2023年社工療休養(yǎng)項目招標文件

2023年社工療休養(yǎng)項目公開招標文件（線上電子招投標）目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一部分招標公告 3第二部分編制和提交投標文件須知 7前附表 7一、總則 14二、招標文件 14三、投標文件 16四、投標 19五、開標 20六、評標 21七、合同簽訂及其他 30第三部分項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 32第四部分合同主要條款 34第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 37資格文件 38報價文件 48商務(wù)技術(shù)文件 52第一部分招標公告項目概況的潛在投標人應(yīng)在浙江政府采購云平臺（）獲取招標文件，并于2023年5月29日13時30分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：XM202305096項目名稱：筧橋街道2023年社工療休養(yǎng)項目預(yù)算金額（元）：999000最高限價（元）：999000采購需求：序號項目內(nèi)容數(shù)量單位總預(yù)算金額（萬元）簡要技術(shù)要求、用途備注1筧橋街道2023年社工療休養(yǎng)項目1項99.9000詳見招標文件第三部分“項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”。合同履行期限：合同簽訂至2023年6月30日。二、申請人的資格要求：1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定；2.供應(yīng)商未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）公布為準；3.2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：標項1:本項目專門面向中小企業(yè)采購；3、投標供應(yīng)商特定資格條件：供應(yīng)商具有《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》4、本項目允許聯(lián)合體投標；三、獲取招標文件：1、獲取時間：自本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止（以供應(yīng)商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。2、本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標文件前應(yīng)先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；3、地點：（1）政采云平臺（）；（2）供應(yīng)商網(wǎng)上報名操作指南：“浙江政府采購網(wǎng)-辦事指南-省采中心-網(wǎng)上報名”（/bs_other/2018-03-30/12002.html）。4、方式：潛在供應(yīng)商登陸政采云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應(yīng)用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應(yīng)商可點擊“游客，瀏覽招標文件”直接下載招標文件瀏覽）；5、供應(yīng)商獲取招標文件時須提交的文件資料：無；6、售價：免費；7、提示：招標公告附件內(nèi)的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標文件時間以供應(yīng)商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時間為準）。注：請供應(yīng)商按上述要求獲取招標文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標無效責(zé)任自負。提交投標文件截止時間、開標時間和地點：提交投標截止時間：2023年5月29日13時30分；投標地點：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)；開標時間：2023年5月29日13時30分；開標地點：通過“政府采購云平臺（）”在線開啟；采購意向公開鏈接：/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9345124&utm=web-government-front.49399a97d7ac0e24b11edba8ef5f72e80e0c6公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。七、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2023）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）《浙江省財政廳關(guān)于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2023）8號）已分別于2023年1月29日、2023年2月1日和2023年7月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。3.供應(yīng)商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到招標文件之日（獲取截止日之后收到招標文件的，以獲取截止日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標人和招標代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對招標人、招標代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標人、招標代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴；質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系第二部分編制和提交投標文件須知前附表條款內(nèi)容規(guī)定1項目說明一、項目名稱：。二、采購內(nèi)容：詳見“第三部分項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”三、項目地點：杭州市上城區(qū)四、主要功能和性能要求：詳見第三部分——項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。五、服務(wù)期：合同簽訂至2023年6月30日。六、采購預(yù)算：人民幣99.9萬元。2合同名稱3投標有效期：自投標截止日起90天。4投標保證金數(shù)額：無。5招標服務(wù)費：由中標人支付，按12000元計取，由中標人在領(lǐng)取中標通知書時一次性支付。6投標文件的組成：完整的《投標文件》由“資格文件”、“報價文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”三個部分組成。7投標文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。8投標文件的簽章：電子簽章；其中法定代表人和授權(quán)代表簽字或蓋章可書面簽字或蓋章后掃描至電子投標文件中上傳。9投標文件的形式：R電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在投標文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。（2）“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。10投標文件份數(shù)：（1）“電子加密投標文件”：在線上傳遞交一份。（2）“備份投標文件”：密封包裝后（郵寄形式）投標截止時間前遞交一份（。僅法定工作日工作時間收件）。注：投標單位需充分考慮郵寄時間，保證代理機構(gòu)能在投標截止時間前簽收，否則視為未提供“備份投標文件”。11投標文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標文件”的上傳、遞交：a.投標供應(yīng)商應(yīng)在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標無效。b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標文件”的密封包裝、遞交：a.投標供應(yīng)商在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，還可以（郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的“備份投標文件”（一份）；b.“備份投標文件”應(yīng)當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標地點的“備份投標文件”將不予接收；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，“備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。（3）本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標），供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。供應(yīng)商未按規(guī)定加密的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收?！