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文檔簡介

.頁眉.頁腳.街道財政管理所上半年工作報告一、財政收支情況:1、稅收情況:20xx年1-5月一般稅收收入45348萬元,同比增加7.6%,完成全年稅收任務(wù)的47%。其中增值稅14621萬元,同比減少17.3%,營業(yè)稅3779萬元,同比增加47.6%,所得稅22502萬元,同比增加24.2%(其中個人所得稅同比增加11.2%,企業(yè)所得稅增加27.2%),城建稅1718萬元,同比增加1.8%,房產(chǎn)稅及其他稅收2729萬元,同比增加28.7%。1-5月新增三產(chǎn)一般稅收2758萬元,比去年同期減少28.4%,完成全年任務(wù)的51.4%,其中引進三產(chǎn)企業(yè)稅收2215萬元,完成全年任務(wù)的41%,新增三產(chǎn)企業(yè)稅收-158萬元(20xx年初為-628萬元),完成全年任務(wù)的0%。2、街道可用財力情況:20xx年1-5月街道可用財力5540萬元(不包括征地拆遷工作經(jīng)費229萬元、征而未用土地管理費60萬和區(qū)級基建項目進度款502萬元),比去年同期增加40%,完成年初預(yù)算安排12406萬元的45%,其中財政補助收入5527萬元,比去年同期增加41%,其他收入13萬元,比去年同期減少55%。3、街道財政支出情況:街道1-5月總預(yù)算支出4602萬元,完成年初預(yù)算安排12406萬元的37%,收入大于支出。預(yù)算支出中一般公共服務(wù)922萬元(含住房保障改革),占總支出的20%,教育文化醫(yī)療支出1640萬元,占總支出的36%,社保及其他支出37萬元,占總支出的0.8%,城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)1697萬元,占總支出的37%,工業(yè)招商及農(nóng)林水支出190萬元,占總支出的4.1%。二、財政管理工作:1、做好20xx年度預(yù)算編制和帳務(wù)核算工作。按照街道財政體制,掌握財政收入,明確支出方向,合理安排支出。按照“量入為出”的原則,在充分征求意見的基礎(chǔ)上,按照“二上二下”的方法編制預(yù)算,并于年初把預(yù)算下達給各部門。2、做好資金撥付及日常財務(wù)報銷工作,嚴把財務(wù)關(guān)。嚴格執(zhí)行財務(wù)支出制度,做到按規(guī)定程序和工作進度撥付預(yù)算資金,每月統(tǒng)計招待費、銀行存款,及時報送各類報表。做好區(qū)級基建項目的財政撥款申請和付款,上半年根據(jù)工程建設(shè)進度向區(qū)財政分別申請小港李家紀念館、江心島文化廣場前期費用、污水設(shè)施管網(wǎng)接入、金雞路碎石修復(fù)工程等工程進度款共計502萬元。整理裝訂會計檔案,確保會計資料的安全完整規(guī)范。對照市、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政規(guī)范化考核要求,進一步規(guī)范財政管理工作。3、修訂完善《戚家山街道會計結(jié)算中心財務(wù)管理實施辦法》,新辦法將于2014年7月起實施。此次對該辦法實施7年以來一些不足和需變更之處進行了變更和調(diào)整,對新增的幼兒園及幼兒園食堂賬戶進行了增設(shè),該辦法將對我街道會計結(jié)算中心進一步規(guī)范化發(fā)展有重大促進作用。4、積極做好2014年度內(nèi)審工作。5、加強學(xué)習(xí),提高自我約束能力,不斷提升自身素質(zhì)。上半年組織財政所工作人員分二批參加市內(nèi)審機構(gòu)組織的內(nèi)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)方面問題的探討,以不斷適應(yīng)新財政體制下的新要求。2014年下半年工作思路1、做好預(yù)算調(diào)整和明年預(yù)算編制及2014年度財務(wù)決算工作。半年過去后,擬對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析匯總,與年初預(yù)算有較大差距的進行調(diào)整并報上級部門批準(zhǔn)。對明年的預(yù)算進行摸底了解情況,掌握第一手資料,按時完成今年財務(wù)決算和明年預(yù)算編制任務(wù)。

