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文檔簡介
本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)〔論文〕開題報(bào)告題目:大學(xué)生對公務(wù)員職業(yè)的態(tài)度研究學(xué)院:教育學(xué)院系教育系專業(yè):應(yīng)用心理學(xué)班級:07級2班學(xué)號:6202107060姓名:龔雪指導(dǎo)教師:楊琳填表日期:2011年一、選題的依據(jù)及意義〔一〕選題依據(jù)本課題題目為“大學(xué)生對公務(wù)員職業(yè)的態(tài)度研究〞,選題依據(jù)可以從理論層面、現(xiàn)實(shí)層面兩個(gè)方面說明:1、理論層面:第一,職業(yè)期望和職業(yè)選擇。職業(yè)期望又稱職業(yè)意向,是勞動者對某項(xiàng)職業(yè)的向往,也就是希望自己從事某項(xiàng)職業(yè)的態(tài)度傾向。職業(yè)選擇,是勞動者依照自己的職業(yè)期望和興趣,憑借自身能力挑選職業(yè),使自身能力素質(zhì)和職業(yè)需求特征相符合的過程。職業(yè)期望與職業(yè)選擇有密切關(guān)系,職業(yè)期望得以實(shí)現(xiàn),職業(yè)選擇是第一步。第二,馬斯洛的需要層次理論。馬斯洛理論把需求分成生理需求、平安需求、社交需求、尊重需求、和自我實(shí)現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次排列。人都潛藏著這五種不同層次的需要,但在不同的時(shí)期表現(xiàn)出來的各種需要的迫切程度是不同的。人的最迫切的需要才是鼓勵(lì)人行動的主要原因和動力。人的需要是從外部得來的滿足逐漸向內(nèi)在得到的滿足轉(zhuǎn)化。第三,社會心理學(xué)中的從眾理論。從眾心理即指個(gè)人受到外界人群行為的影響,而在自己的知覺、判斷、認(rèn)識上表現(xiàn)出符合于公眾輿論或多數(shù)人的行為方式,而實(shí)驗(yàn)說明只有很少的人保持了獨(dú)立性,沒有被從眾,所以從眾心理是大局部個(gè)體普遍所有的心理現(xiàn)象。從眾指個(gè)人受到外界人群行為的影響,而在自己的知覺、判斷、認(rèn)識上表現(xiàn)出符合于公眾輿論或多數(shù)人的行為方式。通常情況下,多數(shù)人的意見往往是對的。從眾服從多數(shù),一般是不錯(cuò)的。但缺乏分析,不作獨(dú)立思考。不顧是非曲直的一概服從多數(shù),隨大流走,那么是不可取的,是消極的“盲目從眾心理〞。第四,成就動機(jī)理論。成就動機(jī)理論是指個(gè)體為到達(dá)某一有價(jià)值的社會目標(biāo)的內(nèi)部動力。成就動機(jī)促使人產(chǎn)生成就行為,追求在某一社會條件下人們認(rèn)為重要的社會目標(biāo)。其中,成就歸因、自我效能、成就動機(jī)等都是當(dāng)前心理學(xué)研究的熱點(diǎn)。大學(xué)生是一個(gè)高素質(zhì)的群體,從成就目標(biāo)理論分析來看,參加公務(wù)員考試時(shí)一種趨于自我完善的形式,成就動機(jī)與大學(xué)生自覺性、堅(jiān)持性人格品質(zhì)呈正相關(guān)。最后,尋租理論。權(quán)力尋租概念源于經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)解釋特定腐敗現(xiàn)象的重要理論,即尋租理論,是指握有公權(quán)者以權(quán)力為籌碼謀求獲取自身經(jīng)濟(jì)利益的一種非生產(chǎn)性活動。從一般的人性出發(fā),同樣不能否認(rèn)的是,在各種考量之間起關(guān)鍵作用的是人們對利益的衡量,即是利益因素在主導(dǎo)著人們的選擇。在當(dāng)下的大環(huán)境中,大學(xué)生選擇公務(wù)員作為職業(yè),對其利益影響的主要因素不僅是各種“名義優(yōu)勢〞,更重要的是公共權(quán)力帶來的特權(quán)思想及其派生價(jià)值。,2、現(xiàn)實(shí)層面:第一、隨著經(jīng)濟(jì)和社會的開展,大學(xué)生的就業(yè)壓力越來越大。近幾年我國總體就業(yè)矛盾加劇,新生勞動力就業(yè)與下崗失業(yè)人員再就業(yè)相互交織,勞動力供大于求的矛盾十分鋒利。來自勞動和社會保障部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字說明:雖然2006年城鎮(zhèn)安排就業(yè)人數(shù)創(chuàng)紀(jì)錄地突破1000萬人,但依然還有1400萬人待業(yè)。