建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版課件

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319-20192019-09-25建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版一、新規(guī)范的總則中，明確了工程監(jiān)理的主要依據(jù)1法律法規(guī)及建設(shè)工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；如建筑法、質(zhì)量管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等，包括工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等2建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)文件；3建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件。《建設(shè)工程監(jiān)理合同（示范文本》GF-2019-0202、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》GF-2019-0201建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版二、新規(guī)范的總則中，重新明確了工程監(jiān)理的準(zhǔn)則新規(guī)范的監(jiān)理準(zhǔn)則：公平、獨(dú)立、誠(chéng)信、科學(xué)；《建筑法》34條規(guī)定，監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包、建材、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系，是獨(dú)立性的要求。舊規(guī)范的監(jiān)理準(zhǔn)則：守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)；(或公正、獨(dú)立、自主)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版三、新規(guī)范對(duì)部分術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了重新定義1、總監(jiān)的定義：由監(jiān)理公司法人代表任命；必須是注冊(cè)監(jiān)理工程師；已取消工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)晗抟蟮拿鞔_要求（原規(guī)范為3年）。2、總監(jiān)代表的定義：由總監(jiān)授權(quán)；代表總監(jiān)行使其部分權(quán)力和職責(zé)；具有工程類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（如：注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師等）擔(dān)或具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、3年（原為2年）及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員。（并非一定是注冊(cè)監(jiān)理工程師）。3、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的定義：由總監(jiān)授權(quán)；具有工程類(lèi)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（如：注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)工程師、注冊(cè)建筑師等）擔(dān)或具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)、2年（原為1年）及以上工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員（并非一定是注冊(cè)監(jiān)理工程師）。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版三、新規(guī)范對(duì)部分術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了重新定義4、監(jiān)理員的定義：從事具體監(jiān)理工作，具有中專(zhuān)及以上學(xué)歷并經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員（監(jiān)理員不同于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的其他行政輔助人員,強(qiáng)調(diào)了學(xué)歷和監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的要求）。5、注意區(qū)分監(jiān)理日志和監(jiān)理日記的概念：新規(guī)把監(jiān)理日記改為監(jiān)理日志，監(jiān)理日志由總監(jiān)指定專(zhuān)業(yè)監(jiān)理師記錄（組織編寫(xiě)），監(jiān)理日志不等同于監(jiān)理日記，監(jiān)理日記是每個(gè)監(jiān)理人員的工作日記。6、工程計(jì)量的定義：根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件及施工合同約定，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)施工單位申報(bào)的合格工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)（強(qiáng)調(diào)的是驗(yàn)收合格的工程，原定義為“已完成工程”）。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版三、新規(guī)范對(duì)部分術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了重新定義7、注意區(qū)分工程延期與工程延誤的概念：工程延期、工期延誤的結(jié)果均是工期延長(zhǎng)，但其責(zé)任承擔(dān)者不同，工程延期是由于非施工單位原因造成的，如建設(shè)單位原因、不可抗力等，施工單位不承擔(dān)責(zé)任；而工期延誤是由于施工單位自身原因造成的，需要施工單位采取趕工措施加快施工進(jìn)度，如果不能按合同工期完成工程施工，施工單位還需根據(jù)施工合同約定承擔(dān)誤期責(zé)任。8、注意平行檢驗(yàn)與老規(guī)范含義的變化和不同：老規(guī)范是在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按一定比例獨(dú)立進(jìn)行得檢查或檢測(cè)活動(dòng)；而新規(guī)范是在施工單位自檢的同時(shí)，按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定對(duì)同一檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行的檢測(cè)試驗(yàn)活動(dòng)，用于對(duì)工程材料和施工質(zhì)量進(jìn)行平行檢驗(yàn)。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版四、第3章項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施的變化1、總監(jiān)職責(zé)由原13條調(diào)整為15條，總監(jiān)職責(zé)新增：組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況；1、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員及其崗位職責(zé)；2、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3、根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；4、組織召開(kāi)監(jiān)理例會(huì)；5、組織審核分包單位資格；6、組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專(zhuān)項(xiàng)）施工方案；7、審查開(kāi)復(fù)工報(bào)審表，簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫停令和復(fù)工令；8、組織檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運(yùn)行情況；9、組織審核施工單位的付款申請(qǐng)，簽發(fā)工程款支付證書(shū)，組織審核竣工結(jié)算；10、組織審查和處理工程變更；11、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠；12、組織驗(yàn)收分部工程，組織審查單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)資料；13、審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收；14、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理；15、組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)，組織整理監(jiān)理文件資料。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版四、第3章項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施的變化2、總監(jiān)不得委托的職責(zé)增為8條（原為5條）；1、組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2、根據(jù)工程進(jìn)展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員；3、組織審查施工組織設(shè)計(jì)、（專(zhuān)項(xiàng)）施工方案；4、簽發(fā)工程開(kāi)工令、暫停令和復(fù)工令；5、簽發(fā)工程款支付證書(shū)，組織審核竣工結(jié)算；6、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭(zhēng)議，處理工程索賠；7、審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收，組織編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，參與工程竣工驗(yàn)收；8、參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版四、第3章項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施的變化3、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)理工程的職責(zé)更明確（基本職責(zé)，應(yīng)針對(duì)實(shí)際明確各崗位的職責(zé)分工）：1、參與編制監(jiān)理規(guī)劃，負(fù)責(zé)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2、審查施工單位提交的涉及本專(zhuān)業(yè)的報(bào)審文件，并向總監(jiān)理工程師報(bào)告；3、參與審核分包單位資格；4、指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員工作，定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告本專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況；5、檢查進(jìn)場(chǎng)的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量；6、驗(yàn)收檢驗(yàn)批、隱蔽工程、分項(xiàng)工程，參與驗(yàn)收分部工程；7、處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和安全事故隱患；8、進(jìn)行工程計(jì)量；9、參與工程變更的審查和處理；10、組織編寫(xiě)監(jiān)理日志，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)；11、收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料；12、參與工程竣工預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版四、第3章項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及其設(shè)施的變化4、監(jiān)理員職責(zé)（基本職責(zé)，應(yīng)針對(duì)實(shí)際明確各崗位的職責(zé)分工）：1、檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運(yùn)行狀況；2、進(jìn)行見(jiàn)證取樣（明確了監(jiān)理員的見(jiàn)證取樣職責(zé)）；3、復(fù)核工程計(jì)量有關(guān)數(shù)據(jù)；4、檢查工序施工結(jié)果；5、發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問(wèn)題，及時(shí)指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報(bào)告。

