青島恒星科技學(xué)院依法辦學(xué)專項(xiàng)檢查自查報告

青島恒星科技學(xué)院

依法辦學(xué)專項(xiàng)檢查

自查報告TOC\o"1-5"\h\z一、 辦學(xué)定位與治理結(jié)構(gòu) 1\o"CurrentDocument"1.1辦學(xué)定位 1\o"CurrentDocument"1.2決策機(jī)構(gòu)與制度建設(shè) 2\o"CurrentDocument"1.3辦學(xué)許可證核定項(xiàng)目 3\o"CurrentDocument"1.4黨團(tuán)建設(shè)與民主監(jiān)督 3二、 辦學(xué)條件 4\o"CurrentDocument"2.1辦學(xué)基本條件 4\o"CurrentDocument"2.2實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所 42.3和諧校園建設(shè)與安全穩(wěn)定 4三、 教師隊(duì)伍建設(shè)及師生權(quán)益保障 53.1教師隊(duì)伍建設(shè) 5\o"CurrentDocument"3.2教職工權(quán)益 7\o"CurrentDocument"3.3學(xué)生管理及權(quán)益保障 7四、 招生工作管理 9\o"CurrentDocument"4.1招生宣傳與管理 9\o"CurrentDocument"4.2學(xué)籍管理與證書發(fā)放 9五、 資產(chǎn)與財務(wù)管理 10六、 自查結(jié)果：存在的不足及改進(jìn)措施 11附件：1.學(xué)?；厩闆r表2?學(xué)校土地房產(chǎn)情況表3.辦學(xué)條件情況表4?教職工基本情況表5?學(xué)生基本情況表根據(jù)《山東省教育廳關(guān)于開展民辦高校及民辦非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)依法辦學(xué)專項(xiàng)檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）文件要求，學(xué)院成立了以院長為組長的迎檢領(lǐng)導(dǎo)小組，依照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》等國家法律法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會專項(xiàng)檢查工作的意義和內(nèi)涵，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)工作方案，重點(diǎn)針對《通知》內(nèi)容要求進(jìn)行了全面自查工作?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：―、辦學(xué)定位與治理結(jié)構(gòu)1?1辦學(xué)定位青島恒星科技學(xué)院是一所經(jīng)國家教育部批準(zhǔn)的全日制民辦普通本科高校，由青島恒星集團(tuán)有限公司及其法人代表陳昌金投資舉辦，屬于社會公益事業(yè)非營利性教育機(jī)構(gòu)。學(xué)院全面貫徹黨和國家的教育方針，始終堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向和教育公益性原則。學(xué)院學(xué)科設(shè)置以工科為主，涵蓋工學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、文學(xué)四個學(xué)科門類。下設(shè)汽車學(xué)院、信息學(xué)院、印刷學(xué)院、機(jī)電學(xué)院等15個二級學(xué)院，現(xiàn)有印刷工程、網(wǎng)絡(luò)工程、機(jī)械工程、汽車服務(wù)工程、電氣工程及其自動化等12個本科專業(yè)以及汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、印刷技術(shù)、包裝技術(shù)與設(shè)計(jì)等43個普通高職?？茖I(yè)。

建校16年，學(xué)院為山東省、青島市區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)了技術(shù)技能型人才5萬余人。學(xué)院立足青島、服務(wù)山東、輻射全國，正向應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展。1.2決策機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)1.2決策機(jī)構(gòu)與制度建設(shè)董事會是學(xué)院的決策機(jī)構(gòu)，由恒星集團(tuán)代表、學(xué)院院長、行業(yè)代表、教職工代表等7人組成。其中5人具有五年以上高等教育管理經(jīng)驗(yàn)。