2007年可提供的就業(yè)崗位總計(jì)也只有約1200萬個(gè),但新增就業(yè)人數(shù)到達(dá)2400萬人。這樣一來,勞動力供應(yīng)嚴(yán)重大于崗位需求,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)空間也必然受到擠壓,適合他們的崗位也就面臨著劇烈的競爭。第二、大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員人數(shù)持續(xù)增長,考公務(wù)員熱高溫難降。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年國家中央機(jī)關(guān)公務(wù)員考試〔下稱“國考〞〕的報(bào)名總?cè)藬?shù)為141.5萬,繼2023年以來第三次超過百萬。加上各省市組織的公務(wù)員考試,考試人口無疑是個(gè)天文數(shù)字。考生們將公務(wù)員稱為“紅領(lǐng)〞,看作比“白領(lǐng)〞、“金領(lǐng)〞更高一層次的職業(yè)選擇。隨著公務(wù)員考試報(bào)考人數(shù)的增多,相應(yīng)的培訓(xùn)、時(shí)間及財(cái)力都會提高,本錢自然會提高更多。現(xiàn)在從幾千人中挑一個(gè),過于劇烈的競爭,難免會造成考試錄用本錢上升,目前的考試本錢已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了通過考試錄用一個(gè)人的節(jié)約本錢的理念。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的意義上是不值當(dāng)?shù)摹5谌?、大學(xué)畢業(yè)生面臨擇業(yè)與就業(yè)的兩大難題,是否有必要考公務(wù)員必須有清楚的認(rèn)識。數(shù)據(jù)顯示,2023年國考最終報(bào)名人數(shù)為141.5萬,總體競爭比例到達(dá)了87.3:1。2023年國考錄取比例59∶1,個(gè)別職位考錄比近4000:1。對絕大多數(shù)的考生來說,參加公考的投入和產(chǎn)出是不對稱的;尤其是現(xiàn)在很多大學(xué)生、研究生,花費(fèi)大量的時(shí)間去準(zhǔn)備考試,而結(jié)果是不可控的,因?yàn)殛P(guān)卡太多,環(huán)節(jié)過長,競爭風(fēng)險(xiǎn)極大。因?yàn)榇_實(shí)有很多人,為了公考而失去了太多其他的就業(yè)和開展的時(shí)機(jī)最后、作為一名即將畢業(yè)的大學(xué)生,需要對此做一些實(shí)際研究,對公務(wù)員職業(yè)建立科學(xué)而現(xiàn)實(shí)的認(rèn)識?!案邿煌栓暤墓珓?wù)員報(bào)考熱,實(shí)際上代表了一種實(shí)用主義利益訴求。工作穩(wěn)定、不吃青春飯、社會地位高、待遇好,使很多學(xué)生考公務(wù)員的原因。但是這對個(gè)人職業(yè)角色的建構(gòu)、知識創(chuàng)新、人才成長有消極影響,對于個(gè)人來說,以做官為人生唯一價(jià)值取向,會窒息個(gè)體人格的健康開展;對于社會來說,有礙于整個(gè)社會的民主法制化進(jìn)程?!捕尺x題意義第一、為教育工作者和政府有關(guān)部門提供大學(xué)生對公務(wù)員職業(yè)的態(tài)度的真實(shí)數(shù)據(jù)和狀況。第二、在客觀審視“公務(wù)員報(bào)考熱〞的同時(shí),正確認(rèn)識應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)生在報(bào)考公務(wù)員方面表現(xiàn)出的心理問題,對于引導(dǎo)大學(xué)生科學(xué)客觀選擇報(bào)考公務(wù)員職業(yè)具有直接而現(xiàn)實(shí)的意義。第三、為教育和政府部門提供制定政策的參考和依據(jù)。二、國外公務(wù)員考試現(xiàn)狀在美國,由于待遇偏低,政府公務(wù)員并不是大多數(shù)人的理想職業(yè)。美國聯(lián)邦審計(jì)總署對幾所大學(xué)的調(diào)查顯示,美國大學(xué)生對公務(wù)員職業(yè)的興趣普遍不高,愿意報(bào)考公務(wù)員的只占被調(diào)查者的3%左右。另有調(diào)查說明,大多數(shù)公務(wù)員抱怨自己的待遇比私營企業(yè)差得太遠(yuǎn)。日本一家公司對將于2023年4月畢業(yè)進(jìn)入社會的大學(xué)生就業(yè)傾向調(diào)查顯示,排名第一的是“公務(wù)員〞。根據(jù)日本人事院(相當(dāng)于人事部)公布的數(shù)據(jù),今年在日本報(bào)名參加國家公務(wù)員考試的大學(xué)畢業(yè)人數(shù)超過10萬,去年約為8.6萬人,前年為7.8萬人,呈逐年遞增趨勢。