項目精細化管理方針

工程精細化管理方針堅持“法人管工程、授權(quán)管理、系統(tǒng)化管理、持續(xù)改進、相關(guān)方滿意〞的工程管理方針。工程精細化管理的目的為貫徹集團公司經(jīng)營管理理念及工程管理方針，健全工程管理體系，理順工程管理根本職能，優(yōu)化工程管理過程，強化本錢管控責任，力推工程管理升級，提升工程經(jīng)營效益。工程管理遵循原那么工程工程管理遵循“集約化、標準化、精細化、全員、全過程、全覆蓋〞原那么。精細化、標準化突出表達“13化〞管理：工程管理層級化、要素管控集約化、資源配置市場化、產(chǎn)品清單預(yù)算化、管理責任矩陣化、本錢控制精細化、管理流程標準化、作業(yè)隊伍組織化、管理報告格式化、經(jīng)濟活動分析制度化、績效考核科學化、管理手段信息化、團隊理念國際化。集約化要求工程管理由前臺管理向后臺管控轉(zhuǎn)變，強調(diào)公司對工程的控制力，突出表達“12大集中〞管控：物資集中采購配送、設(shè)備集中采購和租賃、勞務(wù)分包集中管理、資金集中管理、施工組織設(shè)計集中管理、限價集中管理、管理籌劃集中進行、責任本錢集中管控、二次經(jīng)營集中組織、合同集中管理、業(yè)務(wù)流程集中制定、督導(dǎo)檢查集中進行。工程精細化管理主要內(nèi)容1、組織管理2、后臺管理3、工程前期控制4、工程部管理5、施工組織設(shè)計管理6、勞務(wù)隊伍管理7、章物資機械管理8、合同管理9、紅線責任本錢預(yù)算管理及考核10、工程經(jīng)濟管理11、財務(wù)管理12、經(jīng)濟活動分析13、工程審計管理14、竣工及收尾管理15、家文化管理1、組織管理工程管理委員會：各管理層級成立以總經(jīng)理為主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各部門負責人為成員的工程管理委員會，負責工程本錢控制、平安管理、質(zhì)量管理、進度管理等重大事項的決策和監(jiān)督。工程管理職能部門：負責工程管理工作的方案、組織、協(xié)調(diào)、信息、檢查、考核、指導(dǎo)等日常工作。工程管理資源支持性部門：包括工程測量、檢驗與試驗、勞務(wù)分包管理、物資采購和倉儲運輸、機械設(shè)備、后勤保障等職能，這些職能可根據(jù)具體情況單設(shè)或歸入某個業(yè)務(wù)部門。2、后臺管理〔1〕集團公司建立相應(yīng)的后臺管控體系，制定工程精細化管理手冊、分包指導(dǎo)價、材料〔周轉(zhuǎn)料〕信息價、材料損耗系數(shù)標準、設(shè)備租賃信息價和主要工作流程；編制統(tǒng)一的定編定員和管理費定額?！?〕公司按照集團公司后臺管控體系，確定后臺管控內(nèi)容及工作職責，完善后臺精細化管控措施，明晰前后臺操作程序和運行機制，實現(xiàn)公司后臺對工程部關(guān)鍵資源要素的有效管控。3、工程前期控制管理目標通過現(xiàn)場走訪、實地調(diào)查及、紙媒、網(wǎng)絡(luò)等方式調(diào)查了解與工程有關(guān)的根本情況，為標書編制和報價決策提供全面、客觀、真實、科學的依據(jù)，提高中標率和中標質(zhì)量。4、工程管理主要內(nèi)容1.工程部組建管理流程2.工程部定員定編和經(jīng)費確定流程3.崗位責任書編制和確認管理流程4.進度方案編制與管理流程5.工程部風險管理流程6.工程平安管理流程7.工程工程質(zhì)量過程控制8.工程工程質(zhì)量驗收9.質(zhì)量不合格品糾正預(yù)防4、工程管理10.環(huán)境因素辨識及控制11.工程職業(yè)健康危害因素識別及控制12.工程文明工地創(chuàng)立13.節(jié)能減排管理流程14.工程部接待管理流程15.工程管理報告工作流程16.工程部文檔管理流程17.合同履約和檢查管理流程18.工程平安質(zhì)量環(huán)保檢查19.工程迎接信用評價流程20.工程應(yīng)急預(yù)案管理21.工程工程收文管理22.工程工程發(fā)文管理23.工程工程印章管理5、施工組織設(shè)計工作標準主要內(nèi)容1.臨時工程設(shè)置方案決策流程2.專項施工方案經(jīng)濟比選流程3.工程測量管理流程4.