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版五、第四章監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1、監(jiān)理規(guī)劃可在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計(jì)文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，并應(yīng)在召開(kāi)第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。

2、監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、工程概況；2、監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)；3、監(jiān)理工作依據(jù)；4、監(jiān)理組織形式、人員配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃、監(jiān)理人員崗位職責(zé)；5、監(jiān)理工作制度；6、工程質(zhì)量控制；7、工程造價(jià)控制；8、工程進(jìn)度控制；9、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作；10、合同與信息管理；11、組織協(xié)調(diào)；12、監(jiān)理工作設(shè)施。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版五、第四章監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則3、新規(guī)中，重新明確了應(yīng)編制監(jiān)理細(xì)則的工程項(xiàng)目范圍：對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（原為：對(duì)中型及以上或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是監(jiān)理工作的操作性文件，如：深基坑工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、安全生產(chǎn)管理監(jiān)督實(shí)施細(xì)則等4、新規(guī)中，監(jiān)理細(xì)則編制的依據(jù)基本沒(méi)變化，個(gè)別依據(jù)已進(jìn)一步具體化：如“新規(guī)中的監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)之一：（專(zhuān)項(xiàng)）施工方案”，就是對(duì)“原規(guī)范中的監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)之一：技術(shù)資料”的具體化。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版五、第四章監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則5、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1、專(zhuān)業(yè)工程特點(diǎn)；2、監(jiān)理工作流程；3、監(jiān)理工作要點(diǎn)；4、監(jiān)理工作方法及措施?？筛鶕?jù)實(shí)際情況和工作需要增加其他內(nèi)容。6、在建設(shè)工程監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版六、第五章三控制及安全生產(chǎn)管理工作1、增加了一般規(guī)定內(nèi)容，包括了原準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作及監(jiān)理會(huì)議等內(nèi)容，比較重要。2、原第五章名稱(chēng)為：施工階段的監(jiān)理工作，現(xiàn)改為：工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作，內(nèi)容更為明確。

