注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》考前沖刺卷及詳解

2020年注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師《城鄉(xiāng)規(guī)劃管

理與法規(guī)》考前沖刺卷及詳解

考前沖刺卷

2020年注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師《城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與法規(guī)》考

前沖刺卷及詳解（一）

單項(xiàng)選擇題

1.以下關(guān)于法律說法中正確的是（）。

A.在我國的外國公民以及他們舉辦的企業(yè)組織或者社會(huì)團(tuán)體，同樣必須遵守

我國的法律，無國籍人只需遵守國際法

B.中國公民在國外，原則上仍然受到中國法律的保護(hù)，不需要遵守外國法律

C.在我國的外國公民、無國籍人以及他們舉辦的企業(yè)組織或者社會(huì)團(tuán)體，同

樣必須遵守我國的法律。如果我國另有規(guī)定，則依該法律辦理

D.在我國的外國公民、無國籍人以及他們舉辦的企業(yè)組織或者社會(huì)團(tuán)體，只

需要遵守我國的法律

【答案】：C

【解析】：

效力范圍指法律規(guī)范的約束力所及的范圍，包括時(shí)間效力范圍、空間效力范圍

和對(duì)人的效力范圍。法律的空間效力范圍又稱地域效力范圍，是指從地域范圍

上確定法律對(duì)人、對(duì)事的效力。對(duì)人的效力具體為:①中國公民在國內(nèi)一律適

用我國法律，在國外，原則上仍然受到中國法律的保護(hù)；②在我國的外國公

民、無國籍人以及他們舉辦的企業(yè)組織或者社會(huì)團(tuán)體，同樣必須遵守我國的法

律；③如果我國另有規(guī)定，則依該法律辦理。

2.在規(guī)范的分類中，社會(huì)規(guī)范不包括（）。

A.技術(shù)規(guī)范

B.社會(huì)團(tuán)體規(guī)范

C.法律規(guī)范

D.道德規(guī)范

【答案】：A

【解析】：

法律是一種行為規(guī)則，人們的行為規(guī)則在法學(xué)上統(tǒng)稱為規(guī)范。規(guī)范大致可以分

為技術(shù)規(guī)范和社會(huì)規(guī)范兩大類。技術(shù)規(guī)范是調(diào)整人與自然的關(guān)系，即技術(shù)標(biāo)

準(zhǔn)、操作規(guī)程。社會(huì)規(guī)范是調(diào)整人與人之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則。法律規(guī)范、道德

規(guī)范、社會(huì)團(tuán)體規(guī)范都屬于社會(huì)規(guī)范。

3.行政法是國家法律體系中的一個(gè)部門法，對(duì)它的任務(wù)表達(dá)最恰當(dāng)?shù)氖牵ǎ?/p>

A.規(guī)范國家對(duì)社會(huì)事務(wù)的行政管理規(guī)則，保障和監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)職權(quán)的有

效行使，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益

B.用來規(guī)范國家對(duì)社會(huì)事務(wù)的行政管理規(guī)則

C.用來保障和監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)職權(quán)的有效行使

D.用來保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益

【答案】：A

【解析】：

行政法是關(guān)于行政權(quán)力的授予、行使以及對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的法律規(guī)范的總

稱。行政法的作用包括：①行政法保障了行政權(quán)的有效行使;②保障行政相對(duì)

人的合法權(quán)益;③促進(jìn)民主與法治的發(fā)展。

4.“有效成立的行政行為具有不可變更力，即非依法不得隨意變更、撤銷”說

的是行政行為的（）效力。

A.拘束力

B.確定力

C.執(zhí)行力

D.公定力

【答案】：B

【解析】：

行政行為的效力包括：①確定力,有效成立的行政行為具有不可變更力,即非

依法不得隨意變更、撤銷;②拘束力，行政行為成立后，其內(nèi)容對(duì)行政主體和

行政相對(duì)人產(chǎn)生的法律上的約束力；③執(zhí)行力，行政行為生效后，行政主體依

法有權(quán)采取一定的手段，使行政行為的內(nèi)容得以實(shí)現(xiàn)的效力；④公定力，行政

行為在沒有被有權(quán)機(jī)關(guān)宣布違法或無效之前，即使不符合法定條件，仍然視為

有效，并對(duì)任何人都具有法律約束力，即不論合法還是違法，都推定合法有

效。

5.以下有關(guān)行政法分類的描述錯(cuò)誤的是（）。

A.經(jīng)濟(jì)行政法屬于一般行政法

B.一般行政法包括行政組織法、公務(wù)員法和行政處罰法等

C.以行政法的作用為標(biāo)準(zhǔn)，將行政法分為行政組織法、行政行為法、監(jiān)督行

為法

D.行政法包括實(shí)體法和程序法

【答案】：A

【解析】：

行政法的分類如下：①以行政法的作用為標(biāo)準(zhǔn)，將行政法分為行政組織法、行

政行為法和監(jiān)督行為法。②以行政法調(diào)整對(duì)象的范圍為標(biāo)準(zhǔn)，將行政法分為一

般行政法（如：行政組織法、公務(wù)員法、行政處罰法）和特別行政法（如：經(jīng)

濟(jì)行政法、軍事行政法、教育行政法、民政行政法）。③以行政規(guī)范的性質(zhì)為

標(biāo)準(zhǔn)，行政法可分為實(shí)體法（規(guī)范行政主體的地位、資格、權(quán)能等）和程序法

（如何實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)）。

6.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、有關(guān)法律規(guī)范和規(guī)劃許可，但尚未

構(gòu)成犯罪的建設(shè)單位和個(gè)人，實(shí)施行政處罰，應(yīng)遵守的行政處罰原則不包括

（）O

A.處罰法定和公開、公正的原則

B.受到行政處罰者的權(quán)利救濟(jì)原則

C.處罰與教育相結(jié)合的原則

D.受行政處罰了應(yīng)免除民事責(zé)任的原則

【答案】：D

【解析】：

行政處罰的基本原則包括：①處罰法定原則:②公正、公開的原則:③處罰與

教育相結(jié)合的原則:④受到行政處罰者的權(quán)利救濟(jì)原則:⑤行政處罰不能取代

其他法律責(zé)任的原則。不包括受行政處罰了應(yīng)免除民事責(zé)任的原則。

7.行政法律關(guān)系的主體由行政主體相對(duì)方的當(dāng)事人構(gòu)成，主體雙方通常是處于

服從領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)、命令和服從的不對(duì)等地位。由此出發(fā)，下列說法哪個(gè)是正

確的（）。

A.行政法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅是雙方當(dāng)事人一致意見的表示

B.行政主體只履行職權(quán)不履行職責(zé)，行政相對(duì)方只能聽從

C.主體雙方的權(quán)利、義務(wù)應(yīng)有雙方相互約定，或者自由選擇

D.行政主體對(duì)違反義務(wù)的一方可以運(yùn)用國家強(qiáng)制力實(shí)施制裁或者強(qiáng)制執(zhí)行

【答案】：D

【解析】：

A項(xiàng)，行政法律關(guān)系內(nèi)容設(shè)定單方面性。行政主體享有國家賦予的、以國家強(qiáng)

制力為保障的行政權(quán)，其意思表示具有先定力，行政主體單方面的意思表示，

就能設(shè)定、變更或消滅權(quán)利和義務(wù)，從而決定一個(gè)行政法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更

