某某市中醫(yī)院醫(yī)院突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

匯報(bào)人：XXX2024-01-31某某市中醫(yī)院醫(yī)院突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案目錄突發(fā)事件概述應(yīng)急組織體系與職責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)與信息報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置與救援措施資源保障與物資調(diào)配方案后期處置與恢復(fù)重建計(jì)劃01突發(fā)事件概述指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，可分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。突發(fā)事件定義與分類突發(fā)事件分類突發(fā)事件定義風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估目的識(shí)別和分析醫(yī)院可能面臨的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)，為制定應(yīng)急預(yù)案提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估內(nèi)容包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等四類突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法采用定性與定量相結(jié)合的方法，對(duì)醫(yī)院可能面臨的突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估03020103以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)以往突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案。01法律法規(guī)要求根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，醫(yī)院需要制定應(yīng)急預(yù)案。02醫(yī)院實(shí)際情況結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況，如地理位置、建筑布局、人員構(gòu)成、醫(yī)療設(shè)備等，制定符合醫(yī)院實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案制定背景02應(yīng)急組織體系與職責(zé)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部設(shè)置及職責(zé)設(shè)立于醫(yī)院行政樓，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)醫(yī)院應(yīng)急工作。指揮部職責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)配應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)外部救援力量，發(fā)布應(yīng)急信息等。由醫(yī)院院長擔(dān)任，負(fù)責(zé)決策和指揮全院應(yīng)急工作。指揮長設(shè)立于突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)情況，制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案，指揮現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各部門工作等?，F(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)由醫(yī)院應(yīng)急辦或相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮開展工作?，F(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)員現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制其他相關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急指揮部要求，積極參與應(yīng)急工作，提供必要的支持和協(xié)助。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)維護(hù)醫(yī)院安全和秩序，保障應(yīng)急通道暢通，協(xié)助開展人員疏散和安置工作。后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、藥品的采購、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作，保障應(yīng)急救治需求。醫(yī)務(wù)部負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救治工作，調(diào)配醫(yī)療資源和人員，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療救援力量。護(hù)理部負(fù)責(zé)組織和調(diào)配護(hù)理人員參與應(yīng)急救治工作，保障患者護(hù)理安全。各部門應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)03通訊聯(lián)絡(luò)與信息報(bào)告設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，確保隨時(shí)有人接聽。定期對(duì)通訊設(shè)備進(jìn)行檢查、維修和更新，確保通訊暢通。建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，包括醫(yī)院內(nèi)部各部門、外部相關(guān)機(jī)構(gòu)及專家的聯(lián)系方式。開展應(yīng)急聯(lián)絡(luò)演練，提高通訊聯(lián)絡(luò)的效率和準(zhǔn)確性。通訊聯(lián)絡(luò)方式建立與維護(hù)ABCD信息報(bào)告流程及時(shí)限要求報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、傷亡情況、已采取的措施等。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，應(yīng)立即向醫(yī)院應(yīng)急管理部門報(bào)告。根據(jù)事件嚴(yán)重程度，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府部門報(bào)告。應(yīng)急管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即核實(shí)情況并向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。02030401跨區(qū)域支援請(qǐng)求渠道當(dāng)本地應(yīng)急資源不足時(shí)，醫(yī)院應(yīng)向上一級(jí)衛(wèi)生行政部門或政府請(qǐng)求支援。請(qǐng)求支援的內(nèi)容應(yīng)包括所需的人員、物資、設(shè)備、技術(shù)等。