商標代理機構信用評價

7T/SXTA001-20231范圍本文件適用于陜西省商標協會(以下簡稱"協會")商標代理機構的信用評價，其他商標代理機構信用評價可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本標準必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本標準；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本標準。GB/T22117信用基本術語3術語和定義3.2T/SXTA01-2023經市場主體登記機關依法登記從事商標代理業(yè)務的服務機構和從事商標代理業(yè)務的律師事務所。4評價原則4.1客觀性商標代理機構信用評價應以客觀事實和證據為依據，評價結果可追溯，保持獨立，不受任何組織或個人的干預。4.2公正性商標代理機構信用評價應做到公開、透明、公平、公正，并接受主管部門和社會監(jiān)4.3科學性性商標代理機構信用評價應對組織價值觀、履約能力、社會責任等方面進行系統(tǒng)科學的評價；評價結果應建立在充分的數據和分析基礎上,以保證形成可靠的結論。4.4自愿性凡陜西省境內從事商標代理服務的組織均具有自愿申報商標代理機構信用評價的權利。5評價組織及人員能力5.1陜西省商標協會成立陜西省商標代理機構信用評價工作管理辦公室，承擔陜西省商標代理機構信用評價的受理、審查等日常工作。5.2評價工作專家委員會設立商標代理機構信用評價工作專家委員會，負責評價工作的指導和技術評審。評價工作專家委員會的委員由業(yè)務主管部門、企業(yè)事業(yè)單位、大專院校、新聞媒體、科研機構的專家學者組成。5.3評價工作監(jiān)督委員會設立商標代理機構信用評價工作監(jiān)督委員會，負責對評價工作全過程的監(jiān)督。評價工作監(jiān)督委員會的委員由人大政協、法律工作者、新聞媒體工作者、企業(yè)代表組成。5.4評價人員能力評價人員應具備開展評價工作必要的業(yè)務基礎知識和綜合素質，使其能夠按照評價原則進行工作，包括但不限于以下要求：a）職業(yè)素養(yǎng)，如客觀、公正、誠信和嚴謹等；b)達到預期評價結果所必要的基本知識和技能，如掌握評價程序、方法，具有良好的溝通與理解能力；c)驗證所收集信息的相關性和準確性的能力，報告撰寫能力等；d)具備特定領域與專業(yè)的知識和技能，以適應主體特定領域的評價。6等級劃分6.1.1商標代理機構信用等級劃分應符合GB/T22116的規(guī)定。6.1.2商標代理機構信用等級從高到低分為A、B、C、D四級。劃分細則和含義如下：——A級：表明商標代理機構在1年內信用風險很??；——B級：表明商標代理機構在1年內信用風險較??；——C級：表明商標代理機構在1年內信用風險較大；——D級：表明商標代理機構在1年內信用風險很大。6.2數據的獲取和評價方法6.2.1數據獲取評價數據獲取的渠道包括但不限于：——被評價主體公開發(fā)布或提供的信息和數據；——國際、國家和地方政府部門公布的相關統(tǒng)計數據；——評價主體采用調查等方式獲取的與評價相關的信息和數據；——可采信的第三方機構提供的相關調查報告、文獻等相關資料；——社會媒體等公開發(fā)布的相關信息。6.2.2評價時，應首先按照附錄A的規(guī)定對參評商標代理機構進行信用評價可行性項判斷，出現附錄A所列情況之一的，根據情節(jié)輕重和危害程度，信用等級直接定為D級或降級、移交相關部門處理；無附錄A所列情況時，按照附錄B的規(guī)定進行信用評價。6.2.3評價時，采取百分制分值累加的評分方式。信用等級與信用評分關系如下：---A級：得分90分及以上；---B級：得分80-89分以上（含80分---C級：得分60-79分以上（含60分---D級：得分60分以下。