2、把握重點工作,嚴格執(zhí)行預(yù)算,規(guī)范支出管理。日常工作中,嚴格按下達的預(yù)算、支出的輕重緩急和收入的進度安排支出。合理安排好內(nèi)部分工,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀律,嚴格把好財務(wù)關(guān)。各核算會計準(zhǔn)確按部門進行核算,及時完整編制財務(wù)報表,真正做到細、嚴、準(zhǔn)的財務(wù)趨勢。及時審核把關(guān)票據(jù)憑證、政府采購等執(zhí)行情況,完善財政所內(nèi)部考核制度,把預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算等工作有機結(jié)合起來,做到規(guī)范和效率,確保各項工作特別是支出手續(xù)齊全、規(guī)范、合規(guī),經(jīng)得起各級審計。3、做好內(nèi)審工作,對納入今年審計的項目制定具體實施方案,分組做好各個審計項目,及時撰寫審計報告。4、做好一年一度的固定資產(chǎn)登記核對工作。5、立足本職,配合做好各項綜合工作。努力學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的精神內(nèi)涵,勤奮工作,勤于實踐,提升素質(zhì),積極協(xié)調(diào)、服務(wù)各部門,努力配合完成街道各項綜合工作。一、主要工作完成情況

1.人才考核完成情況

到10月底,全區(qū)各類人才總數(shù)達到12.6萬人,其中專業(yè)技術(shù)人員6.5萬人,高技能人才8100人,高級職稱1750人,副高1600人,博士博士后和碩士1300人,國務(wù)院特殊津貼8人。培訓(xùn)高技能人才617人,引進各類人才9002人,接收大中專畢業(yè)生5269人。新建大學(xué)生見習(xí)實習(xí)基地10家,全區(qū)大學(xué)生實習(xí)見習(xí)基地達到30家,安排大學(xué)生見習(xí)實習(xí)1200余名。

2.就業(yè)指標(biāo)完成情況到10月底,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)人數(shù)10314人,完成目標(biāo)任務(wù)的114.6%;幫助4318名失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),完成目標(biāo)任務(wù)的96.0%,其中就業(yè)困難人員1176名,完成目標(biāo)任務(wù)175.1%。新增創(chuàng)業(yè)實體5472家,完成目標(biāo)任務(wù)的136.8%;完成農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)8392人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1419人;職業(yè)技能培訓(xùn)5395人次,職業(yè)技能鑒定7165人,完成率達143.3%。共有42名創(chuàng)業(yè)人員獲得小額貸款扶持,合計貸款金額516萬元,完成考核目標(biāo)的86%(預(yù)計年底可完成600萬元,100%完成考核任務(wù))。期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員4135名,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.0%。6月,市創(chuàng)建充分就業(yè)縣(市)區(qū)評價工作小組對我區(qū)的創(chuàng)建工作進行了全面考評,創(chuàng)建考評驗收通過。

3.社會保障工作情況

到10月底,我區(qū)社會保險擴面形勢良好:全區(qū)職工養(yǎng)老保險累計參保56.27萬人,實際繳費人數(shù)為28.8萬人,新增參保70731人,完成目標(biāo)任務(wù)的272.0%;職工醫(yī)保參保人數(shù)32.05萬人,新增參保29792人,完成目標(biāo)任務(wù)的220.68%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達6.83萬人,完成目標(biāo)任務(wù)的136.7%。失業(yè)保險參保人數(shù)21.17萬人,新增15256人,完成目標(biāo)任務(wù)的127.2%;工傷保險參保人數(shù)25.84萬人,新增13393人,完成目標(biāo)任務(wù)的116.46%;生育保險參保人數(shù)23.95萬人,新增17761人,完成目標(biāo)任務(wù)的201.83%。被征地人員養(yǎng)老保障實際參保10.03萬人,享受待遇5.34萬人,重點對象參保率為94.4%;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保6.08萬人,新增2657人,完成目標(biāo)任務(wù)的265.7%,享受待遇5.67萬人,重點對象參保率達95.6%。