學(xué)院堅(jiān)持“董事會領(lǐng)導(dǎo)、院長負(fù)責(zé)、黨委核心、教授治學(xué)、民主監(jiān)督”的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照《民辦教育促進(jìn)法》《民辦高等學(xué)校辦學(xué)管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)和《青島恒星科技學(xué)院董事會章程》《青島恒星科技學(xué)院章程》的規(guī)定議事和管理?，F(xiàn)任院長具有多年高校教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，任職條件符合民辦高校校長聘任法定要求。經(jīng)學(xué)院董事會決議聘任，依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)，組織學(xué)院的教育教學(xué)和日常管理工作。學(xué)院行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置健全，主要管理人員業(yè)務(wù)熟悉，基本穩(wěn)定，對工作盡職盡責(zé)，服務(wù)意識強(qiáng)，管理與服務(wù)效果好，師生員工滿意度高。學(xué)院建有完備的制度體系，制定了《青島恒星科技學(xué)院管理規(guī)程》，由綱要、程序、細(xì)則、記錄四個層次組成，涵蓋了教學(xué)管理、學(xué)生管理、行政管理、后勤管理及招生就業(yè)管理等全方面的制度建設(shè)，保障學(xué)院各項(xiàng)工作有章可循，有序進(jìn)行。1.3辦學(xué)許可證核定項(xiàng)目2014年5月，學(xué)院升格為全日制普通本科院校后，重新修訂了《青島恒星科技學(xué)院董事會章程》《青島恒星科技學(xué)院章程》，并報青島市教育局、青島市民間組織管理局審批通過，報山東省教育廳備案。學(xué)院嚴(yán)格按照許可證核定的項(xiàng)目開展教育教學(xué)活動。1.4黨團(tuán)建設(shè)與民主監(jiān)督學(xué)院黨團(tuán)組織機(jī)構(gòu)基本健全，各項(xiàng)規(guī)章制度基本完善，工作中按照黨團(tuán)聯(lián)建、務(wù)求實(shí)效的工作思路，以“感恩教育”校園文化活動為載體，結(jié)合學(xué)院的實(shí)際，推進(jìn)工作創(chuàng)新，取得了一定的成效。目前黨團(tuán)建設(shè)人員配備及經(jīng)費(fèi)安排基本能夠保障工作正常運(yùn)行。學(xué)院黨委定期召開黨委民主生活會和支部組織生活會，涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃等重大問題時，黨委參與董事會的研究決策。學(xué)院建有工會，各項(xiàng)制度基本完善，工會組織和教育教職工行使民主權(quán)利，參與學(xué)校的民主管理和監(jiān)督，維護(hù)教職工的權(quán)益。教職工代表大會制度尊重和支持教職工代表參與學(xué)院管理和監(jiān)督，落實(shí)教職工的有關(guān)提案和決議，為學(xué)院的科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。教職工代表大會每三年一屆，每學(xué)年召開1—2次會議。學(xué)校在辦學(xué)過程中，能夠自覺接受省委高校工委黨建工作聯(lián)絡(luò)員和省教育廳督導(dǎo)專員的督導(dǎo)、督學(xué)、督查工作，

為其正常開展工作提供了必要的保障。二、辦學(xué)條件2?1辦學(xué)基本條件截至2015年12月31日，學(xué)院共有專任教師495人，兼職教師112人。專任教師生師比為21.7:1，其中具有碩士學(xué)位的教師為212人。學(xué)院占地總面積1008畝，校舍建筑面積40.5萬平方米，生均37.7平方米；教學(xué)行政用房總面積為22.66萬平方米，生均21.07平方米?，F(xiàn)有教學(xué)儀器設(shè)備總價值7812.6萬元，生均儀器設(shè)備值0.72萬元。圖書館館藏圖書89.9萬冊，生均圖書83冊，電子圖書30萬冊。2015年圖書借閱總量20.01萬本次，生均借閱20本次，學(xué)生流通總量92.6萬人次，達(dá)到《普通高校基本辦學(xué)條件指標(biāo)》“合格”標(biāo)準(zhǔn)，能夠滿足教學(xué)要求。2.2實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場所學(xué)院建有104個實(shí)驗(yàn)室，119個實(shí)訓(xùn)基地，其中18家校企實(shí)訓(xùn)基地,101個校外實(shí)訓(xùn)基地。這些實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所為完成教學(xué)計(jì)劃和完成校內(nèi)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)生頂崗實(shí)習(xí)提供了保障。