7評價指標體系7.1評價指標體系分為四級指標，一級指標主要包括價值觀指標、履約能力指標、社會責任指標及專項指標，具體的評價指標應符合附錄B的規(guī)定。7.2評價指標的選擇應遵守GB/T23794的規(guī)定。8評價程序8.1提出申請應先經過培訓，并按通知求填寫申報書，準備有關資料；應提交《陜西省商標代理機構信用評價申報表》和相關證明材料。申請人應當對所提交材料的真實性和合法性負責。8.2受理審查評價工作管理辦公室承擔陜西省商標代理機構信用評價申請的受理審查工作。審查工作采取文件書式審查和現場核查相結合的方式進行。在收到申報材料后15日內，對申報材料是否符合本標準要求進行審查，可征求有關部門、新聞媒體、行業(yè)協會及消費者代表的意見。申報材料需要補正的，由評價工作管理辦公室一次性告知申請人，并限期補正。申請人逾期不補正的，視為放棄申報。8.3承諾和回避評價工作專家委員會委員應當簽署承諾書，嚴格遵守評審規(guī)則等工作規(guī)范，保守申請人的商業(yè)秘密，不得泄露評審的過程信息。出席評審的委員與申請人有利害關系的，可能影響評審公正性，應當申請回避。評審委員的回避，由評審工作專家委員會主任決定；評審工作專家委員會主任的回避，評審工作專家委員會集體討論決定。8.4評審評價工作專家委員會對申報材料進行集中評審和表決。出席評審的委員人數應當占評審工作專家委員會委員總人數三分之二以上，并以無記名表決產生建議評審結果。有爭議的由與會專家投票表決，少數服從多數。8.5評價結果公示評價工作管理辦公室依據評價工作專家委員會建議評價結果，提出擬確認公示名單。評價結果在指定的省級新聞媒體或陜西省企業(yè)品牌建設促進會官網進行公示，公示期為7個工作日。公示自發(fā)布之日起7日內，任何單位和個人可以書面形式向評價工作管理辦公室提出異議，并提供有關證明材料。評價工作管理辦公室接到異議及證明材料后，應當在10日內調查核實，并向評價工作專家委員會提交反饋意見。8.6監(jiān)督委員會提出監(jiān)督意見和建議由評價監(jiān)督委員會對評價過程進行監(jiān)督，提出監(jiān)督意見和建議。8.7發(fā)布公示期滿無異議，或雖有異議但經評價工作管理辦公室審查，異議不成立的，經陜西商標協會研究決定后，發(fā)布公告。公告在指定的省級新聞媒體或陜西省商標協會官網向社會發(fā)布。8.8頒發(fā)證書及牌匾對評價為信用等級的商標代理機構，由陜西省商標協會頒發(fā)證書及牌匾。8.9結果跟蹤信用評價結果公布后，評價委員會應在有效期內進行動態(tài)跟蹤，商標代理機構如出現附錄A所列任何情形時，評價委員會有權撤銷其信用等級或降級處理，并在協會網站及相關媒體進行公布。對受到撤銷其信用等級或降級處理，因履行相關義務可以糾正相關行為且已完成糾正的，可以提供相關資料或者證明材料，申請信用修復。修復申請經評價委員會審核同意的，予以恢復其信用等級。評價結果有效期為1年。9評價方法和評價報告9.1評價主體開展評價工作時可遵循以方法:7a)明確評價目的，進行評價策劃；b)確定評價的具體要素,選取各要素下屬的評價指標；c)確定評價指標的權重；d)制定評價數據和信息的采集方案并實施；e)對評價指標進行量化,計算評價結果；g)對評價結果的符合性進行檢驗和修正；h)出具評價報告。9.2評價報告評價報告應明確陳述下列內容:a)評價人員的相關信息,如能力、立場和身份；b)評價策劃；c)評價目的和對象；d)評價依據；e)評價的具體要素和評價指標；f)評價所采用的方法；g)評價基準日和評價報告日；h)評價數據和信息的來源；i)評價結果及描述；j)報告使用。