3、明確了施工組織設(shè)計(jì)審查的基本內(nèi)容：1）編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；2）施工進(jìn)度、施工方案及工程質(zhì)量保證措施應(yīng)符合施工合同要求；3）資金、勞動(dòng)力、材料、設(shè)備等資源供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿(mǎn)足工程施工需要；4）安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；5）施工總平面布置應(yīng)科學(xué)合理。還應(yīng)審查應(yīng)急預(yù)案（應(yīng)急組織、人員職責(zé)、預(yù)警預(yù)防制度、應(yīng)急救援措施）

4、新規(guī)中，對(duì)開(kāi)工令的簽發(fā)程序有所不同：應(yīng)由總監(jiān)簽署審查意見(jiàn)，并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開(kāi)工令。而老規(guī)范為“由總監(jiān)簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位?！弊⒁庖崆?天發(fā)出開(kāi)工令5、開(kāi)工條件中增加了“設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審已完成”，不見(jiàn)了“施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn)和征地拆遷工作能滿(mǎn)足工程進(jìn)度需要”。其中的施工許可證審核改由業(yè)主負(fù)責(zé)。開(kāi)工報(bào)審表增加了建設(shè)單位審批一欄。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版六、第五章三控制及安全生產(chǎn)管理工作6、分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證書(shū)；2）安全生產(chǎn)許可文件；（新增加的內(nèi)容）3）類(lèi)似工程業(yè)績(jī)；4）專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。7、質(zhì)量控制的基礎(chǔ)工作：1)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、管理制度及專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。2)審查施工單位報(bào)審的施工方案。（程序性審查和內(nèi)容性審查2個(gè)方面）3）審查施工單位報(bào)送的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的質(zhì)量認(rèn)證材料和相關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的適用性。4）檢查、復(fù)核施工單位報(bào)送的施工控制測(cè)量成果及保護(hù)措施，簽署意見(jiàn)。專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位在施工過(guò)程中報(bào)送的施工測(cè)量放線(xiàn)成果進(jìn)行查驗(yàn)。5）檢查施工單位為本工程提供服務(wù)的試驗(yàn)室。6）審查施工單位報(bào)送的用于工程的材料、設(shè)備、構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定、建設(shè)工程監(jiān)理合同約定，對(duì)用于工程的材料進(jìn)行見(jiàn)證取樣、平行檢驗(yàn)。

