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第頁共頁預(yù)算業(yè)務(wù)管理制度模版第一章總則第一條目的和依據(jù)為規(guī)范預(yù)算業(yè)務(wù)的管理,提高預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)的效果,保證財(cái)政預(yù)算的合理性、合規(guī)性和有效性,制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)等預(yù)算業(yè)務(wù)管理活動(dòng)。第三條預(yù)算管理原則預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)科學(xué)決策,合理安排和使用財(cái)政資源;(二)公開透明,確保預(yù)算的公開公正公正的原則;(三)依法依規(guī),做到合規(guī)性管理;(四)綜合管理,合理配置和協(xié)調(diào)各方資源。第二章預(yù)算編制管理第四條編制方案預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算編制目標(biāo)、任務(wù)和指標(biāo),制定詳細(xì)的預(yù)算編制方案,明確責(zé)任部門和責(zé)任人。第五條內(nèi)部溝通各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部溝通,確保預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和可行性。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供有關(guān)預(yù)算編制的信息和數(shù)據(jù)。第六條預(yù)算編制程序預(yù)算編制程序應(yīng)當(dāng)包括預(yù)算編制底稿的編寫、預(yù)算編制方案的制定、第一次編制和修訂的討論和決策等環(huán)節(jié)。第七條預(yù)算編制要點(diǎn)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)充分考慮財(cái)政收入和支出的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、財(cái)政政策和財(cái)政制度等因素,科學(xué)合理地確定收入和支出的目標(biāo)和方案。第八條預(yù)算編制的結(jié)果預(yù)算編制的結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門審查,確保符合財(cái)務(wù)預(yù)算管理的要求。第三章預(yù)算執(zhí)行管理第九條收入管理各部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行收入管理制度,確保收入入庫按照預(yù)算執(zhí)行情況記錄到賬。第十條支出管理各單位應(yīng)當(dāng)按照編制的預(yù)算,依法依規(guī)執(zhí)行支出管理制度,嚴(yán)格控制預(yù)算外支出。第十一條預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和控制各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。第十二條預(yù)算執(zhí)行的評(píng)價(jià)各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)估預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和預(yù)算執(zhí)行的效果。第四章預(yù)算監(jiān)督管理第十三條預(yù)算監(jiān)督的責(zé)任各級(jí)財(cái)政部門和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行預(yù)算監(jiān)督的責(zé)任,嚴(yán)格按照法定程序和要求進(jìn)行預(yù)算監(jiān)督。第十四條預(yù)算監(jiān)督的方式預(yù)算監(jiān)督可以采取審計(jì)、檢查和巡視等方式進(jìn)行,必要時(shí)可以委托有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)。第十五條預(yù)算監(jiān)督的內(nèi)容預(yù)算監(jiān)督的內(nèi)容包括預(yù)算編制、執(zhí)行和評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算的合法性、合規(guī)性和效果。第五章預(yù)算評(píng)價(jià)管理第十六條預(yù)算評(píng)價(jià)的目的預(yù)算評(píng)價(jià)的目的是評(píng)估預(yù)算編制和執(zhí)行的效果,為改進(jìn)預(yù)算管理提供依據(jù)和參考。第十七條預(yù)算評(píng)價(jià)的方法預(yù)算評(píng)價(jià)可以采用定量和定性相結(jié)合的方法,主要包括績(jī)效評(píng)價(jià)、效益評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。第十八條預(yù)算評(píng)價(jià)的程序預(yù)算評(píng)價(jià)的程序應(yīng)當(dāng)包括計(jì)劃、實(shí)施和結(jié)果三個(gè)階段,確保評(píng)價(jià)的科學(xué)性和客觀性。第十九條預(yù)算評(píng)價(jià)的主體預(yù)算評(píng)價(jià)的主體應(yīng)當(dāng)包括財(cái)政部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門,各方共同參與預(yù)算評(píng)價(jià)。第六章附則第二十條本制度自發(fā)布之日起施行,修訂后的制度自修訂之日起施行。第二十一條對(duì)違反本制度的行為,依法給予處罰和追究責(zé)任的。
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