醫(yī)院應(yīng)明確請(qǐng)求支援的渠道和方式，確保請(qǐng)求能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)。在支援力量到達(dá)前，醫(yī)院應(yīng)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保支援工作能夠順利開展。04現(xiàn)場(chǎng)處置與救援措施現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域劃定及警戒線設(shè)置根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況，迅速劃定安全區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域，并設(shè)置明顯的警戒線和警示標(biāo)志。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè)，確保安全區(qū)域的安全穩(wěn)定，及時(shí)調(diào)整警戒線范圍。安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，確保救援通道暢通。立即啟動(dòng)應(yīng)急醫(yī)療救援機(jī)制，組織醫(yī)療救治隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行及時(shí)有效的救治。根據(jù)傷員傷情和現(xiàn)場(chǎng)救治條件，制定科學(xué)合理的轉(zhuǎn)運(yùn)方案，確保傷員得到及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)和進(jìn)一步治療。加強(qiáng)與相關(guān)部門和單位的溝通協(xié)調(diào)，確保轉(zhuǎn)運(yùn)過程中道路暢通、交通有序。傷員救治與轉(zhuǎn)運(yùn)方案制定危險(xiǎn)源控制及消除方法論述01迅速確定危險(xiǎn)源的性質(zhì)、范圍和危害程度，采取有效的控制措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。02對(duì)于可能引發(fā)次生災(zāi)害的危險(xiǎn)源，要及時(shí)采取消除措施，確保現(xiàn)場(chǎng)安全。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理新的危險(xiǎn)源，確保整個(gè)應(yīng)急過程的安全穩(wěn)定。0305資源保障與物資調(diào)配方案制定人力資源調(diào)用流程明確人力資源調(diào)用的程序、條件和方式，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速調(diào)用所需人員。開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練針對(duì)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍進(jìn)行定期的培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和水平。組建應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模，組建專業(yè)、高效的應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍，包括醫(yī)生、護(hù)士、藥劑師等。人力資源儲(chǔ)備及調(diào)用機(jī)制建立制定物資儲(chǔ)備清單根據(jù)醫(yī)院實(shí)際情況和突發(fā)事件需求，制定詳細(xì)的物資儲(chǔ)備清單，包括藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。確定物資調(diào)配原則明確物資調(diào)配的優(yōu)先順序、調(diào)配方式和調(diào)配程序，確保物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)配到位。建立物資調(diào)配機(jī)制與供應(yīng)商、物流公司等建立緊密的合作關(guān)系，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速獲取所需物資。物資儲(chǔ)備清單及調(diào)配原則明確制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求，制定詳細(xì)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，確保應(yīng)急工作有充足的資金支持。落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源明確經(jīng)費(fèi)來源渠道，包括政府撥款、社會(huì)捐贈(zèng)等，確保經(jīng)費(fèi)能夠及時(shí)到位。建立經(jīng)費(fèi)監(jiān)管機(jī)制對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、透明，防止出現(xiàn)浪費(fèi)和挪用現(xiàn)象。經(jīng)費(fèi)保障措施落實(shí)06后期處置與恢復(fù)重建計(jì)劃后期處置工作流程梳理成立后期處置工作小組由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工。制定后期處置工作計(jì)劃根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和損失情況，制定詳細(xì)的后期處置工作計(jì)劃，包括時(shí)間安排、人員調(diào)配、物資保障等。開展清理與消毒工作組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)醫(yī)院內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行全面清理和消毒，防止次生災(zāi)害和疫情的發(fā)生。做好患者及家屬安撫工作設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)，解答患者及家屬的疑問和困惑，提供必要的心理支持和幫助。制定資金籌措計(jì)劃根據(jù)恢復(fù)重建需求，制定詳細(xì)的資金籌措計(jì)劃，包括自籌資金、政府補(bǔ)助、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌措。拓展社會(huì)捐贈(zèng)渠道通過媒體宣傳、慈善機(jī)構(gòu)合作等方式，拓展社會(huì)捐贈(zèng)渠道，籌集更多的恢復(fù)重建資金。加強(qiáng)與政府部門溝通協(xié)調(diào)積極向政府部門匯報(bào)醫(yī)院受損情況和恢復(fù)重建需求，爭取政策支持和資金補(bǔ)助。評(píng)估恢復(fù)重建需求組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)醫(yī)院受損情況進(jìn)行全面評(píng)估，明確恢復(fù)重建的需求和重點(diǎn)。恢復(fù)重建需求評(píng)估及資金籌措策略ABCD總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對(duì)本次突發(fā)事件應(yīng)對(duì)過程進(jìn)行全面總結(jié)，分析存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)定期組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)活動(dòng)，提高醫(yī)院員工