年產(chǎn)千米燃?xì)夤艿理?xiàng)目申報(bào)材料

年產(chǎn)XX千米燃?xì)夤艿理?xiàng)目

申報(bào)材料

泓域咨詢機(jī)構(gòu)

摘要說明一

發(fā)改委最早在2010年就提出了“管網(wǎng)獨(dú)立”的設(shè)想。2014年2月，國

家能源局公布《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法（試行）》為我國油氣市場

發(fā)展帶來新機(jī)遇，特別是為新興油氣企業(yè)創(chuàng)造寬松條件，也加速了油氣管

網(wǎng)設(shè)施分離工作的進(jìn)程，油氣管網(wǎng)或從此進(jìn)入第三方準(zhǔn)入時代。

該燃?xì)夤艿理?xiàng)目計(jì)劃總投資13324.99萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

9567.88萬元，占項(xiàng)目總投資的71.80%；流動資金3757.11萬元，占項(xiàng)目

總投資的28.20%。

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入28831.00萬元，總成本費(fèi)用22670.26萬元，稅金及

附加251.14萬元，利潤總額6160.74萬元,利稅總額7261.64萬元，稅后

凈利潤4620.56萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2641.08萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率

46.23%,投資利稅率54.50%,投資回報(bào)率34.68%,全部投資回收期4.38

年，提供就業(yè)職位473個。

隨著我國能源結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)，天然氣在我國一次能源消

費(fèi)結(jié)構(gòu)中將占據(jù)愈發(fā)重要的地位。天然氣管道的保障能力是天然氣行業(yè)發(fā)

展的基石。目前，我國已建成由跨境管線、主干線與區(qū)域聯(lián)絡(luò)線、省內(nèi)城

際管線、城市配氣網(wǎng)與大工業(yè)直供管線構(gòu)建的全國性天然氣管網(wǎng)，已初步

形成“橫跨東西、縱貫?zāi)媳?、?lián)通境外”的格局。

報(bào)告內(nèi)容：基本信息、建設(shè)背景、項(xiàng)目市場分析、投資方案、選址可

行性研究、土建工程分析、項(xiàng)目工藝分析、環(huán)境保護(hù)概況、項(xiàng)目職業(yè)保護(hù)、

風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對評價(jià)分析、節(jié)能說明、實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資可行性分析、項(xiàng)目經(jīng)

營收益分析、項(xiàng)目綜合結(jié)論等。

規(guī)劃設(shè)計(jì)/投資分析/產(chǎn)業(yè)運(yùn)營

年產(chǎn)XX千米燃?xì)夤艿理?xiàng)目申報(bào)材料目錄

第一章基本信息

第二章建設(shè)背景

第三章項(xiàng)目市場分析

第四章投資方案

第五章選址可行性研究

第八早土建工程分析

第七章項(xiàng)目工藝分析

第八章環(huán)境保護(hù)概況

第九章項(xiàng)目職業(yè)保護(hù)

第十章風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對評價(jià)分析

第十一章節(jié)能說明

第十二章實(shí)施進(jìn)度

第十三章項(xiàng)目投資可行性分析

第十四章項(xiàng)目經(jīng)營收益分析

第十五章招標(biāo)方案

第十六章項(xiàng)目綜合結(jié)論

第一章基本信息

一、項(xiàng)目承辦單位基本情況

(-)公司名稱

XXX投資公司

(二)公司簡介

公司始終堅(jiān)持“服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營

理念，遵循“以客戶需求為中心，堅(jiān)持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價(jià)

值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客

戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司是一家集

研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的高新技術(shù)企業(yè)，專注于產(chǎn)品，致力于產(chǎn)品的設(shè)

計(jì)與開發(fā)，各種生產(chǎn)流水線工藝的自動化智能化改造，為客戶設(shè)計(jì)開發(fā)各

種產(chǎn)品生產(chǎn)線。

公司致力于創(chuàng)新求發(fā)展，近年來不斷加大研發(fā)投入，建立企業(yè)技術(shù)研

發(fā)中心，并與國內(nèi)多所大專院校、科研院所長期合作，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，不

斷提高公司產(chǎn)品的技術(shù)水平，同時，為客戶提供可靠的技術(shù)后盾和保障，

在新產(chǎn)品開發(fā)能力、生產(chǎn)技術(shù)水平方面，已處于國內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。