罢稍齐娮咏灰卓蛻舳恕闭堊孕星巴罢憬少従W(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術(shù)問題詳詢（4）為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程"CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進行查閱；12電子加密投標文件的解密和異常情況處理：（1）開標后，采購組織機構(gòu)將向各投標供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標文件”的解密通知，各投標供應(yīng)商代表應(yīng)當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密，投標供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投標文件”為依據(jù)（由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效），否則視為投標文件撤回。（3）投標截止時間前，投標供應(yīng)商僅遞交了“備份投標文件”而未將電子加密投標文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。13投標截止時間：2023年5月29日13時30分；14投標地點：通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)15開標時間和地點：通過“政府采購云平臺（）”在線開啟16帶“★”條款系指實質(zhì)性要求條款。171、投標截止后，在投標有效期內(nèi)，投標人不能撤銷投標文件。投標人強行撤銷投標文件的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%賠償對招標代理機構(gòu)造成的損失。2、中標后，投標人拒絕簽訂合同的，招標人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。投標人中標后拒絕簽訂合同的，應(yīng)按預(yù)算金額的2%對招標人進行賠償；賠償金額不足以彌補招標人損失的，投標人應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)超過部分的損失。3、存在下列行為的，招標代理機構(gòu)將其失信行為上報政府采購主管部門，由主管部門按有關(guān)規(guī)定對其違法失信行為記錄進行公開：（1）中標或者成交后，拒絕簽訂政府采購合同的；（2）投標有效期內(nèi)撤銷投標文件的。18潛在供應(yīng)商需在浙江政府采購網(wǎng)/進行免費注冊，具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊要求。19采購項目需要落實的政府采購政策：1、本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。2、節(jié)能環(huán)保要求（本項目不適用）2.1根據(jù)財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》財庫〔2019〕9號，政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品實施品目清單管理。本項目采購產(chǎn)品屬于政府強制采購節(jié)能品目清單的（詳見《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號），投標人所投產(chǎn)品須為節(jié)能產(chǎn)品并提供該產(chǎn)品所在的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單頁及國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。★本項目如需采購節(jié)能品目清單中的政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品的，必須以強制采購的品目清單內(nèi)產(chǎn)品投標，投標人未按要求提供品目清單內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或相關(guān)證明，投標無效。（本項目不適用）2.2投標人提供產(chǎn)品如是節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品，應(yīng)當優(yōu)先提供《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕18號和《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號）內(nèi)產(chǎn)品，涉及項目評分條款加分項時，請?zhí)峁┕?jié)能（環(huán)境標志）政府采購清單頁及國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證證書或規(guī)定網(wǎng)站證書查詢截圖。2.3參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產(chǎn)品認證機構(gòu)詳見《市場監(jiān)督總局關(guān)于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證機構(gòu)名錄的公告》（2019第16號）。3、中小企業(yè)的相關(guān)說明：3.1.中小企業(yè)a）中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。b）符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.2.在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；（三）在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見格式附件），并對聲明的真實性負責(zé)。3.4監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當出具省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。4、關(guān)于價格扣除：（本項目專門面向中小企業(yè)采購，價格評審時不做價格扣除。）4.1.根據(jù)浙財采監(jiān)[2023]8號，貨物和服務(wù)項目中對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予20%的扣除，對于聯(lián)合體協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到30%以上的，采購單位、采購代理機構(gòu)應(yīng)當對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價按最高優(yōu)惠幅度6%給與扣除，用扣除后的價格參加評審。適用招標投標法的政府采購工程建設(shè)項目價格分加分政策，采購單位應(yīng)當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》嚴格執(zhí)行。4.2.價格扣除比例或者價格分加分比例對小型企業(yè)和微型企業(yè)同等對待，不作區(qū)分。具體采購項目的價格扣除比例或者價格分加分比例，由采購人根據(jù)采購標的相關(guān)行業(yè)平均利潤率、市場競爭狀況等，在本辦法規(guī)定的幅度內(nèi)確定。4.3.供應(yīng)商如屬于殘疾人福利性單位、或者監(jiān)獄企業(yè)相關(guān)政策的，價格扣除不累加。即只要符合政府采購關(guān)于中小企業(yè)價格扣除政策的，只按小微企業(yè)做一次扣除。5、針對本項目的相關(guān)規(guī)定：5.1.本項目政府采購目錄類別：服務(wù)類。5.2.本項目對應(yīng)的中小企業(yè)計劃分標準所屬行業(yè)為：根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），本項目按所屬行業(yè)為“其他未列明行業(yè)”。5.3.本項目適用聯(lián)合體投標的條款。5.4.本項目評審價格的扣除比例：本項目專門面向中小企業(yè)，價格評審時不做價格扣除。5.5.響應(yīng)文件中須出具《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》否則資格審查將認定為不通過。5.6.供應(yīng)商必須對其聲明內(nèi)容的真實性負責(zé)，聲明函內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交，依照《中華人民共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。20根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：（1）采購人或采購代理機構(gòu)將對本項目供應(yīng)商的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；（2）截止時點：提交投標文件（響應(yīng)文件）截止時間前3年內(nèi)；（3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標將被拒絕。（5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。21關(guān)于聯(lián)合體投標：（1）聯(lián)合體各方均應(yīng)當符合《中華人民共和國政府采購法》第22條第一款規(guī)定的條件。（2）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當簽訂共同投標協(xié)議，明確約定聯(lián)合體主體（牽頭人）及聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨的投標和與此有關(guān)的聯(lián)合體的投標均將被拒絕。（3）投標報名時，應(yīng)以聯(lián)合體協(xié)議中確定的主體方名義報名。（4）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。業(yè)績等有關(guān)打分內(nèi)容根據(jù)共同投標協(xié)議約定的各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)責(zé)任，確定一方打分，不累加打分；評審標準無明確或難以明確對應(yīng)哪一方的打分內(nèi)容的，則按主體方打分。（5）聯(lián)合體各方應(yīng)當共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。22中標單位需在領(lǐng)取中標通知書時，提供本項目紙質(zhì)投標文件（資格文件”、“報價文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”）四份（正本一份，副本三份）并提供電子投標文件與紙質(zhì)投標文件內(nèi)容一致承諾書三份（詳見采購文件格式）。