和消滅。無須征得相對(duì)人的同意。

B項(xiàng)，構(gòu)成行政主體的要件包括具有法定的機(jī)構(gòu)編制、職權(quán)與職責(zé)，同時(shí)必須

在法律上擁有獨(dú)立的行政職權(quán)與職責(zé)。

C項(xiàng)，行政法律關(guān)系具有法定性。即行政法律關(guān)系的主體是由法律規(guī)范預(yù)先規(guī)

定的，當(dāng)事人沒有選擇的可能性。

D項(xiàng)，對(duì)行政相對(duì)人不履行行政法義務(wù)時(shí)，行政主體可以運(yùn)用行政權(quán)予以制裁

或強(qiáng)制其履行,行政相對(duì)人卻沒有這種權(quán)利。

8.職能分離制度調(diào)整的不是行政主體與行政相對(duì)人的關(guān)系，而是（）的關(guān)系。

A.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員

B.行政機(jī)關(guān)外部機(jī)構(gòu)和人員

C.行政機(jī)關(guān)之間

D.行政機(jī)關(guān)與公務(wù)員

【答案】：A

【解析】：

職能分離制度是指行政主體審查案件的職能和對(duì)案件裁決的職能，分別由內(nèi)部

不同的機(jī)構(gòu)或人員來行使，確保行政相對(duì)人的合法權(quán)益不受侵犯的制度。職能

分離制度調(diào)整的不是行政主體與行政相對(duì)人的關(guān)系，而是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和

人員的關(guān)系。

9.下面四個(gè)選項(xiàng)中，錯(cuò)誤的一項(xiàng)為（）。

A.從狹義上講，法律是專指國家立法機(jī)關(guān)制定的在全國范圍內(nèi)具有普遍約束

力的規(guī)范性文件

B.合法性原則是指，行政主體行使行政權(quán)必須依據(jù)法律、符合法律，不得與

法律相抵觸

C.在某些特殊緊急情況下，行政機(jī)關(guān)可以采取沒有法律依據(jù)的或與現(xiàn)行法律

相抵觸的措施

D.以行政法的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可將行政法分為行政組織法、行政行為法、監(jiān)督

行為法

【答案】：D

【解析】：

D項(xiàng)，以行政規(guī)范的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，將行政法分為實(shí)體法（規(guī)范行政主體的地

位、資格、權(quán)能等）和程序法（如何實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)）。以行政法的作用為標(biāo)

準(zhǔn)劃分，行政法分為行政組織法、行政行為法和監(jiān)督行為法。

10.下面四個(gè)選項(xiàng)中，不正確的是（）。

A.只要達(dá)到行政法律責(zé)任構(gòu)成的四個(gè)條件中的任何一個(gè)，就可以構(gòu)成行政法

律責(zé)任

B.追究行政違法行為的行政法律責(zé)任，必須嚴(yán)格按照行政法辦事

C.追究行政法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)與行政違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果相適應(yīng)

D.認(rèn)定必須追究的行政違法行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)分析是違法還是不當(dāng)，要確定違法

的行為人在主觀上有無過錯(cuò)

【答案】：A

【解析】：

行政法律責(zé)任的構(gòu)成要件包括：①行為人的行為客觀上已經(jīng)構(gòu)成了違法；②行

為人必須具備責(zé)任能力；③行為人在主觀上必須有過錯(cuò)；④行為人的違法行為

必須以法定的職責(zé)或法定義務(wù)為前提。只有構(gòu)成行政法律責(zé)任的全部要件,才

能追究其法律責(zé)任。

1L下列關(guān)于行政立法的特點(diǎn)表述中不正確的是（）。

A.行政立法的主體是特定的國家監(jiān)督機(jī)關(guān)

B.行政立法是從屬性立法

C.行政立法的強(qiáng)適應(yīng)性和針對(duì)性

D.行政立法的多樣性和靈活性

【答案】：A

【解析】：

行政立法的特點(diǎn)包括：①行政立法的主體是特定的國家行政機(jī)關(guān)。根據(jù)國家機(jī)

關(guān)的性質(zhì)不同，我國的立法可以分為權(quán)力機(jī)關(guān)的立法和國家行政機(jī)關(guān)的立法。

②行政立法是從屬性立法。行政機(jī)關(guān)的立法從屬于權(quán)力機(jī)關(guān)的立法，是權(quán)力機(jī)

關(guān)立法的延伸和具體化。③行政立法的強(qiáng)適應(yīng)性和針對(duì)性。行政立法隨著形勢(shì)

的變化，不斷地立、改、廢，因此具有周期短、節(jié)奏快、數(shù)量大的特點(diǎn)。④行

政立法的多樣性和靈活性。多樣性和靈活性,是由國家行政管理實(shí)務(wù)廣泛、多

樣性所決定的。

12.行政行為合法的要件不包括（）。

A.主體合法

B.客體合法

C.權(quán)限合法

D.內(nèi)容合法

【答案】：B

【解析】：

行政行為合法的要件有：①主體合法。行政行為的主體必須具有行政主體資

格，能以自己的名義獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，否則，行政行為無效。②權(quán)限合法。

行政主體必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)，以一定的權(quán)限規(guī)則實(shí)施行政行為。③內(nèi)容

合法。是指行政行為中體現(xiàn)的權(quán)利和義務(wù)，以及對(duì)權(quán)利、義務(wù)的影響與處理都

應(yīng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定和社會(huì)公共利益。④程序合法。行政主體在實(shí)施行政

行為時(shí)必須依照法定程序進(jìn)行，不得違反法定程序，任意作出某種行為。只有

同時(shí)具備這四項(xiàng)條件，行政行為才是合法的。不包括客體合法。

13.不屬于行政法制監(jiān)督與行政監(jiān)督區(qū)別的是（）。

A.監(jiān)督對(duì)象不同

B.監(jiān)督依據(jù)不同

C.監(jiān)督內(nèi)容不同

D.監(jiān)督方式不同

【答案】：B

【解析】：

行政法制監(jiān)督與行政監(jiān)督的區(qū)別有：①監(jiān)督對(duì)象不同。行政法制監(jiān)督的對(duì)象是

行政主體和國家公務(wù)員，行政監(jiān)督的對(duì)象是行政相對(duì)人。②監(jiān)督主體不同。行

政法制監(jiān)督的主體是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及行

政機(jī)關(guān)以外的個(gè)人、組織；而行政監(jiān)督的主體正是行政法制監(jiān)督的對(duì)象，即行

政主體。③監(jiān)督內(nèi)容不同。行政法制監(jiān)督主要是對(duì)行政主體行為合法性的監(jiān)督

和對(duì)公務(wù)員遵紀(jì)守法的監(jiān)督；行政監(jiān)督主要是對(duì)行政相對(duì)人遵守法律和履行行

政法上的義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。④監(jiān)督方式不同。行政法制監(jiān)督主要采取權(quán)力機(jī)關(guān)審

查、調(diào)查、質(zhì)詢和司法審查、行政監(jiān)察、審計(jì)、輿論監(jiān)督等方式；而行政監(jiān)督

主要采取檢查、檢驗(yàn)、登記、統(tǒng)計(jì)、查驗(yàn)等方式。

14.城鄉(xiāng)規(guī)劃的縱向體系即以（）為中心，實(shí)現(xiàn)國家立法（包括部門規(guī)章）與

地方立法的相配套，構(gòu)成城鄉(xiāng)規(guī)劃的縱向法規(guī)體系。

A.《城市規(guī)劃法》

B.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

C.《建筑法》

D.《文物保護(hù)法》

【答案】：B

【解析】：

按照城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)的構(gòu)成特點(diǎn)以及關(guān)聯(lián)性考慮，我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法