公司建立完整的質(zhì)量控制體系，貫穿于公司采購、研發(fā)、生產(chǎn)、倉儲、

銷售等各環(huán)節(jié)，并制定了《產(chǎn)品開發(fā)控制程序》、《產(chǎn)品審核程序》、

《產(chǎn)品檢測控制程序》、等質(zhì)量控制制度。公司正處于快速發(fā)展階段，特

別是隨著新項(xiàng)目的建設(shè)及未來產(chǎn)能擴(kuò)張，將需要大量專業(yè)技術(shù)人才充實(shí)到

建設(shè)、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售、管理等環(huán)節(jié)中。作為一家民營企業(yè)，公司在吸

引高端人才方面不具備明顯優(yōu)勢。未來公司將通過自我培養(yǎng)和外部引進(jìn)來

壯大公司的高端人才隊(duì)伍，提升公司的技術(shù)創(chuàng)新能力。公司將加強(qiáng)人才的

引進(jìn)和培養(yǎng)，尤其是研發(fā)及業(yè)務(wù)方面的高級人才，健全研發(fā)、管理和銷售

等各級人員的薪酬考核體系，完善激勵制度，提高公司員工創(chuàng)造力，為公

司的持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)大保障。

（三）公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX科技發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入20434.64萬元，同比增長

23.20%（3848.69萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)燃?xì)夤艿郎a(chǎn)及銷售收入為

19147.73萬元,占營業(yè)總收入的93.70%。

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測算，公司實(shí)現(xiàn)利潤總額5307.49萬元，較去年同期相

比增長900.17萬元,增長率20.42%；實(shí)現(xiàn)凈利潤3980.62萬元,較去年同

期相比增長673.86萬元,增長率20.38%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營業(yè)收入萬元20434.64

完成主營業(yè)務(wù)收入萬元19147.73

主營業(yè)務(wù)收入占比93.70%

營業(yè)收入增長率（同比）23.20%

營業(yè)收入增長量(同比)萬元3848.69

利潤總額萬元5307.49

利潤總額增長率20.42%

利潤總額增長量萬元900.17

凈利潤萬元3980.62

凈利潤增長率20.38%

凈利潤增長量萬元673.86

投資利潤率50.86%

投資回報(bào)率38.14%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率29.95%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元30675.25

流動資產(chǎn)總額占比萬元33.64%

流動資產(chǎn)總額萬元10320.42

資產(chǎn)負(fù)債率41.93%

—、項(xiàng)目概況

(-)項(xiàng)目名稱

年產(chǎn)XX千米燃?xì)夤艿理?xiàng)目

2017年6月，國家能源局下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣利用的意見》，

提出將天然氣培育成為我國的主體能源之一，2020年天然氣在一次能源中

的占比提升至10%,2030年提升至15%?！短烊粴馐逡?guī)劃》進(jìn)一步指出,

2020年我國天然氣保供能力要達(dá)到3600億立方米，國內(nèi)天然氣產(chǎn)量要達(dá)到

2070億立方米，“十三五”期間年均增速8.9%,氣化人口4.7億人，管道

里程10.4萬公里。

內(nèi)地城市燃?xì)忭?xiàng)目總數(shù)已達(dá)131個，遍布23個省、自治區(qū)和直轄市；

全年總售氣量約171億4千萬立方米，較上年度增長10.3%,燃?xì)饪蛻魟t增

加至約2,310萬戶，增長11%。城市燃?xì)馐怯蓭追N氣體組成的混合氣體，其

中含有可燃?xì)怏w和不可燃?xì)怏w。

（二）項(xiàng)目選址

XXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

（三）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積37291.97平方米（折合約55.91畝）。

（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù)65.66%,建筑容積率1.69,建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率

6.64%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度171.13萬元/畝。

（五）土建工程指標(biāo)

項(xiàng)目凈用地面積37291.97平方米，建筑物基底占地面積24485.91平

方米，總建筑面積63023.43平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程49640.67

平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積4187.91平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)100臺（套），設(shè)備購置費(fèi)4138.87萬元。

（七）節(jié)能分析

1、項(xiàng)目年用電量924317.76千瓦時，折合113.60噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項(xiàng)目年總用水量12990.32立方米，折合1.11噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、“年產(chǎn)xx千米燃?xì)夤艿理?xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量924317.76

千瓦時，年總用水量12990.32立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）

114.71噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量32.35噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能

率22.95%,能源利用效果良好。

（A）環(huán)境保護(hù)