一、總則（一）項目說明1、項目說明見投標須知前附表(以下稱“前附表”)第1項所述。2、采購單位杭州市上城區(qū)人民政府筧橋街道辦事處為本項目的招標人（合同中的甲方），浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司為招標代理機構(gòu)，杭州市上城區(qū)財政局為政府采購監(jiān)督管理部門，自愿參加本次項目投標的法人、其他組織為投標人，經(jīng)評審產(chǎn)生并經(jīng)批準的投標人為中標人，簽訂合同后的中標人為供應(yīng)商(合同中的乙方)。3、投標人一旦參與本次招標活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。4、投標人須對所投產(chǎn)品、方案、技術(shù)、服務(wù)等擁有合法的占有和處置權(quán)，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權(quán)行為指控負責(zé)，保證不傷害招標人的利益。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費用，招標人概不負責(zé)，由此給招標人造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果，并負責(zé)賠償。供應(yīng)商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術(shù)資料等歸招標人所有。（二）采購方式公開招標。（三）定義1、合格的投標人應(yīng)具備的資格要求，見招標文件第一部分“招標公告”。2、內(nèi)容詳見第三部分——項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求。（四）投標費用投標人需自行承擔(dān)涉及投標的一切稅、費用。二、招標文件（一）招標文件的構(gòu)成1、招標文件包括下列文件及附件第一部分招標公告第二部分編制和提交投標文件須知第三部分項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求第四部分合同主要條款第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例2、投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的內(nèi)容，包括編制和提交投標文件須知、項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、采購合同主要條款、應(yīng)提交的有關(guān)格式范例等。如果投標人編制的投標文件沒有從實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求，其投標文件將被拒絕。（二）招標文件的澄清1、供應(yīng)商認為招標文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標文件之日（獲取截止日之后收到招標文件的，以獲取截止日為準）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。2、投標人一旦參與本次采購活動，即被視為接受了本招標文件的所有內(nèi)容，如有任何異議，均已在答疑截止時間前提出。（三）招標文件的修改1、招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準。2、若有必要，招標代理機構(gòu)將酌情延長遞交投標文件的截止日期。（四）投標報價1、報價有關(guān)本項目所需的一切費用均計入報價。投標人應(yīng)根據(jù)《開標一覽表》填寫相關(guān)內(nèi)容?！堕_標一覽表》是報價的唯一載體。2、其它費用處理招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。投標人在投標報價中應(yīng)充分考慮所有可能發(fā)生的費用，否則招標人將視投標總價中已包括所有費用。3、投標貨幣投標文件中價格全部采用人民幣報價。報價應(yīng)是唯一的，不接受有選擇的報價。4、投標人對在合同執(zhí)行中，除上述費用及招標文件規(guī)定的由中標人負責(zé)的工作范圍以外需要招標人協(xié)調(diào)或提供便利的工作應(yīng)當在投標文件中說明。5、其他注意事項：

投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并上報監(jiān)管部門。6、中小企業(yè)（含中型、小型、微型）指符合中小企業(yè)劃分標準（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號），在本項目政府采購活動中提供本企業(yè)提供的服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)提供的服務(wù)的企業(yè)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)提供的服務(wù)的，視同為中型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。殘疾人福利性單位：符合《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定單位。三、投標文件（一）投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。（二）投標文件的組成投標文件應(yīng)當包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件。1、投標人的資格文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：基本資格條件審查材料：【即證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件的有關(guān)資格證明文件?！堪ǎ海?）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料；自然人參與政府采購，提供身份證)復(fù)印件；（如是聯(lián)合體投標，各方均須提供）金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；具有良好的財務(wù)狀況承諾函；（如是聯(lián)合體投標，各方均須提供）具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（如是聯(lián)合體投標，各方均須提供）（4）依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函；（如是聯(lián)合體投標，各方均須提供）（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函；（如是聯(lián)合體投標，各方均須提供）（6）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；（如是聯(lián)合體投標，各方均須提供）（7）投標供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函；（如是聯(lián)合體投標，各方均須提供）（8）投標供應(yīng)商不屬于承諾函。（如是聯(lián)合體投標，各方均須提供）（9）中小企業(yè)證明：（如是聯(lián)合體投標，各方均須提供）中小企業(yè)聲明函；中小企業(yè)應(yīng)當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定和《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號），如實填寫并提交《中小企業(yè)聲明函》。投標人在填寫聲明函前，須先自查本企業(yè)是否滿足中小微企業(yè)認定標準（可通過國務(wù)院客戶端、或工業(yè)和信息化部網(wǎng)站上的自測小程序進行自查）。供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具；（如有）供應(yīng)商如符合《財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）政策規(guī)定的，須提供《殘疾人福利性單位聲明函》；（如有）。投標人的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》（如是聯(lián)合體投標，各方均須提供）聯(lián)合體共同投標協(xié)議（見格式）（聯(lián)合體投標提供）?！锷鲜鲑Y格條件審查材料有一項不提供的，視為資格審查不通過。2、投標人的報價文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：★（1）投標響應(yīng)函；★（2）開標一覽表；★（3）報價明細清單；3、投標人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）目錄（2）評分響應(yīng)表；★（3）項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求實質(zhì)性內(nèi)容響應(yīng)表（格式見第五部分）；★（4）法定代表人授權(quán)委托書、授權(quán)代表的身份證正反面復(fù)印件。（法定代表授權(quán)委托書必須按照第五部分投標文件格式，如法定代表人直接參加投標并對相應(yīng)文件簽字的，只需提供其身份證正反面復(fù)印件）；★（5）無失信行為承諾書（必須按照第五部分格式）；（6）相關(guān)的主要業(yè)績證明；（7）總體服務(wù)方案；（8）安全服務(wù)方案；（9）項目進度計劃方案及實施措施；（10）應(yīng)急保證響應(yīng)方案；（11）投標人承諾；（12）項目團隊成員情況；（13）回訪服務(wù)及總結(jié)方案；（14）投訴處理方案；（15）對本項目實施的質(zhì)量保障措施；（16）實施組織制度方案；（17）改進措施和建議；（18）對應(yīng)評分細則提供相關(guān)證明資料，并根據(jù)要求蓋章；（19）投標人認為需要提供的與本項目有關(guān)的其他文件和說明?！