規(guī)體系由縱向體系與橫向體系兩部分所組成。①縱向體系是由各級(jí)人大和政府

按其立法權(quán)限所制定的法律、法規(guī)、規(guī)章構(gòu)成，這是城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系的直接

組成部分，也就是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為基本法并以此為依據(jù)所形成的包括法律、

行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章等在內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體

系。具體包括以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為中心,實(shí)現(xiàn)國家立法（包括部門規(guī)章）與地

方立法的相配套。②橫向體系，即與城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域之外的，與城鄉(xiāng)規(guī)劃有著密

切聯(lián)系的相關(guān)法律、行政法規(guī)和有關(guān)部門規(guī)章等。

15.建設(shè)部《城市規(guī)劃工作十年規(guī)劃和“八五”工作要點(diǎn)》提出，要以（）為

基本法，建立健全包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)

章和行政措施在內(nèi)的城市規(guī)劃法規(guī)體系。

A.《立法法》

B.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

C.《城市規(guī)劃法》

D.《憲法》

【答案】：C

【解析】：

建設(shè)部《城市規(guī)劃工作十年規(guī)劃和“八五”工作要點(diǎn)》提出，要以《城市規(guī)劃

法》為基本法,建立健全包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方

政府規(guī)章和行政措施在內(nèi)的城市規(guī)劃法規(guī)體系。

16.《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》頒布，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持以人為

本、（）保護(hù)文化和自然遺產(chǎn)的原則，科學(xué)編制城市規(guī)劃，健全城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)

準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃約束力?！?/p>

A.節(jié)源節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實(shí)用、體現(xiàn)特色

B.節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實(shí)用、突出特點(diǎn)

C.節(jié)源節(jié)能、生態(tài)平衡、安全實(shí)用、突出特點(diǎn)

D.節(jié)地節(jié)能、生態(tài)平衡、安全實(shí)用、體現(xiàn)特色

【答案】：B

【解析】：

2011年3月，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》頒布，強(qiáng)調(diào)要

“堅(jiān)持以人為本、節(jié)地節(jié)能、生態(tài)環(huán)保、安全實(shí)用、突出特點(diǎn)、保護(hù)文化和自

然遺產(chǎn)的原則，科學(xué)編制城市規(guī)劃，健全城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)劃約束力?！?/p>

17.控制性詳細(xì)規(guī)劃的控制指標(biāo)有：①人口容量；②用地性質(zhì)；③建筑密度；④

建筑控制高度；⑤建筑形式、體量、風(fēng)格；⑥建筑色彩；⑦容積率；⑧綠地

率；⑨交通出入口方位；⑩停車泊位及其他需要配置的公共設(shè)施；?其他環(huán)境

要求。

以上各項(xiàng)中的（）組合全部是控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定性指標(biāo)。

A.①②⑤⑨⑩

B.②④⑦⑩

C.③⑥⑧⑨⑩?

D.④⑤⑥⑨⑩

【答案】：B

【解析】：

根據(jù)《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》第十條規(guī)定，控制性詳細(xì)規(guī)劃

應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：①土地使用性質(zhì)及其兼容性等用地功能控制要求;②

容積率、建筑高度、建筑密度、綠地率等用地指標(biāo)；③基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)

施、公共安全設(shè)施的用地規(guī)模、范圍及具體控制要求，地下管線控制要求；④

基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線（黃線）、各類綠地范圍的控制線（綠線）、歷史文

化街區(qū)和歷史建筑的保護(hù)范圍界線（紫線）、地表水體保護(hù)和控制的地域界線

（藍(lán)線）等“四線”及控制要求。

18.城市規(guī)劃法規(guī)體系，從（）考慮可以看成縱向體系與橫向體系兩部分所組

成。

A.城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)的構(gòu)成特點(diǎn)以及規(guī)范性

B.城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)的權(quán)利特點(diǎn)以及靈活性

C.城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)的構(gòu)成特點(diǎn)以及關(guān)聯(lián)性

D.城鄉(xiāng)規(guī)劃及其有關(guān)法律法規(guī)的權(quán)利特點(diǎn)以及趨勢(shì)性

【答案】：C

【解析】：

城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系是我國關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃方面各項(xiàng)法律規(guī)范之間的統(tǒng)一、區(qū)別、

相互聯(lián)系和協(xié)調(diào)性的構(gòu)成方式，是關(guān)于調(diào)整我國城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理方面所產(chǎn)

生的社會(huì)關(guān)系的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和規(guī)章的總合。按照城鄉(xiāng)規(guī)劃及

其有關(guān)法律法規(guī)的構(gòu)成特點(diǎn)以及關(guān)聯(lián)性考慮,我國城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)體系由縱向體

系與橫向體系兩部分所組成。

19.以下關(guān)于違法行為和法律責(zé)任的說法錯(cuò)誤的是（）。

A.法律責(zé)任是按照法律法規(guī)規(guī)定，因違法行為所必須承擔(dān)的消極法律后果

B.行政責(zé)任包括行政主體處罰和行政處罰兩種

C.行政處分的對(duì)象是行政主體申失職、瀆職的公務(wù)員

D.行政處罰的對(duì)象是行政相對(duì)人違反本條例規(guī)定的公民、法人或其他組織

【答案】：B

【解析】：

違法行為是指法律關(guān)系主體（行政主體和行政相對(duì)人）違反法律和本條例規(guī)定

而實(shí)施的行為。法律責(zé)任，是指按照法律、法規(guī)規(guī)定，因違法行為所必須承擔(dān)

的消極法律后果，即承擔(dān)行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任。其中行政責(zé)任包括

行政處分和行政處罰兩種,行政處分的對(duì)象是行政主體中失職、瀆職的公務(wù)

員，行政處罰的對(duì)象是行政相對(duì)人違反本條例規(guī)定的公民、法人或其他組織。

20.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）的規(guī)定，下列關(guān)于城市近期建設(shè)規(guī)劃的

表述中正確的是（）。

A.近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為四年

B.近期建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低收入居民住房建

設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容

C.只有通過總體規(guī)劃的制定和實(shí)施，才能保證近期建設(shè)規(guī)劃的有效實(shí)施

D.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃屬于近期建設(shè)規(guī)劃

【答案】：B

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）對(duì)近期建設(shè)規(guī)劃作出了明確的規(guī)定：①近期建設(shè)

規(guī)劃的制定。城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土

地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定近期建設(shè)規(guī)

劃。②近期建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)以重要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和中低

收入居民住房建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)內(nèi)容，明確近期建設(shè)的程序、發(fā)展

方向和空間布局。③近期建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的實(shí)施是要靠近

期建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施來落實(shí)的。近期建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃期限為五年,這就能

夠與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中的五年計(jì)劃相一致，有利于近期建設(shè)規(guī)劃的具

體落實(shí)和有效施行。

21.以下有關(guān)城市國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃控制的說法不正確的是（）。

A.規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖，出讓方和受讓方不得擅自變更，在出讓、轉(zhuǎn)讓過程

申確需變更的，必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)

B.已取得土地出讓合同的，受讓方應(yīng)當(dāng)持附具城市規(guī)劃主管部門提供的規(guī)劃

設(shè)計(jì)條件及附圖的出讓、轉(zhuǎn)讓合同，依法向城市規(guī)劃主管部門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)

劃許可證

C.通過出讓獲得的土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓時(shí)，仍應(yīng)遵守原出讓合同附具的規(guī)劃設(shè)

計(jì)條件

D.制定控制性詳細(xì)規(guī)劃前，應(yīng)當(dāng)制定城市國有土地使用權(quán)出讓規(guī)劃

【答案】：D

【解析】：

D項(xiàng)，《城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》第五條規(guī)定，出讓城市

