu)器件詢價(jià)、采購(gòu)計(jì)劃落實(shí)、購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、付款等審計(jì)工作,檢查和評(píng)價(jià)采購(gòu)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效控制措施,改善物資采購(gòu)質(zhì)量,降低采購(gòu)費(fèi)用,確保物資采購(gòu)滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。2.審計(jì)范圍:公司采購(gòu)業(yè)務(wù)的管理,涉及生產(chǎn)原料與設(shè)備采購(gòu)、工具類采購(gòu)等內(nèi)容。(二)審計(jì)內(nèi)容及重點(diǎn)1.采購(gòu)計(jì)劃審計(jì),對(duì)采購(gòu)計(jì)劃中所列物資價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、采購(gòu)方式和供貨商選擇等的真實(shí)性、合理性和有效性等進(jìn)行審計(jì)。2.采購(gòu)申報(bào)價(jià)格審計(jì),對(duì)采購(gòu)價(jià)格申報(bào)內(nèi)容的完整性、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)確定的合理性和申報(bào)程序的規(guī)范性等方面所進(jìn)行審計(jì)。3.采購(gòu)合同審計(jì),對(duì)采購(gòu)合同的合法性、完整性和有效性等所進(jìn)行審計(jì)。4.物資采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況審計(jì),對(duì)物資驗(yàn)收、入庫(kù)、計(jì)量、價(jià)格和貨款支付等業(yè)務(wù)執(zhí)行的適當(dāng)性、合法性和有效性等所進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)。(三)內(nèi)部審計(jì)師及審計(jì)時(shí)間的分配項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:內(nèi)部審計(jì)人員:審計(jì)時(shí)間分配:預(yù)計(jì)自20**年*月*日起至*月*日結(jié)束.編制人:審批人:編制日期:20**年*月**日審批日期:第二篇:物資采購(gòu)審計(jì)物資采購(gòu)審計(jì)一、物資采購(gòu)內(nèi)控制度審計(jì)收集資料:包括組織資料、相關(guān)制度規(guī)定;了解采購(gòu)業(yè)務(wù)流程,主要涉及編制需求計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃、請(qǐng)購(gòu)、選擇供應(yīng)商、確定采購(gòu)價(jià)格、訂立框架協(xié)議或采購(gòu)合同、管理供應(yīng)過(guò)程、驗(yàn)收、退貨、付款、會(huì)計(jì)控制等環(huán)節(jié)。1、采購(gòu)計(jì)劃階段:需求部門(mén)一般根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要向采購(gòu)部門(mén)提出物資需求計(jì)劃,采購(gòu)部門(mén)根據(jù)該需求計(jì)劃歸類匯總平衡現(xiàn)有庫(kù)存物資后,統(tǒng)籌安排采購(gòu)計(jì)劃,并按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟髨?zhí)行。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:需求或采購(gòu)計(jì)劃不合理、不按實(shí)際需求安排采購(gòu)或隨意超計(jì)劃采購(gòu),甚至與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃不協(xié)調(diào)等。主要管控措施:第一,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)等部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需求準(zhǔn)確、及時(shí)編制需求計(jì)劃。需求部門(mén)提出需求計(jì)劃時(shí),不能指定或變相指定供應(yīng)商。對(duì)獨(dú)家代理、專有、專利等特殊產(chǎn)品應(yīng)提供相應(yīng)的獨(dú)家、專有資料,經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門(mén)研討后,經(jīng)具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門(mén)或人員審批。第二,采購(gòu)計(jì)劃是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的一部分,在制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)際需要,結(jié)合庫(kù)存和在途情況,科學(xué)安排采購(gòu)計(jì)劃,防止采購(gòu)過(guò)高或過(guò)低。第三,采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)納入采購(gòu)預(yù)算管理,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,作為企業(yè)剛性指令嚴(yán)格執(zhí)行。2、請(qǐng)購(gòu)階段:主要風(fēng)險(xiǎn)是:缺乏采購(gòu)申請(qǐng)制度,請(qǐng)購(gòu)未經(jīng)適當(dāng)審批或超越授權(quán)審批,可能導(dǎo)致采購(gòu)物資過(guò)量或短缺,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。主要管控措施:第一,建立采購(gòu)申請(qǐng)制度,依據(jù)購(gòu)買(mǎi)物資或接受勞務(wù)的類型,確定歸口管理部門(mén),授予相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)權(quán),明確相關(guān)部門(mén)或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)程序。