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匯報人:AA2024-01-20世界主要國家的基層治理與社會保障-高二歷史國家制度與社會治理目錄CONTENCT引言世界主要國家的基層治理世界主要國家的社會保障制度基層治理與社會保障的關(guān)系不同國家基層治理與社會保障的比較當代中國的基層治理與社會保障改革01引言010203基層治理與社會保障的概念及重要性世界主要國家基層治理與社會保障的歷史演變不同國家基層治理與社會保障的特點與比較主題介紹掌握基層治理與社會保障的基本概念和理論了解世界主要國家基層治理與社會保障的歷史背景和發(fā)展過程分析不同國家基層治理與社會保障的特點和異同思考如何借鑒國際經(jīng)驗,完善我國基層治理與社會保障體系學(xué)習(xí)目標02世界主要國家的基層治理80%80%100%古代中國的基層治理古代中國基層治理主要依靠鄉(xiāng)里制度,由鄉(xiāng)官里吏負責管理戶籍、征收賦稅、維持治安等事務(wù)。宗族勢力在古代中國基層治理中扮演重要角色,族長通常具有權(quán)威地位,負責協(xié)調(diào)族內(nèi)事務(wù)和對外關(guān)系。保甲制度是古代中國基層治理的又一重要手段,通過編排保甲、連坐等方式,加強對基層民眾的控制和管理。鄉(xiāng)里制度宗族勢力保甲制度城邦制度公民大會陪審法庭古代希臘的基層治理公民大會是古代希臘基層治理的核心機構(gòu),所有成年男性公民均可參加,共同商議和決定城邦事務(wù)。陪審法庭是古代希臘基層治理的司法機構(gòu),由普通公民組成,負責審理各種案件。古代希臘基層治理以城邦為單位,各城邦具有相對獨立性,實行直接民主制度。莊園制度中世紀西歐基層治理以莊園為單位,莊園主擁有土地和農(nóng)奴,享有政治、經(jīng)濟等特權(quán)。自治城市中世紀西歐部分城市獲得自治權(quán),成立城市共和國或城市公社,實行自我管理?;鶢柼刂贫然鶢柼厥侵惺兰o西歐的手工業(yè)者和商人的行會組織,對基層經(jīng)濟和社會生活具有重要影響。中世紀西歐的基層治理自治市鎮(zhèn)社區(qū)居民自治多元化治理近現(xiàn)代主要國家普遍實行市鎮(zhèn)自治,市鎮(zhèn)居民通過選舉產(chǎn)生市鎮(zhèn)議會和行政機構(gòu),負責管理本地事務(wù)。社區(qū)居民自治是近現(xiàn)代基層治理的重要形式,居民通過社區(qū)組織參與社區(qū)管理和服務(wù)。近現(xiàn)代主要國家基層治理呈現(xiàn)多元化趨勢,政府、社會組織、企業(yè)等多元主體共同參與基層治理。近現(xiàn)代主要國家的基層治理03世界主要國家的社會保障制度養(yǎng)老保障古代中國提倡孝道,家庭養(yǎng)老是主要方式,政府也設(shè)立養(yǎng)老院等機構(gòu),對無依無靠的老人進行收養(yǎng)。醫(yī)療保障古代中國醫(yī)療水平較高,政府設(shè)立醫(yī)療機構(gòu),為民眾提供基本醫(yī)療服務(wù),同時鼓勵民間醫(yī)生的發(fā)展。災(zāi)害救助古代中國政府通過設(shè)立常平倉、義倉等倉儲制度,以及賑災(zāi)、蠲免等措施,對受災(zāi)民眾進行救助。古代中國的社會保障制度軍事保障古代希臘實行公民兵制度,城邦為參戰(zhàn)士兵提供武器裝備和津貼,對傷殘士兵進行撫恤和安置。社會互助古代希臘社會提倡互助精神,富人常常對窮人進行施舍和幫助,同時設(shè)立公益機構(gòu),為需要幫助的人提供援助。公民福利古代希臘城邦為公民提供公共福利,如公共浴室、體育場等,同時設(shè)立公職津貼,保障公民的基本生活。古代希臘的社會保障制度中世紀西歐教會勢力強大,教會通過設(shè)立修道院、醫(yī)院等機構(gòu),對窮人、病人和殘疾人進行救助和照顧。教會救助中世紀西歐城市手工業(yè)和商業(yè)發(fā)達,各行業(yè)行會通過制定行規(guī)和互助措施,保障會員的基本權(quán)益和生活。行會保障中世紀西歐國王和王室常常在災(zāi)害發(fā)生時進行賑濟和救助,以維護社會穩(wěn)定和王室形象。王室賑濟010203中世紀西歐的社會保障制度社會保險制度近現(xiàn)代主要國家普遍建立社會保險制度,包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等,為勞動者提供基本保障。社會福利制度近現(xiàn)代主要國家還建立社會福利制度,包括兒童福利、殘疾人福利、住房補貼等,提高民眾的生活水平。社會救助制度近現(xiàn)代主要國家設(shè)立社會救助制度,對貧困家庭和個人進行救助和扶持,減少社會不公和貧困現(xiàn)象。