國有土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。

A項(xiàng)，第七條規(guī)定，規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖，出讓方和受讓方不得擅自變更。在

出讓、轉(zhuǎn)讓過程中確需變更的，必須經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。

B項(xiàng)，第九條規(guī)定，已取得土地出讓合同的，受讓方應(yīng)當(dāng)持附具城市規(guī)劃主管

部門提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及附圖的出讓、轉(zhuǎn)讓合同，依法向城市規(guī)劃主管部門申

請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理土地使用權(quán)

屬證明。

C項(xiàng)，第十條規(guī)定，通過出讓獲得的土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓時(shí)，受讓方仍應(yīng)遵守原

出讓合同附具的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件。

22.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》關(guān)于依法科學(xué)、民主地制定城鄉(xiāng)規(guī)劃作出了明確的規(guī)定，下

列說法錯(cuò)誤的是（）。

A.城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)委托具有相關(guān)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃

的具體編制工作

B.城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃草案予以公告，開采取論證會(huì)、聽

證會(huì)或者其他方式征求專家意見

C.編制城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，必須遵守國

家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

D.國家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威

【答案】：D

【解析】：

AC兩項(xiàng)，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）第二十四條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)

關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。編制城鄉(xiāng)

規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院的規(guī)定，必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

B項(xiàng)，第二十六條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將規(guī)劃

草案予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見。

D項(xiàng)，第十條規(guī)定：“國家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學(xué)

性，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理的效能。

23.以下有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃基本原則說法錯(cuò)誤的是（）。

A.城鄉(xiāng)規(guī)劃要遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則

B.城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)必須依照城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行，否則，就會(huì)帶來城鄉(xiāng)建設(shè)的盲

目、無序、混亂，后患無窮

C.要遵循環(huán)保節(jié)能、保護(hù)耕地的原期就絕不能以任何借口侵蝕耕地，確保我

國18億畝的耕田數(shù)量不能減少、質(zhì)量不能下降

D.要加強(qiáng)對(duì)世界自然和文化遺產(chǎn)、歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，歷史文化街

區(qū)、文物古跡和風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)，就不可以加強(qiáng)歷史文化名城的城市現(xiàn)代化

建設(shè)

【答案】：D

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的城鄉(xiāng)規(guī)劃基本原則包括：①制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)

遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則。②先規(guī)劃后建設(shè)的原

則。城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)必須依照城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行，否則，就會(huì)帶來城鄉(xiāng)建設(shè)的盲

目、無序、混亂，后患無窮。③環(huán)保節(jié)能，保護(hù)耕地的原則。絕不能以任何借

口侵蝕耕地，確保我國18億畝的耕田數(shù)量不能減少、質(zhì)量不能下降，以保障城

鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)能夠獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。④保護(hù)歷史文化

遺產(chǎn)和城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌的原則。要正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)

系，提倡在繼承的基礎(chǔ)上發(fā)展創(chuàng)新，以實(shí)際行動(dòng)來繼承、弘揚(yáng)和發(fā)展中華民族

的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)成就。⑤公共安全、防災(zāi)減災(zāi)的原則。

24.城市、縣、鎮(zhèn)人民政府修改近期建設(shè)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)將修改后的近期建設(shè)規(guī)劃

報(bào)（）備案。

A.城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

B.總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)

C.省、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

D.國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

【答案】：B

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）第四十九條規(guī)定，城市、縣、鎮(zhèn)人民政府修改建

設(shè)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)將修改后的建設(shè)規(guī)劃報(bào)總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān)備案。

25.城市總體規(guī)劃編制完成后，上報(bào)上級(jí)政府審批須依法經(jīng)哪個(gè)機(jī)構(gòu)審查同意

（）O

A.市委全會(huì)審查同意

B.市政府常務(wù)會(huì)議討論同意

C.同級(jí)人大或其常務(wù)會(huì)審查同意

D.專門成立的專家評(píng)審委員會(huì)審查同意

【答案】：C

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）第十六條規(guī)定省、自治區(qū)人民政府組織編制的省

域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政

府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議,常務(wù)委員會(huì)組成人員

的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理。

鎮(zhèn)人民政府組織編制的鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)鎮(zhèn)

人民代表大會(huì)審議,代表的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理。

規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)報(bào)送審批省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)

劃，應(yīng)當(dāng)將本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員或者鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的

審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。

26.以下對(duì)《城鄉(xiāng)用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定描述不正確的是（）。

A.城市用地分類代號(hào)用于城市規(guī)劃的圖紙和文件

B.R11表示一類居住用地中的住宅用地

C.城市用地按土地分類在大類代碼下，加注阿拉伯?dāng)?shù)字代碼

D.城市用地按土地分類在大類下，又根據(jù)土地的不同使用用途和使用條件劃

分了73個(gè)中類和84個(gè)小類

【答案】：D

【解析】：

《城鄉(xiāng)用地分類和規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（2019報(bào)批稿）第3.1.1條規(guī)定，用地

分類包括城鄉(xiāng)用地分類、城市建設(shè)用地分類、鎮(zhèn)建設(shè)用地分類、村莊建設(shè)用地

分類四部分，應(yīng)按土地使用的主要性質(zhì)進(jìn)行劃分。第3.2.1條規(guī)定，城鄉(xiāng)用地

應(yīng)分為2大類、10中類、25小類。第3.3.1條規(guī)定，城市建設(shè)用地共分為9大

婁、36中類、47小類。

27.城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的用地在規(guī)劃實(shí)施過程中禁止擅自改變用途，這些用地不包括

（）O

路

鐵

A.

宅

B住

圾

C垃

場(chǎng)

機(jī)

D.

【答案】：B

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）第三十五條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的鐵路、公路、

港口、機(jī)場(chǎng)、道路、綠地、輸配電設(shè)施及輸電線路走廊、通信設(shè)施、廣播電視

設(shè)施、管道設(shè)施、河道、水庫、水源地、自然保護(hù)區(qū)、防汛通道、消防通道、

核電站、垃圾填埋場(chǎng)及焚燒廠、污水處理廠和公共服務(wù)設(shè)施的用地以及其他需

要依法保護(hù)的用地，禁止擅自改變用途。

28.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由（）審批。

A.直轄市人民政府

B.直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門

C.國務(wù)院

D.國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門

【答案】：C

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）第十六條規(guī)定，省、自治區(qū)人民政府組織編制的

省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,城市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民

政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人

員的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理。

29.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，以下有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制審批程序的說法錯(cuò)誤的

是（）。

A.城市、鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

組織編制

B.鄉(xiāng)、村規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批

C.省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由

城市人民政府組織編制

D.直轄市城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常

務(wù)委員會(huì)審議后附審議意見及修改情況一并報(bào)國務(wù)院審批

【答案】：A

【解析】：

A項(xiàng)，城市、鎮(zhèn)重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃

主管部門和鎮(zhèn)人民政府組織編制。

B項(xiàng)，鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審

批。

C項(xiàng)，省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)

劃，由城市人民政府組織編制，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后附審議

意見及修改的情況，并由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)送國務(wù)院審批。

D項(xiàng)，直轄市城市總體規(guī)劃，由直轄市人民政府組織編制，經(jīng)本級(jí)人民大會(huì)

常務(wù)委員會(huì)審議后附審議意見及修改情況一并報(bào)送國務(wù)院審批。

30.我國城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制中主要負(fù)責(zé)省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和本行政區(qū)內(nèi)城市總體