4.勞動保障執(zhí)法工作

到10月底,勞動監(jiān)察大隊處理結(jié)案629件,結(jié)案率為100%,為2210名勞動者追回被拖欠工資739.6萬元;處理5人以上群體性案件40件,同比略有增長。勞動仲裁院受理爭議1458件,立案1421件,處理結(jié)案1276件,結(jié)案率為89.8%;受理標(biāo)的6453萬元,處理標(biāo)的2879萬元,涉及勞動者3140人?!盁o欠薪北侖”品牌深入打造,勞動關(guān)系保持整體和諧穩(wěn)定。

5.公考公招工作情況

今年,組織開展了全省公務(wù)員統(tǒng)一招錄及全市競爭性選拔工作,通過報名、筆試、面試、體檢和考察,全區(qū)各級機關(guān)和參公事業(yè)單位錄用人員38名;組織了2012年XX區(qū)(開發(fā)區(qū))、梅山保稅港區(qū)事業(yè)編制工作人員招聘筆試、面試工作,共招錄人員217名;完成軍轉(zhuǎn)安置40人,安置數(shù)量列全市各縣區(qū)之首。

二、主要做法和措施

(一)實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,積極打造“人才特區(qū)”。

區(qū)第七次黨代會提出要打造政策最優(yōu)、環(huán)境最佳的“人才特區(qū)”,我局加大工作力度,在人才政策制定、人才引進培養(yǎng)、人才選拔推薦以及人才載體建設(shè)等方面狠下功夫。

1.精心制定“1+9”人才政策。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府“人才強區(qū)”戰(zhàn)略實施意見,我局從2011年下半年開始,著手擬定一系列人才政策。前期開展了大量的調(diào)研和信息采集工作,先后赴紹興、上海、蘇州等地調(diào)研人才政策、學(xué)習(xí)取經(jīng),結(jié)合我區(qū)實際,因地制宜起草了我區(qū)第一批“1+9”人才政策,反復(fù)修正后形成初稿后,送交區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)會議討論并通過。7月,召開了全區(qū)人才工作大會,人才政策正式出臺。這次政策主要有:人才引進方面,有海外高層次留學(xué)人才、海外工程師、高校畢業(yè)生、高端人力資源服務(wù)機構(gòu)以及企業(yè)柔性引才等五個政策;人才培養(yǎng)方面,出臺了《關(guān)于加強人才培養(yǎng)工作的實施意見》和《關(guān)于加強企業(yè)高技能人才培養(yǎng)的實施意見》,旨在鼓勵培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高技能人才,鼓勵勞動者提升職業(yè)技能素質(zhì);人才保障方面,制訂了高層次人才住房保障和改善人才環(huán)境兩個政策。隨即,我局牽頭擬定并出臺了這些人才政策的實施細則,為深入貫徹落實全區(qū)人才大會精神打下了扎實的基礎(chǔ)。

2.著力打造”一區(qū)一品”特色工作。今年,我局結(jié)合XX區(qū)人才工作實際,提出了北侖人才工作自己的“一區(qū)一品”特色工作—“外專智匯港”。我們已經(jīng)申報2012年外國專家引進涉及到15家企業(yè)的19個項目,申報19家企業(yè)30名海外工程師,其中18家企業(yè)26名海外工程師通過審批,預(yù)計資助金額840萬。全區(qū)已有海外高層次人才286人,其中在開發(fā)區(qū)科創(chuàng)園落戶工作的有168人。重點打造了“海倫”、“海爾施”等四種模式,為全區(qū)其它企業(yè)引進海外工程師樹立典型。與人社部專家服務(wù)中心、新加坡國際人才公司、世紀易德3家機構(gòu)建立外專引進戰(zhàn)略合作關(guān)系。9月組織了企業(yè)赴美參加寧波美國周活動,在特爾頓研究院掛牌成立海外人才合作硅谷基地。專門針對海外引智工作的專項政策已經(jīng)出臺施行,海外人才合作組織和引智基地建設(shè)正積極有序開展。同時,實施海外高層次人才專案化服務(wù)。9月份首批34個人才項目進行了初評,涉及到5個國千,3個省千以及150個以上海外留學(xué)人員,根據(jù)每個項目情況,制定了專案化服務(wù)方案,為下一步項目綜合評審資金預(yù)算提供依據(jù)。