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專門(mén)的請(qǐng)購(gòu)部門(mén),對(duì)需求部門(mén)提出的采購(gòu)需求進(jìn)行審核,并進(jìn)行歸類匯總,統(tǒng)籌安排企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃。第二,具有請(qǐng)購(gòu)權(quán)的部門(mén)對(duì)于預(yù)算內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù),并根據(jù)市場(chǎng)變化提出合理采購(gòu)申請(qǐng)。對(duì)于超預(yù)算和預(yù)算外采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)先履行預(yù)算調(diào)整程序,由具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門(mén)或人員審批后,再行辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)。第三,具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門(mén)或人員審批采購(gòu)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)申請(qǐng)內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整,是否符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,是否符合采購(gòu)計(jì)劃,是否在采購(gòu)預(yù)算范圍內(nèi)等。對(duì)不符合規(guī)定的采購(gòu)申請(qǐng),應(yīng)要求請(qǐng)購(gòu)部門(mén)調(diào)整請(qǐng)購(gòu)內(nèi)容或拒絕批準(zhǔn)。三、選擇供應(yīng)商階段:該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:供應(yīng)商選擇不當(dāng),可能導(dǎo)致采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高,甚至出現(xiàn)舞弊行為。主要管控措施:第一,建立科學(xué)的供應(yīng)商評(píng)估和準(zhǔn)入制度,對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審查,確定合格的供應(yīng)商清單,健全企業(yè)統(tǒng)一的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)新增供應(yīng)商的市場(chǎng)準(zhǔn)入、供應(yīng)商新增服務(wù)關(guān)系以及調(diào)整供應(yīng)商物資目錄,都要由采購(gòu)部門(mén)根據(jù)需要提出申請(qǐng),并按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,納入供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。第二,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)確定供應(yīng)商,在切實(shí)防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。第三,建立供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)和供應(yīng)商淘汰制度,對(duì)供應(yīng)商提供物資或勞務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、交貨及時(shí)性、供貨條件及其資信、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和考核評(píng)價(jià),根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,提出供應(yīng)商淘汰和更換名單,經(jīng)審批后對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇和調(diào)整,并在供應(yīng)商管理系統(tǒng)中作出相應(yīng)記錄。四、確定采購(gòu)價(jià)格階段:該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:采購(gòu)定價(jià)機(jī)制不科學(xué),采購(gòu)定價(jià)方式選擇不當(dāng),缺乏對(duì)重要物資品種價(jià)格的跟蹤監(jiān)控,引起采購(gòu)價(jià)格不合理,可能造成企業(yè)資金損失。主要管控措施:第一,健全采購(gòu)定價(jià)機(jī)制,采取協(xié)議采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、詢比價(jià)采購(gòu)、動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)采購(gòu)等多種方式,科學(xué)合理地確定采購(gòu)價(jià)格。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、需求計(jì)劃性強(qiáng)、價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的物資,通過(guò)招標(biāo)、聯(lián)合談判等公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)方式簽訂框架協(xié)議。第二,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期研究大宗通用重要物資的成本構(gòu)成與市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),確定重要物資品種的采購(gòu)執(zhí)行價(jià)格或參考價(jià)格。建立采購(gòu)價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù),定期開(kāi)展重要物資的市場(chǎng)供求形勢(shì)及價(jià)格走勢(shì)商情分析并合理利用。