規(guī)劃、縣人民政府所在地總體規(guī)劃的報(bào)批有關(guān)工作的是（）。

A.國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

B.省、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

C.城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

D.鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府

【答案】：B

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）第十四條規(guī)定，城市人民政府組織編制城市總體

規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人

民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政

府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、

自治區(qū)人民政府審批。

第十五條規(guī)定，縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一

級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政

府審批。

第十六條第一款規(guī)定，省、自治區(qū)人民政府組織編制的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城

市、縣人民政府組織編制的總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)

本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議，常務(wù)委員會(huì)組成人員的審議意見交由本級(jí)

人民政府研究處理。

31.下列關(guān)于省、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的職責(zé)表述正確的是（）。

A.對(duì)舉報(bào)或控告的受理、核查和處理

B.負(fù)責(zé)全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的組織編制和報(bào)批

C.對(duì)全國城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查和實(shí)施行政措施

D.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的核發(fā)

【答案】：A

【解析】：

ABC三項(xiàng)，省、自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門主要負(fù)責(zé)皙域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和空立政

區(qū)內(nèi)城市總體規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)總體規(guī)劃的報(bào)批有關(guān)工作，規(guī)劃編制

單位資質(zhì)等級(jí)的審查和許可，對(duì)舉報(bào)或控告的受理、核查和處理,對(duì)區(qū)域內(nèi)城

鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查和實(shí)施行政措施等。

D項(xiàng)，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用

地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的核發(fā)。

32.在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的原則中，屬于地方各級(jí)人民政府組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)遵循

的原則內(nèi)容的是（）。

A.根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，量力而行，尊重群眾意愿

B.優(yōu)先安排基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)

C.結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)先安排供水、供電等公共服務(wù)

設(shè)施的建設(shè)，為周邊農(nóng)村提供服務(wù)

D.因地制宜節(jié)約用地，發(fā)揮村民自治組織的作用

【答案】：A

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）第二十八條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)

地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，量力而行，尊重群眾意愿,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施

城鄉(xiāng)規(guī)劃。

33.以下有關(guān)行政許可的說法正確的是（）。

A.行政機(jī)關(guān)于舉行聽證的5日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害

關(guān)系人

B.在行政許可有效期屆滿40日前向有關(guān)機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可有效期的申請(qǐng)

C.對(duì)于被許可人延續(xù)行政許可有效期的申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)逾期未作決定的，視

為不準(zhǔn)予延續(xù)

D.違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的行政許可應(yīng)撤銷

【答案】：D

【解析】：

A項(xiàng)，《行政許可法》（2019修正）第四十八條第一款規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于

舉行聽證的七日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)

予以公告。

BC兩項(xiàng)，第五十條規(guī)定，被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，

應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿迎旦前向作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)提出申

請(qǐng)；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否

準(zhǔn)予延續(xù)的決定，逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

D項(xiàng)，第六十九條第三款規(guī)定，違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的，作出

行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依

據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可。

34.對(duì)于制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》來說，不屬于其重要意義的是（）。

A.與時(shí)俱進(jìn)，通過新立法來提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性和約束力

B.進(jìn)一步確立城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律地位與法律效力，以適應(yīng)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化

城市建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的需要

C.使各級(jí)政府能夠?qū)Τ青l(xiāng)發(fā)展建設(shè)更加有效地依法行使規(guī)劃、建設(shè)、管理的

職能

D.確立科學(xué)的規(guī)劃體系和嚴(yán)格的規(guī)劃實(shí)施制度

【答案】：D

【解析】：

制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的重要意義，就在于與時(shí)俱進(jìn)，通過新立法來提高城鄉(xiāng)規(guī)

劃的權(quán)威性和約束力,進(jìn)一步確立城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律地位與法律效力,以適應(yīng)我

國社會(huì)主義現(xiàn)代化城市建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的客觀需要，使各級(jí)

政府能夠?qū)Τ青l(xiāng)發(fā)展建設(shè)更加有效地依法行使規(guī)劃、建設(shè)、管理的職能,從而

進(jìn)一步促進(jìn)我國城鄉(xiāng)規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)地健康發(fā)展。確立科學(xué)的規(guī)

劃體系和嚴(yán)格的規(guī)劃實(shí)施制度是制定《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的指導(dǎo)思想之一。

35.根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》規(guī)定，城市修建性詳細(xì)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括

()O

A.管制城市交通發(fā)展設(shè)施布局

B.市政工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)和管線綜合

C.設(shè)計(jì)各地塊的主要用途、建筑密度

D.提出各地塊有關(guān)的控制指標(biāo)及有關(guān)的設(shè)置要求

【答案】：B

【解析】：

《城市規(guī)劃編制辦法》第四十三條規(guī)定，城市修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：①建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；②建筑、道路和綠地等的空間布局

和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖；③對(duì)住宅、醫(yī)院、學(xué)校和托幼等建筑進(jìn)行日

照分析；④根據(jù)交通影響分析，提出交通組織方案和設(shè)計(jì)；⑤市政工程管線規(guī)

劃設(shè)計(jì)和管線綜合;⑥豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)；⑦估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析

投資效益。

36.國務(wù)院建設(shè)主管部門可以在已批準(zhǔn)公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村中，嚴(yán)格按照

國家有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的歷史文化名鎮(zhèn)、名

村，經(jīng)專家論證，確定為()。

A.中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村

B.重大歷史文化名鎮(zhèn)、名村

C.高級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)、名村

D.重大歷史事件文化名鎮(zhèn)、名村

【答案】：A

【解析】：

《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2017修正）第十一條的規(guī)定，國務(wù)院建

設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院文物主管部門可以在已批準(zhǔn)公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村

中，嚴(yán)格按照國家有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的歷史

文化名鎮(zhèn)、名村，經(jīng)專家論證，確定為中國歷史文化名鎮(zhèn)、名村。

37.城市總體規(guī)劃的期限一般為（）年。

A.10

B.20

C.30

D.50

【答案】：B

【解析】：

《城市規(guī)劃編制辦法》第二十八條規(guī)定，城市總體規(guī)劃的期限一般為二十年,

同時(shí)可以對(duì)城市遠(yuǎn)景發(fā)展的空間布局提出設(shè)想。

38.根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》的規(guī)定，下列關(guān)于城市規(guī)劃編制的具體要求表述

中不正確的是（）。

A.城市規(guī)劃成果文件應(yīng)當(dāng)以書面和電子文件兩種方式表達(dá)

B,城市總體規(guī)劃包括市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和中心城區(qū)規(guī)劃

C.歷史文化名城的城市總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包括專門的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。

歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)編制專門的保護(hù)性詳細(xì)規(guī)劃

D.編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市近期建設(shè)規(guī)劃為依

據(jù)

【答案】：D

【解析】：

編制城市分區(qū)規(guī)劃和城市近期建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃

為依據(jù)；編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃或分

區(qū)規(guī)劃為依據(jù);編制城市修建性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)

規(guī)劃為依據(jù)。

39.根據(jù)《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》的規(guī)定，下列有關(guān)城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)

容的調(diào)整表述中不正確的是（）。

A.調(diào)整后的總體規(guī)劃，必須依據(jù)《城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃編制審批辦法》規(guī)定的

程序重新審批

B.調(diào)整詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門必須就調(diào)整的必要性

組織論證，涉及公眾權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示

C.歷史文化保護(hù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容原則上不得調(diào)整

D.調(diào)整城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容，城市人民政府必須組織論證，提出專題報(bào)

告，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整

【答案】：A

【解析】：

《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》第十條規(guī)定，調(diào)整城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容