學(xué)院設(shè)有餐飲中心、體育場、籃球場、排球場、滑雪場、大學(xué)生活動中心、心理健康咨詢中心、醫(yī)務(wù)室、超市、郵局和銀行（ATM）等教學(xué)服務(wù)設(shè)施，可完全滿足學(xué)院教育教學(xué)要求。2.3和諧校園建設(shè)與安全穩(wěn)定2.3和諧校園建設(shè)與安全穩(wěn)定學(xué)院教學(xué)區(qū)、辦公區(qū)、住宿區(qū)、服務(wù)區(qū)、綠化區(qū)、娛樂區(qū)等功能區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范、布局合理，秩序良好。學(xué)院經(jīng)常組織師生員工舉辦各類校園文化活動，豐富校園文化生活，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、論壇等宣傳方式進(jìn)行輿論宣傳。學(xué)院保衛(wèi)處配備專職安保隊(duì)伍，人員經(jīng)費(fèi)保障到位。校園內(nèi)安裝監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位的人防、技防、物防和消防安全管理，嚴(yán)控校園內(nèi)外治安環(huán)境，增強(qiáng)了師生安全感。學(xué)院每年與各二級學(xué)院、各處室簽訂《安全穩(wěn)定工作責(zé)任書》，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。制定了《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，建立了學(xué)生安全和傷害事故應(yīng)急處理程序和報告制度。定期組織學(xué)生開展消防等突發(fā)事件應(yīng)急演練,提高了學(xué)生自護(hù)自救逃生能力和突發(fā)事件的應(yīng)對能力。2015年度，學(xué)院未發(fā)生造成重大影響的安全穩(wěn)定責(zé)任事故。三、教師隊(duì)伍建設(shè)及師生權(quán)益保障學(xué)院制定了《師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，有一支相對穩(wěn)定的符合教學(xué)要求的師資隊(duì)伍。專任教師中獲得碩士學(xué)位的教師為212人。占專任教師總數(shù)的43%;副高以上教師為153人,占專任教師總數(shù)的30.9%;符合“雙師型”教師條件的教師為155人，占專任教師總數(shù)的31?3%。教師教學(xué)質(zhì)量較高，師德師風(fēng)狀況良好，學(xué)生滿意率較高，師資結(jié)構(gòu)具體見下表:表3.1師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)師資結(jié)構(gòu)分類現(xiàn)有人數(shù)比例職稱結(jié)構(gòu)正咼級5811.72%副」咼級9519.19%中級12124.44%學(xué)歷結(jié)構(gòu)研究生20942.22%本科26353.13%其他234.65%學(xué)位結(jié)構(gòu)博士研究生30.61%碩士研究生20942.22%年齡結(jié)構(gòu)35歲以下28557.58%35-55歲（含）8316.77%56歲以上12725.66%合計(jì)495學(xué)院實(shí)行青年教師持證上崗制度。青年教師入職當(dāng)年必須參加山東省高等學(xué)校教師崗前培訓(xùn)，并考取高校教師資格證書。每年對考取資格證有困難的教師進(jìn)行校內(nèi)專門培訓(xùn)，確保教師持證上崗。學(xué)院重視教師培訓(xùn)工作，認(rèn)真落實(shí)國家和省師資培訓(xùn)的有關(guān)政策要求，提供必要的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，通過安排教師到企業(yè)工作崗位掛職鍛煉，延長教師培訓(xùn)時長和參加各類競賽等措施，保障教師快速提升業(yè)務(wù)水平。學(xué)校根據(jù)山東省教育廳高校教師職稱評聘制度改革的精神，重新修訂了崗位聘任制度，將職稱評定與崗位聘任結(jié)合起來，并于2015年年底進(jìn)行了首次崗位聘任等級的認(rèn)定。3.2教職工權(quán)益學(xué)院建有完整的薪酬體系，實(shí)行按勞取酬，依法保障教師合法權(quán)益，每年采取不同的形式為教師提高福利待遇。學(xué)院依法設(shè)立工資專戶，為符合條件的員工繳納社會保險及公積金，并按勞動法規(guī)定為教職工足額繳納社會保險相關(guān)費(fèi)用，保障教職工的待遇。截止2015年12月份，我校共為297位教師足額繳納了社會保險，占應(yīng)投保險人數(shù)的86.8%，目前投保人數(shù)為314人，占應(yīng)投保人數(shù)的92.1%。新入職（新聘）教師按照不同類型與其分別簽訂勞動合同、勞務(wù)合同、專家聘任協(xié)議、專門人才引進(jìn)協(xié)議等，確保教師的聘任及解聘符合國家相關(guān)要求。