五、訂立框架協(xié)議或采購(gòu)合同階段:該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:框架協(xié)議簽訂不當(dāng),可能導(dǎo)致物資采購(gòu)不順暢;未經(jīng)授權(quán)對(duì)外訂立采購(gòu)合同,合同對(duì)方主體資格、履約能力等未達(dá)要求、合同內(nèi)容存在重大疏漏和欺詐,可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害。主要管控措施:第一,對(duì)擬簽訂框架協(xié)議的供應(yīng)商的主體資格、信用狀況等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;框架協(xié)議的簽訂應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)制度,確保供應(yīng)商具備履約能力。第二,根據(jù)確定的供應(yīng)商、采購(gòu)方式、采購(gòu)價(jià)格等情況,擬訂采購(gòu)合同,準(zhǔn)確描述合同條款,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,按照規(guī)定權(quán)限簽署采購(gòu)合同。對(duì)于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,應(yīng)當(dāng)組織法律、技術(shù)、財(cái)會(huì)等專業(yè)人員參與談判,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家參與相關(guān)工作。第三,對(duì)重要物資驗(yàn)收量與合同量之間允許的差異,應(yīng)當(dāng)作出統(tǒng)一規(guī)定。六、管理供應(yīng)過(guò)程階段:該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:缺乏對(duì)采購(gòu)合同履行情況的有效跟蹤,運(yùn)輸方式選擇不合理,忽視運(yùn)輸過(guò)程保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致采購(gòu)物資損失或無(wú)法保證供應(yīng)。主要管控措施:第一,依據(jù)采購(gòu)合同中確定的主要條款跟蹤合同履行情況,對(duì)有可能影響生產(chǎn)或工程進(jìn)度的異常情況,應(yīng)出具書(shū)面報(bào)告并及時(shí)提出解決方案,采取必要措施,保證需求物資的及時(shí)供應(yīng)。第二,對(duì)重要物資建立并執(zhí)行合同履約過(guò)程中的巡視、點(diǎn)檢和監(jiān)造制度。對(duì)需要監(jiān)造的物資,擇優(yōu)確定監(jiān)造單位,簽訂監(jiān)造合同,落實(shí)監(jiān)造責(zé)任人,審核確認(rèn)監(jiān)造大綱,審定監(jiān)造報(bào)告,并及時(shí)向技術(shù)等部門(mén)通報(bào)。第三,根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度和采購(gòu)物資特性等因素,選擇合理的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式,辦理運(yùn)輸、投保等事宜。第四,實(shí)行全過(guò)程的采購(gòu)登記制度或信息化管理,確保采購(gòu)過(guò)程的可追溯性。七、驗(yàn)收階段:主要風(fēng)險(xiǎn)是:驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確、驗(yàn)收程序不規(guī)范、對(duì)驗(yàn)收中存在的異常情況不作處理,可能造成賬實(shí)不符、采購(gòu)物資損失。主要管控措施:第一,制定明確的采購(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合物資特性確定必檢物資目錄,規(guī)定此類物資出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告后方可入庫(kù)。第二,驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)合同及質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)證明,重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)合同、發(fā)票等原始單據(jù)與采購(gòu)物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)等核對(duì)一致。對(duì)驗(yàn)收合格的物資,填制入庫(kù)憑證,加蓋物資“收訖章”,登記實(shí)物賬,及時(shí)將入庫(kù)憑證傳遞給財(cái)會(huì)部門(mén)。物資入庫(kù)前,采購(gòu)部門(mén)須檢查質(zhì)量保證書(shū)、商檢證書(shū)或合格證等證明文件。驗(yàn)收時(shí)涉及技術(shù)性強(qiáng)的、大宗的和新、特物資,還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)測(cè)試,必要時(shí)可委托具有檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)外部專家協(xié)助驗(yàn)收。第三,對(duì)于驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,比如無(wú)采購(gòu)合同或大額超采購(gòu)合同的物資、超采購(gòu)預(yù)算采購(gòu)的物資、毀損的物資等,驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)有權(quán)管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明原因并及時(shí)處理。對(duì)于不合格物資,采購(gòu)部門(mén)依據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果辦理讓步接收、退貨、索賠等事宜。對(duì)延遲交貨造成生產(chǎn)建設(shè)損失的,采購(gòu)部門(mén)要按照合同約定索賠。八、付款階段:主要風(fēng)險(xiǎn)是:付款審核不嚴(yán)格、付款方式不恰當(dāng)、付款金額控制不嚴(yán),可能導(dǎo)致企業(yè)資金損失或信用受損。主要管控措施:企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購(gòu)付款的管理,完善付款流程,明確付款審核人的責(zé)任和權(quán)力,嚴(yán)格審核采購(gòu)預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等相關(guān)內(nèi)容,審核無(wú)誤后按照合同規(guī)定,合理選擇付款方式,及時(shí)辦理付款。