的，城市人民政府必須組織論證，就調(diào)整的必要性向原規(guī)劃審批機(jī)關(guān)提出專題

報(bào)告，經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的總體規(guī)劃，必須依據(jù)《城市規(guī)劃

法》規(guī)定的程序重新審批。

40.根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，（）負(fù)責(zé)全國歷史文化

名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

A.國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院文物主管部門

B.省級(jí)以上人民政府

C.全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

D.國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門

【答案】：A

【解析】：

《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2017修正）第五條規(guī)定，國務(wù)院建設(shè)主

管部門會(huì)同國務(wù)院文物主管部門負(fù)責(zé)全國歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和

監(jiān)督管理工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村

的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

41.編制城市分區(qū)規(guī)劃和（），應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃為依據(jù)。

A.城市控制性詳細(xì)規(guī)劃

B.城市建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃

C.城市近期建設(shè)規(guī)劃

D.城市措施性詳細(xì)規(guī)劃

【答案】：C

【解析】：

《城市規(guī)劃編制辦法》第二十二條規(guī)定，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)以已經(jīng)

依法批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃為依據(jù)；編制城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以己經(jīng)依法

批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃為依據(jù)：編制城市修建性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)以己

經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)。

42.以下關(guān)于城市綠地規(guī)劃的說法正確的是（）。

A.《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》適用于城市綠地的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理和統(tǒng)計(jì)

等工作

B.《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》將城市綠地分為5大類、11中類、13小類

C.G11表示綜合公園中的全市性公園

D.《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》將“公園綠地”改稱為“公共綠地”

【答案】：A

【解析】：

《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（。11/丁85—2002）第2.0.4條規(guī)定，綠地具體分類應(yīng)符

合表2.0.4的規(guī)定：①城市綠地分為5大類、合中類、11小類。②G11表示公

園綠地中的綜合公園,G111表示綜合公園中的全市性公園。③本標(biāo)準(zhǔn)取消了

“公共綠地”的分類名稱，將“公共綠地”改稱為“公園綠地”。

43.在《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，居住區(qū)應(yīng)選擇在安全、適宜居住的

地段進(jìn)行建設(shè)，下列哪項(xiàng)規(guī)定不合理（）。

A.不得在有滑坡、泥石流、山洪等自然災(zāi)害威脅的地段進(jìn)行建設(shè)

B.與危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易爆品等危險(xiǎn)源的距離，必須滿足有關(guān)安全規(guī)定

C.不得在有噪聲污染、光污染的地段進(jìn)行建設(shè)

D.土壤存在污染的地段，必須采取有效措施進(jìn)行無害化處理，并應(yīng)達(dá)到居住

用地土壤環(huán)境質(zhì)量的要求

【答案】：c

【解析】：

《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180—2018)第3.0.2條規(guī)定，居住區(qū)應(yīng)

選擇在安全、適宜居住的地段進(jìn)行建設(shè)，并應(yīng)符合下列規(guī)定：①不得在有滑

坡、泥石流、山洪等自然災(zāi)害威脅的地段進(jìn)行建設(shè)；②與危險(xiǎn)化學(xué)品及易燃易

爆品等危險(xiǎn)源的距離，必須滿足有關(guān)安全規(guī)定；③存在噪聲污染、光污染的地

段，應(yīng)采取相應(yīng)的降低噪聲和光污染的防護(hù)措施;④土壤存在污染的地段，必

須采取有效措施進(jìn)行無害化處理，并應(yīng)達(dá)到居住用地土壤環(huán)境質(zhì)量的要求。

44.根據(jù)《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，住宅間距應(yīng)以滿足日照為基礎(chǔ),

其中老年居住建筑應(yīng)滿足不低于冬至日日照()的標(biāo)準(zhǔn)。

A.lh

B.3h

C.2h

D.6h

【答案】：C

【解析】：

《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50180-2018)第4.0.9T條規(guī)定，老年人

居住建筑日照標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于冬至日日照時(shí)數(shù)2ho

45.綠地應(yīng)以綠化用地的平面投影面積為準(zhǔn)，每塊綠地應(yīng)計(jì)算()。

1次

A.

民

2次

C次

3

D.4次

【答案】：A

【解析】：

《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T85—2017)第3.0.2條規(guī)定，綠地應(yīng)以綠化用

地的平面投影面積為準(zhǔn)，每塊綠地只應(yīng)計(jì)算一次。第3.0.3條規(guī)定，綠地計(jì)算

的所用圖紙比例，計(jì)算單位和統(tǒng)計(jì)數(shù)字精確度均應(yīng)與城市規(guī)劃相應(yīng)階段的要求

一致。

46.根據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》規(guī)定，城市排水工程規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括

()O

A.劃定城市排水范圍、預(yù)測(cè)城市排水量、確定排水體制、進(jìn)行排水系統(tǒng)布局

B.劃定城市排水范圍、確定城市排水量、確定排水體制、進(jìn)行排水系統(tǒng)布局

C.劃定城市排水范圍、預(yù)測(cè)城市排水量、確定排水方式、進(jìn)行排水系統(tǒng)布局

D.劃定城市排水范圍、確定城市排水量、確定排水方式、進(jìn)行排水系統(tǒng)布局

【答案】：A

【解析】：

《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》(GB50318—2017)已對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行修訂，第

3.1.1條規(guī)定，城市排水工程規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)包括：確定規(guī)劃目標(biāo)與原則，

劃定城市排水規(guī)劃范圍,確定排水體制、排水分區(qū)和排水系統(tǒng)布局,預(yù)測(cè)城市

排水量,確定排水設(shè)施的規(guī)模與用地、雨水滯蓄空間用地、初期雨水與污水處

理程度、污水再生利用和污水處理廠污泥的處理處置要求。

47.根據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》的規(guī)定，不屬于我國標(biāo)準(zhǔn)電壓的是()。

A.380kV

B.380V

C.220V

D.220kV

【答案】：A

【解析】：

《城市電力規(guī)劃規(guī)范》(GB/T50293—2014)第6.2.1條規(guī)定，城網(wǎng)確定的標(biāo)

準(zhǔn)電壓指電網(wǎng)受電端的額定電壓，它是根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《標(biāo)準(zhǔn)電壓》GB/T156確

定的，包括：交流1000、750、500、330、220、110(66)、35、10(20)kV

和220/380V,直流±800、±500kVo不包括380kV。

48.根據(jù)《城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范》規(guī)定，對(duì)地震設(shè)防烈度大于或等于7度

的規(guī)劃區(qū)，尚應(yīng)判定()。

A.地震地質(zhì)背景

B.地震基本烈度

C.地震地形背景

D.場(chǎng)地和地基的地震效應(yīng)

【答案】：D

【解析】：

《城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范》(CJJ57—2012)第5.2.1條第6款規(guī)定，在

抗震設(shè)防烈度6度及以上地區(qū)，評(píng)價(jià)場(chǎng)地和地基得地震效應(yīng)。

49.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范》的規(guī)定，在城市規(guī)劃工程地質(zhì)勘察總體

階段應(yīng)對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各場(chǎng)地的穩(wěn)定性和工程建設(shè)()作出評(píng)價(jià)。

A.適宜性

B.科學(xué)性

C.合法性

D.統(tǒng)一性

【答案】：A

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃工程地質(zhì)勘察規(guī)范》(CJJ57-2012)第4.1.2條規(guī)定，總體規(guī)劃

勘察應(yīng)調(diào)查規(guī)劃區(qū)的工程地質(zhì)條件，對(duì)規(guī)劃區(qū)的場(chǎng)地的穩(wěn)定性和工程建設(shè)適宜

