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文檔簡介

.頁眉.頁腳.2016年醫(yī)療市場專項整治工作方案

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照南縣醫(yī)療市場綜合整治工作要求和部署,嚴厲打擊非法行醫(yī),嚴肅查處醫(yī)療服務市場違法行為,有效規(guī)范我縣醫(yī)療市場行為,確保我縣醫(yī)療安全,維護人民健康權(quán)益。

二、組織領(lǐng)導

成立醫(yī)療市場專項整治工作領(lǐng)導小組:由駱建國任組長,楊強、周志明任副組長,王杰星、彭金道、劉艷玲、高立新、李華為成員,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)縣衛(wèi)監(jiān)所,由高立新兼任辦公室主任,負責醫(yī)療市場專項整治行動的組織與實施。

三、工作內(nèi)容

(一)嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。依法取締未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動的黑診所,打擊游醫(yī)藥販和藥店坐堂行醫(yī)行為,打擊嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。

(二)嚴厲查處醫(yī)療機構(gòu)出租、外包科室行為。重點查處非營業(yè)性醫(yī)療機構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構(gòu)人員或者其它機構(gòu),打著醫(yī)療機構(gòu)的幌子,利用欺詐手段開展診療活動的行為。嚴肅查處醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。

(三)嚴厲查處母嬰保健技術(shù)服務的違規(guī)行為:

1、未取得《母嬰保健技術(shù)服務執(zhí)業(yè)許可證》從事母嬰保健技術(shù)服務的。

2、未取得剖宮產(chǎn)技術(shù)資格而擅自開展剖宮手術(shù)的。

3、沒有獲得《母嬰保健技術(shù)服務考核合格證書》的人員從事母嬰保健執(zhí)業(yè)活動的。

4、利用B超非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術(shù)的。

(四)嚴肅查處各級醫(yī)療機構(gòu)違反傳染病疫情管理規(guī)定。違反醫(yī)院內(nèi)感染預防和控制管理規(guī)定的違法行為。重點查處醫(yī)療機構(gòu)傳染病疫情報告、腸道門診、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置違規(guī)行為。

(五)嚴厲打擊和查處發(fā)布虛假、違法醫(yī)療廣告行為。對未經(jīng)衛(wèi)生、工商行政部門聯(lián)合審核、審批的,以盈利為目的的一切虛假醫(yī)療廣告予以取締。

(六)清理和規(guī)范特殊醫(yī)療活動。開展對醫(yī)療美容的專項整治,重點檢查醫(yī)療美容專業(yè)機構(gòu)和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格及執(zhí)業(yè)許可,對不具備執(zhí)業(yè)條件的醫(yī)療美容機構(gòu)依法查處,堅決予以打擊。

四、工作步驟

本次醫(yī)療市場專項整治分四個階段進行。

第一階段:宣傳發(fā)動、摸底造冊(2013年3月1日-3月10日):

衛(wèi)生監(jiān)督分所會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員利用橫幅、標語、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳,使醫(yī)療機構(gòu)自覺遵法、守法、并搞好摸底造冊,及時將摸底情況逐級上報縣打擊非法行醫(yī)行動領(lǐng)導小組辦公室。

第二階段:組織實施,重點整治(2013年3月15日-8月15日):

(一)按照方案確定的整治內(nèi)容,有步驟、有重點地進行專項整治工作,采取拉網(wǎng)式檢查的方式重點打擊非法行醫(yī)行為,對非法行醫(yī)行為從嚴從重從快進行行政處罰,情節(jié)嚴重,符合移交條件的,要按規(guī)定移交公安部門處理。

(二)對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直醫(yī)療單位進行全面清理整頓。

(三)強制取締無證行醫(yī)行為。重點整治農(nóng)村基層醫(yī)療服務市場及城鎮(zhèn)的無證行醫(yī),游醫(yī)、藥販和藥品零售店內(nèi)非法坐堂行醫(yī)行為,對各醫(yī)療機構(gòu)聘請的未經(jīng)注冊醫(yī)務人員、醫(yī)師或冒牌專家進行專項整治。

(四)重點清理和規(guī)范特殊醫(yī)療診療技術(shù),包括肝病、性病、醫(yī)療美容、非醫(yī)療機構(gòu)開展義診行為等。

第三階段:驗收檢查、總結(jié)通報(2013年8月16日-8月30日):

對帶有普遍性的問題進行回頭看,通過自查和專項行動,認真總結(jié)經(jīng)驗,研究和落實治本措施,建立完善長效管理機制,做到整改到位、措施到位、案件查處到位、責任追究到位、長效監(jiān)督機制建立到位。

五、工作要求

(一)要高度重視,加強領(lǐng)導,明確責任。在開展日常監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)本方案的要求,結(jié)合我縣實際,明確監(jiān)管的重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié),做到精確、全程、快捷的聯(lián)合打擊,確保將打擊無證行醫(yī)和非法采供血工作落到實處。

(二)加大執(zhí)法力度,保持高壓態(tài)勢。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為和群眾投訴舉報案件,要做到立案到位,查處到位、責任追究到位、整改措施到位。要依法加大處罰力度,對非法行醫(yī)者一律從嚴從重處罰。對涉嫌犯罪的案件,要及時移送司法機關(guān),決不以罰代刑。

(三)要堅持標本兼治、著力治本的原則。重在完善長效機制,從打擊無證行醫(yī)和非法采供血工作實踐中不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗和做法。采取多種形式培訓,提高善于發(fā)現(xiàn)案件線索能力,規(guī)范醫(yī)療執(zhí)法文書書寫,不斷提高監(jiān)管隊伍的辦案水平。建立監(jiān)督信息動態(tài)監(jiān)測平臺,實現(xiàn)執(zhí)法信息共享,加大打擊流動性無證行醫(yī)和非法采供血的監(jiān)測力度。

(四)加強輿論宣傳,擴大社會影響。要充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)的輿論宣傳和社會監(jiān)督作用,大力宣傳普及醫(yī)政法律法規(guī),增強醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性,提高人民群眾的自我保護意識。對重大典型案件要及時曝光,以震懾違法犯罪分子。廣泛發(fā)動群眾,強化社會監(jiān)督,營造專項整治的良好氛圍。

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