人社部產(chǎn)教融合政策

匯報(bào)人:AA2024-01-22人社部產(chǎn)教融合政策目錄CONTENCT政策背景與意義人社部產(chǎn)教融合政策內(nèi)容實(shí)施路徑與措施監(jiān)督檢查與評估機(jī)制政策支持與保障措施總結(jié)與展望01政策背景與意義產(chǎn)教融合程度不足企業(yè)參與意愿不強(qiáng)人才培養(yǎng)質(zhì)量不高當(dāng)前，我國職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間存在一定程度的脫節(jié)，產(chǎn)教融合程度不足，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求。由于缺乏有效的政策引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿不強(qiáng)，難以形成產(chǎn)教融合的良性循環(huán)。由于缺乏與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，難以滿足企業(yè)的用人需求。產(chǎn)教融合現(xiàn)狀分析適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求推動(dòng)職業(yè)教育改革促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策出臺(tái)背景及原因職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。出臺(tái)產(chǎn)教融合政策，有助于推動(dòng)職業(yè)教育改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。產(chǎn)教融合政策的實(shí)施，有助于促進(jìn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的緊密結(jié)合，提高畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求越來越迫切，需要出臺(tái)相關(guān)政策加以引導(dǎo)和推動(dòng)。80%80%100%政策目標(biāo)與意義通過政策引導(dǎo)和激勵(lì)，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合，形成產(chǎn)教融合的良性循環(huán)。通過優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。通過產(chǎn)教融合政策的實(shí)施，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。同時(shí)，也有助于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。促進(jìn)產(chǎn)教融合提高人才培養(yǎng)質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展02人社部產(chǎn)教融合政策內(nèi)容支持范圍支持對象政策支持范圍及對象人社部產(chǎn)教融合政策主要針對職業(yè)教育、技工教育和職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域，旨在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與教育深度融合，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和效率。政策主要支持各類職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及與之合作的企業(yè)等，鼓勵(lì)它們通過產(chǎn)教融合的方式共同培養(yǎng)符合市場需求的高素質(zhì)技能人才。財(cái)政資金投入人社部將設(shè)立產(chǎn)教融合專項(xiàng)資金，通過中央財(cái)政和地方財(cái)政共同投入，支持產(chǎn)教融合項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，形成多元化的投入機(jī)制。資金使用方式專項(xiàng)資金主要用于支持產(chǎn)教融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)設(shè)備購置、師資隊(duì)伍建設(shè)、課程教材開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)等方面。此外，還可用于支持企業(yè)參與產(chǎn)教融合的成本補(bǔ)償、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施。財(cái)政資金投入及使用方式參與方式企業(yè)可以通過與職業(yè)院校、技工院校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作，共同制定人才培養(yǎng)方案、開發(fā)課程和教材、提供實(shí)踐教學(xué)基地和就業(yè)崗位等多種方式參與產(chǎn)教融合。企業(yè)責(zé)任參與產(chǎn)教融合的企業(yè)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，積極提供實(shí)踐教學(xué)資源、接納學(xué)生實(shí)習(xí)和教師實(shí)踐鍛煉、參與人才培養(yǎng)質(zhì)量評價(jià)等。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)與職業(yè)院校等建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同推動(dòng)產(chǎn)教融合向縱深發(fā)展。企業(yè)參與方式與責(zé)任03實(shí)施路徑與措施建立政府、企業(yè)、學(xué)校三方合作機(jī)制通過政策引導(dǎo)、資金支持等方式，推動(dòng)政府、企業(yè)和學(xué)校共同參與產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)，形成資源共享、互利共贏的合作模式。構(gòu)建產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，搭建產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人才需求、教育資源、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)等信息的實(shí)時(shí)共享和對接。打造產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，建設(shè)一批高水平的產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供實(shí)踐鍛煉和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)。搭建產(chǎn)教融合平臺(tái)03加強(qiáng)教師培訓(xùn)與研修定期組織教師參加各類培訓(xùn)、研修活動(dòng)，提高教師的教育教學(xué)水平和綜合素質(zhì)。01實(shí)施教師企業(yè)實(shí)踐制度鼓勵(lì)教師到企業(yè)掛職鍛煉、參與技術(shù)研發(fā)等實(shí)踐活動(dòng)，提升教師的實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。02引進(jìn)企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任兼職教師聘請具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任兼職教師，優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)教材建設(shè)與改革組織編寫一批反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新成果、符合職業(yè)教育特點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)教材，推動(dòng)教材建設(shè)與改革向縱深發(fā)展。推進(jìn)教學(xué)方法與手段創(chuàng)新積極推廣項(xiàng)目教學(xué)、案例教學(xué)等先進(jìn)教學(xué)方法和手段，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性，提高教學(xué)效果。對接產(chǎn)業(yè)需求調(diào)整課程設(shè)置根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，及時(shí)調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容，確保人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接。推進(jìn)課程改革與教材建設(shè)04監(jiān)督檢查與評估機(jī)制