科技管理流程5.工程數(shù)量控制流程6、勞務(wù)隊伍管理工作標準1.公司人資部〔勞務(wù)中心〕發(fā)布勞務(wù)企業(yè)需求信息。2.公司人資部〔勞務(wù)中心〕、工程工經(jīng)部均可根據(jù)需求信息，接收相關(guān)專業(yè)擬準入勞務(wù)企業(yè)遞交的《勞務(wù)企業(yè)準入申請書》及各類有效證件(原件)。工程工經(jīng)部接收并核實勞務(wù)企業(yè)遞交的各類資料后，應(yīng)及時遞交公司審核。按照《中鐵七局集團勞務(wù)企業(yè)使用管理方法》第三章第十條規(guī)定，有效證件包括：〔一〕工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》?！捕辰ㄔO(shè)主管部門核發(fā)的企業(yè)《資質(zhì)證書》。〔三〕建設(shè)主管部門核發(fā)的企業(yè)《平安生產(chǎn)許可證》。〔四〕稅務(wù)部門核發(fā)的企業(yè)《稅務(wù)登記證》?！参濉辰M織機構(gòu)代碼證?！擦称髽I(yè)出具的《法定代表人證明書》或企業(yè)法人簽發(fā)的《法人授權(quán)〔委托〕書》?！财摺撤从称髽I(yè)能力、業(yè)績和信譽等方面的材料。1.物機部長組織根據(jù)工程工程實際從上級管理單位發(fā)布的《合格物資供方名錄》中選擇供給商，對不在合格名錄內(nèi)的供給商須進行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括供給商資本運營情況、價格、質(zhì)量、運費以及信譽等因素。2.根據(jù)“誰采購誰評價〞的原那么，由物機部長組織各部門對物機部調(diào)查的供給商進行評審，經(jīng)評審“合格〞的供給商，物機部長填寫《物資供方調(diào)查審批表》經(jīng)工程經(jīng)理審批后，上報公司審核。7、物資機械管理工作標準1.物機部長組織根據(jù)工程工程實際從上級管理單位發(fā)布的《合格物資供方名錄》中選擇供給商，對不在合格名錄內(nèi)的供給商須進行調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括供給商資本運營情況、價格、質(zhì)量、運費以及信譽等因素。2.根據(jù)“誰采購誰評價〞的原那么，由物機部長組織各部門對物機部調(diào)查的供給商進行評審，經(jīng)評審“合格〞的供給商，物機部長填寫《物資供方調(diào)查審批表》經(jīng)工程經(jīng)理審批后，上報公司審核。8、合同管理工作標準〔一〕合同準備：承辦部門負責合同相對方的資信調(diào)查工作。調(diào)查范圍包括：1.主體資格是否真實、合法；2.資信情況是否全面、可靠；3.對方履約能力情況；4.對方合法代理人的代理權(quán)限和期限；5.如果系勞務(wù)分包隊伍,應(yīng)參照集團公司及本公司發(fā)布的《合格分包方花名冊》和《不合格方花名冊》；〔二〕合同起草：合同起草由承辦部門負責，重大合同的起草應(yīng)當邀請企業(yè)法律參謀參與。起草合同必須參照股份公司及集團公司發(fā)布的合同示范文本。〔三〕合同評審：合同評審由承辦部門組織同級相關(guān)部門進行。合同評審可以采取會簽的方式，由評審部門在《合同評審表》上簽署書面意見，也可以召開專題會議并形成評審會議記錄。合同專項管理部門對合同技術(shù)性及經(jīng)濟內(nèi)容的可行性、適宜性負責；綜合管理機構(gòu)對合同嚴謹性、合同內(nèi)容的合法合規(guī)性負責?！菜摹澈贤逅悖悍职贤?，末次結(jié)算必須在分包方處理完債務(wù)且支付完所欠民工工資前方可進行。末次結(jié)算時工程部應(yīng)與分包方簽訂封帳協(xié)議?！参濉澈贤謇砗驮u價：在工程的收尾階段，合同執(zhí)行單位〔部門〕應(yīng)當對合同組織清理，對合同的根底資料進行整理與歸檔。合同履行完后，合同執(zhí)行單位〔部門〕應(yīng)當對合同進行評價。9、紅線責任本錢預(yù)算管理及考核工作標準集團公司直〔共〕管工程紅線本錢預(yù)算由集團公司/工程部/公司/工程分部等兩級四層共同組織，依據(jù)工程管理籌劃書及施工現(xiàn)場調(diào)查相關(guān)資料進行編制，在工程部成立2個月內(nèi)編制、下達紅線本錢預(yù)算。