铮?0）投標人資料真實性承諾書★投標文件中所需的各種證書、證件、證明資料如是復(fù)印件，須在復(fù)印件上加蓋有效公章。投標人的投標文件必須按照招標文件要求制作。（三）投標有效期1、投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，至前附表所列的日期內(nèi)有效。2、在原定投標有效期之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標代理機構(gòu)可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。（四）投標保證金：無。（五）投標文件編制5.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應(yīng)（電子投標）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標文件。5.2投標供應(yīng)商應(yīng)當按照本章節(jié)“投標文件組成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標報價，如因投標人原因提前泄露投標報價，是投標人的責(zé)任。5.3本文件《第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》中有提供格式的，投標供應(yīng)商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進行簽章，否則視為未提供；本文件《第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例》未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。5.4《投標文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標供應(yīng)商的責(zé)任。5.5《投標文件》因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標供應(yīng)商負責(zé)。5.6投標供應(yīng)商沒有按照本章節(jié)“投標文件組成”要求提供全部資料，或者沒有仔細閱讀招標文件，或者沒有對招標文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標供應(yīng)商的風(fēng)險，由此造成的一切后果由投標供應(yīng)商自行承擔(dān)。（六）投標文件的簽章6.1《投標文件》的簽章：見《前附表》；6.2《投標文件》應(yīng)由投標供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并時加蓋投標供應(yīng)商公章。6.3電子簽章操作指南詳見采購公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南》。（七）投標文件的形式7.1投標文件的形式：見《前附表》；7.2“電子加密投標文件”：“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。7.3“備份投標文件”：“備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的“備份投標文件”視為無效的“備份投標文件”。（八）投標文件的份數(shù)8.1投標文件的份數(shù)：見《前附表》。四、投標（一）投標文件的上傳和遞交1.1“投標文件”的上傳、遞交：見《前附表》。（二）“電子加密投標文件”解密和異常情況處理2.1“電子加密投標文件”解密：見《前附表》。（三）投標文件的補充、修改或撤回3.1供應(yīng)商應(yīng)當在投標截止時間前完成投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應(yīng)當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。3.2投標截止時間后，投標供應(yīng)商不得撤回、修改《投標文件》。（四）投標文件的備選方案4.1投標供應(yīng)商不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。與“電子加密投標文件”同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）方案。五、開標（一）開標形式1.1采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。（二）開標準備2.1開標的準備工作由采購組織機構(gòu)負責(zé)落實；2.2采購組織機構(gòu)將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當準時在線參加。投標供應(yīng)商如不參加開標大會的，視同認可開標結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標過程和開標結(jié)果提出異議，同時投標供應(yīng)商因未在線參加開標而導(dǎo)致投標文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。（三）開標流程（兩階段）3.1開標第一階段（1）向各投標供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進行投標文件解密。投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；（2）投標文件解密結(jié)束，各投標人遠程簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》；（3）開啟投標文件，進入資格審查；（4）開啟資格審查通過的投標供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審；（5）第一階段開標結(jié)束。備注：開標大會的第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)將依法對投標供應(yīng)商的資格進行審查，資格審查結(jié)束后進入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作，具體見本章節(jié)“投標供應(yīng)商資格審查”相關(guān)規(guī)定。3.2開標大會第二階段符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，舉行開標大會第二階段會議。首先公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審無效供應(yīng)商名稱及理由；公布經(jīng)商務(wù)技術(shù)評審后有效投標供應(yīng)商的名單，同時公布其商務(wù)技術(shù)部分得分情況。開啟符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審有效投標供應(yīng)商的《報價文件》，公布開標一覽表有關(guān)內(nèi)容，同時當場制作開標記錄表，供應(yīng)商通過“政采云遠程開標大廳-報價確認”進行價格確認（不予確認的視為無異議）。唱標結(jié)束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。（3）評審結(jié)束后，公布中標（成交）候選供應(yīng)商名單，及采購人最終確定中標或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。（四）投標供應(yīng)商資格審查4.1開標大會第一階段結(jié)束后，采購人或采購代理機構(gòu)首先依法對各投標供應(yīng)商的資格進行審查，審查各投標供應(yīng)商的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構(gòu)對投標供應(yīng)商所提交的資格證明材料僅負審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標供應(yīng)商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應(yīng)商的法律責(zé)任。4.2投標供應(yīng)商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規(guī)定的“投標供應(yīng)商資格要求”的，采購人或采購代理機構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續(xù)評審。4.3單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關(guān)投標供應(yīng)商均作資格無效處理。六、評標（一）評審工作的組織1.1采購人或采購代理機構(gòu)負責(zé)組織本項目的評審工作，并依據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法（財政部第87號令）》第四十五條的相關(guān)規(guī)定履行職責(zé)。（二）評標委員會的組建2.1評標委員會由采購人或采購代理機構(gòu)依法組建，成員包括采購人代表和評審專家，成員人數(shù)為五人或以上單數(shù)，其中評審專家不少于成員總數(shù)的三分之二。2.2評標委員會成員名單在評審結(jié)果（采購結(jié)果）公告前保密。（三）評標委員會的職責(zé)3.1評標委員會負責(zé)具體評審事務(wù)，并獨立履行下列職責(zé)：（1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求；（2）要求投標人對投標文件有關(guān)事項作出澄清或者說明；（3）對投標文件進行比較和評價；（4）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人；向采購人、采購代理機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評審中發(fā)現(xiàn)的違法行為。