10否決項10.1有《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》第二十七條至第三十三條規(guī)定情形；10.2未經依法備案登記，擅自從事商標代理業(yè)務；被政府部門列入嚴重失信名單；10.3有提供、泄露可能危害國家安全、公共利益或者他人合法權益的信息、資料和商業(yè)秘密的行為；10.4出現重大安全生產事故；10.5出現重大媒體負面報道：10.6其他違反國家法律法規(guī)的行為。11.加分項無不良信用記錄，且有下列行為記錄的信用主體可以列為加分對象：11.1受到國家機關等組織表彰、獎勵，被授予榮譽稱號的（加5分）；11.2參與搶險救災、見義勇為、社會公益、志愿服務、慈善捐助等，表現突出的（加4分11.3在公共信用綜合評價或者行業(yè)信用評價中被評定為最高信用等級的（加3分）；711.4國家和本省規(guī)定的其他可以列為守信激勵對象的行為（加2分）；11.5獲得中華商標協會和陜西省商標協會商標代理職業(yè)能力評價高級等次證書的（加3分）。判斷指標合法性有《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》第二十七條至第三十三條規(guī)定情形：其他違反國家法律法規(guī)的行為合規(guī)性未經依法備案登記，擅自從事商標代理業(yè)務；是否被政府部門列入嚴重失信名單安全性有提供、泄露可能危害國家安全、公共利益或者他人合法權益的信息、資料和商業(yè)秘密的行為：出現重大安全生產事故；出現重大媒體負面報道商標代理機構信用評價指標體系表B.1商標代理機構信用評價指標體系表B.1規(guī)定了商標代理機構信用評價的評價指標、評價內容及分值一級指標二級指標三級指標四級指標評價內容分值價值觀（12）價值理念黨建引領組織建設按照黨章規(guī)定要求，獨立或聯合建立黨組織。1基礎建設按照“六有”（有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度）標準建立活動場所，黨組織活動豐富，工作材料齊全。0.5作用發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗力、對上級要求的執(zhí)行力，突出問題的解決率、群眾對黨組織的滿意率，各單項評價滿意率分別達到60%、70%、80%、90%以上。0.5公益事參加社會公益活動為社會捐贈□6-10萬元，得0.5分1發(fā)展戰(zhàn)愿景和戰(zhàn)略目標制定戰(zhàn)略規(guī)劃1領導層品質（2）市場行為負責人無違紀違法記錄0.5歷史業(yè)績負責人從事商標代理以來取得的主要業(yè)績和代辦的典型案例0.5信用記錄負責人信用記錄好，無失信記錄0.5社會影響力(0.5)負責人擔任行業(yè)領域專家、委員，或在行業(yè)組織擔任職務等□符合，得0.5分□不符合，得0分0.5規(guī)章制度制定情況有完整的人員職責分工、服務流程、服務質量管理、利益沖突審查、惡意申請篩查、合同管理、投訴處理、保密管理、財務管理、培訓及考核、檔案管理等規(guī)章制度0.5運行情況相關法律法規(guī)、政策、制度能夠及時培訓學習，并有完整記錄文件0.3為商標從業(yè)人員參加外部學習、培訓和繼續(xù)教育提供條件，并有記錄文件□符合，得0.2分□不符合，得0分0.2品牌形象商標注冊擁有注冊商標并規(guī)范使用0.5品牌獲獎商標品牌獲得的各類獎項0.5我承諾公開自我承諾(1)公開自我承諾的記錄，與履行自我承諾的行為一致1T/CSTBA002—2023履約能力服務)經營證照執(zhí)業(yè)許可營業(yè)執(zhí)照等執(zhí)業(yè)許可證按要求及程序及時辦理，按規(guī)定完成年審、變更、或延續(xù)，且在有效期內。