文獻(xiàn)綜述報(bào)告前言國家機(jī)關(guān)及多個(gè)城市的公務(wù)員招錄減少應(yīng)屆生比例,大學(xué)生還會不會擠公務(wù)員考試這個(gè)獨(dú)木橋?上周,中國青年報(bào)社會調(diào)查中心通過題客調(diào)查網(wǎng)對2385名在校大學(xué)生,進(jìn)行的有關(guān)就業(yè)意向的專項(xiàng)調(diào)查顯示,仍有34.2%的大學(xué)生看好黨政機(jī)關(guān)的就業(yè)時(shí)機(jī),僅7.0%的大學(xué)生“沒感覺公務(wù)員有吸引力〞。公務(wù)員職業(yè)的哪些特點(diǎn)最吸引大學(xué)生?本次調(diào)查顯示,66.5%的人首選“福利好〞,66.3%的人認(rèn)為是“穩(wěn)定性好〞;59.5%的人表示“保障好〞。接下來大學(xué)生們對此給出的排序依次為:工資高、工作輕松、社會地位高、其他收入高、權(quán)力大等。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年中央、國家機(jī)關(guān)招考公務(wù)員報(bào)名情況中,除海關(guān)外,中央、國家機(jī)關(guān)及其系統(tǒng)97個(gè)部門的8662個(gè)職位共有40.6萬余人報(bào)名,合格人數(shù)到達(dá)37萬多??偟恼袖洷壤竭_(dá)了47∶1,而合格人數(shù)與方案人數(shù)的比例約為43∶1。面對這種近乎畸形的狂熱,當(dāng)前大學(xué)生對公務(wù)員職業(yè)的態(tài)度是我們值得研究的一個(gè)問題。一、研究現(xiàn)狀:〔一〕、關(guān)于開展大學(xué)生對公務(wù)員職業(yè)態(tài)度調(diào)查的必要性與意義徐秋梅〔2023〕在《大學(xué)生報(bào)考“公務(wù)員〞現(xiàn)狀解析》一文中指出:在大學(xué)生“公務(wù)員報(bào)考熱〞中,很多大學(xué)生考生在報(bào)考公務(wù)員的時(shí)候并沒有真正了解公務(wù)員的工作性質(zhì),而是看到大家都報(bào)考,自己也就跟著報(bào)了。一是盲目跟風(fēng),有的大學(xué)生就業(yè)期望值太高,很多學(xué)生其實(shí)對公務(wù)員的職責(zé)、工作特點(diǎn)并不了解,甚至簡單認(rèn)為“當(dāng)公務(wù)員就是當(dāng)官〞,跨進(jìn)政府大門就如同進(jìn)了“保險(xiǎn)箱〞;還有的認(rèn)為公務(wù)員沒有競爭壓力,就是過著“八點(diǎn)上班九點(diǎn)到、一杯茶水一張報(bào)〞的清閑生活,悠哉樂哉,實(shí)際上這些觀念都是對公務(wù)員職業(yè)的誤解。由于我國公務(wù)員考錄制度起步較晚,開展速度又較快,缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)積累,所以在考錄的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)都存有某些缺乏之處。這些缺乏阻礙了公務(wù)員制度的進(jìn)一步推廣,使其難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,亟待改良克服。文科生熱考公務(wù)員折射出文科教育危機(jī)。文科專業(yè)的可替代性強(qiáng),重理論知識傳授,輕職業(yè)技能培養(yǎng),重理論講解,輕實(shí)踐訓(xùn)練,似乎是所有文科專業(yè)的通病。從外表上看,文科的很多專業(yè)就業(yè)面較廣,政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的黨政工團(tuán)等職位都沾邊,招人的單位并不少,只是每個(gè)單位一次需要的人員很少,常常就招一兩名。理工科相對專業(yè)性要強(qiáng)很多,并且需求量大,加之很多高校與企業(yè)有良好的合作關(guān)系,采用“訂單式〞輸送,畢業(yè)生就業(yè)比擬有保證,還有一些理工科學(xué)生也向文科方向就業(yè),像考公務(wù)員、從事管理、文秘等工作,造成了文科學(xué)生更加嚴(yán)重的就業(yè)形勢。理陽陽、王挺〔2005〕在《公務(wù)員報(bào)考熱背后的大學(xué)生權(quán)力尋租心態(tài)透視》中提到許多大學(xué)生認(rèn)為當(dāng)上具體行使公共權(quán)力的公務(wù)員便獲得了獨(dú)特的社會地位,與其他社會成員相比,公務(wù)員在行使公共權(quán)力的過程中可獲得除了與其職位相匹配的物質(zhì)價(jià)值之外的精神上的滿足感。