（四）評審原則4.1評審原則：評標委員會按照客觀、公正、審慎、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。4.2評審工作將依據(jù)招標文件、投標文件及招標文件中事先已列明的內(nèi)容進行（如現(xiàn)場方案講解、演示等）。（五）評審意見的爭議處理5.1評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標委員會成員應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評審報告。（六）評委紀律6.1評標委員會成員必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露評審的有關(guān)情況，任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行，評標委員會成員不得私下與投標供應(yīng)商接觸，不得出現(xiàn)浙江省政府采購活動現(xiàn)場組織管理辦法中規(guī)定的其他禁止行為。（七）評審流程及內(nèi)容本項目具體的評審事務(wù)由評標委員會負責(zé)，評審流程及內(nèi)容如下：7.1評審前準備7.1.1由評審專家推選評審小組組長，采購人代表不得擔(dān)任評審小組組長。7.1.2由評審小組組長（評標委員會主任委員）召集所有評委成員閱讀招標文件及相關(guān)補充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目基本情況、項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求、合同主要條款、投標文件無效情形、評審辦法、評審標準，以及其他與評審有關(guān)的內(nèi)容。7.2投標文件的初步審查、符合性審查對所有通過資格審查的投標供應(yīng)商的投標文件進行初步審查，審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)等實質(zhì)性要求。7.2.1評標委員會首先對所有通過資格審查的投標供應(yīng)商的投標文件進行符合性審查，審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求（實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件是指投標文件符合招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容、條件和規(guī)定）。7.3投標文件的澄清、說明或補正7.3.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）的形式要求投標供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補正，投標供應(yīng)商澄清、說明或補正時間為30分鐘。7.3.2投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面（或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)）形式提交，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。7.4投標文件的錯誤修正7.4.1《投標文件》如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。（2）《投標文件》的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，應(yīng)以開標一覽表（報價表）的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。7.4.2對不同文字文本《投標文件》的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。（八）投標文件有下列情況之一者將視為無效：8.1商務(wù)、技術(shù)文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標委員會認定后作無效標處理：（1）投標文件未有效授權(quán)，法定代表人授權(quán)委托書等填寫不完整或有涂改的；（2）投標文件沒有對本招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標文件中標注“★”的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標文件中明確規(guī)定的其他無效標情形的；（3）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（4）僅提交“備份投標文件”的；（5）文件組成內(nèi)容不齊全，本招標文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（6）投標文件標注的響應(yīng)或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（7）不響應(yīng)或擅自改變本招標文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（8）參加同一合同項下政府采購活動的不同供應(yīng)商之間存在利害關(guān)系并且存在影響政府采購公平競爭行為的；（9）招標人擬采購的產(chǎn)品如屬于品目清單范圍內(nèi)的強制采購品目的，投標人未能在響應(yīng)文件中提供國家確定的認證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書；（10）投標文件未按采購文件要求簽字、蓋章的；（11）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。8.2報價文件符合性審查中，存在下列情形之一的，經(jīng)評標委員會認定后作無效標處理：（1）投標文件沒有對本招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的，或不滿足（不響應(yīng)）本招標文件中標注“★”的實質(zhì)性要求條款的，或存在招標文件中明確規(guī)定的其他無效標情形的；（2）投標文件存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；（3）未按照招標文件標明的幣種報價的，或者投標報價涵蓋的內(nèi)容不符合招標文件要求的；（4）《開標一覽表》內(nèi)容與《投標報價明細表》內(nèi)容不一致且拒不接受修正的；（5）投標報價具有選擇性，唱標價格與《投標文件》承諾的優(yōu)惠（折扣）后價格不一致的；（6）投標報價超過采購預(yù)算（或最高限價）的；（7）僅提交“備份投標文件”的；（8）投標文件組成內(nèi)容不齊全，本招標文件規(guī)定必須提供而未提供的（屬于資格審查范圍的除外）；（9）投標文件標注的響應(yīng)或偏離情況與事實不符，或提供了虛假材料的；（10）不響應(yīng)或擅自改變本招標文件要求或投標文件有采購人不能接受的附加條件的；（11）評審委員會認為供應(yīng)商報價明顯低于其他合格供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當要求其在合理時間內(nèi)提供書面說明，必要時提供相關(guān)證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評審委員會應(yīng)當將其作為無效投標或者無效響應(yīng)處理；（12）投標文件未按采購文件要求簽字、蓋章的；（13）違反國家或政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定的。（九）投標文件的評估、比較、評分9.1評標委員會應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的評審方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。評標時，評標委員會各成員將獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。評審細則詳見本章第七款。9.2對采購組織機構(gòu)工作人員匯總的評審結(jié)果進行確認。如發(fā)現(xiàn)分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀評分不一致以及存在畸高、畸低（其總評分偏離平均分30%以上的）情形的，評審小組組長（評標委員會主任委員）應(yīng)提醒相關(guān)評審人員當場改正或書面說明理由，拒不改正又不作書面說明的，由現(xiàn)場監(jiān)督員如實記載后存入項目檔案資料。（十）修改評審結(jié)果10.1評標結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標結(jié)果：（1）分值匯總計算錯誤的；（2）分項評分超出評分標準范圍的；（3）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（4）經(jīng)評標委員會認定評分畸高、畸低的。10.2評標報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標委員會將當場修改評標結(jié)果，并在評標報告中記載。（十一）供應(yīng)商排序及推薦中標（成交）候選供應(yīng)商評標委員會根據(jù)以下規(guī)定確定供應(yīng)商排名并推薦中標（成交）候選供應(yīng)商。11.1評標委員會根據(jù)各投標供應(yīng)商的綜合得分（商務(wù)技術(shù)分與報價得分之和）從高到低依次進行排名排序。特殊情形按以下原則處理：（1）綜合得分相同的，按投標報價低的優(yōu)先原則確定排名（小型和微型企業(yè)按扣除后的價格排名）；（2）綜合得分和投標報價均相同的，按技術(shù)資信得分從高到低確定排名；（3）綜合得分、投標報價和技術(shù)資信得分均相同的由評標委員會全體成員記名投票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。11.2根據(jù)最終得分排序，通過書面評審報告的形式，向采購人推薦排名第一的投標供應(yīng)商為中標（成交）候選供應(yīng)商。