如確不具備條件的，由集團公司、工程部、公司共同確定臨時的材料采購、設(shè)備租賃、勞務(wù)分包限價，待條件成熟后，及時編制紅線本錢預(yù)算。其他工程由公司組織編制、下達紅線本錢預(yù)算，在工程部成立2個月內(nèi)完成。10、工程經(jīng)濟管理1〕變更設(shè)計管理管理目標：為加強變更設(shè)計管理，標準變更設(shè)計工作流程，滿足工程工程在質(zhì)量、進度、平安、本錢等管理方面的要求，合理調(diào)整合同收入，有效控制施工本錢，增加經(jīng)濟效益。2〕工程工程變更索賠工作管理目標：為標準集團公司二次經(jīng)營工作方法，強化開源節(jié)流和過程控制，明確各級變更索賠管理職責及業(yè)務(wù)流程，充分調(diào)動從業(yè)人員創(chuàng)收的積極性，提升工程工程盈利水平。12、經(jīng)濟活動分析工作標準1.工程經(jīng)理組織召開經(jīng)濟活動分析會，重點分析工程施工現(xiàn)狀，找出工程經(jīng)濟活動運行中的問題和缺乏，制定相關(guān)的改進措施，安排下一階段施工生產(chǎn)。工程部各業(yè)務(wù)部門按照編制要求撰寫本部門分析資料。2.工程部經(jīng)濟活動分析資料應(yīng)至少包含：施工進度情況、紅線責任本錢盈虧情況、平安質(zhì)量管理情況、材料消耗差額情況〔量差、價差〕、機械設(shè)備管理情況、責任經(jīng)費執(zhí)行情況、資金管理情況。經(jīng)濟活動分析按月召開。形成分析報告按公司、指揮部要求按時上報。3.集團公司直〔共〕管工程部經(jīng)濟活動分析資料應(yīng)至少包含：施工方案完成情況、各參建單位營業(yè)收入及營業(yè)利潤實現(xiàn)情況、紅線責任本錢盈虧情況、平安質(zhì)量管理情況、驗工計價及變更索賠情況、責任經(jīng)費執(zhí)行情況、資金管理情況。經(jīng)濟活動分析按月進行，形成分析報告上報集團公司。13、工程審計管理工作標準1.工程部根據(jù)審計組要求提供的相關(guān)資料。2.工程部在審計組召開進場會議時，匯報工程根本情況，指定聯(lián)系人，簽署審計承諾書，對提供的審計資料和信息真實性負責。3.工程部在審計開展過程中全面配合審計工作。4.工程部對審計底稿進行簽認。5.工程部接到審計報告及征求意見稿十日內(nèi)必須回復(fù)。6.工程部按照審計決定資料，針對審計發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，并將整改情況上報審計組。7.工程部接到《審計結(jié)論和處理決定》三十日內(nèi)將《審計結(jié)論和處理決定》的執(zhí)行情況書面報審計部。8.被審計單位在接到審查處理決定15天內(nèi)，向公司審計部或集團公司審計部提出書面復(fù)議申請，審計部門對復(fù)議應(yīng)及時做出處理。14、竣工及收尾管理1〕收尾工程管理工作標準1．收尾工程部〔工作組〕負責制定收尾工作方案，報集團公司工程工程收尾管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準后組織實施，保障工程工程按期完成和順利驗交，并取得預(yù)期的經(jīng)濟效益和社會效益。收尾階段各項工作的交接和銜接要分工明確，責任到人。2．收尾工程部在收到《收尾工程通知書》15日內(nèi)，將組織機構(gòu)和人員精簡方案、固定資產(chǎn)處置方案、收尾工作方案等報集團公司工程工程收尾管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。2〕竣工資料歸檔管理工作標準1.竣工文件編制工作由承擔施工任務(wù)的各單位負責組織，各工程部總工程師是竣工資料編制的總負責人，各級工程部是主責部門，其他相關(guān)部門是配合部門。2.工程部應(yīng)設(shè)專人負責竣工文件的收集、整理、保管、立卷、移交歸檔工作，并應(yīng)將此項工作納入各級工程部管理及總工程師的職責范圍。3.工程部技術(shù)人員應(yīng)隨工程進展按照竣工文件編制規(guī)定建立卷盒，及時將施工過程中形成的各種隱蔽工程