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世界主要國家的基層治理與社會保障—高二歷史統(tǒng)編版(選擇性必修1)目錄contents基層治理概述世界主要國家的基層治理實(shí)踐社會保障制度概述世界主要國家的社會保障實(shí)踐基層治理與社會保障的關(guān)系總結(jié)與展望01基層治理概述基層治理的重要性體現(xiàn)在以下幾個方面維護(hù)社會穩(wěn)定:基層治理能夠有效地預(yù)防和化解社會矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定和公共安全。保障民生福祉:基層治理直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,能夠提供基本公共服務(wù),保障民生福祉。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展:良好的基層治理能夠優(yōu)化資源配置,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基層治理是指對基層社會公共事務(wù)的管理和服務(wù),是國家治理體系的基礎(chǔ)和重要組成部分?;鶎又卫淼亩x與重要性古代基層治理01古代中國基層治理以宗族、鄉(xiāng)紳等地方勢力為主導(dǎo),實(shí)行自治。同時(shí),政府也通過設(shè)置鄉(xiāng)里組織、保甲制度等加強(qiáng)對基層的控制。近現(xiàn)代基層治理02隨著近代國家的建立,政府逐漸加強(qiáng)了對基層的管控,設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保甲、警察等基層行政組織。同時(shí),民間自治力量也逐漸發(fā)展壯大。當(dāng)代基層治理03當(dāng)代基層治理呈現(xiàn)出多元化、民主化、法治化的趨勢。政府、社會組織、居民等多方主體共同參與基層治理,形成了“政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與”的治理格局?;鶎又卫淼臍v史與發(fā)展隨著城市化進(jìn)程的加速和人口流動的增多,基層社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化,給基層治理帶來了新的挑戰(zhàn)。社會結(jié)構(gòu)變化不同社會群體的利益訴求日益多元化,如何平衡各方利益成為基層治理的難題。利益訴求多元化當(dāng)代基層治理的挑戰(zhàn)與機(jī)遇信息化沖擊:互聯(lián)網(wǎng)的普及使得信息傳播速度加快,虛假信息、網(wǎng)絡(luò)謠言等給基層治理帶來了一定的沖擊。當(dāng)代基層治理的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
當(dāng)代基層治理的挑戰(zhàn)與機(jī)遇政策支持國家出臺了一系列支持基層治理的政策措施,為基層治理提供了有力保障。社會組織參與社會組織在基層治理中發(fā)揮著越來越重要的作用,能夠彌補(bǔ)政府力量的不足,推動基層治理的民主化和多元化??萍际侄沃Υ髷?shù)據(jù)、人工智能等科技手段的應(yīng)用為基層治理提供了便捷高效的工具和方法。02世界主要國家的基層治理實(shí)踐美國基層治理體系由地方政府、社區(qū)組織和民間團(tuán)體等多方參與,形成較為完善的治理網(wǎng)絡(luò)。治理體系美國重視居民自治,通過選舉、議事會等方式,讓居民直接參與社區(qū)事務(wù)的決策和管理。居民自治美國基層治理注重法治,通過制定相關(guān)法律法規(guī),明確各方職責(zé)和權(quán)利,保障基層治理的規(guī)范化和有序性。法治保障美國的基層治理居民參與英國基層治理強(qiáng)調(diào)居民參與,通過設(shè)立各種委員會和議事機(jī)構(gòu),讓居民參與社區(qū)決策和管理。治理傳統(tǒng)英國具有悠久的自治傳統(tǒng),基層治理歷史悠久,形成了獨(dú)特的治理模式。社會服務(wù)英國基層治理注重社會服務(wù),政府通過購買服務(wù)、資金支持等方式,引導(dǎo)社會組織參與基層治理,提供多元化的社會服務(wù)。英國的基層治理03政府角色法國政府在基層治理中發(fā)揮著重要作用,通過制定政策、提供資金支持等方式,推動基層治理的發(fā)展。01治理體系法國基層治理體系較為完善,包括地方政府、社區(qū)組織和民間團(tuán)體等多個層面。