這種精神享受是其獨(dú)有的,為一般人所可望而不可及。在長期以來擁有著“官本位〞文化傳統(tǒng)的我國,人們心目中的權(quán)力,其“管理性〞要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“效勞性〞,因此,“手中握有權(quán)力〞所產(chǎn)生的價(jià)值含量就顯得更高。當(dāng)然,不同的職位因權(quán)力的大小,因分配資源能力的不同,其誘惑力存在著天壤的差異。顯然,不同的權(quán)力部門、不同地區(qū)之間,公共權(quán)力的大小是不同的,其含金量也各不相同。這就可以局部地解讀為什么一些公務(wù)員職位門庭假設(shè)市,而一些職位卻少有人問津的現(xiàn)象。但對“公務(wù)員熱〞更據(jù)說服力的解釋,恐怕是公共權(quán)力的“派生價(jià)值〞具有的誘惑力。我國正在邁向“法治〞之路,有數(shù)量眾多的法律法規(guī)和其他規(guī)那么規(guī)制著龐大的公共權(quán)力體系,但社會中“關(guān)系〞、“人情〞的成分依然占據(jù)著重要位置。在許多大學(xué)生看來,一旦考上手中握有權(quán)力的公務(wù)員崗位,可以作為“相互回報(bào)〞的籌碼進(jìn)行人情交換。比方,有人報(bào)考公務(wù)員看重的是公務(wù)員“工資根本不動,抽煙喝酒靠送〞的權(quán)力尋租和腐敗所得;有的人看重的是公務(wù)員“權(quán)力大,責(zé)任小〞的悠閑工作狀態(tài);有的人看重的是公務(wù)員管理社會事務(wù)時(shí)把玩于掌股之間的自由裁量權(quán)力等等。這種相互照應(yīng)、相互為對方提供獲取稀缺資源的互惠機(jī)制,無疑是一種有利于公務(wù)員實(shí)現(xiàn)個(gè)人效用最大化的有效途徑。依托權(quán)力編織的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò),雖然按照潛規(guī)那么行事而未擺在臺面上,但在現(xiàn)實(shí)中卻是一種“公開的秘密〞并“確實(shí)有效〞地發(fā)揮著作用。因此,即使公務(wù)員再難考,也注定擋不住一些大學(xué)生對其狂熱追逐。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),大學(xué)生之所以熱衷于報(bào)考公務(wù)員,一些人并不是看中公務(wù)員本身的名義工資收入〔因?yàn)闊衢T職位和冷門職位的名義工資應(yīng)當(dāng)是相同的〕,他們看中的是隱性收入,說穿了,是制度性漏洞帶來的很多尋租時(shí)機(jī),也就是可以進(jìn)行交易的權(quán)力。而在許多大學(xué)生心目中,不同部門的權(quán)力可交易程度是不同的。這些大學(xué)生之所以形成這樣的糊涂認(rèn)識,那么是認(rèn)為政府沒有建立起有效約束行政權(quán)力的機(jī)制。只有當(dāng)權(quán)力未受有效約束而有可能交易的時(shí)候,人們才會計(jì)算進(jìn)入不同部門的隱性收入。當(dāng)然這種尋租活動未必一定表現(xiàn)為赤裸裸的權(quán)錢交易,根據(jù)人的天性,僅僅因?yàn)檎莆罩Y源分配權(quán)、別人求著自己而產(chǎn)生的那種支配他人的快感本身,就具,有很大誘惑力?!洞髮W(xué)生擇業(yè)熱點(diǎn)與擇業(yè)思想教育問題探析———以“公務(wù)員熱〞為例》中,馮英指出,隨著國家對公務(wù)員專業(yè)素質(zhì)要求的提高及公務(wù)員崗位向社會全面開放,公務(wù)員考試吸引了眾多不同專業(yè)背景的大學(xué)生。雖然公務(wù)員考試競爭劇烈,但選擇報(bào)考公務(wù)員的大學(xué)畢業(yè)生依然占相當(dāng)大的比重。大學(xué)生對某些職業(yè)的狂熱追逐中反映出問題也是非常多的。目前“公務(wù)員熱〞的形成,其實(shí)是多重因素綜合作用的結(jié)果,其中的許多方面與我國目前大的社會背景有關(guān)。但同時(shí),還有許多問題是應(yīng)引起思想教育者在進(jìn)行擇業(yè)教育中應(yīng)特別注意的:大學(xué)生的擇業(yè)目標(biāo)與國家的要求一致嗎?是不是只有“熱點(diǎn)〞職業(yè)才是值得追求的職業(yè)?眾多學(xué)子苦苦追求的這些職位,真的就是他們自己的理想嗎?是否還存在更切合自身興趣的人生目標(biāo)?這些都是需要大學(xué)生認(rèn)真思考的,也是值得思想教育工作者去深思的?!捕?