要著力關(guān)注以下方面:第一,嚴(yán)格審查采購(gòu)發(fā)票等票據(jù)的真實(shí)性、合法性和有效性,判斷采購(gòu)款項(xiàng)是否確實(shí)應(yīng)予支付。如審查發(fā)票填制的內(nèi)容是否與發(fā)票種類相符合、發(fā)票加蓋的印章是否與票據(jù)的種類相符合等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視采購(gòu)付款的過(guò)程控制和跟蹤管理,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)拒絕向供應(yīng)商付款,避免出現(xiàn)資金損失和信用受損。第二,根據(jù)國(guó)家有關(guān)支付結(jié)算的相關(guān)規(guī)定和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,合理選擇付款方式,并嚴(yán)格遵循合同規(guī)定,防范付款方式不當(dāng)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),保證資金安全。除了不足轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)金額的采購(gòu)可以支付現(xiàn)金外,采購(gòu)價(jià)款應(yīng)通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬。第三,加強(qiáng)預(yù)付賬款和定金的管理,涉及大額或長(zhǎng)期的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行追蹤核查,綜合分析預(yù)付賬款的期限、占用款項(xiàng)的合理性、不可收回風(fēng)險(xiǎn)等情況,發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,盡快收回款項(xiàng)。九、會(huì)計(jì)控制階段:主要風(fēng)險(xiǎn)是:缺乏有效的采購(gòu)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,未能全面真實(shí)地記錄和反映企業(yè)采購(gòu)各環(huán)節(jié)的資金流和實(shí)物流情況,相關(guān)會(huì)計(jì)記錄與相關(guān)采購(gòu)記錄、倉(cāng)儲(chǔ)記錄不一致,可能導(dǎo)致企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)未能如實(shí)反映,以及采購(gòu)物資和資金受損。主要管控措施:第一,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,詳細(xì)記錄供應(yīng)商情況、采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)合同、采購(gòu)?fù)ㄖⅡ?yàn)收證明、入庫(kù)憑證、退貨情況、商業(yè)票據(jù)、款項(xiàng)支付等情況,做好采購(gòu)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的記錄,確保會(huì)計(jì)記錄、采購(gòu)記錄與倉(cāng)儲(chǔ)記錄核對(duì)一致。第二,指定專人通過(guò)函證等方式,定期向供應(yīng)商寄發(fā)對(duì)賬函,核對(duì)應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng),對(duì)供應(yīng)商提出的異議應(yīng)及時(shí)查明原因,報(bào)有權(quán)管理的部門(mén)或人員批準(zhǔn)后,做出相應(yīng)調(diào)整。二、測(cè)試內(nèi)部控制制度的完整性,以及對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。第三篇:物資采購(gòu)審計(jì)物資采購(gòu)審計(jì)一、物資采購(gòu)內(nèi)控制度審計(jì)收集資料:包括組織資料、相關(guān)制度規(guī)定;了解采購(gòu)業(yè)務(wù)流程,主要涉及編制需求計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃、請(qǐng)購(gòu)、選擇供應(yīng)商、確定采購(gòu)價(jià)格、訂立框架協(xié)議或采購(gòu)合同、管理供應(yīng)過(guò)程、驗(yàn)收、退貨、付款、會(huì)計(jì)控制等環(huán)節(jié)。1、采購(gòu)計(jì)劃階段:需求部門(mén)一般根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要向采購(gòu)部門(mén)提出物資需求計(jì)劃,采購(gòu)部門(mén)根據(jù)該需求計(jì)劃歸類匯總平衡現(xiàn)有庫(kù)存物資后,統(tǒng)籌安排采購(gòu)計(jì)劃,并按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟髨?zhí)行。該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:需求或采購(gòu)計(jì)劃不合理、不按實(shí)際需求安排采購(gòu)或隨意超計(jì)劃采購(gòu),甚至與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃不協(xié)調(diào)等。主要管控措施:第一,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)等部門(mén),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需求準(zhǔn)確、及時(shí)編制需求計(jì)劃。需求部門(mén)提出需求計(jì)劃時(shí),不能指定或變相指定供應(yīng)商。對(duì)獨(dú)家代理、專有、專利等特殊產(chǎn)品應(yīng)提供相應(yīng)的獨(dú)家、專有資料,經(jīng)專業(yè)技術(shù)部門(mén)研討后,經(jīng)具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門(mén)或人員審批。