性進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。

50.根據(jù)《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》的規(guī)定，新建城市、擴(kuò)建新區(qū)、新開發(fā)區(qū)或

舊城改造地區(qū)的排水系統(tǒng)采用()。

A.主支流制

B.次直流

C.合流制

D.分流制

【答案】：D

【解析】：

《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB50318—2017）己對(duì)上述內(nèi)容進(jìn)行修訂，第

3.3.2條規(guī)定，除干旱地區(qū)外，城市新建地區(qū)和舊城改造地區(qū)的排水系統(tǒng)應(yīng)采

用分流制;不具備改造條件的合流制地區(qū)可采用截流式合流制排水體制。

51.根據(jù)《文物保護(hù)法》的規(guī)定，市級(jí)文物保護(hù)單位由（）核定公布。

A.國務(wù)院

B.國務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國務(wù)院文物保護(hù)部門

C.省、自治區(qū)、直轄市人民政府

D.設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府

【答案】：D

【解析】：

《文物保護(hù)法》（2017修正）第十三條規(guī)定，市級(jí)和縣級(jí)文物保護(hù)單位,分別

由設(shè)區(qū)的市、自治州和縣級(jí)人民政府核定公布,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民

政府備案。

52.以下有關(guān)文物保護(hù)的說法正確的是（）。

A.全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位需要遷移或拆遷的，須由省、自治區(qū)、直轄市人民

政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)

B.不可移動(dòng)文物已經(jīng)全部毀壞的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施遺址保護(hù)，盡可能在原址重建，

并盡量保持原貌

C.國有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押

D.因特殊情況需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政

部門報(bào)國務(wù)院文物管理主管部門批準(zhǔn)

【答案】：C

【解析】：

A項(xiàng)，《文物保護(hù)法》（2017修正）第二十條規(guī)定，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位丕

得拆除;需要遷移的，須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；BD兩

項(xiàng)，第二十二條規(guī)定，不可移動(dòng)文物已經(jīng)全部毀壞的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施遺址保護(hù)，丕

得在原址重建。但是，因特殊情況需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市

人民政府文物行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn);全國重點(diǎn)文物保

護(hù)單位需要在原址重建的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)；C

項(xiàng)，第二十四條規(guī)定，國有不可移動(dòng)文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。

53.除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日

起20日內(nèi)作出行政許可決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

批準(zhǔn)，可以延長（）日。

A.10

B.15

C.20

D.30

【答案】：A

【解析】：

《行政許可法》（2019修正）第四十二條規(guī)定，除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定

的外，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。

二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)

將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。但是，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第八十二條規(guī)定，本法規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的期限以工作日計(jì)算，不

含法定節(jié)假日。

54.關(guān)于行政許可聽證的表述中，有誤的是（）。

A.行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行

政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利

B.申請(qǐng)人、利害關(guān)系人應(yīng)在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)

C.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)人、利害關(guān)系人提出聽證之日起20日內(nèi)組織聽證

D.申請(qǐng)人、利害關(guān)系人承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用

【答案】：D

【解析】：

《行政許可法》（2019修正）第四十七條規(guī)定，行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他

人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、

利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利；申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在被告知聽證權(quán)利之日

起五日內(nèi)提出聽證申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)組織聽證。申請(qǐng)人、利害

關(guān)系人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。

55.《自然保護(hù)區(qū)條例》規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)可以分為（）。

A.中心區(qū)、外圍區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)

B.中心區(qū)、外圍區(qū)和緩沖區(qū)

C.核心區(qū)、外圍區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)

D.核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)

【答案】：D

【解析】：

《自然保護(hù)區(qū)條例》第二條規(guī)定，本條例所稱自然保護(hù)區(qū)，是指對(duì)有代表性的

自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然

遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊

保護(hù)和管理的區(qū)域。第十八條規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)

驗(yàn)區(qū)。

56.以下有關(guān)建設(shè)工程規(guī)劃管理任務(wù)的說法錯(cuò)誤的是（）。

A.道路交通工程往往占據(jù)地下空間，其施工建設(shè)會(huì)對(duì)相鄰管線、行道樹等甚

至相鄰建筑產(chǎn)生影響

B.建設(shè)工程規(guī)劃管理是城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施管理中內(nèi)容繁多、量大面廣、具體安排

各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)的非常重要的管理環(huán)節(jié)

C.道路交通工程的位置與功能在城鄉(xiāng)規(guī)劃申都有明確的定位并形成網(wǎng)絡(luò)系

統(tǒng)，只有嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，才可能充分發(fā)揮其在整體道路交通系統(tǒng)申應(yīng)

有的功能作用

D.建設(shè)工程規(guī)劃管理的直接任務(wù)是既能綜合協(xié)調(diào)有關(guān)方面的關(guān)系，又能保證

城市規(guī)劃實(shí)施，使各項(xiàng)建設(shè)工程按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)

【答案】：A

【解析】：

市政管線工程往往占據(jù)地下空間,其施工建設(shè)會(huì)對(duì)道路交通、相鄰管線、行道

樹等甚至相鄰建筑產(chǎn)生影響，需要通過規(guī)劃管理對(duì)各類市政管線工程進(jìn)行綜合

協(xié)調(diào)和妥善處理，才可能最大限度地減少矛盾。

57.國家對(duì)直接從江河取水的，實(shí)行（）。

A.取水許可制度

B.自由取水制度

C.承包取水制度

D.定額取水制度

【答案】：A

【解析】：

《水法》第七條規(guī)定，國家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。

但是，農(nóng)村集體組織及其成員使用本農(nóng)村集體組織的水塘、水庫中的水除外。

國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實(shí)

施。

58.在科學(xué)發(fā)展觀中，協(xié)調(diào)發(fā)展就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)

社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。其中（），就

是要以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

A.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展

B.統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展

C.統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

D.統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展

【答案】：A

【解析】：

全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城

鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國

內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,就是要以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，

促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的發(fā)展。

59.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)，應(yīng)按照（）的要求，繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)搞

好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，穩(wěn)定和完善政策，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，

鞏固生態(tài)建設(shè)成果。

A.建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)

B.集中加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

C.建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)

D.加強(qiáng)村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理

【答案】：c

【解析】：

按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，切實(shí)搞好退耕還林、天

然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程，穩(wěn)定完善政策，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，鞏固生態(tài)建設(shè)成

果。繼續(xù)推進(jìn)退牧還草、山區(qū)綜合開發(fā)。加強(qiáng)荒漠化治理，積極實(shí)施沙漠化地

區(qū)和東北黑土地區(qū)等水土流失綜合防治工作。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的

環(huán)境恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制，從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金

用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理，防止水土流失。

60.科學(xué)發(fā)展觀的核心是（）。

A.全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展

B.以人為本

C.統(tǒng)籌兼顧

D.發(fā)展

【答案】：B

【解析】：

科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容包括：①發(fā)展是科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的第一要義；②以人為本

是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心;③全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本

要求；④統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

61.歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃由（）審批。

A.批準(zhǔn)公布?xì)v史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的機(jī)關(guān)審批

B.省、自治區(qū)、直轄市審批

C.國務(wù)院建設(shè)主管部門審批

D.國務(wù)院文物主管部門審批

【答案】：A

【解析】：

根據(jù)《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（2017修正）第九條規(guī)定，申報(bào)歷史

文化名城,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)國務(wù)院建設(shè)主管部門

會(huì)同國務(wù)院文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證，提出審查意見，報(bào)國

務(wù)院批準(zhǔn)公布。申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)、名村,由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)，