、當(dāng)前高校畢業(yè)生熱衷報(bào)考公務(wù)員的原因辛勤,李曉蘭在《大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的心理分析》中提出了五種心理,即面對就業(yè)的不安心理、盲目跟從的“從眾〞心理、尋找捷徑的僥幸心理、擁有權(quán)力的“官本位〞心理、廣種薄收的選擇心理。尋找捷徑的僥幸心理是公務(wù)員因?yàn)槁殬I(yè)的寬度和廣度,幾乎所有專業(yè)的學(xué)生皆可增加;公務(wù)員考試打破了身份、戶籍、地域等多方面的限制;公務(wù)員考試沒有指定參考書,隨機(jī)性較強(qiáng)等特點(diǎn),使許多大學(xué)畢業(yè)生產(chǎn)生一種僥幸心理,把考上公務(wù)員當(dāng)做一條解決就業(yè)問題、戶口問題、與戀人同地等問題的捷徑,參加到報(bào)考大軍之中。廣種薄收的選擇心理是面臨畢業(yè)的許多同學(xué)同時(shí)把考研、就業(yè)、考公務(wù)員等多個(gè)選擇擺在面前,看“哪條路更適合自己,哪條路能夠行得通〞。公務(wù)員考試,對于他們來說更多地是“多了一條門路,多了一個(gè)選擇〞,給自己“留條后路〞。程亞莉,馬全英〔2023〕在《當(dāng)前高校畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員的現(xiàn)狀、動因及啟示》一文中分析,第一,近25%的考生報(bào)考公務(wù)員是希望能為國家、為民族奉獻(xiàn)自己的一份力,同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)自身的人生追求與政治抱負(fù)。作為二十一世紀(jì)的有理想、有志向、有能力的青年學(xué)生,應(yīng)該以國家和民族需要為己任,為中華民族的偉大復(fù)興奉獻(xiàn)自己的一份力量。而通過參加公務(wù)員考試進(jìn)入我國的公務(wù)員隊(duì)伍,那么是將自己的前途與國家的命運(yùn)相結(jié)合最直接的選擇途徑。第二,2.80%以上的考生是看重公務(wù)員這個(gè)職業(yè)所具有的優(yōu)勢:穩(wěn)定性好,福利待遇高,工作環(huán)境舒適、工作壓力小以及較高的社會地位與聲望等。在如今就業(yè)難的大前提下,一旦考上公務(wù)員,其穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入一般不會受短期的經(jīng)濟(jì)萎縮而減少,住房、醫(yī)療等各項(xiàng)補(bǔ)貼也都能得到很好的保障。第三,約8%的考生是出于對權(quán)力的追求和崇拜,也就是所謂的“官本位〞意識。在中國,“學(xué)而優(yōu)那么仕〞的思想已經(jīng)深入人心,做一個(gè)公務(wù)員,也就是老百姓說的國家干部,可以說是非常光榮的。第四,還有一小局部考生可能由于就業(yè)方向不明確,看到周圍的人報(bào)考,也抱著試試看的態(tài)度盲目跟風(fēng),近年來,這樣的考生也占了報(bào)考人數(shù)的很大一局部。第五,作為就業(yè)的一種途徑之一,考公務(wù)員與考研、創(chuàng)業(yè)以及單純的找工作比起來,在本錢、風(fēng)險(xiǎn)等各方面都要相對低一些。陳帥如〔2023〕在《略論“公務(wù)員熱〞所反映的大學(xué)生擇業(yè)心理》中提到,公務(wù)員的工作卻顯得比擬穩(wěn)定。相比于每年數(shù)十萬的報(bào)考人數(shù),從1996年至2003年,我國辭退的公務(wù)員人數(shù)缺乏2萬人。按照全國近500萬公務(wù)員計(jì)算,公務(wù)員年辭退率約0.05%。據(jù)統(tǒng)計(jì),北京、上海等地的公務(wù)員平均工資水平在3000元上下,普遍高于一般事業(yè)單位。一位去年通過公務(wù)員考試進(jìn)入國家機(jī)關(guān)的公務(wù)員表示,作為基層的辦事員,去年年收入大約七八萬元。這個(gè)收入盡管還買不起房,但是待遇比上缺乏,比下有余,比擬穩(wěn)定。據(jù)了解,公務(wù)員的工資固然有一個(gè)明確的級別劃分,但是補(bǔ)助、獎(jiǎng)金、津貼等都是公務(wù)員的收入,因此不同部門公務(wù)員的實(shí)際收入也有上下之分。此外,還有良好的福利待遇。正因如此,眾多大學(xué)生本著"求穩(wěn)"的心態(tài),選擇了報(bào)考公務(wù)員,無非是為了自己將來的生活和工作有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境和收入?!豆珓?wù)員報(bào)考熱背后的大學(xué)生權(quán)力尋租心態(tài)透視》〔理陽陽王挺〕一文中指出,公務(wù)員崗位良好的工作條件、優(yōu)越的工作待遇和具有相當(dāng)前景的開展前途無疑是對大學(xué)生具有吸引力的最根本的原因。