1執(zhí)業(yè)備案按照國家知識產權局的要求及時完成備案手續(xù)1經營年限持續(xù)從事商標代理的時間□6-10年，得1.5分2辦公設施所有獨立辦公場所，辦公區(qū)域布置合理，與人員規(guī)模相適應1設施設備配備有商標代理所需的辦公桌、電腦、文件柜等辦公設施1從業(yè)人員規(guī)模擁有專職員工數量：□5-10人，得1.5分2人員素參加行業(yè)協會組織的商標業(yè)務知識培訓的員工比例：□50%以下，得0.5分□50%-80%的，得1分2質取得法律職業(yè)資格、知識產權師職稱、商標代理職業(yè)能力評價證書和通過商標代理人業(yè)務水平考試取得合格證的員工數量。2業(yè)務能力請代理量近一年商標申請代理量：□200—500件，得1.5分2請成功率近一年商標申請成功率：□50%-80%,得1.5分2商標非訴近三年商標異議、無效、駁回復審等非訴案件代理量：□50—100件，得2分3表B.1商標代理機構信用評價指標體系(續(xù))一級指標二級指標三級指標四級指標評價內容分值履約能力)服務能力業(yè)務能力)商標非訴案件成功(3)近三年商標非訴案件成功率：□50%以下，得1分□50%-80%,得2分□80%以上，得3分3其他商標事宜有代理商標變更、續(xù)展、轉讓、注銷事務□100件以上，得1分□不符合，得0分有代理商標侵權糾紛處理事務2誠信管理)建設情況)商標代理機構建立了有關人員、服務、客戶等的誠信記錄3運行情況)商標代理機構按時對誠信行為表彰、不誠信行為進行披露等情況3保障情況)商標代理機構內部建立了完整的誠信舉報、監(jiān)測機制3信息化管理信息化軟件(2)有從事商標代理所需的查詢、管理等信息化軟件2財務能力（5)經營情況營業(yè)收入)近三年年均營業(yè)收入□50萬元以下，得1分□50-100萬元(不含100萬元),得1.5分□100-500萬元，得2分□500萬元以上，得3分3納稅等級)近一年稅務機關出具的納稅等級：2社會責任)公共信用(7)司法信用)司法執(zhí)行)涉及案件全部執(zhí)行1行政監(jiān)管)行政強制)沒有對人身、財產等的強制措施1行政征收)及時、足額納稅1表B.1商標代理機構信用評價指標體系(續(xù))一級指標二級指標三級指標標分值社會責公共信用記錄行政監(jiān)管行政檢查"雙隨機一公開"抽查，無不符合項1行政裁決涉及裁決全部執(zhí)行1行政獎勵人員受到物質或精神獎勵1繳費信息公共費用繳納水費、電費、燃氣費、通信費等按時繳納1政府、行業(yè)組織評價(9)誠實守信榮譽□3-4項，得2分3專業(yè)能力榮譽獲評政府部門、司法機關和行業(yè)協會典型商標品牌案例3任相關方評價服務能力榮譽□3-4次，得2分3客戶評價質量承諾無客戶投訴2價格承諾無客戶投訴2售后承諾無客戶投訴2由第三方機構對一定數量的客戶群進行調查3員工評價勞動合同按時與員工簽訂勞動合同1社會保障按時為員工購買社保1勞動報酬按時給員工發(fā)放工資1社會評價公眾評價2T/CSTBA002—2023表B.1商標代理機構信用評價指標體系(續(xù))一級指標二級指標三級指標四級指標分分值評價內容專項指標)行業(yè)自律與服務)行業(yè)自律參與行業(yè)倡議積極參與行業(yè)協會組織的自律倡議、公約1參加行業(yè)協會組織情況履行協會義務，按時足額繳納會費的得3商標代理機構或負責人、員工被省商標協會評為各類先進的得1分；積極參加省商標協會組織的各種會議及活動得2分；積極支持省商標協會工作，為會議及活動提供各種幫助的得2分。8標準情況參與知識產權相關國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準制訂情況□2項，得1.5分2公共服務)提供公益服務為基層、