第二,采購(gòu)計(jì)劃是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的一部分,在制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)際需要,結(jié)合庫(kù)存和在途情況,科學(xué)安排采購(gòu)計(jì)劃,防止采購(gòu)過(guò)高或過(guò)低。第三,采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)納入采購(gòu)預(yù)算管理,經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審批后,作為企業(yè)剛性指令嚴(yán)格執(zhí)行。2、請(qǐng)購(gòu)階段:主要風(fēng)險(xiǎn)是:缺乏采購(gòu)申請(qǐng)制度,請(qǐng)購(gòu)未經(jīng)適當(dāng)審批或超越授權(quán)審批,可能導(dǎo)致采購(gòu)物資過(guò)量或短缺,影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。主要管控措施:第一,建立采購(gòu)申請(qǐng)制度,依據(jù)購(gòu)買(mǎi)物資或接受勞務(wù)的類型,確定歸口管理部門(mén),授予相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)權(quán),明確相關(guān)部門(mén)或人員的職責(zé)權(quán)限及相應(yīng)的請(qǐng)購(gòu)程序。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置專門(mén)的請(qǐng)購(gòu)部門(mén),對(duì)需求部門(mén)提出的采購(gòu)需求進(jìn)行審核,并進(jìn)行歸類匯總,統(tǒng)籌安排企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃。第二,具有請(qǐng)購(gòu)權(quán)的部門(mén)對(duì)于預(yù)算內(nèi)采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù),并根據(jù)市場(chǎng)變化提出合理采購(gòu)申請(qǐng)。對(duì)于超預(yù)算和預(yù)算外采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)先履行預(yù)算調(diào)整程序,由具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門(mén)或人員審批后,再行辦理請(qǐng)購(gòu)手續(xù)。第三,具備相應(yīng)審批權(quán)限的部門(mén)或人員審批采購(gòu)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)申請(qǐng)內(nèi)容是否準(zhǔn)確、完整,是否符合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要,是否符合采購(gòu)計(jì)劃,是否在采購(gòu)預(yù)算范圍內(nèi)等。對(duì)不符合規(guī)定的采購(gòu)申請(qǐng),應(yīng)要求請(qǐng)購(gòu)部門(mén)調(diào)整請(qǐng)購(gòu)內(nèi)容或拒絕批準(zhǔn)。三、選擇供應(yīng)商階段:該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:供應(yīng)商選擇不當(dāng),可能導(dǎo)致采購(gòu)物資質(zhì)次價(jià)高,甚至出現(xiàn)舞弊行為。主要管控措施:第一,建立科學(xué)的供應(yīng)商評(píng)估和準(zhǔn)入制度,對(duì)供應(yīng)商資質(zhì)信譽(yù)情況的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審查,確定合格的供應(yīng)商清單,健全企業(yè)統(tǒng)一的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)新增供應(yīng)商的市場(chǎng)準(zhǔn)入、供應(yīng)商新增服務(wù)關(guān)系以及調(diào)整供應(yīng)商物資目錄,都要由采購(gòu)部門(mén)根據(jù)需要提出申請(qǐng),并按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)后,納入供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。第二,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照公平、公正和競(jìng)爭(zhēng)的原則,擇優(yōu)確定供應(yīng)商,在切實(shí)防范舞弊風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量保證協(xié)議。第三,建立供應(yīng)商管理信息系統(tǒng)和供應(yīng)商淘汰制度,對(duì)供應(yīng)商提供物資或勞務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格、交貨及時(shí)性、供貨條件及其資信、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和考核評(píng)價(jià),根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果,提出供應(yīng)商淘汰和更換名單,經(jīng)審批后對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合理選擇和調(diào)整,并在供應(yīng)商管理系統(tǒng)中作出相應(yīng)記錄。四、確定采購(gòu)價(jià)格階段:該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:采購(gòu)定價(jià)機(jī)制不科學(xué),采購(gòu)定價(jià)方式選擇不當(dāng),缺乏對(duì)重要物資品種價(jià)格的跟蹤監(jiān)控,引起采購(gòu)價(jià)格不合理,可能造成企業(yè)資金損失。主要管控措施:第一,健全采購(gòu)定價(jià)機(jī)制,采取協(xié)議采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)、詢比價(jià)采購(gòu)、動(dòng)態(tài)競(jìng)價(jià)采購(gòu)等多種方式,科學(xué)合理地確定采購(gòu)價(jià)格。