7）確定旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序，安排人員旁站及記錄旁站情況。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版六、第五章三控制及安全生產(chǎn)管理工作8、巡視應(yīng)包括下列主要內(nèi)容（4個(gè)方面重點(diǎn)）：1）施工單位是否按工程設(shè)計(jì)文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、（專(zhuān)項(xiàng)）施工方案施工。2）使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。3）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。4）特種作業(yè)人員是否持證上崗.(建筑電工、架子工、起重信號(hào)司索工、起重司機(jī)、起重機(jī)械安拆工、高處吊蘭安拆工、焊接切割操作工等)9、對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題或不合格-監(jiān)理通知整改及復(fù)查；質(zhì)量缺陷-設(shè)計(jì)認(rèn)可處理方案跟蹤檢查驗(yàn)收；質(zhì)量事故-調(diào)查報(bào)告及設(shè)計(jì)認(rèn)可處理方案跟蹤檢查驗(yàn)收向業(yè)主提交質(zhì)量事故書(shū)面報(bào)告。10、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的隱蔽工程、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程和分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收合格的應(yīng)給予簽認(rèn)；對(duì)驗(yàn)收不合格的應(yīng)拒絕簽認(rèn)，同時(shí)應(yīng)要求施工單位在指定的時(shí)間內(nèi)整改并重新報(bào)驗(yàn)。11、有關(guān)竣工驗(yàn)收：1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位提交的單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表及竣工資料，組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收。存在問(wèn)題的，應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改；合格的，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽認(rèn)單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)審表。2）工程竣工預(yù)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，并應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和工程監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)建設(shè)單位。3）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中提出的整改問(wèn)題，應(yīng)督促施工單位及時(shí)整改。工程質(zhì)量符合要求的，總監(jiān)理工程師應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告中簽署意見(jiàn)。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版六、第五章三控制及安全生產(chǎn)管理工作12、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)審的施工總進(jìn)度計(jì)劃和階段性施工進(jìn)度計(jì)劃，提出審查意見(jiàn)，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核后報(bào)建設(shè)單位。（原規(guī)為：總監(jiān)理工程師審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃、年、季、月度施工進(jìn)度計(jì)劃；）13、施工進(jìn)度計(jì)劃審查應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合施工合同中工期的約定；2）施工進(jìn)度計(jì)劃中主要工程項(xiàng)目無(wú)遺漏，應(yīng)滿(mǎn)足分批投入試運(yùn)、分批動(dòng)用的需要，階段性施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)滿(mǎn)足總進(jìn)度控制目標(biāo)的要求；3）施工順序的安排應(yīng)符合施工工藝要求；4）施工人員、工程材料、施工機(jī)械等資源供應(yīng)計(jì)劃應(yīng)滿(mǎn)足施工進(jìn)度計(jì)劃的需要；5）、施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合建設(shè)單位提供的資金、施工圖紙、施工場(chǎng)地、物資等施工條件。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版六、第五章三控制及安全生產(chǎn)管理工作14、安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作（5項(xiàng)主要工作）：1）應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)將安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作內(nèi)容、方法和措施納入監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2）開(kāi)工應(yīng)審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實(shí)施情況，并應(yīng)審查施工單位安全生產(chǎn)許可證及施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的資格，同時(shí)應(yīng)檢查施工機(jī)械和設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)。3）應(yīng)審查施工單位報(bào)審的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)檢查施工單位組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查的情況，以及是否附具安全驗(yàn)算結(jié)果。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位按已批準(zhǔn)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。專(zhuān)項(xiàng)施工方案需要調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)按程序重新提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。

專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查應(yīng)注意：1、編審程序應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定，由施工單位和總包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，經(jīng)總監(jiān)和業(yè)主項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后方可實(shí)施。2、安全技術(shù)措施應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，違者應(yīng)要求重編重報(bào)。4）應(yīng)巡視檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況。發(fā)現(xiàn)未按專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位按專(zhuān)項(xiàng)施工方實(shí)施。5）發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí)，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)理報(bào)告。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版七、第六章工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議

1、老規(guī)范章節(jié)名為：施工合同管理的其他工作2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)工程暫停令：1）建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的；2）施工單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理的；3）施工單位未按審查通過(guò)的工程設(shè)計(jì)文件施工的；4）施工單位未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、（專(zhuān)項(xiàng)）施工方案施工或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；5）施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。（原條文為：1、建設(shè)單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；2、為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理；3、施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患；4、發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急事件；5、承包單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。）3、有關(guān)暫停令與復(fù)工令：1）總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令應(yīng)征得建設(shè)單位同意，在緊急情況下未能事先報(bào)告的，應(yīng)在事后及時(shí)向建設(shè)單位作出書(shū)面報(bào)告。2）當(dāng)暫停施工原因消失、具備復(fù)工條件時(shí)，施工單位提出復(fù)工申請(qǐng)的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報(bào)送的復(fù)工報(bào)審表及有關(guān)材料，符合要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署審查意見(jiàn)，并應(yīng)報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后簽發(fā)工程復(fù)工令；施工單位未提出復(fù)工申請(qǐng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況指令施工單位恢復(fù)施工。