（十二）起草、簽署評審報告評審結(jié)束后，評標委員會將通過“政府采購云平臺”起草評審報告，評標委員會成員應(yīng)當在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報告有異議的，應(yīng)當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。（十三）評標辦法1、本項目采用綜合評分法，總分為100分，其中商務(wù)技術(shù)90分，價格分10分。2、商務(wù)技術(shù)評標細則（90分）商務(wù)技術(shù)分（90分）總體服務(wù)方案（35分）投標人針對本項目出行人員情況整體出行方案進行評審；出行方案行程線路完整、行程體現(xiàn)清晰詳細、符合出行人員情況的每滿足一項加2分，最高6分。根據(jù)投標人提供的出行交通用車保障措施進行評審：保障措施完整、合理、符合采購人要求的每滿足一項得2分，共6分。根據(jù)投標人提供的用餐方案包括用餐菜品選擇、菜品搭配方案、及用餐安排計劃等進行評審：菜品方案完整、搭配豐富、搭配合理、用餐計劃合理，用餐標準高每滿足一項加2分，共10分。根據(jù)投標人提供的住宿方案進行評審：住宿地點環(huán)境優(yōu)美、位置合理、切合行程安排、五星標準的每滿足一項得1分，共4分。根據(jù)投標人提供針對本項目保險的方案進行評審：1.承諾本旅游單位的企業(yè)責(zé)任保險保額500萬及以上的得1.5分；2.承諾小額賠款先行賠付的（1000元及以上）得1.5分。投標人提供爭對本項目的特點、難點分析方案的得1分；投標人提供項目特點、難點解決措施的得2分；提供的特點、難點解決措施合理、完整、科學(xué)的每滿足一項得1分，共3分。本項共6分。安全服務(wù)方（10分）投標人提供安全服務(wù)方案（如出行安全、疫情防控等）的得2分；安全服務(wù)方案內(nèi)容合理、規(guī)范、可操作性強、具備明確的計劃安排及工作組織機構(gòu)設(shè)置的每滿足一項得2分，共8分。本項共10分。項目進度計劃方案及實施措施（9分）項目具體實施計劃描述，主要包括投標人針對本項目具體實施計劃及工期安排，本項目服務(wù)期，分批次出行：投標人提供對本項目實施的計劃安排方案的得1分；為保證進度計劃實施提供進度實施措施的得2分；進度計劃及實施措施方案全面、合理、科學(xué)的每滿足一項得2分（0-6分）。本項共9分。應(yīng)急保證響應(yīng)方案（4分）1.投標人針對本項目提供應(yīng)急響應(yīng)方案的得1分；2.應(yīng)急響應(yīng)方案中能體現(xiàn)突發(fā)事件應(yīng)急處理措施、應(yīng)急后處置、人員配備齊全的每滿足一項加1分，共3分；本項最高4分。投標人承諾（5分）投標人承諾無條件接受采購人出行時間節(jié)點安排及采購人有權(quán)自主線路選擇不因淡旺季調(diào)整線路。投標人提供承諾的得2分（需提供承諾函格式自擬）。投標人承諾不得強行推銷自費項目、零購物的。投標人提供承諾的得1分（需提供承諾函格式自擬）。根據(jù)投標人提供的承諾，提供的承諾質(zhì)量保障措施進行評審（0-2分）。項目團隊成員情況（6分）根據(jù)投標人針對本項目人員安排方案人員數(shù)量合理、人員配備具有導(dǎo)游及醫(yī)護人員、人員分工明確合理的每滿足一項加2分，共6分。回訪服務(wù)及總結(jié)方案（3分）根據(jù)投標人針對本項目的回訪服務(wù)及總結(jié)方案進行評審：方案考慮周全、實用性強的每滿足一項加1.5分，共3分。投訴處理方案（3分）在出行過程中如出現(xiàn)投訴需及時處理，投標人處理投訴的方案合理、完整、有完整的責(zé)任機制和分工的每滿足一項加1分，最高3分。對本項目實施的質(zhì)量保障措施（5分）投標人提供項目實施的質(zhì)量保障的得1分，質(zhì)量保障措施合理、科學(xué)、完整、可行的每滿足一項加1分（0-4分），本項共5分。實施組織制度方案（5分）投標人針對本項目實施組織各項管理規(guī)章制度的得1分；實施組織各項管理規(guī)章制度完善、有明確的管理機構(gòu)和各部門職責(zé)、管理制度要求嚴格、管理制度全面每滿足一項加1分，最高4分。本項最高5分。改進措施和建議（4分）對本項目有效的改進措施和合理化建議，措施及建議思路清晰、可操作性強、科學(xué)、能充分有效的提升項目成果的每滿足一項得1分，共4分。投標人業(yè)績情況（1分）2018年1月1日以來（以合同簽署日期或中標通知書落款日期為準）投標人具有同類項目業(yè)績的得1分，以合同或中標通知書為準（需提供合同復(fù)印件或中標通知書復(fù)印件加蓋公章）。3、商務(wù)技術(shù)分=評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)4、價格分（10分）（1）報價的合理性：分析總報價及各個分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有否重大錯漏項，評審小組成員認為投標報價出現(xiàn)異常時，有權(quán)要求投標響應(yīng)方在投標期間對投標報價的詳細組成等事項作出解釋和澄清，并確認其投標報價是否有效。（2）報價分計算方法：根據(jù)各投標響應(yīng)方的有效投標報價，以滿足采購文件要求且有效投標價格的最低的投標報價為評標基準價，其價格分為10分。其他投標響應(yīng)方的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分＝(評標基準價/有效投標報價)×價格權(quán)值×100(精確到小數(shù)點后二位)。5、投標人評標綜合得分=價格分+商務(wù)技術(shù)分注：以上所涉及的證明材料，需提供復(fù)印件，未提供的不得分。報價是中標的一個重要因素，但最低報價不是中標的唯一依據(jù)。（十四）評標內(nèi)容的保密1、公開開標后，直到宣布中標單位止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資料，都不應(yīng)向投標人或與評標無關(guān)的其他人泄露。2、在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及確定中標人過程中，投標人對招標人、招標代理機構(gòu)和評標委員會施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消資格。（十五）廢標在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標：(1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；(3)報價均超過預(yù)算，不能支付的；(4)因重大變故，采購任務(wù)取消的。（十六）可中止電子交易活動的情形采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購組織機構(gòu)可中止電子交易活動：1、電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；2、電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；3、電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4、病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進行正常操作的；5、其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當重新采購。七、合同簽訂及其他（一）中標通知書1、確定中標人后，招標代理機構(gòu)將在發(fā)布招標公告的網(wǎng)站上公布評標結(jié)果。2、如中標人拒絕承擔(dān)中標的項目，或提出招標方不能接受的條件，致使合同無法簽訂，招標方將取消其中標資格，并根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人先后順序，將下一順序的中標候選人作為預(yù)中標人進行公示，或由招標方組織評標委員會復(fù)議后提出重新組織采購等建議。3、在中標人簽訂合同并生效后，招標代理機構(gòu)及時將未中標的結(jié)果通知其他投標人。4、如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處罰外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。（二）合同的簽訂中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或授權(quán)代表人與招標人代表簽訂合同。（三）履約保證金：詳見合同條款（四）采購方式改變在符合資格的投標人不足規(guī)定數(shù)量或投標人提供的服務(wù)及其報價、服務(wù)承諾等不能滿足采購人要求，以及招標過程中出現(xiàn)其他不正常情況時，經(jīng)批準，招標代理機構(gòu)將根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部第87號令)，重新選擇合適的方式進行采購。（五）驗收服務(wù)類：采購人有權(quán)對本項目的服務(wù)進行驗收或考核。對不按招標文件、投標承諾及政府采購合同要求提供服務(wù)的供應(yīng)商，政府采購行政監(jiān)管部門將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，列入不良行為記錄名單，給予1至3年內(nèi)禁止參加政府采購活動的處罰，同時將處罰結(jié)果上網(wǎng)進行公示。（六）質(zhì)疑和投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)的規(guī)定，投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標人和招標代理機構(gòu)提出詢問，招標人和招標代理機構(gòu)應(yīng)當及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。1、供應(yīng)商認為招標文件、采購過程和成交、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。（1）對可以質(zhì)疑的招標文件提出質(zhì)疑的，為收到招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日；（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（3）對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。