3.3學(xué)生管理及權(quán)益保障學(xué)院建立健全了學(xué)生管理工作體系，設(shè)立了學(xué)生處、團(tuán)委、就業(yè)處、后勤處等部門負(fù)責(zé)過程控制、保障服務(wù)以確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，學(xué)生管理工作指導(dǎo)委員會對學(xué)生管理工作實(shí)施有效的指導(dǎo)與監(jiān)控。根據(jù)學(xué)院實(shí)際情況，各二級學(xué)院設(shè)有思政主任、班主任崗位，承擔(dān)輔導(dǎo)員的工作職能。各二級學(xué)院設(shè)有院學(xué)生會、自律會、社團(tuán)聯(lián)合會等大學(xué)生自治組織，強(qiáng)化學(xué)生“三自”管理，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。學(xué)院建立了各項(xiàng)學(xué)生管理工作制度，整理編印了《學(xué)生管理制度匯編》，建立了思政主任例會制度和班主任培訓(xùn)制度，確保各項(xiàng)管理制度有效實(shí)施。目前學(xué)院的辦學(xué)層次有統(tǒng)招四年制本科、三年制高職?？?、五年一貫制專科以及非統(tǒng)招學(xué)歷教育四種不同類別學(xué)生,全部都是根據(jù)類別進(jìn)行編班，按不同的培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃實(shí)施教學(xué)，不存在不同類別學(xué)生混合編班情況。學(xué)院嚴(yán)格執(zhí)行各層次學(xué)生教學(xué)計(jì)劃和培養(yǎng)方案，保證學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間。學(xué)院重視學(xué)生心理健康教育的開展，設(shè)有心理咨詢中心，配備了專兼職相結(jié)合的心理輔導(dǎo)老師隊(duì)伍，采用癥狀自評量表（SCL-90）和大學(xué)生人格問卷（UPI）的方式對入學(xué)新生進(jìn)行心理健康普查并建立學(xué)生心理健康檔案，構(gòu)建了“校-院-班-舍”心理健康四級體系，定期進(jìn)行心理問題排查，定期開展心理輔導(dǎo)講座，學(xué)生心理健康狀況良好。學(xué)院就業(yè)處負(fù)責(zé)學(xué)生就業(yè)工作，各二級學(xué)院配備就業(yè)主任專崗，負(fù)責(zé)儲備就業(yè)崗位，指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)工作。實(shí)行“市場導(dǎo)向、政策指導(dǎo)、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)政策和幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策，學(xué)院2013、2014、2015年初次就業(yè)率均名列省內(nèi)同類院校前茅，就業(yè)率、專業(yè)對口率穩(wěn)步提升。學(xué)院建立了畢業(yè)生工作會議制度、呈報制度、考評制度及跟蹤調(diào)查制度確保畢業(yè)學(xué)生和用人單位的滿意度。學(xué)院設(shè)有學(xué)生申訴處理委員會，接受和妥善處理學(xué)生提出的申訴，以維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，保障學(xué)生身心健康發(fā)展。學(xué)院設(shè)有投訴信箱、服務(wù)熱線、校園110等學(xué)生問題投訴平臺，由責(zé)任部門安排專人負(fù)責(zé)及時認(rèn)真的處理學(xué)生投訴問題，并負(fù)責(zé)將投訴問題向分管院長反饋以不斷改進(jìn)學(xué)生管理工作。四、招生工作管理4.1招生宣傳與管理學(xué)院按照教育部36號令，組織和實(shí)施招生工作，制定了的招生章程，招生簡章的內(nèi)容、招生宣傳資料等均經(jīng)山東省教育廳等主管部門審批并備案，未發(fā)生虛假招生、混淆不同類別學(xué)生招生政策、混合編教學(xué)班的情況；做到嚴(yán)格按照國家下達(dá)的招生計(jì)劃、招生規(guī)定和程序；按正規(guī)程序發(fā)放通知書，明確告知學(xué)生學(xué)習(xí)形式、學(xué)習(xí)年限、取得學(xué)習(xí)證書的辦法。學(xué)院沒有委托任何中介機(jī)構(gòu)或個人進(jìn)行招生，所有招生工作人員均為學(xué)院在崗在編正式員工，招生活動合法有序，符合上級有關(guān)文件規(guī)定，學(xué)校統(tǒng)一組織招生工作，沒有以二級學(xué)院（機(jī)構(gòu)）的名義單獨(dú)組織招生。4.2學(xué)籍管理與證書發(fā)放學(xué)院制定了《學(xué)籍管理細(xì)則》，就學(xué)生的學(xué)籍管理、入學(xué)與注冊、考核與成績記載、轉(zhuǎn)專業(yè)與轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)與肄業(yè)、獎勵與處分等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范要求。