天然氣事業(yè)部承包商安全管理辦法

匯報人：天然氣事業(yè)部承包商安全管理辦法2024-01-28引言承包商安全資質(zhì)審查承包商安全培訓(xùn)與教育承包商現(xiàn)場安全管理承包商事故應(yīng)急處理與報告承包商安全績效考核與獎懲機制目錄contents引言01目的為確保天然氣事業(yè)部承包商在進行相關(guān)作業(yè)時，能夠嚴格遵守安全規(guī)定，降低事故風(fēng)險，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全。背景隨著天然氣行業(yè)的快速發(fā)展，承包商在天然氣事業(yè)部的業(yè)務(wù)中扮演著越來越重要的角色。然而，由于承包商安全管理水平參差不齊，存在一定的安全隱患。因此，有必要制定一套完善的安全管理辦法，對承包商進行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。目的和背景適用范圍本辦法適用于天然氣事業(yè)部所有與承包商相關(guān)的安全管理活動，包括但不限于承包商的資質(zhì)審查、合同簽訂、安全培訓(xùn)、現(xiàn)場作業(yè)、事故處理等環(huán)節(jié)。適用對象本辦法適用于天然氣事業(yè)部內(nèi)所有承包商及其員工，包括但不限于土建、安裝、維修、檢測等各類承包商。同時，天然氣事業(yè)部內(nèi)部相關(guān)部門和人員也需參照本辦法執(zhí)行相關(guān)安全管理工作。適用范圍和對象承包商安全資質(zhì)審查02010204資質(zhì)要求與標(biāo)準(zhǔn)承包商必須具備國家相關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，且在有效期內(nèi)。承包商應(yīng)提供近三年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生的證明。承包商的特種作業(yè)人員必須持有有效的特種作業(yè)操作證。承包商應(yīng)建立完善的安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。03承包商提交相關(guān)資質(zhì)證明材料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員操作證等。天然氣事業(yè)部組織專家對承包商提交的材料進行審查，核實其真實性和有效性。對承包商的現(xiàn)場安全管理情況進行實地考察，評估其安全管理水平和實際操作能力。根據(jù)審查結(jié)果，形成書面報告，提出審查意見和建議。01020304審查流程與方法將通過安全資質(zhì)審查的承包商納入合格承包商名錄，并定期更新。對合格承包商實施動態(tài)管理，定期評估其安全績效和服務(wù)質(zhì)量，對不符合要求的承包商及時進行調(diào)整或移除。對合格承包商名錄進行公示，方便各部門選擇和推薦優(yōu)質(zhì)承包商。建立與合格承包商的溝通機制，及時了解其安全管理和服務(wù)情況，促進雙方合作與共贏。合格承包商名錄建立承包商安全培訓(xùn)與教育03培訓(xùn)內(nèi)容與要求安全基礎(chǔ)知識包括天然氣行業(yè)特點、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、危險源辨識與風(fēng)險評估等。安全操作技能針對承包商所從事的具體作業(yè)，進行專項安全操作技能培訓(xùn)，如動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等。應(yīng)急處理能力培訓(xùn)承包商掌握基本的應(yīng)急處理措施和自救互救技能，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。安全意識與態(tài)度強化承包商的安全意識和責(zé)任感，培養(yǎng)自覺遵守安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的習(xí)慣。采用集中授課、現(xiàn)場實操、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等多種方式進行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)方式根據(jù)承包商所從事的作業(yè)類型和風(fēng)險等級，確定相應(yīng)的培訓(xùn)周期，如新員工入職培訓(xùn)、定期復(fù)訓(xùn)等。培訓(xùn)周期培訓(xùn)方式與周期評估方式通過考試、實操評估、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進行評估，了解承包商對安全知識和技能的掌握情況。改進措施針對評估結(jié)果中存在的問題和不足，制定具體的改進措施，如加強實操訓(xùn)練、增加培訓(xùn)課時、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容等，不斷提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。同時，建立培訓(xùn)檔案，記錄承包商的培訓(xùn)情況和評估結(jié)果，為后續(xù)的安全管理工作提供依據(jù)。