2、采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當告知供應(yīng)商向采購人提出。政府采購評審專家應(yīng)當配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的詢問和質(zhì)疑。3、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)管部門投訴。4、要求投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一招標程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。（七）解釋權(quán)招標文件的解釋權(quán)均屬于杭州市上城區(qū)人民政府筧橋街道辦事處和浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司。項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求一、項目概況主要內(nèi)容是各社區(qū)社工等人員療休養(yǎng)，提供出行計劃安排、出行線路安排、交通安排、住宿及餐飲等一系列服務(wù)。二、服務(wù)時間分批次出行：第一批次：6月5日至6月9日浙江溫州第二批次：6月5日至6月9日江西第三批次：6月12日至6月16日浙江麗水第四批次：6月12日至6月16日浙江溫州第五批次：6月12日至6月16日江西第六批次：6月26日至6月30日浙江溫州第七批次：6月26日至6月30日浙江麗水合同簽訂至2023年6月30日完成全部療休養(yǎng)，如遇特殊情況，可與采購方協(xié)商，經(jīng)同意后調(diào)整。三、人數(shù)及服務(wù)基本要求1、總?cè)藬?shù)約333人，結(jié)算時按實際出游人數(shù)計算，出行天數(shù)5天，供應(yīng)商需按人民幣3000元/人的標準制定計劃。2、交通：（1）全程空調(diào)旅游車，車況好，座位充足，空調(diào)效果好，司機服務(wù)態(tài)度好、技術(shù)好，確保行程安全，要求三年內(nèi)設(shè)施好的空調(diào)大巴車。（2）本項目出行采購人不再另行支付大交通費用。3、費用：必須包括游線景點門票、上下索道、交通費、人身意外保險費等費用，并明確標示每項的具體價格。4、住宿標準為標準間（雙人間），五星及以上標準，具體要求交通便利、環(huán)境較好、干凈衛(wèi)生、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，有較強接待能力，同時配套設(shè)施齊全、使用方便安全。5、用餐：省內(nèi)線路中餐60元/人/餐，晚餐100元/人/餐。（早餐酒店內(nèi)，午餐、晚餐為中式桌餐：10人一桌至少8菜一湯）。省外線路中餐50元/人/餐，晚餐80元/人/餐。（早餐酒店內(nèi)，午餐、晚餐為中式桌餐：10人一桌至少8菜一湯）6、導(dǎo)游：有導(dǎo)游資格的專業(yè)導(dǎo)游全程陪同，講解服務(wù)（不送小費）7、保險：旅行社責(zé)任險，個人意外險（意外傷害最高100萬元/人附加醫(yī)療4萬元/人）8、購物：不得強行推銷自費項目、零購物9、無需自費的景點或活動10、出行要求配備常用藥品，供實際事故發(fā)生應(yīng)急使用。11、出行前需要制定應(yīng)急預(yù)案、疫情防控措施齊全、服務(wù)實施計劃、交通工具選擇情況（包括車型等）、用餐服務(wù)計劃（包括餐廳選擇，菜品選擇等）、行程安排明細單。供采購人審核通過后方可實施。四、出游路線與具體景點安排1.出游線路按浙江溫州、浙江麗水、江西，最終出行線路以采購人確定為準。2.供應(yīng)商需要無條件接受采購人出行時間節(jié)點安排及采購人有權(quán)自主線路選擇不因淡旺季調(diào)整線路。五、商務(wù)要求：1、付款方式：項目完成按實際療休養(yǎng)人數(shù)一次性支付，中標人（承包人）必須出具符合財政要求的票據(jù)。每次款項支付7個工作日前，中標人需提供相應(yīng)金額的財政部門認可的正規(guī)發(fā)票，提示采購人付款，否則采購人有權(quán)拒絕付款并不視為違約。第四部分合同主要條款（本合同為合同樣稿，最終稿由雙方協(xié)商后確定）1．定義1．1“合同”即由甲乙方雙方簽訂的合同格式中的文件，包括所有的附件、附錄和組成合同部分的所有其他文件。合同將由杭州市上城區(qū)人民政府筧橋街道辦事處（以下簡稱甲方）與經(jīng)評審最終確定的成交人（以下簡稱乙方）結(jié)合本項目具體情況協(xié)商后簽訂。以下為采購單位提出涉及乙方的主要條款，供應(yīng)商在投標響應(yīng)文件中應(yīng)對其進行確認或拒絕。如供應(yīng)商在其投標響應(yīng)文件中未做拒絕或提出修改要求的，采購單位將視作認同。1．2“合同價格”系指根據(jù)合同規(guī)定，在供應(yīng)商全面正確地履行合同義務(wù)時，采購單位應(yīng)支付給供應(yīng)商的款項。1．3“服務(wù)”系指采購文件規(guī)定規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的本項目各項責(zé)任和義務(wù)。1．4“甲方”系指通過采購接受合同及服務(wù)的杭州市上城區(qū)人民政府筧橋街道辦事處1．5“乙方”系指經(jīng)招標評審最終確定的成交人。1．6“驗收”系指采購單位依據(jù)技術(shù)規(guī)格規(guī)定接受合同所依據(jù)的程序和條件。實施地點及期限：實施地點：服務(wù)期限：3.付款方式：本次項目合同價格為人民幣（即元/人）；付款方式：項目完成按實際療休養(yǎng)人數(shù)一次性支付，中標人（承包人）必須出具符合財政要求的票據(jù)。每次款項支付7個工作日前，中標人需提供相應(yīng)金額的財政部門認可的正規(guī)發(fā)票，提示采購人付款，否則采購人有權(quán)拒絕付款并不視為違約。4.乙方承諾按照競標文件要求和投標響應(yīng)文件承諾提供各項服務(wù)。5.乙方必須在規(guī)定期間內(nèi)完成競標文件要求和投標響應(yīng)文件承諾的服務(wù)內(nèi)容，并通過甲方的驗收，否則甲方有權(quán)終止合同，并索回全部支付的款項，賠償延誤的損失。6.履約保證金：無需提交。7.線路及時間線路名稱：；旅游團號：；時間：晚天，共_日，出發(fā)日期：年月日，結(jié)束日期：年月日。8.人身意外傷害保險乙方提示甲方購買人身意外傷害保險。甲方同意委托乙方辦理本次甲方投保的人身意外傷害保險，有關(guān)保險費已包含在合同總價中。保險產(chǎn)品名稱：，保險人：提示：此處應(yīng)填寫委托代辦的乙方保險費：元/人；保險金額：萬元/人9.甲方的權(quán)利9.1有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權(quán)拒絕乙方及其工作人員的強制交易行為。9.2有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實情況，有權(quán)要求乙方按照合同約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。9.3甲方在人身、財產(chǎn)安全遇有危險時，有請求救助和保護的權(quán)利；當人身、財產(chǎn)受到侵害時，有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。9.4在合法權(quán)益受到損害時，有權(quán)向旅游、工商等部門投訴或者要求乙方協(xié)助索賠。9.5《中華人民共和國旅游法》、《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》和有關(guān)法律、法規(guī)賦予甲方的其他權(quán)利。9.6本次療休養(yǎng)分批次進行，若首批旅行結(jié)束后滿意度調(diào)查低于90%或無法滿足投標文件中所述承諾時甲方有權(quán)解除合同。10.甲方的義務(wù)10.1如實告知與旅游活動相關(guān)的個人健康信息，確保身體健康狀況適宜本次旅游；如實填寫相關(guān)的個人信息，確保所持身份證在出游期間有效。10.2甲方應(yīng)當按照合同約定支付旅游費用。在接受相關(guān)組織、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者救助后，應(yīng)當支付應(yīng)由個人承擔(dān)的費用。10.3甲方不得擅自脫團，如有特殊情況需要暫時離團的，必須征得導(dǎo)游的書面同意。自行安排活動期間，應(yīng)當在自己能夠控制風(fēng)險的范圍內(nèi)選擇活動項目，并對自己的安全負責(zé)。行程中，應(yīng)妥善保管自己的行李物品，現(xiàn)金、有價證券、貴重物品應(yīng)隨身攜帶。10.4遵守旅游活動中的安全警示規(guī)定，對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施以及有關(guān)部門、機構(gòu)或者旅游經(jīng)營者采取的安全防范和應(yīng)急處置措施，應(yīng)當予以配合。甲方違反安全警示規(guī)定，或者對國家應(yīng)對重大突發(fā)事件暫時限制旅游活動的措施、安全防范和應(yīng)急處置措施不予配合的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。10.5在旅游活動中或者在解決糾紛時，不得損害當?shù)鼐用竦暮戏?quán)益，不得干擾他人的旅游活動，不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權(quán)益。10.6應(yīng)當遵守社會公共秩序和社會公德，尊重當?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)和宗教信仰，愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守《中國公民境內(nèi)旅游文明行為公約》。10.8在合法權(quán)益受到損害要求乙方協(xié)助索賠時，提供合法有效的憑據(jù)。11.乙方的權(quán)利11.1核實甲方提供的相關(guān)信息資料，根據(jù)甲方的身體健康狀況及相關(guān)條件決定是否接納甲方報名參團。11.2按照合同約定向甲方收取旅游費用。