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、需求計(jì)劃性強(qiáng)、價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的物資,通過(guò)招標(biāo)、聯(lián)合談判等公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)方式簽訂框架協(xié)議。第二,采購(gòu)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期研究大宗通用重要物資的成本構(gòu)成與市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì),確定重要物資品種的采購(gòu)執(zhí)行價(jià)格或參考價(jià)格。建立采購(gòu)價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù),定期開(kāi)展重要物資的市場(chǎng)供求形勢(shì)及價(jià)格走勢(shì)商情分析并合理利用。五、訂立框架協(xié)議或采購(gòu)合同階段:該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:框架協(xié)議簽訂不當(dāng),可能導(dǎo)致物資采購(gòu)不順暢;未經(jīng)授權(quán)對(duì)外訂立采購(gòu)合同,合同對(duì)方主體資格、履約能力等未達(dá)要求、合同內(nèi)容存在重大疏漏和欺詐,可能導(dǎo)致企業(yè)合法權(quán)益受到侵害。主要管控措施:第一,對(duì)擬簽訂框架協(xié)議的供應(yīng)商的主體資格、信用狀況等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;框架協(xié)議的簽訂應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)制度,確保供應(yīng)商具備履約能力。第二,根據(jù)確定的供應(yīng)商、采購(gòu)方式、采購(gòu)價(jià)格等情況,擬訂采購(gòu)合同,準(zhǔn)確描述合同條款,明確雙方權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任,按照規(guī)定權(quán)限簽署采購(gòu)合同。對(duì)于影響重大、涉及較高專業(yè)技術(shù)或法律關(guān)系復(fù)雜的合同,應(yīng)當(dāng)組織法律、技術(shù)、財(cái)會(huì)等專業(yè)人員參與談判,必要時(shí)可聘請(qǐng)外部專家參與相關(guān)工作。第三,對(duì)重要物資驗(yàn)收量與合同量之間允許的差異,應(yīng)當(dāng)作出統(tǒng)一規(guī)定。六、管理供應(yīng)過(guò)程階段:該環(huán)節(jié)的主要風(fēng)險(xiǎn)是:缺乏對(duì)采購(gòu)合同履行情況的有效跟蹤,運(yùn)輸方式選擇不合理,忽視運(yùn)輸過(guò)程保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),可能導(dǎo)致采購(gòu)物資損失或無(wú)法保證供應(yīng)。主要管控措施:第一,依據(jù)采購(gòu)合同中確定的主要條款跟蹤合同履行情況,對(duì)有可能影響生產(chǎn)或工程進(jìn)度的異常情況,應(yīng)出具書(shū)面報(bào)告并及時(shí)提出解決方案,采取必要措施,保證需求物資的及時(shí)供應(yīng)。第二,對(duì)重要物資建立并執(zhí)行合同履約過(guò)程中的巡視、點(diǎn)檢和監(jiān)造制度。對(duì)需要監(jiān)造的物資,擇優(yōu)確定監(jiān)造單位,簽訂監(jiān)造合同,落實(shí)監(jiān)造責(zé)任人,審核確認(rèn)監(jiān)造大綱,審定監(jiān)造報(bào)告,并及時(shí)向技術(shù)等部門(mén)通報(bào)。第三,根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)度和采購(gòu)物資特性等因素,選擇合理的運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式,辦理運(yùn)輸、投保等事宜。第四,實(shí)行全過(guò)程的采購(gòu)登記制度或信息化管理,確保采購(gòu)過(guò)程的可追溯性。七、驗(yàn)收階段:主要風(fēng)險(xiǎn)是:驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確、驗(yàn)收程序不規(guī)范、對(duì)驗(yàn)收中存在的異常情況不作處理,可能造成賬實(shí)不符、采購(gòu)物資損失。主要管控措施:第一,制定明確的采購(gòu)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合物資特性確定必檢物資目錄,規(guī)定此類物資出具質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告后方可入庫(kù)。第二,驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)合同及質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)證明,重點(diǎn)關(guān)注采購(gòu)合同、發(fā)票等原始單據(jù)與采購(gòu)物資的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格型號(hào)等核對(duì)一致。對(duì)驗(yàn)收合格的物資,填制入庫(kù)憑證,加蓋物資“收訖章”,登記實(shí)物賬,及時(shí)將入庫(kù)憑證傳遞給財(cái)會(huì)部門(mén)。物資入庫(kù)前,采購(gòu)部門(mén)須檢查質(zhì)量保證書(shū)、商檢證書(shū)或合格證等證明文件。驗(yàn)收時(shí)涉及技術(shù)性強(qiáng)的、大宗的和新、特物資,還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)測(cè)試,必要時(shí)可委托具有檢驗(yàn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)外部專家協(xié)助驗(yàn)收。