制定了《畢業(yè)證書發(fā)放管理細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行頒發(fā)畢業(yè)證書的程序、標(biāo)準(zhǔn)，無違規(guī)發(fā)放學(xué)歷證書的現(xiàn)象。五、資產(chǎn)與財務(wù)管理學(xué)院財務(wù)管理工作建有完整的財務(wù)核算與財務(wù)管理制度，資金管理制度堅(jiān)持資金收支的兩條線管理原則，明確規(guī)定學(xué)院的所有收入一律納入財務(wù)部門的統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁設(shè)立賬外小金庫。每年編制年度財務(wù)收支計(jì)劃，做到“統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)投資、保障教學(xué)、收支平衡”。學(xué)院的經(jīng)費(fèi)支出主要用于各項(xiàng)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置與維護(hù)、教學(xué)教研，各二級學(xué)院的經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算報經(jīng)學(xué)院董事會審核批準(zhǔn)后，由財務(wù)部門組織實(shí)施，并對實(shí)施效果予以跟蹤考核。學(xué)院建立了健全的資金使用審批管理制度，按照不同的資金用途和數(shù)額分別設(shè)定審批權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行資金預(yù)算和審批流程。對于單筆業(yè)務(wù)超過10,000?00元以上的資金使用，必須編制資金使用預(yù)算，由經(jīng)辦部門主管人員提出大額度資金使用申請，報學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交學(xué)院董事會核準(zhǔn)。學(xué)院在日常的業(yè)務(wù)活動中認(rèn)真貫徹落實(shí)資金使用審批管理制度，財務(wù)部門核算的各項(xiàng)資金支出申報審批手續(xù)齊全，為學(xué)院的事業(yè)發(fā)展提供了必要的資金保證。學(xué)院嚴(yán)格按照國家政策及上級教育主管部門核批的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)辦理學(xué)生收費(fèi)退費(fèi)，無任何亂收費(fèi)情況。學(xué)院購置固定資產(chǎn)，嚴(yán)格按照“貨比三家，優(yōu)質(zhì)安全”的原則進(jìn)行陽光招標(biāo)采購。學(xué)院已建立健全資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度，學(xué)院及各二級學(xué)院、各處室建立有相互對應(yīng)的各種資產(chǎn)管理臺賬，學(xué)院定期組織資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。沒有發(fā)生固定資產(chǎn)不入賬、公物私用及其他違規(guī)問題。六、自查結(jié)果：存在的不足及改進(jìn)措施經(jīng)過學(xué)院自查，認(rèn)為在師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面還存在一定的差距，因此綜合打分為91分。主要體現(xiàn)在：師資隊(duì)伍建設(shè)不能充分滿足學(xué)校發(fā)展需要隨著學(xué)院學(xué)科專業(yè)的增加，辦學(xué)層次的提升，師資隊(duì)伍的數(shù)量、整體結(jié)構(gòu)、教學(xué)科研水平和社會服務(wù)能力與學(xué)院的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)要求產(chǎn)生了一定差距，主要表現(xiàn)在一是高層次人才、學(xué)科帶頭人、骨干教師相對短缺，青年教師比例偏大，雙師型一線教師短缺；二是受辦學(xué)經(jīng)費(fèi)制約，師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，不能滿足教師培養(yǎng)和高層次人才引進(jìn)的需要。基礎(chǔ)設(shè)施和教學(xué)基本設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院教學(xué)基本設(shè)施雖然能夠滿足基本要求，但不能滿足學(xué)院發(fā)展需要，科研、教學(xué)投入、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等條