培訓(xùn)效果評估與改進承包商現(xiàn)場安全管理04嚴格遵守國家及地方相關(guān)法律法規(guī)，確保所有作業(yè)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。承包商應(yīng)遵守天然氣事業(yè)部的安全規(guī)章制度，包括但不限于安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。定期進行安全培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能，確保作業(yè)過程中的安全?，F(xiàn)場安全規(guī)章制度遵守承包商應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場進行全面的危險源辨識，識別潛在的安全風(fēng)險。針對識別出的危險源，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，如采取技術(shù)、管理、個人防護等手段降低風(fēng)險。建立風(fēng)險評估機制，定期對作業(yè)現(xiàn)場進行風(fēng)險評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決潛在的安全問題。危險源辨識與風(fēng)險控制對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，確保隱患得到及時有效的處理。建立隱患排查治理臺賬，對排查出的隱患進行記錄、跟蹤和銷項管理，確保隱患治理的閉環(huán)管理。承包商應(yīng)定期進行安全檢查，包括設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等方面的檢查。安全檢查與隱患排查治理承包商事故應(yīng)急處理與報告05演練計劃制定結(jié)合實際情況，制定應(yīng)急預(yù)案的演練計劃，明確演練目的、時間、地點、參與人員等，確保演練的有效性和可操作性。應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)天然氣事業(yè)部風(fēng)險評估結(jié)果，制定針對不同類型事故的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護、安全防護等方面的措施。演練實施按照演練計劃，組織相關(guān)人員進行應(yīng)急演練，并做好記錄和影像資料留存，以便對演練效果進行評估和改進。應(yīng)急預(yù)案制定與演練實施

事故現(xiàn)場處置與救援協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮在事故現(xiàn)場設(shè)立指揮部，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，確保各項措施得到有效執(zhí)行。救援力量調(diào)配根據(jù)事故性質(zhì)和現(xiàn)場情況，及時調(diào)配專業(yè)救援隊伍和裝備，開展現(xiàn)場救援工作?，F(xiàn)場處置措施根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實際情況，采取必要的緊急處置措施，如切斷氣源、疏散人員、設(shè)置警戒等，防止事故擴大和次生災(zāi)害發(fā)生。事故發(fā)生后，承包商應(yīng)立即向天然氣事業(yè)部報告，報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。事故報告天然氣事業(yè)部應(yīng)組織專業(yè)人員對事故進行調(diào)查，查明事故原因和責(zé)任，提出防范措施和改進建議。事故調(diào)查根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對責(zé)任單位和責(zé)任人進行處理和追責(zé)，同時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善相關(guān)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。處理與追責(zé)事故報告與調(diào)查處理流程承包商安全績效考核與獎懲機制06制定承包商安全績效考核指標(biāo)，包括事故率、違章率、安全隱患整改率等。安全績效指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)權(quán)重分配明確各項指標(biāo)的考核標(biāo)準(zhǔn)，如事故率低于行業(yè)平均水平，違章率逐年下降等。根據(jù)各項指標(biāo)的重要性和影響程度，合理分配權(quán)重，確?？己私Y(jié)果客觀公正。030201考核指標(biāo)體系建立設(shè)定合理的考核周期，如季度、半年或年度考核，確?？己私Y(jié)果的時效性?？己酥芷诓捎枚ㄆ诂F(xiàn)場檢查、資料審核、聽取匯報等多種考核方式，全面了解承包商的安全管理情況?？己朔绞郊皶r向承包商反饋考核結(jié)果，指出存在的問題和不足，提出改進意見和建議?？己私Y(jié)果反饋定期考核評估實施獎勵措施01對安全績效表現(xiàn)優(yōu)秀的承包商給予獎勵，如通報表揚、頒發(fā)證書、給予物質(zhì)獎勵等。懲罰措施02