3.積極發(fā)揮人才平臺(載體)作用。一是充分發(fā)揮人力資源市場的作用,每月舉辦一場大中專畢業(yè)生專場招聘會,為畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺。除認真辦好“一周六市”常規(guī)性的綜合性大型招聘會外,還不定期增開各類專場招聘會。二是積極搭建高校合作平臺,與成都理工大學(xué)、廣西大學(xué)等60余所高校建立人才合作關(guān)系,先后組織了100余家企業(yè)赴廣元、蘭州、東莞等地招聘,引進各類管理、技能人才1500余名。三是建立大學(xué)生實習(xí)見習(xí)基地,選取30家企業(yè)建立大學(xué)生實習(xí)見習(xí)基地,提拱5000名大學(xué)生實習(xí)見習(xí)崗位。四是深入開人才站所建設(shè),研究生工作站有新突破,與美國南加州大學(xué)建立了“海外研究生實訓(xùn)基地”,首批來自浙江大學(xué)的17名研究生已經(jīng)到北侖掛職鍛煉。目前我區(qū)已有博士后科研工作站5家、院士工作站5家、研究生工作站7家、研究生見習(xí)基地21家、高校畢業(yè)生實習(xí)基地30家。

4.全力打造北侖人力資源產(chǎn)業(yè)園。作為實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措,我們積極籌建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園(北侖人力資源大廈),引進和培育一批具有一定規(guī)模和知名度的國內(nèi)外高端人力資源服務(wù)機構(gòu)。人力資源大廈位于長白山路509號,共十二層,建筑面積15000平方,建成后軟硬件條件全市領(lǐng)先,力爭成為全市人力資源示范園區(qū)建設(shè)的典范。為吸引人力資源服務(wù)企業(yè)入駐園區(qū),我區(qū)制定出臺了寧波首個人力資源產(chǎn)業(yè)扶持政策,包括對新入駐企業(yè)進行獎勵政策,提供免費的辦公用房,稅收優(yōu)惠,對貢獻突出、注重品牌建設(shè)的企業(yè)提供專項獎勵等,優(yōu)化園區(qū)建設(shè)的政策環(huán)境。通過前期的宣傳、招商,目前包括南北獵頭公司、寧波威瑯人力資源服務(wù)公司等12家知名人力資源公司已經(jīng)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。9月利用高洽會平臺,向全國各地的300家人力資源機構(gòu)推介北侖產(chǎn)業(yè)園區(qū)的特色,人社部副部長王曉初等專程視察北侖人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予了充分肯定和贊賞。

5.積極促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。今年,我區(qū)出臺了《關(guān)于進一步推進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》,進一步完善XX區(qū)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系,鼓勵和支持更多的大學(xué)生來北侖就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。對于“211”高校畢業(yè)生及研究生留在北侖企業(yè)工作滿5年后提供一次性住房補助,其中本科學(xué)歷補助5萬元、研究生及以上學(xué)歷補助8萬元,同時企業(yè)進行一定額度的配套補助。到目前,新接收大中專畢業(yè)生5269人,其中碩士105人,本科2656人,大專及其他2507人。北侖生源畢業(yè)生就業(yè)率達到97%,推相薦困難畢業(yè)生就業(yè)5人,就業(yè)率100%。新增加了10家大學(xué)生實習(xí)見習(xí)基地,共建成大學(xué)生實習(xí)基地30家,已經(jīng)有1200余名大學(xué)生在基地實習(xí)。每個月舉辦一場大中專畢業(yè)生專場招聘會,其中7-9月每周安排一場大中專畢業(yè)生招聘會,為畢業(yè)生搭建就業(yè)平臺。加強XX區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園和XX區(qū)大學(xué)生培訓(xùn)基地的建設(shè),繼續(xù)保持北侖大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園作為XX市首批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的引領(lǐng)和示范作用,到目前新增大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)228人,帶動就業(yè)人數(shù)315人,出現(xiàn)了納川自動化吳高鴻年銷售700萬等創(chuàng)業(yè)新星。