11.3勸阻甲方違反法律、法規(guī)及社會公德的行為。如旅游團隊遇突發(fā)事件或者旅游安全事故時，可以采取緊急避險措施。11.4要求甲方遵守合同約定的旅游行程安排，拒絕甲方提出的超出合同約定的不合理要求。11.5《中華人民共和國旅游法》和有關(guān)法律、法規(guī)賦予乙方的其他權(quán)利。12.乙方的義務(wù)投保乙方責(zé)任險，按照合同約定的內(nèi)容及標準為甲方提供服務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。12.2應(yīng)當在旅游行程開始前向甲方提供標有團號、出發(fā)日期的《旅游行程單》，并對如下內(nèi)容作出明確的說明：（1）旅游行程的出發(fā)地、途經(jīng)地和目的地；（2）交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標準；（3）游覽、娛樂等項目的具體內(nèi)容和時間；（4）自由活動時間安排；（5）旅游目的地接待乙方的名稱、地址、聯(lián)系人和聯(lián)系電話?！堵糜涡谐虇巍酚谜Z須準確清晰，在表明服務(wù)標準用語中不應(yīng)當出現(xiàn)“準×星級”、“豪華”、“僅供參考”、“以××為準”等不確定性用語。12.3乙方未與甲方協(xié)商一致或者未經(jīng)甲方要求，指定購物場所、安排甲方參加另行付費項目，以及乙方的導(dǎo)游、領(lǐng)隊強迫或者變相強迫甲方購物、參加另行付費項目的，甲方有權(quán)拒絕，也可以在旅游行程結(jié)束后30日內(nèi)，要求乙方為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款、退還另行付費旅游項目的費用。12.4向甲方提供的旅游服務(wù)信息必須真實、準確，不得作虛假宣傳，誤導(dǎo)甲方。對甲方的個人信息，應(yīng)當予以保密。12.5所提供的服務(wù)應(yīng)當符合保障甲方人身、財產(chǎn)安全的要求。對可能危及甲方人身、財產(chǎn)安全的事項和須注意的問題，向甲方做出真實的說明和明確的警示，并采取合理必要措施防止危害發(fā)生。12.6突發(fā)事件或者旅游安全事故發(fā)生后，乙方應(yīng)當立即采取必要的救助和處置措施，依法履行報告義務(wù)，并對甲方作出妥善安排。12.7為旅游團隊安排符合相關(guān)規(guī)定的持證導(dǎo)游人員。乙方及其從業(yè)人員在組織、接待甲方過程中，不得安排參觀或者參與違反我國法律、法規(guī)和社會公德的項目或者活動。13違約責(zé)任13.1乙方在出發(fā)前7日以內(nèi)（含第7日，下同）提出解除合同的，向甲方退還全額旅游費用，并按下列標準向甲方支付違約金：出發(fā)前7日至4日，支付旅游費用總額10%的違約金；出發(fā)前3日至1日，支付旅游費用總額20%的違約金；出發(fā)當日，支付旅游費用總額30%的違約金。乙方應(yīng)當在取消出團通知到達日起5個工作日內(nèi)，向甲方退還全額旅游費用并支付上述違約金。13.2乙方安排的旅游活動及服務(wù)檔次與合同約定不符，造成甲方經(jīng)濟損失的，乙方應(yīng)退還旅游者合同金額與實際花費的差額，并支付同額違約金。13.3擅自縮短游覽時間、遺漏旅游景點、減少旅游服務(wù)項目的，乙方應(yīng)賠償未完成約定旅游服務(wù)項目等合理費用，并支付同額違約金。遺漏無門票景點的，每遺漏一處乙方向旅游者支付旅游費用總額5%的違約金。13.4乙方不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責(zé)任；造成甲方人身損害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔(dān)賠償責(zé)任。乙方具備履行條件，經(jīng)甲方要求仍拒絕履行合同，造成甲方人身損害、滯留等嚴重后果的，甲方還可以要求乙方支付旅游費用1倍以上3倍以下的違約金。13.5乙方不履行合同或者履行合同不符合約定的服務(wù)質(zhì)量標準，甲方和乙方對違約標準未作出合同約定的，按照《中華人民共和國旅游法》有關(guān)規(guī)定，亦可參照適用國家旅游局頒布的《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標準》（旅辦發(fā)〔2011〕44號）。13.6與甲方發(fā)生糾紛時，乙方應(yīng)當積極采取措施防止損失擴大，否則應(yīng)當就擴大的損失承擔(dān)責(zé)任。14.爭議的解決方式本合同在履行過程中發(fā)生爭議的，由雙方協(xié)商解決，也可向有管轄權(quán)的旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法機構(gòu)、消費者協(xié)會等有關(guān)部門或者機構(gòu)申請調(diào)解，也可向甲方所在地的人民法院起訴。15.轉(zhuǎn)讓和分包：未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得部分轉(zhuǎn)讓或全部轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同義務(wù)。16.招標文件（編號：）、投標響應(yīng)文件及評標過程中形成的文字資料、詢標紀要均作為本合同的組成部分，具有同等效力。17.其他約定事項:大交通費為實報實銷，由乙方墊付，項目完成后中標人提供票據(jù)憑證，招標人統(tǒng)一支付。18.本合同經(jīng)甲乙雙方法定代表人或其委托人簽字蓋章后生效。19.本合同一式份，甲方執(zhí)份、乙方執(zhí)份。20.本合同有效期限：自合同生效之日起至服務(wù)完成止。21.適用法律：本合同應(yīng)按照中華人民共和國的法律進行解釋。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：法定代表人：法定代表人：或受委托人（簽字）：或受委托人（簽字）：聯(lián)系人：聯(lián)系人：地址：地址：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：合同簽訂日期：

第五部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例一、投標人提交投標文件須知：1、投標人應(yīng)嚴格按照以下順序填寫和提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料，混亂的編排導(dǎo)致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風(fēng)險。2、所附表格中要求回答的全部問題和/或信息都必須正面回答。3、本聲明書的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的回答是真實的和準確的。4、評標委員會將應(yīng)用投標人提交的資料作出自己的判斷。5、投標人提交的材料將在一定期限內(nèi)被保密保存，但不退還。6、全部文件應(yīng)按投標人須知中規(guī)定的語言和份數(shù)提交。投標文件組成漏項或未按規(guī)定的格式編制，內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的情況，將有可能被評標委員會認定為投標無效。

資格文件

目錄營業(yè)執(zhí)照；具有良好的財務(wù)狀況承諾函；（3）具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（4）依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函；（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函；（6）單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；（7）投標供應(yīng)商沒有失信記錄承諾函；（8）標供應(yīng)商不屬于公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織承諾函；（9）中小企業(yè)證明；附1中小企業(yè)聲明函附2殘疾人福利性單位聲明函（如果有）附3監(jiān)獄企業(yè)資格證明材料（如果有）附4節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品證明材料（如果有）（10）投標人的《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》（必須提供）（11）聯(lián)合體共同投標協(xié)議（如聯(lián)合體投標提供）；營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）二、具有良好的財務(wù)狀況承諾函杭州市上城區(qū)人民政府筧橋街道辦事處、浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司：我方（供應(yīng)商）承諾具有良好的財務(wù)狀況。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（投標/中標/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此承諾！供應(yīng)商名稱（蓋章）：法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日三、具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函杭州市上城區(qū)人民政府筧橋街道辦事處、浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司：我方（供應(yīng)商）承諾具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。如有虛假，采購人可取消我方任何資格（投標/中標/簽訂合同），我方對此無任何異議。特此承諾！供應(yīng)商名稱（蓋章）：法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）：日期：年月日四、依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函杭州市上城區(qū)人民政府筧橋街道辦事處、浙江華耀建設(shè)咨詢有限公司：我公司鄭重