02民主協(xié)商法國基層治理注重民主協(xié)商,通過定期召開居民大會、議事會等方式,讓居民參與社區(qū)事務(wù)的討論和決策。法國的基層治理治理特色日本基層治理具有獨(dú)特的特色,注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合,形成了較為完善的治理體系。居民參與日本基層治理強(qiáng)調(diào)居民參與,通過設(shè)立各種自治組織和議事機(jī)構(gòu),讓居民直接參與社區(qū)事務(wù)的管理和決策。政府支持日本政府在基層治理中給予大力支持,通過提供資金、技術(shù)等方面的支持,推動基層治理的現(xiàn)代化和規(guī)范化。同時(shí),政府還注重培養(yǎng)居民的自治意識和能力,提高基層治理的水平和質(zhì)量。日本的基層治理03社會保障制度概述VS社會保障制度是國家通過立法而制定的社會保險(xiǎn)、救助、補(bǔ)貼等一系列制度的總稱,其目的是為全體公民提供基本生活保障,確保社會成員在面臨各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠獲得必要的幫助和支持。功能社會保障制度具有維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障基本人權(quán)和推動社會公平等重要功能。它通過為弱勢群體提供基本生活保障,減少社會不平等現(xiàn)象,緩解社會矛盾,從而維護(hù)社會穩(wěn)定。同時(shí),社會保障制度還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高勞動力素質(zhì)和生產(chǎn)效率,推動經(jīng)濟(jì)增長。定義社會保障制度的定義與功能起源社會保障制度的起源可以追溯到古代社會的慈善事業(yè)和互助組織。然而,現(xiàn)代意義上的社會保障制度是在工業(yè)革命后隨著資本主義的發(fā)展而逐漸形成的。要點(diǎn)一要點(diǎn)二發(fā)展19世紀(jì)末至20世紀(jì)初,隨著工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展,社會問題日益突出,各國政府開始重視社會保障制度的建立。德國在1883年率先頒布了《疾病保險(xiǎn)法》,標(biāo)志著現(xiàn)代社會保障制度的誕生。隨后,英國、法國、美國等國家也相繼建立了自己的社會保障制度。二戰(zhàn)后,隨著福利國家的興起,社會保障制度得到了進(jìn)一步的發(fā)展和完善。社會保障制度的歷史與發(fā)展當(dāng)代社會保障制度的挑戰(zhàn)與機(jī)遇隨著全球化和人口老齡化的加劇,當(dāng)代社會保障制度面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面,全球化使得國際競爭加劇,部分行業(yè)和地區(qū)受到?jīng)_擊,導(dǎo)致失業(yè)和貧困問題加??;另一方面,人口老齡化使得養(yǎng)老和醫(yī)療等社會保障支出不斷增加,給政府財(cái)政帶來巨大壓力。挑戰(zhàn)然而,當(dāng)代社會保障制度也面臨著許多機(jī)遇。一方面,科技進(jìn)步為社會保障制度提供了新的技術(shù)手段和管理模式,如大數(shù)據(jù)、人工智能等可以提高社會保障管理的效率和精準(zhǔn)度;另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化的深入發(fā)展,各國之間的合作與交流不斷加強(qiáng),為社會保障制度的改革和完善提供了更多的經(jīng)驗(yàn)和借鑒。機(jī)遇04世界主要國家的社會保障實(shí)踐美國社會保障制度起源于20世紀(jì)初,經(jīng)過多次改革和完善,現(xiàn)已形成包括社會保險(xiǎn)、社會福利、社會救濟(jì)等內(nèi)容的綜合保障體系。社會保障體系的建立美國實(shí)行以社會保險(xiǎn)為核心的社會保障制度,主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等。社會保險(xiǎn)制度美國社會保障資金主要來源于政府財(cái)政撥款、社會保險(xiǎn)稅、社會捐贈等。社會保障的財(cái)政來源美國的社會保障制度英國是世界上最早建立社會保障制度的國家之一,其福利國家制度起源于19世紀(jì)末20世紀(jì)初,現(xiàn)已形成覆蓋全體公民的全面保障體系。