(二)以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)城市為抓手,千方百計擴就業(yè)。

今年,我們完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),成立了XX區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心、XX區(qū)首批創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家志愿團,在局網(wǎng)上開通“創(chuàng)業(yè)服務(wù)”專題,建立XX區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)qq群,健全了創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,各街道(鎮(zhèn)鄉(xiāng))均建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口。積極鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè),對相關(guān)創(chuàng)業(yè)人員舉辦的實體,在行政事業(yè)性收費減免、小額貸款和貼息、創(chuàng)業(yè)補貼和獎勵等方面給予支持。開展各項創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動,做好相關(guān)管理服務(wù)工作,今年1-10月份,新增個體工商3610戶,私營企業(yè)1862家,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)5600余人,共有43名創(chuàng)業(yè)人員獲得小額貸款扶持,合計貸款金額516萬元,完成全年目標(biāo)的86%。積極發(fā)揮北侖大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)業(yè)園區(qū)的“孵化”功能,引導(dǎo)、鼓勵大學(xué)生、海外歸國人員等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。目前,僅北侖大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)內(nèi),就有各類創(chuàng)業(yè)實體50余家。與團區(qū)委、北侖新聞網(wǎng)共同開辟了“青年講壇”欄目,今年已經(jīng)舉辦四期主題為“創(chuàng)業(yè)成就精彩人生”的訪談節(jié)目,為有創(chuàng)業(yè)愿望的青年提供在線咨詢、答疑,節(jié)目頗受歡迎。一、挖掘服務(wù)載體,服務(wù)發(fā)展效能實現(xiàn)大提升

一是實行按需服務(wù),準(zhǔn)入環(huán)境顯著優(yōu)化。為上市項目、招商引資項目,開設(shè)重大項目服務(wù)專窗,實行預(yù)約服務(wù)和內(nèi)外資聯(lián)合服務(wù),推動海倫公司成為國內(nèi)首家樂器類上市企業(yè);為自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)專窗,提供工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)窗口聯(lián)并審批服務(wù),促進XX區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)不斷發(fā)展。全區(qū)共新設(shè)內(nèi)資企業(yè)1966家,外商投資企業(yè)55家,個體工商戶3545家,農(nóng)民專業(yè)合作社8家。全區(qū)實有內(nèi)資企業(yè)14267家,外商投資企業(yè)1047家,個體工商戶24233家,農(nóng)民專業(yè)合作社108家。為中小微企業(yè)提供快捷融資服務(wù),在動產(chǎn)抵押、股權(quán)出資出質(zhì)、拍賣備案等工作中,實行一次性告知、一次性辦妥的“一站式”服務(wù)。

二是推進基站建設(shè),區(qū)域品牌量質(zhì)并提。推進品牌指導(dǎo)站建設(shè),充分發(fā)揮品牌指導(dǎo)站的輻射效應(yīng),幫助品牌指導(dǎo)站完善馳名、著名、知名商標(biāo)的梯隊檔案,建立各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在冊商標(biāo)數(shù)據(jù)庫。全區(qū)共申請國內(nèi)商標(biāo)注冊171件,其中農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)16件。以XX市XX區(qū)注塑機行業(yè)協(xié)會名義申請的“北侖港塑機”集體商標(biāo)核準(zhǔn)注冊。新申報XX市知名商標(biāo)6件,已確認4件,延續(xù)確認XX市知名商標(biāo)5件。推動區(qū)政府在《XX區(qū)(開發(fā)區(qū))20xx年產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中提高創(chuàng)牌獎勵標(biāo)準(zhǔn),兌現(xiàn)20xx年度創(chuàng)牌獎勵資金總額25萬元。