一些同學(xué)以具體的數(shù)據(jù)和事實(shí)告知說明,公務(wù)員報(bào)酬在當(dāng)前的收入排名中遙遙領(lǐng)先于其他的行業(yè),其工作條件和福利待遇都相當(dāng)誘人,而工作壓力和企業(yè)相比那么相對較小,具有更高的穩(wěn)定性和優(yōu)勢感。特別是高級國家機(jī)關(guān)的公務(wù)員主要集中于北京等中心城市,具有較好的工作環(huán)境和開展前途,這對于一向以中心城市為就業(yè)目標(biāo)的大學(xué)畢業(yè)生來說,就更具有誘惑力了。同時(shí),由于公務(wù)員考錄的公正性得到社會的廣泛認(rèn)可,也成為吸引在校大學(xué)生積極報(bào)考的重要因素。除此之外,兩千年農(nóng)業(yè)社會流傳下來的官本位的思想也在當(dāng)前的大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員熱中起到了不可無視的作用。權(quán)力尋租概念源于經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)解釋特定腐敗現(xiàn)象的重要理論,即尋租理論,是指握有公權(quán)者以權(quán)力為籌碼謀求獲取自身經(jīng)濟(jì)利益的一種非生產(chǎn)性活動。從一般的人性出發(fā),同樣不能否認(rèn)的是,在各種考量之間起關(guān)鍵作用的是人們對利益的衡量,即是利益因素在主導(dǎo)著人們的選擇。在當(dāng)下的大環(huán)境中,大學(xué)生選擇公務(wù)員作為職業(yè),對其利益影響的主要因素不僅是各種“名義優(yōu)勢〞,更重要的是公共權(quán)力帶來的特權(quán)思想及其派生價(jià)值。另外,代小菊〔2023〕還在《對大學(xué)生“公務(wù)員報(bào)考熱〞的思考》中,大學(xué)生從眾心理嚴(yán)重。在這股“公務(wù)員熱〞中,局部大學(xué)生從眾心理嚴(yán)重,不少同學(xué)看到身邊的同學(xué)都在報(bào)考公務(wù)員,憑一時(shí)沖動也紛紛放棄原來的自主創(chuàng)業(yè)的理想或考研方案,跟著報(bào)名。一局部對國家公務(wù)員考試不抱希望,抱著試試看、撞大運(yùn)的想法,更甚者的“裸考〞一族,一點(diǎn)也不準(zhǔn)備,準(zhǔn)備瞎蒙一下算了。也有一局部大學(xué)生的就業(yè)目標(biāo)就是考公務(wù)員,很多學(xué)生都制定考國家公務(wù)員——考北京、上海等沿海興旺城市的公務(wù)員——考家鄉(xiāng)城市的公務(wù)員路線方案,為了捧上“金飯碗〞,不惜“全國巡考〞。理性地來看,作為一名大學(xué)生把自己的主要精力都放在考公務(wù)員這條充滿未知數(shù)的道路中,孤注一擲,是極不可取的??脊珓?wù)員就像中彩票一樣,考不上很正常。而就業(yè)市場的變化導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻、社會保障制度不健全,是考公務(wù)員熱的社會原因。〔三〕、對于大學(xué)生對公務(wù)員職業(yè)態(tài)度的實(shí)踐研究蘇雨芹、卞剛、張環(huán)境、汪匯在《在校大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員意向分析》一文中,在江蘇和山東兩所高校進(jìn)行了大學(xué)生就業(yè)意向調(diào)查,采用整群隨機(jī)抽樣的方式,在江蘇省某財(cái)經(jīng)類院?!惨韵潞喎QNS?!?7787名學(xué)生中,以班級為單位發(fā)放調(diào)查問卷1864份,收回問卷1581份,問卷回收率為84.82%;在山東省某綜合性大學(xué)〔以下簡稱SW?!巢捎猛瑯拥恼{(diào)查組織方式選取了與NS校相同的5個(gè)專業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷500份,收回問卷461份,問卷回收率為92.20%。,在校大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的意向,無論從年級、性別、生源類型,還是院校來看,均有33%以上的被調(diào)查者認(rèn)為將來會報(bào)考公務(wù)員;均有25%以上的被調(diào)查者表示將來不會報(bào)考公務(wù)員;均有10%左右的被調(diào)查者表示還沒有認(rèn)真想過將來是否會報(bào)考公務(wù)員。從年級看,大三在校生持有意向報(bào)考的比重比大一和大二依次高出16.3和14.5個(gè)百分點(diǎn)。說明隨著年級的增加,在校生持有意向報(bào)考的比重呈增加的趨勢。高年級的學(xué)生較低年級更傾向于公務(wù)員的工作,這與現(xiàn)今的“公務(wù)員熱〞趨勢有一定的關(guān)聯(lián)。