福利國家的形成英國實(shí)行以社會保險(xiǎn)為主體的社會保障制度,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等。社會保險(xiǎn)制度英國社會保障資金主要來源于政府財(cái)政撥款、社會保險(xiǎn)稅、國民保險(xiǎn)基金等。社會保障的財(cái)政來源英國的社會保障制度社會保障制度的建立法國社會保障制度起源于19世紀(jì)末,經(jīng)過多次改革和發(fā)展,現(xiàn)已形成覆蓋全體公民的全面保障體系。社會保險(xiǎn)制度法國實(shí)行以社會保險(xiǎn)為主體的社會保障制度,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等。社會保障的財(cái)政來源法國社會保障資金主要來源于政府財(cái)政撥款、社會保險(xiǎn)稅、社會捐贈等。法國的社會保障制度社會保障制度的建立日本社會保障制度起源于20世紀(jì)初,經(jīng)過多次改革和完善,現(xiàn)已形成覆蓋全體公民的全面保障體系。社會保險(xiǎn)制度日本實(shí)行以社會保險(xiǎn)為主體的社會保障制度,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)等。社會保障的財(cái)政來源日本社會保障資金主要來源于政府財(cái)政撥款、社會保險(xiǎn)稅、社會捐贈等。此外,日本還實(shí)行企業(yè)年金制度,即由企業(yè)為員工繳納一定比例的年金,作為員工退休后的補(bǔ)充養(yǎng)老金。日本的社會保障制度05基層治理與社會保障的關(guān)系基層治理對社會保障的影響良好的基層治理可以促進(jìn)社區(qū)參與和居民自治,形成社會保障的多元共治格局,有利于社會保障制度的長期穩(wěn)定運(yùn)行?;鶎又卫砟軌蛟鰪?qiáng)社會保障的可持續(xù)性有效的基層治理能夠確保社會保障政策的順利實(shí)施,提高社會保障的覆蓋率和效果?;鶎又卫硎巧鐣U象w系的基礎(chǔ)通過基層治理,可以更加精準(zhǔn)地了解社會成員的需求,從而有針對性地配置社會保障資源,提高資源利用效率?;鶎又卫碛兄谏鐣U腺Y源的合理配置社會保障有助于促進(jìn)基層治理的公平性社會保障制度通過收入再分配等手段,減少社會不平等現(xiàn)象,提升基層治理的公平性和公正性。社會保障能夠增強(qiáng)基層治理的凝聚力完善的社會保障體系可以增進(jìn)社會成員之間的信任和互助,有利于形成基層治理的共同體意識。社會保障為基層治理提供物質(zhì)保障通過提供基本生活保障、醫(yī)療保障等,社會保障制度能夠減輕居民的生活壓力,為基層治理創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。社會保障對基層治理的支撐作用該國還積極探索基層治理與社會保障的互動模式,鼓勵社區(qū)居民參與社會保障政策的制定和實(shí)施過程,形成了政府、社會和居民共同參與的基層治理新格局。某國通過加強(qiáng)基層自治組織建設(shè),推動居民參與社區(qū)事務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)資源的有效整合和優(yōu)化配置,為社會保障制度的順利實(shí)施提供了有力支撐。該國注重發(fā)揮社會保障制度在促進(jìn)基層治理中的作用,通過提供全面的社會保障服務(wù),增強(qiáng)了居民的獲得感和幸福感,提升了基層治理的效果和水平。案例分析06總結(jié)與展望多元化的治理主體法治化保障信息化手段運(yùn)用強(qiáng)調(diào)社會公平與正義世界主要國家基層治理與社會保障的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)世界主要國家普遍重視政府、市場、社會等多元主體在基層治理中的作用,形成協(xié)同共治的良好機(jī)制。利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高基層治理和社會保障的效率和便捷性。通過建立健全法律法規(guī)體系,為基層治理和社會保障提供有力的法治保障。在社會保障制度設(shè)計(jì)上,注重保障社會弱勢群體和低收入群體的基本生活,維護(hù)社會公平與正義。社會保障制度逐步健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立,保障水平穩(wěn)步提高。面臨的挑戰(zhàn)基層治理任務(wù)繁重,資源不足;社會保障制度仍存在一些不完善之處
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