近現(xiàn)代主要國家的社會保障制度04基層治理與社會保障的關(guān)系基層治理對社會保障的影響良好的基層治理可以激發(fā)社會成員的參與意識和自我保障能力,減輕政府財政壓力,推動社會保障體系的可持續(xù)發(fā)展?;鶎又卫砟軌蛟鰪娚鐣U系目沙掷m(xù)性有效的基層治理能夠確保社會保障政策的順利實施,提高社會保障的覆蓋率和效果。基層治理是社會保障體系的基礎(chǔ)通過基層治理,可以更加精準地了解社會成員的需求,從而有針對性地配置社會保障資源,提高資源利用效率?;鶎又卫碛兄谏鐣U腺Y源的合理配置社會保障為基層治理提供物質(zhì)保障完善的社會保障體系可以為基層治理提供必要的物質(zhì)支持和經(jīng)費保障,確?;鶎又卫砉ぷ鞯捻樌_展。社會保障有助于緩解社會矛盾通過提供基本生活保障和福利服務(wù),社會保障可以緩解社會成員之間的利益沖突和矛盾,為基層治理創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。社會保障能夠提升基層治理能力在社會保障的實施過程中,可以推動基層治理組織的建設(shè)和發(fā)展,提高基層治理的專業(yè)化水平和能力。010203社會保障對基層治理的促進作用某國通過加強基層治理,推動社會保障體系的建立和完善。該國政府注重發(fā)揮社區(qū)、村委會等基層組織的作用,通過加強組織建設(shè)、提高治理能力等措施,確保社會保障政策的順利實施。同時,該國政府還注重激發(fā)社會成員的參與意識和自我保障能力,通過提供培訓(xùn)、就業(yè)援助等服務(wù),增強社會成員的自我發(fā)展能力。這些措施有效地促進了社會保障體系的可持續(xù)發(fā)展,提高了社會成員的生活質(zhì)量和幸福感。案例分析05不同國家基層治理與社會保障的比較經(jīng)濟發(fā)展水平基層治理方式社會保障內(nèi)容發(fā)達國家與發(fā)展中國家的比較發(fā)達國家經(jīng)濟水平高,社會保障制度完善;發(fā)展中國家經(jīng)濟水平相對較低,社會保障制度正在逐步建立。發(fā)達國家基層治理多元化,社區(qū)自治、社會組織參與度高;發(fā)展中國家基層治理以政府主導(dǎo)為主,社區(qū)自治和社會組織參與度相對較低。發(fā)達國家社會保障涵蓋醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等多個方面,保障水平高;發(fā)展中國家社會保障內(nèi)容相對較少,保障水平有待提高。價值觀念不同文化背景的國家,其價值觀念存在較大差異,如個人主義與集體主義、權(quán)利意識與義務(wù)意識等,這些差異影響著基層治理和社會保障制度的建立與發(fā)展。社會組織不同文化背景的國家,社會組織的形式、作用和發(fā)展程度也不同,如宗教組織、宗族組織、民間團體等,這些組織在基層治理和社會保障中發(fā)揮著不同的作用。治理方式不同文化背景的國家,其基層治理方式也存在差異,如法治與德治、自治與他治等,這些治理方式的選擇與運用受到文化背景的深刻影響。不同文化背景下的比較要點三政治體制類型不同政治體制的國家,其基層治理和社會保障制度也存在較大差異,如民主制、共和制、君主制等,這些政治體制對基層治理和社會保障制度的建立與發(fā)展產(chǎn)生著重要影響。要點一要點二政府角色不同政治體制的國家,政府在基層治理和社會保障中的角色和作用也不同,如政府主導(dǎo)型、政府與市場共同主導(dǎo)型等,這些不同類型的政府角色對基層治理和社會保障制度的實施效果產(chǎn)生著重要影響。社會參與程度不同政治體制的國家,社會參與基層治理和社會保障的程度也不同,如公民社會發(fā)達的國家,社會參與度高;而公民社會不發(fā)達的國家,社會參與度相對較低。要點三不同政治體制下的比較06當代中國的基層治理與社會保障改革當代中國的基層治理與社會保障改革當代中國基層治理的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)01現(xiàn)狀02基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用顯著,實現(xiàn)全面覆蓋?;鶎尤罕娮灾沃贫炔粩嗤晟疲裰鬟x舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督得到落實。03當代中國的基層治理與社會保障改革當代中國基層治理的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)公共服務(wù)體系逐步健全,教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平不斷提高。010203挑戰(zhàn)基層治理

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