大一在校生“想過但不確定〞的比重為28.1%,在三個(gè)年級中位居第一,顯示出大一學(xué)生對于將來報(bào)考公務(wù)員的意向選擇不夠明確,這可能與其閱歷有一定的關(guān)系。從性別上看,男生持有意向報(bào)考的比重為39.1%,比女生高出2.1個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是,男生無論將來是否報(bào)考公務(wù)員的比重都略高于女生,且女生“想過但不確定〞的比重遠(yuǎn)高于男生,這些說明,女生對于將來報(bào)考公務(wù)員的意向選擇比擬猶豫,態(tài)度不夠明確。從生源類型看,無論來自城鎮(zhèn)的大學(xué)生還是農(nóng)村的大學(xué)生持有意向報(bào)考的比重均大于36.0%,但來自城鎮(zhèn)的大學(xué)生持有意向報(bào)考的比重較高。由此可見,生源類型為城鎮(zhèn)的大學(xué)生較生源類型為農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后更傾向于報(bào)考公務(wù)員。從院??矗琋S和SW兩校均有37%左右的被調(diào)查者認(rèn)為畢業(yè)后會報(bào)考公務(wù)員,其中NS校略高于SW校,顯示財(cái)經(jīng)類院校的大學(xué)生較綜合性大學(xué)更傾向于報(bào)考公務(wù)員。〔四〕、關(guān)于對如何端正大學(xué)生對公務(wù)員職業(yè)的態(tài)度的相關(guān)建議蘇雨芹、卞剛、張環(huán)境、汪匯在《在校大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員意向分析》中建議,大學(xué)生應(yīng)提前做好自身的職業(yè)定位職業(yè)導(dǎo)向的及早確立,能使大學(xué)生能夠理性地對待就業(yè),理性地對待公務(wù)員考試,理性地尋找自身的出路。這樣就不會出現(xiàn)臨近畢業(yè)的忙亂現(xiàn)象,有利于防止形成“重考試、輕能力〞的現(xiàn)象,防止參加公務(wù)員考試的盲目心理,能夠使大學(xué)生真正認(rèn)識到能夠干什么,應(yīng)該干什么。大學(xué)生在大學(xué)學(xué)習(xí)過程中,筆者建議:一方面,大學(xué)生應(yīng)該提前做好自身職業(yè)的定位,盡早地認(rèn)識到自身的興趣傾向和能力傾向,作好相關(guān)能力準(zhǔn)備;另一方面,大學(xué)生應(yīng)該真正地進(jìn)行理性思考與衡量,找到適合自己的道路。假設(shè)覺得公務(wù)員工作適合自己,不要因?yàn)椤肮珓?wù)員熱〞而放棄報(bào)考公務(wù)員。但是,也不要盲目跟風(fēng)無奈地選擇自己將來的職業(yè)。大學(xué)生應(yīng)端正報(bào)考公務(wù)員的目的調(diào)查過程中,了解到很多同學(xué)對公務(wù)員應(yīng)當(dāng)承當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)并不清楚,存在盲目從眾心理。許多大學(xué)生表示熱考公務(wù)員是沖著“高收入、高福利、高待遇、高地位〞去的,這種現(xiàn)象值得每個(gè)人深思。公務(wù)員是在各級政府機(jī)關(guān)行使國家行政職權(quán),執(zhí)行國家公務(wù)的人,必須全身心為公眾提供公共效勞。因此,大學(xué)生應(yīng)知道人民需要的是能安貧樂道的公務(wù)員。為此大學(xué)生應(yīng)該端正報(bào)考目的,提高自身素養(yǎng),明確作為公務(wù)員應(yīng)履行怎樣的職責(zé)以及自己是否適宜,不能單純?yōu)樾剿凸ぷ鞯捏w面與穩(wěn)定而作出盲目的決定。《當(dāng)前高校畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員的現(xiàn)狀、動因及啟示———以武漢市高校為例》一文中,程亞莉,馬全英〔2023〕提出:應(yīng)該說,國家準(zhǔn)許應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員在一定程度上能緩解就業(yè)壓力,改善公務(wù)員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu),增強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的朝氣。但是隨著招考熱潮的日益高漲,“公務(wù)員熱〞背后的弊端也不容無視。。一直以來,很多考生在選擇報(bào)考公務(wù)員時(shí)不夠成熟理性,缺乏正確的價(jià)值觀和事業(yè)觀。