三是推動民企轉(zhuǎn)型,特色服務(wù)亮點紛呈。與民生銀行北侖支行共同推出“小微企業(yè)共同風(fēng)險基金體項目”,以“整體信用”代替“個體信用”,解決小微企業(yè)貸款抵押物難題,共為小微企業(yè)融資1.4億元,受益企業(yè)81戶。與寧職院合作成立民營企業(yè)聯(lián)誼中心,為民營企業(yè)提供培訓(xùn)、聯(lián)誼、會務(wù)以及文體活動等多項服務(wù),推動企業(yè)文化建設(shè)。以“請進來、走出去”的方式提升企業(yè)家素質(zhì),邀請著名經(jīng)濟學(xué)家郎咸平、陳東琪等,舉辦了寧波中小企業(yè)融資高峰論壇、城市發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟國際高峰論壇,推動北侖青年企業(yè)家俱樂部與香港北侖青年聯(lián)誼會締結(jié)友好關(guān)系,組織青年企業(yè)家赴臺灣考察交流,有效推動民企轉(zhuǎn)型和創(chuàng)二代接班。

四是關(guān)注“三農(nóng)”發(fā)展,“紅盾護農(nóng)”落到實處。規(guī)范訂單農(nóng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)站建設(shè),加強農(nóng)業(yè)訂單跟蹤監(jiān)管,搭合作平臺,促農(nóng)超對接,共完成訂單農(nóng)業(yè)合同860份,簽約金額達到9650萬元。強化農(nóng)資監(jiān)管,會同農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門3次對全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營店進行了檢查,在行政指導(dǎo)、整改規(guī)范的基礎(chǔ)上,對2家農(nóng)資經(jīng)營戶違法行為給予查處。推進菜市場改造提升工作,深入實施《XX區(qū)菜市場改造提升三年行動計劃》,今年全區(qū)投入資金3600萬元,用于星級市場、文明示范農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建過程中的軟硬件提升工作。

二、深化監(jiān)管機制,市場監(jiān)管效能實現(xiàn)大發(fā)展

一是破解重點領(lǐng)域監(jiān)管。立案查處各類經(jīng)濟違法案件387件,案值1.05億元。進一步深化內(nèi)聯(lián)動外協(xié)作辦案機制,落實案件移送制度,實現(xiàn)行政與司法有效對接,有效防范履職風(fēng)險。與檢察院、紀委、公安、政府采購辦合作,查處商業(yè)賄賂案件19件,并在外企高管的商業(yè)賄賂行為查處中實現(xiàn)突破。與公安、海關(guān)聯(lián)合出擊,查處制售假冒偽劣商品案件172件,移送公安11件。由區(qū)紀委牽頭,工商、公安、檢察院、法院聯(lián)合查處串通招投標(biāo)案件2件。

二是狠抓食品安全監(jiān)管。開展食品定性檢測8850批次,發(fā)現(xiàn)問題食品55批次;開展定量檢測506批次,發(fā)現(xiàn)不合格食品153批次,合格率為69.8%。加強食品檢測后處理力度,食品案件立案102起,結(jié)案72起,案值12.78萬元,查處不合格食品269公斤,并實行源頭抄告。發(fā)放食品流通許可證2111份,簽訂食品經(jīng)營承諾書2100多份,建立食品電子臺帳1180多萬份,建立《流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體分類監(jiān)管巡查臺帳》1萬份,開展四類主體分類監(jiān)管。推進菜市場肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè),星陽、蘆山、大碶三個菜市場已完成追溯體系建設(shè),確保上市肉類蔬菜質(zhì)量可控可溯。通過行政約談、組織培訓(xùn)、現(xiàn)場督查等方式,推進臨保食品規(guī)范管理工作。完善獎懲制度,強化放心店管理,共有57家放心店分別被評定為一星、二星、三星級放心示范店,發(fā)放獎金和放心店補助款共19萬元。強化責(zé)任分解、落實,組織新碶所、大碶所參加工商所食品安全監(jiān)管達標(biāo)創(chuàng)建活動。開展食品安全大整治百日行動,共抽檢各類食品191批次,發(fā)現(xiàn)不合格食品63批次,已立案15件,其中在進口冷凍食品領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管突破,查獲問題進口冷凍食品1.1噸。