第三,對(duì)于驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,比如無(wú)采購(gòu)合同或大額超采購(gòu)合同的物資、超采購(gòu)預(yù)算采購(gòu)的物資、毀損的物資等,驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)有權(quán)管理的相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查明原因并及時(shí)處理。對(duì)于不合格物資,采購(gòu)部門(mén)依據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果辦理讓步接收、退貨、索賠等事宜。對(duì)延遲交貨造成生產(chǎn)建設(shè)損失的,采購(gòu)部門(mén)要按照合同約定索賠。八、付款階段:主要風(fēng)險(xiǎn)是:付款審核不嚴(yán)格、付款方式不恰當(dāng)、付款金額控制不嚴(yán),可能導(dǎo)致企業(yè)資金損失或信用受損。主要管控措施:企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采購(gòu)付款的管理,完善付款流程,明確付款審核人的責(zé)任和權(quán)力,嚴(yán)格審核采購(gòu)預(yù)算、合同、相關(guān)單據(jù)憑證、審批程序等相關(guān)內(nèi)容,審核無(wú)誤后按照合同規(guī)定,合理選擇付款方式,及時(shí)辦理付款。要著力關(guān)注以下方面:第一,嚴(yán)格審查采購(gòu)發(fā)票等票據(jù)的真實(shí)性、合法性和有效性,判斷采購(gòu)款項(xiàng)是否確實(shí)應(yīng)予支付。如審查發(fā)票填制的內(nèi)容是否與發(fā)票種類相符合、發(fā)票加蓋的印章是否與票據(jù)的種類相符合等。企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視采購(gòu)付款的過(guò)程控制和跟蹤管理,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)拒絕向供應(yīng)商付款,避免出現(xiàn)資金損失和信用受損。第二,根據(jù)國(guó)家有關(guān)支付結(jié)算的相關(guān)規(guī)定和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際,合理選擇付款方式,并嚴(yán)格遵循合同規(guī)定,防范付款方式不當(dāng)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn),保證資金安全。除了不足轉(zhuǎn)賬起點(diǎn)金額的采購(gòu)可以支付現(xiàn)金外,采購(gòu)價(jià)款應(yīng)通過(guò)銀行辦理轉(zhuǎn)賬。第三,加強(qiáng)預(yù)付賬款和定金的管理,涉及大額或長(zhǎng)期的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行追蹤核查,綜合分析預(yù)付賬款的期限、占用款項(xiàng)的合理性、不可收回風(fēng)險(xiǎn)等情況,發(fā)現(xiàn)有疑問(wèn)的預(yù)付款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施,盡快收回款項(xiàng)。九、會(huì)計(jì)控制階段:主要風(fēng)險(xiǎn)是:缺乏有效的采購(gòu)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,未能全面真實(shí)地記錄和反映企業(yè)采購(gòu)各環(huán)節(jié)的資金流和實(shí)物流情況,相關(guān)會(huì)計(jì)記錄與相關(guān)采購(gòu)記錄、倉(cāng)儲(chǔ)記錄不一致,可能導(dǎo)致企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)未能如實(shí)反映,以及采購(gòu)物資和資金受損。主要管控措施:第一,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買(mǎi)、驗(yàn)收、付款業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制,詳細(xì)記錄供應(yīng)商情況、采購(gòu)申請(qǐng)、采購(gòu)合同、采購(gòu)?fù)ㄖ?、?yàn)收證明、入庫(kù)憑證、退貨情況、商業(yè)票據(jù)、款項(xiàng)支付等情況,做好采購(gòu)業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的記錄,確保會(huì)計(jì)記錄、采購(gòu)記錄與倉(cāng)儲(chǔ)記錄核對(duì)一致。第二,指定專人通過(guò)函證等方式,定期向供應(yīng)商寄發(fā)對(duì)賬函,核對(duì)應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)、預(yù)付賬款等往來(lái)款項(xiàng),對(duì)供應(yīng)商提出的異議應(yīng)及時(shí)查明原因,報(bào)有權(quán)管理的部門(mén)或人員批準(zhǔn)后,做出相應(yīng)調(diào)整。二、測(cè)試內(nèi)部控制制度的完整性,以及對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。第四篇:物資采購(gòu)審計(jì)管理辦法xx集團(tuán)有限公司物資采購(gòu)審計(jì)管理辦法第一章總則第一條為了強(qiáng)化公司物資管理,規(guī)范物資采購(gòu)行為,控制物資采購(gòu)價(jià)格,在保證質(zhì)量的前提下降低采購(gòu)成本,維護(hù)公司的合法權(quán)益,特制訂本辦法。第二條本辦法適用于公司所屬各部門(mén)及子公司所需物資的采購(gòu)管理,包括:1、新店建設(shè)自采物資。2、老店更新改造自采物資。3、車展所需廣告物料、禮品。4、日常市場(chǎng)廣宣所需物料、禮品。5、精品加改裝所需零配件。6、日常辦公用品購(gòu)置。7、其他領(lǐng)導(dǎo)安排需要審計(jì)的物資采購(gòu)及相關(guān)事項(xiàng)。第三條審計(jì)范圍包括物資采購(gòu)計(jì)劃(預(yù)算)的編制、審批、招標(biāo)采購(gòu)、委托加工、驗(yàn)證、付款等物資采購(gòu)工作的全過(guò)程。必要時(shí)還應(yīng)跟蹤審計(jì)物料的使用效果及回收物料的保管、使用情況。第二章審計(jì)內(nèi)容第四條物資采購(gòu)的分類管理,需要編制物資招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃(預(yù)算)的,其計(jì)劃的編制和管理。