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版七、第六章工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議4、施工單位提出的工程變更程序：1）總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請(qǐng)，提出審查意見(jiàn)。對(duì)涉及工程設(shè)計(jì)文件修改的工程變更，應(yīng)由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改工程設(shè)計(jì)文件。必要時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建議建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工等單位召開(kāi)論證工程設(shè)計(jì)文件的修改方案的專(zhuān)題會(huì)議。2）總監(jiān)理工程師組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程變更費(fèi)用及工期影響作出評(píng)估。3）總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費(fèi)用及工期變化，會(huì)簽工程變更單。4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)根據(jù)批準(zhǔn)的工程變更文件監(jiān)督施工單位實(shí)施工程變更。5、有關(guān)變更：1）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、施工單位等協(xié)商確定工程變更的計(jì)價(jià)原則、計(jì)價(jià)方法或價(jià)款。

2）建設(shè)單位與施工單位未能就工程變更費(fèi)用達(dá)成協(xié)議時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可提出一個(gè)暫定價(jià)格并經(jīng)建設(shè)單位同意，作為臨時(shí)支付工程款的依據(jù)。工程變更款項(xiàng)最終結(jié)算時(shí)，應(yīng)以建設(shè)單位與施工單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版七、第六章工程變更、索賠及施工合同爭(zhēng)議6、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)施工單位費(fèi)用索賠應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足下列條件：1）施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出費(fèi)用索賠；2）索賠事件是因非施工單位原因造成，且符合施工合同約定；3）索賠事件造成施工單位直接經(jīng)濟(jì)損失。7、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)工程延期應(yīng)同時(shí)滿(mǎn)足下列條件：1）施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期；2）因非施工單位原因造成施工進(jìn)度滯后；3）施工進(jìn)度滯后影響到施工合同約定的工期。建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版八、第七章監(jiān)理文件資料管理一、提出了建立完善監(jiān)理文件資料管理制度，宜設(shè)專(zhuān)人管理監(jiān)理文件資料的要求。二、提出了及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞監(jiān)理文件資料的質(zhì)量要求。三、監(jiān)理文件資料內(nèi)容由原28項(xiàng)歸并為18項(xiàng)，更具操作性，分別為：1、勘察設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同及其他合同文件；2、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；3、設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要；4、施工組織設(shè)計(jì)、（專(zhuān)項(xiàng)）施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審文件資料；5、分包單位資格報(bào)審文件資料；6、施工控制測(cè)量成果報(bào)驗(yàn)文件資料；7、總監(jiān)理工程師任命書(shū)、工程開(kāi)工令、暫停令、復(fù)工令、開(kāi)工或復(fù)工報(bào)審文件資料；8、工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件報(bào)驗(yàn)文件資料；9、見(jiàn)證取樣和平行檢驗(yàn)文件資料；10、工程質(zhì)量檢查報(bào)驗(yàn)資料及工程有關(guān)驗(yàn)收資料；11、工程變更、費(fèi)用索賠及工程延期文件資料；12、工程計(jì)量、工程款支付文件資料；13、監(jiān)理通知單、工作聯(lián)系單與監(jiān)理報(bào)告；14、第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)、專(zhuān)題會(huì)議等會(huì)議紀(jì)要；15、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理日志、旁站記錄；16、工程質(zhì)量或生產(chǎn)安全事故處理文件資料；17、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告及竣工驗(yàn)收監(jiān)理文件資料；18、監(jiān)理工作總結(jié)。

建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范2019版九.3工程保修階段服務(wù)1、承擔(dān)工程保修階段的服務(wù)工作時(shí)，工程監(jiān)理單位應(yīng)定期回訪(fǎng)。2、對(duì)建設(shè)單位或使用單位提出的工程質(zhì)量缺陷，工程監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員進(jìn)行檢查和記錄，并應(yīng)要求施工單位予以修復(fù)，同時(shí)應(yīng)監(jiān)督實(shí)施，合格后予以簽認(rèn)。3、工程監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查，并應(yīng)與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商確定責(zé)任歸屬。對(duì)非