監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)設(shè)立專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)各級人社部門應(yīng)設(shè)立專門的產(chǎn)教融合監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本地區(qū)產(chǎn)教融合工作進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。明確監(jiān)督檢查職責(zé)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確檢查的對象、內(nèi)容、方式和時(shí)間等，確保監(jiān)督檢查工作的有序進(jìn)行。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合各級人社部門應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同推進(jìn)產(chǎn)教融合的監(jiān)督檢查工作。評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)制定隨著產(chǎn)教融合工作的不斷推進(jìn)和深入，應(yīng)及時(shí)更新評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)新的發(fā)展需求。定期更新評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)產(chǎn)教融合的目標(biāo)和要求，構(gòu)建包括產(chǎn)教融合深度、廣度、效果等方面的評估指標(biāo)體系，確保評估結(jié)果的科學(xué)性和客觀性。構(gòu)建科學(xué)的評估指標(biāo)體系針對不同行業(yè)、不同地區(qū)、不同學(xué)校的實(shí)際情況，制定合理的評估標(biāo)準(zhǔn)，確保評估結(jié)果的公正性和公平性。制定合理的評估標(biāo)準(zhǔn)各級人社部門應(yīng)及時(shí)公布產(chǎn)教融合工作的評估結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)產(chǎn)教融合工作的持續(xù)改進(jìn)。及時(shí)公布評估結(jié)果根據(jù)評估結(jié)果，對在產(chǎn)教融合工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)和處罰，推動(dòng)產(chǎn)教融合工作的深入開展。實(shí)施獎(jiǎng)懲措施將產(chǎn)教融合工作的評估結(jié)果作為政策調(diào)整、資金分配、項(xiàng)目立項(xiàng)等方面的重要依據(jù)，促進(jìn)產(chǎn)教融合工作的良性循環(huán)。加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用評估結(jié)果運(yùn)用及獎(jiǎng)懲措施05政策支持與保障措施各級財(cái)政部門要切實(shí)加大投入，通過預(yù)算安排、政府購買服務(wù)等方式支持產(chǎn)教融合型企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)地方設(shè)立產(chǎn)教融合專項(xiàng)資金，支持職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校和產(chǎn)教融合型企業(yè)加強(qiáng)合作，共同培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。對深度參與產(chǎn)教融合、校企合作的企業(yè)，各級財(cái)政可按規(guī)定給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體。財(cái)政資金支持力度加大對企業(yè)投資興辦職業(yè)教育、接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)等，各級財(cái)政可按規(guī)定給予一定支持。對職業(yè)學(xué)校自辦的、以服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)為主要目的的企業(yè)或經(jīng)營活動(dòng)，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收等優(yōu)惠。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資、出資興辦職業(yè)教育，拓寬辦學(xué)籌資渠道。稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施出臺(tái)建立健全行業(yè)自律機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)組織制定行業(yè)自律公約，規(guī)范行業(yè)企業(yè)和職業(yè)學(xué)校行為。加強(qiáng)監(jiān)管力度，對違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。建立產(chǎn)教融合型企業(yè)認(rèn)證制度，對進(jìn)入目錄的產(chǎn)教融合型企業(yè)給予“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合式激勵(lì)，并按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收政策。試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的，可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)管力度06總結(jié)與展望123人社部出臺(tái)了一系列產(chǎn)教融合政策，涵蓋了職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)等多個(gè)方面，政策體系逐步完善。政策體系逐步完善在政策推動(dòng)下，學(xué)校和企業(yè)之間的合作更加緊密，共同開展人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)。校企合作深入推進(jìn)產(chǎn)教融合政策的實(shí)施促進(jìn)了教育教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求的對接，提高了人才培養(yǎng)的針對性和實(shí)用性，提升了人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)質(zhì)量提升人社部產(chǎn)教融合政策成果回顧未來發(fā)展趨勢預(yù)測及挑戰(zhàn)分析政策持續(xù)創(chuàng)新未來，人社部將繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)教融合政策的創(chuàng)新和完善，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。合作模式多樣化學(xué)校和企業(yè)之間的合作模式將更加多樣化，包括共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院、共建實(shí)驗(yàn)室、共同開展科研項(xiàng)目等。國際化發(fā)展：隨著全球化的深入發(fā)展，產(chǎn)教融合將更加注重國際化發(fā)展，推動(dòng)人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際化進(jìn)程。未來發(fā)展趨勢預(yù)測及挑戰(zhàn)分析政策落地難度大由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，政策落地的難度也較大，需要加強(qiáng)政策宣傳和解讀工作。企業(yè)參與積極性不高部分企業(yè)對于參與產(chǎn)教融合的積極性不高，需要進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制和政策引導(dǎo)。人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)部分學(xué)校的人才培養(yǎng)方案與市場需求脫節(jié)，需要加強(qiáng)市場調(diào)研和人才培養(yǎng)方案的調(diào)整。未來發(fā)展趨勢預(yù)測及挑戰(zhàn)分析030201加強(qiáng)政策宣傳和解讀完善激勵(lì)機(jī)制和政策引導(dǎo)加強(qiáng)市場調(diào)研和人才培養(yǎng)方案調(diào)整推動(dòng)國際化發(fā)展進(jìn)程持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教融合