第五條物資采購(gòu)合同的合法性、嚴(yán)密性、合同條款履行的可行性、完整性等。第六條物資采購(gòu)價(jià)格是否合理。第七條需要招標(biāo)采購(gòu)的物資,其招標(biāo)采購(gòu)的方式、方法及程序等。第八條物資運(yùn)輸特別是重要物資的運(yùn)輸管理。第三章審計(jì)要點(diǎn)第九條物資招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃(預(yù)算)審計(jì)要點(diǎn):1、需要編制物資采購(gòu)計(jì)劃(預(yù)算)的,其手續(xù)是否完備,有無(wú)無(wú)計(jì)劃采購(gòu)和盲目采購(gòu)現(xiàn)象。2、市場(chǎng)廣宣物料的采購(gòu)是否符合分類管理要求,耐用類物料(桁架、拱門(mén)、注水旗等)是否由公司集中采購(gòu)管理使用,子公司一般只采購(gòu)消耗性市場(chǎng)廣宣物料。3、工程臨時(shí)急需物資的采購(gòu)是否編制臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃。第十條物資招標(biāo)采購(gòu)審計(jì)要點(diǎn):1、投標(biāo)方資格、條件審查。2、耐用性市場(chǎng)廣宣物料、大宗物資的招標(biāo)采購(gòu)是否執(zhí)行了公司集中采購(gòu)管理制度;投標(biāo)單位是否在三家及以上。3、招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程是否做到了公開(kāi)、公平、公正。第十一條物資采購(gòu)價(jià)格審計(jì)要點(diǎn):1、物資采購(gòu)價(jià)格是否合理,是否與同期市場(chǎng)平均價(jià)格水平相吻合,有無(wú)價(jià)格過(guò)高的情況。2、是否建立了供應(yīng)商報(bào)價(jià)資料庫(kù)。3、是否按公司財(cái)務(wù)部門(mén)規(guī)定的結(jié)算時(shí)間結(jié)算。第十二條物資采購(gòu)合同審計(jì)要點(diǎn):1、物資采購(gòu)合同簽約雙方資格及名稱。2、合同條款中是否明確注明產(chǎn)品名稱、注冊(cè)商標(biāo)與標(biāo)號(hào)、生產(chǎn)廠家、產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)及包裝標(biāo)準(zhǔn)等。3、產(chǎn)品質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,明確注明執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,由雙方協(xié)商簽訂,在條款中應(yīng)寫(xiě)明執(zhí)行何種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行抽樣檢驗(yàn)質(zhì)量的產(chǎn)品,在合同中應(yīng)規(guī)定抽樣標(biāo)準(zhǔn)、方法、比例等,經(jīng)安裝運(yùn)行才能發(fā)現(xiàn)內(nèi)在質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品,合同中應(yīng)具體約定提出質(zhì)量異議的條件和時(shí)間。4、技術(shù)資料,包括樣品、圖紙等。5、產(chǎn)品數(shù)量和計(jì)量單位,按法定計(jì)量單位執(zhí)行。6、產(chǎn)品的交貨單位、交貨方法、運(yùn)輸方式、到貨地點(diǎn)、接貨單位或提貨單位、交貨期限,在合同中應(yīng)予以明確。7、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、方法和期限。驗(yàn)收方法可采用數(shù)量清點(diǎn)和質(zhì)量檢驗(yàn)的方式,對(duì)質(zhì)檢出現(xiàn)問(wèn)題的處理方法應(yīng)明確規(guī)定。8、交貨方式和地點(diǎn)。9、交付定金、預(yù)付款數(shù)額及時(shí)間。質(zhì)保時(shí)間及留作質(zhì)保金的比例。10、發(fā)票類型、結(jié)算方式及時(shí)間。11、違約責(zé)任,應(yīng)明確當(dāng)事人雙方或一方有違約行為時(shí),責(zé)任承擔(dān)的方式和標(biāo)準(zhǔn)。12、解決合同糾紛的方式。第十三條物資運(yùn)輸特別是重要物資運(yùn)輸審計(jì)要點(diǎn):1、運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)審查。2、物資運(yùn)輸?shù)目尚行匝芯考百M(fèi)用的審查。3、物資運(yùn)輸合同的審查。第四章審計(jì)程序第十四條公司部門(mén)和子公司單件或單筆3000元以上的物資采購(gòu)一般應(yīng)事前向?qū)徲?jì)部報(bào)送預(yù)算。結(jié)算時(shí)經(jīng)審計(jì)部審計(jì)。一般應(yīng)于完成時(shí)或每月5日前完成上月的物資資料整理匯總,每月8日前完成審核流程。第十五條物資采購(gòu)審計(jì)屬常規(guī)審計(jì)項(xiàng)目,采取網(wǎng)上審計(jì)和書(shū)面審計(jì)兩種方式,審計(jì)完結(jié)直接簽署意見(jiàn)。公司部門(mén)和子公司的物資采購(gòu)以網(wǎng)上辦公系統(tǒng)(OA)審核為主,將經(jīng)有關(guān)人員(經(jīng)辦人、子公司部門(mén)經(jīng)理、子公司總經(jīng)理、集團(tuán)業(yè)務(wù)部門(mén)等)審核簽字后的資料電子圖片傳到網(wǎng)上辦公系統(tǒng)(OA),走網(wǎng)上審核流程。金額較大或首次進(jìn)行的物資采購(gòu)業(yè)務(wù),應(yīng)先走完紙質(zhì)資料的審核傳遞流程,再走網(wǎng)上辦公系統(tǒng)(OA)審核流程。第十六條公司招標(biāo)采購(gòu)物資或確定固定的供應(yīng)商,審計(jì)部派員全過(guò)程參與;招標(biāo)采購(gòu)的物資在付款前必須經(jīng)審計(jì)簽證后,財(cái)務(wù)部門(mén)方能辦理付款(入賬)手續(xù)。第五章審計(jì)方法第十七條對(duì)物資采購(gòu)管理中的重大合同,簽約前采用網(wǎng)上或就地審計(jì)方式。審計(jì)人員參加有關(guān)會(huì)議,搜集資料,取證查詢,審核分析,對(duì)合同草本內(nèi)容、

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