經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門組

織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證，提出審查意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府

批準(zhǔn)公布。

62.公共政策的本質(zhì)是（）對(duì)全社會(huì)公共利益所作的權(quán)威性的分配。

A.國家

B.政府

C.司法機(jī)關(guān)

D.立法機(jī)關(guān)

【答案】：B

【解析】：

公共政策是指政府為處理社會(huì)公共事務(wù)而制定的行為規(guī)范，其本質(zhì)是體現(xiàn)了政

府對(duì)全社會(huì)公共利益所做的權(quán)威性的分配。凡是為解決社會(huì)公共問題的政策都

是公共政策，在所有制定公共政策的主體中，政府是核心的力量。

63.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共行政的主要責(zé)任是生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品，下列選項(xiàng)

中不屬于政府經(jīng)濟(jì)類產(chǎn)品的是（）。

A.重點(diǎn)工程建設(shè)與基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)

B.技術(shù)開發(fā)與資源開發(fā)規(guī)劃

C.城市公用事業(yè)管理與公共設(shè)施管理

D.產(chǎn)品質(zhì)量與勞動(dòng)監(jiān)督

【答案】：C

【解析】：

所有的社會(huì)產(chǎn)品可以分為兩類：公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品。公共行政的主要責(zé)任是

生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品。政府的公共產(chǎn)品體系構(gòu)成政府所管理公共事務(wù)的范圍。

從公共產(chǎn)品類別來劃分，政府公共產(chǎn)品體系由如下幾方面構(gòu)成：①經(jīng)濟(jì)類公共

產(chǎn)品。如國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與中長期指導(dǎo)性規(guī)劃、技術(shù)開發(fā)與資源開發(fā)規(guī)劃、

財(cái)政政策與收入分配政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)立法與司法、產(chǎn)品質(zhì)量與勞動(dòng)監(jiān)

督、重點(diǎn)工程建設(shè)與基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)等。②政治類公共產(chǎn)品。③社會(huì)類公共

產(chǎn)品。④科技、教育與文化類公共產(chǎn)品。C項(xiàng)，城市公用事業(yè)管理與公共設(shè)施

管理屬于社會(huì)類公共產(chǎn)品。

64.行政組織按照（）可劃分為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)、輔助機(jī)關(guān)和派出機(jī)關(guān)

等。

A.公共管理對(duì)象的業(yè)務(wù)性質(zhì)

B.行政組織的職能

C.公共行政的程序

D.行政組織的目標(biāo)

【答案】：B

【解析】：

行政機(jī)構(gòu)（組織）是指在國家機(jī)構(gòu)中除立法、司法機(jī)關(guān)以外的行政機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，

即各級(jí)行政機(jī)關(guān)。行政機(jī)構(gòu)（組織）按照行政組織的職能,可以將行政組織劃

分為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)（中央政府和地方人民政府）、執(zhí)行機(jī)關(guān)（職能機(jī)關(guān)）、輔助機(jī)

差（行政組織內(nèi)部的內(nèi)部機(jī)關(guān)）和派出機(jī)關(guān)（在管轄范圍設(shè)立的代表機(jī)關(guān)）

等。

65.以下有關(guān)鄉(xiāng)和村莊建設(shè)規(guī)劃管理程序的說法錯(cuò)誤的是（）。

A.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃管理的主要程序?yàn)樯暾?qǐng)程序、核定程序、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

許可證等劃許可證等

B.建設(shè)單位或者個(gè)人在鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)活動(dòng)的，首先應(yīng)

向市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提交申請(qǐng)材料

C.市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門收到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)送的鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)

材料后，應(yīng)先后進(jìn)行程序性復(fù)核和實(shí)質(zhì)性核定

D.市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)的有關(guān)材料，經(jīng)審查核定后

符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的，向建設(shè)單位或者個(gè)人核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證及其附件

【答案】：B

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）第四十一條第三款規(guī)定，在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)

行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、

鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部

門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村

民住宅建設(shè)的具體規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

66.《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，有利于在規(guī)劃制定和實(shí)

施的過程中將城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的發(fā)展統(tǒng)籌考慮，促進(jìn)（）。

A.城鄉(xiāng)居民文化教育的均衡化

B.城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)的均衡化

C.城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟(jì)均衡化

D.城鄉(xiāng)居民的社會(huì)需求均衡化

【答案】：B

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）中構(gòu)建了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，即城鎮(zhèn)體系

規(guī)劃、城市規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃。具體體現(xiàn)了黨的十七大提

出的“城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展機(jī)制基本形成”的目標(biāo)要求。有利于在規(guī)劃制

定和實(shí)施的過程中將城市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊的發(fā)展統(tǒng)籌考慮，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民享受

公共服務(wù)的均衡化。

67.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，（）的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專

家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公

眾意見。

A.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃

B.全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)修建性詳細(xì)規(guī)劃

C.全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃

D.全國城市總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃

【答案】：A

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）第四十六條規(guī)定，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體

規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和專家定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情

況進(jìn)行評(píng)估，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求公眾意見。組織編制機(jī)

關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)和原審批機(jī)關(guān)提出評(píng)

估報(bào)告并附具征求意見的情況。

68.根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》的規(guī)定，屬于甲級(jí)城市規(guī)劃編制單

位條件的是（）。

A.專業(yè)技術(shù)人員不少于40人

B.注冊(cè)資金不少于50萬元

C.建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專業(yè)具有中級(jí)技術(shù)職稱的人員不少

于5人

D.有固定的工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于5mz

【答案】：A

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位資質(zhì)管理規(guī)定》第六條規(guī)定，城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)分為

甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)。第七條規(guī)定，甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位標(biāo)準(zhǔn)包括：①有法人

資格；②專業(yè)技術(shù)人員不少于40人，其中具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不

少于4人，具有其他專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的不少于4人（建筑、道路交通、給排

水專業(yè)各不少于1人）；具有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于8人，具有

其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于15人；③注冊(cè)規(guī)劃師不少于10人；④具備符

合業(yè)務(wù)要求的計(jì)算機(jī)圖形輸入輸出設(shè)備及軟件；⑤有400平方米以上的固定工

作場(chǎng)所，以及完善的技術(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。

69.（）一經(jīng)批準(zhǔn)，必須保持相對(duì)穩(wěn)定，任何單位和個(gè)人不得隨意修改，方能

發(fā)揮城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展和建設(shè)的指導(dǎo)作用。

A.城鄉(xiāng)規(guī)劃

B.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃

C.城市總體規(guī)劃

D.城市詳細(xì)規(guī)劃

【答案】：A

【解析】：

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修正）第七條規(guī)定，經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃，是城鄉(xiāng)建

設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)，未經(jīng)法定程序不得修改。

70.在建設(shè)用地規(guī)劃管理的說明中，規(guī)劃條件是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)（）對(duì)

建設(shè)用地以及建設(shè)工程提出的引導(dǎo)和控制依據(jù)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的規(guī)定性和指導(dǎo)性

意見。

A.城市總體規(guī)劃

B.控制性詳細(xì)規(guī)劃

C.修建性詳細(xì)規(guī)劃

D.近期建設(shè)規(guī)劃

【答案】：B

【解析】：

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門受理建設(shè)用地申請(qǐng)后，應(yīng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)建設(shè)用地提

出規(guī)劃條件，包括土地使用性質(zhì)，土地使用強(qiáng)度（包括建筑密度、建筑高度、

容積率等）、基地的主要出入口、綠地比例以及紫線、藍(lán)線、綠線、黃線的界

限等，以供建設(shè)單位調(diào)整、修改和確定建設(shè)