三是應(yīng)用新型監(jiān)管模式。開展信用監(jiān)管,積極推進企業(yè)信用平臺二期項目的申報和建設(shè)工作,該項目被列為XX區(qū)2012年度智慧城市建設(shè)重點項目。加強信用管理示范企業(yè)培育,開設(shè)信用聯(lián)絡(luò)員和信用指導(dǎo)員培訓(xùn)班,推薦申報市級信用管理示范企業(yè)6家。加強“守合同重信用”單位的推薦工作,被市局新認定aa級企業(yè)7家、續(xù)展認定aa級1家;被省局新認定aaa級企業(yè)2家、續(xù)展認定aaa級4家。開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管,建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體信用指標(biāo)體系和評價體系,加強對中國壓鑄模具網(wǎng)、中國羊絨衫網(wǎng)等行業(yè)網(wǎng)站的監(jiān)管。健全與區(qū)網(wǎng)管辦、公安網(wǎng)監(jiān)、檢察院等部門的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管協(xié)作體系,在案源信息共享、電子證據(jù)固定、案件移送等方面加強合作,查獲淘寶網(wǎng)店商標(biāo)侵權(quán)案件1件。

四是完善專項整治模式。破題解難,扎實推進無照經(jīng)營、違法廣告、校園周邊環(huán)境、傳銷、酒類市場等專項整治行動,并完善了各類專項整治模式。探索無證無照餐飲聯(lián)合監(jiān)管機制,由環(huán)保、工商、食藥監(jiān)、城管實行聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合驗收、聯(lián)合發(fā)證,已對九峰北路、泰東河路共23家餐飲店進行試點整治,社區(qū)居民反映良好,得到華偉區(qū)長的批示肯定。完善“黑網(wǎng)吧”聯(lián)合執(zhí)法機制,由公安、工商、城管聯(lián)合執(zhí)法,查處取締黑網(wǎng)吧105家,刑事拘留87人,查扣電腦958臺。實行工商公安合作執(zhí)法、企業(yè)打假專員跟隨執(zhí)法的模式開展酒類市場專項整治,依法扣押、封存各類侵權(quán)酒533瓶,其中查獲假冒茅臺酒大要案1件,當(dāng)事人移送公安部門追究刑事責(zé)任。

三、創(chuàng)新維權(quán)格局,消費維權(quán)效能實現(xiàn)大跨越

一是構(gòu)建立體化維權(quán)宣教格局。以維權(quán)宣教小分隊、315現(xiàn)場活動、《北侖新區(qū)時刊——315??返刃问郊訌娋S權(quán)宣教,新增新浪政務(wù)微博維權(quán)咨詢和援助服務(wù),新設(shè)北侖電視臺《紅盾周報》專欄,構(gòu)建起報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)立體化維權(quán)宣教格局。

二是推行社會化聯(lián)合維權(quán)模式。發(fā)揮消保委自身維權(quán)優(yōu)勢,強化12315行政執(zhí)法體系建設(shè)和職能維權(quán)工作,加強與公安、法院等部門的維權(quán)合作機制,推行社會化聯(lián)合維權(quán)模式,消費維權(quán)的現(xiàn)場處置、即時處置、應(yīng)急處置能力不斷提升。在調(diào)解勁豪女子健身會所預(yù)付卡糾紛群體投訴中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌犯罪,及時移送公安部門,有效防止事態(tài)惡化。區(qū)消保委共受理各類消費投訴125件,解決125件,為消費者挽回經(jīng)濟損失11.56萬元;12315中心共受理申訴舉報1796件,涉及金額663.8萬元,為消費者挽回經(jīng)濟損失51.1萬元。

三是推廣信息化維權(quán)平臺。縱深推廣消費信用評價體系和遠程投訴和解平臺,以商圈、行業(yè)協(xié)會、主管部門等為紐帶,采用重點企業(yè)逐家推廣,關(guān)聯(lián)企業(yè)同步推廣,同類企業(yè)批量推廣的方式,達到以點帶面、事半功倍的效果,首批加入企業(yè)達到120家,消費信用評價體系推進工作走在全大市前列,舉辦了消費信用評價體系建設(shè)暨遠程投訴和解平臺現(xiàn)場簽約儀式、消費信用評價體系暨立體維權(quán)推進現(xiàn)場會,得到市局和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

四是開展公開化消費監(jiān)督。發(fā)揮維權(quán)義工的消費監(jiān)督作用,組織維權(quán)義工進商超開展消費體驗和評價活動,根據(jù)評價結(jié)果為商超制定

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