有的考生一味的追求公務(wù)員的高福利高待遇,有的考生把報(bào)考公務(wù)員當(dāng)成另謀高就的跳板,有的考生存在較大的盲目心理和隨意性,既不考慮工作崗位是否真的與自己的興趣、愛好、性格、能力、意愿等相符,也不了解機(jī)關(guān)單位的工作性質(zhì)。在選擇報(bào)考職位的時(shí)候也都趨向那些實(shí)權(quán)部門或是經(jīng)濟(jì)興旺的地區(qū),而那些沒有灰色收入、偏遠(yuǎn)地區(qū)的職位那么無人問津,從而導(dǎo)致各職位之間冷熱不均的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。而且應(yīng)屆畢業(yè)生都趨向報(bào)考公務(wù)員,必然導(dǎo)致其他職業(yè)諸如到基層去工作、去農(nóng)村支教、支援西部、自主創(chuàng)業(yè)等得不到很好的開展。一些國家急需用人和欠興旺的地方和產(chǎn)業(yè)無人問津,使得人力資源得不到合理的配置。從長遠(yuǎn)來看,這種趨勢對人才的磨練提高以及經(jīng)濟(jì)社會的開展都是不利的,而且會導(dǎo)致人才資源的極大浪費(fèi)?!洞髮W(xué)生報(bào)考公務(wù)員的心理分析》一文中,辛勤和李曉蘭指出,在當(dāng)前的就業(yè)形勢下,高校畢業(yè)生樹立健康正確的心態(tài),理性客觀地面對“公務(wù)員熱〞,對增強(qiáng)就業(yè)的科學(xué)性、主動性,具有較為直接和現(xiàn)實(shí)的意義。明確定位,增加主動。高校畢業(yè)生在報(bào)考公務(wù)員之前,首先應(yīng)該考慮“報(bào)考公務(wù)員〞是不是自己唯一的選擇,自己對公務(wù)員工作的了解多少,報(bào)考的工作崗位是否適應(yīng)自己。如果能夠考上某一職位,自己能否在相當(dāng)長的一段時(shí)間里從事這項(xiàng)工作等問題,增加對報(bào)考公務(wù)員的理性思考和認(rèn)識,最大程度地防止盲動和隨從,對高校畢業(yè)生來說是非常重要和關(guān)鍵的。提前規(guī)劃,確立目標(biāo)。“報(bào)考公務(wù)員〞更多的應(yīng)該是高校畢業(yè)生的一個(gè)就業(yè)選擇,并不是必經(jīng)之路,更不是唯一選擇。高校畢業(yè)生應(yīng)該根據(jù)自身職業(yè)特點(diǎn)和個(gè)人的興趣愛好、性格特點(diǎn)等方面因素,對自己的未來有一個(gè)初步規(guī)劃,及早明確目標(biāo),并對確定的目標(biāo)給予更多的關(guān)注,這樣到了畢業(yè)時(shí)就不會盲然無措,就能夠科學(xué)合理地選擇自己喜愛的、適合自身開展的職業(yè)和崗位。敢于競爭,善于競爭。如果明確了目標(biāo),把報(bào)考公務(wù)員當(dāng)做畢業(yè)時(shí)最重要的一份選擇,就應(yīng)該勇敢地面對劇烈和殘酷的競爭,以積極的心態(tài)投入到備考的各項(xiàng)準(zhǔn)備之中,進(jìn)一步完善自身綜合素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)自己的既定目標(biāo),即使最終沒有如愿以償也能夠?yàn)榻窈蟮木蜆I(yè)選擇和成長成才積累一份珍貴的財(cái)富?!参濉?、關(guān)于大學(xué)生對公務(wù)員職業(yè)的態(tài)度調(diào)查研究的總結(jié)綜合以上研究,幾乎世界所有國家中公務(wù)員都是一個(gè)有著各種社會保障和一定社會地位的體面職業(yè),這樣的職業(yè)也當(dāng)然值得人們?nèi)幦?。然而,從調(diào)查顯示來看,目前大學(xué)生爭相報(bào)考公務(wù)員這個(gè)職業(yè),好似已超越了收入和社會保障這個(gè)層面,這就有些耐人尋味了。針對大學(xué)生在報(bào)考公務(wù)員時(shí)有動機(jī)不純的現(xiàn)象,我們誠然也不必太多指責(zé)。畢竟,一些大學(xué)生看重“實(shí)惠〞,確實(shí)是時(shí)下公務(wù)員管理工作中存在的、亟待解決的漏洞。但是,面對大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員的種種動機(jī),學(xué)校教育者也應(yīng)認(rèn)真反省自己在大學(xué)生思想教育工作的缺乏和欠缺。如果不事先加強(qiáng)正確的引導(dǎo),那就會成為一個(gè)非常值得警惕的社會問題。二、本課題研究內(nèi)容本課題研究分為三個(gè)局部內(nèi)容:第一局部,通過問卷法、訪談
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