項(xiàng)目符合XXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合XXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實(shí)可行的

治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)

環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資13324.99萬元，其中：固定資產(chǎn)投資9567.88萬元，

占項(xiàng)目總投資的71.80%；流動資金3757.11萬元，占項(xiàng)目總投資的28.20%。

（十）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入28831.00萬元，總成本費(fèi)用22670.26萬元，稅

金及附加251.14萬元,利潤總額6160.74萬元，利稅總額7261.64萬元,

稅后凈利潤4620.56萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2641.08萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利

潤率46.23%,投資利稅率54.50%,投資回報(bào)率34.68%,全部投資回收期

4.38年，提供就業(yè)職位473個。

（十二）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。

將整個項(xiàng)目分期、分段建設(shè)，進(jìn)行項(xiàng)目分解、工期目標(biāo)分解，按項(xiàng)目

的適應(yīng)性安排施工，各主體工程的施工期叉開實(shí)施。

三、項(xiàng)目評價(jià)

1、本期工程項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合XXX產(chǎn)業(yè)集

聚區(qū)及XXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃?xì)夤艿佬袠I(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對

促進(jìn)XXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)燃?xì)夤艿喇a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。

2、XXX科技發(fā)展公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，擬建“年產(chǎn)XX千米燃?xì)?/p>

管道項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)XXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,

為社會提供就業(yè)職位473個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2641.08萬元，可以促進(jìn)xxx

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的

貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率46.23%,投資利稅率54.50%,全部投資回

報(bào)率34.68%,全部投資回收期4.38年，固定資產(chǎn)投資回收期4.38年（含

建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

4、改革開放40年來，民間投資和民營經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng)，已

日漸成為推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴(kuò)大社會就

業(yè)的重要力量。從投資總量占比看，2012年以來，民間投資占全國固定資

產(chǎn)投資比重已連續(xù)5年超過60%,最高時候達(dá)到65.4%；尤其是在制造業(yè)領(lǐng)

域，目前民間投資的比重已經(jīng)超過八成，民間投資已經(jīng)成為投資的主力軍。

2016年7月，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委等11部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于引

導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新管理提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》，并采取了一系列卓有成效的具體

措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會提出“鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)

代企業(yè)制度”，會同發(fā)展改革委等有關(guān)部門，推動有條件的地區(qū)開展非公

有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作，引導(dǎo)企業(yè)樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理

念，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力和創(chuàng)造力。開展管理咨詢服務(wù)，建立中小企業(yè)管理

咨詢服務(wù)專家信息庫，并在中國中小企業(yè)信息網(wǎng)和中國企業(yè)家聯(lián)合會網(wǎng)站

公布，供廣大民營企業(yè)、中小企業(yè)選用，為各地開展管理咨詢服務(wù)提供支

撐；鼓勵和支持管理咨詢機(jī)構(gòu)和志愿者開展管理診斷、管理咨詢服務(wù)，幫

助企業(yè)提升管理水平。實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程和中小企業(yè)銀

河培訓(xùn)工程，全年完成對50萬中小企業(yè)經(jīng)營管理者和1000名中小企業(yè)領(lǐng)

軍人才的培訓(xùn)I,推動企業(yè)提升管理水平。

綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會效益還是環(huán)境保

護(hù)、清潔生產(chǎn)都是積極可行的。

四、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米37291.9755.91畝

1.1容積率1.69

1.2建筑系數(shù)65.66%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝171.13

1.4基底面積平方米24485.91

1.5總建筑面積平方米63023.43

1.6綠化面積平方米4187.91綠化率6.64%

2總投資萬元13324.99

2.1固定資產(chǎn)投資萬元9567.88

2.1.1土建工程投資萬元5436.95

2.1.1.1土建工程投資占比萬元40.80%

2.1.2設(shè)備投資萬元4138.87

2.1.2.1設(shè)備投資占比31.06%

2.1.3其它投資萬元-7.94

2.1.3.1其它投資占比-0.06%

2.1.4固定資產(chǎn)投資占比71.80%

2.2流動資金萬元3757.11

2.2.1流動資金占比28.20%

3收入萬元28831.00

4總成本萬元22670.26

5利潤總額萬元6160.74

6凈利潤萬元4620.56

7所得稅萬元1.69

8增值稅萬元849.76

9稅金及附加萬元251.14

10納稅總額萬元2641.08

11利稅總額萬元7261.64

12投資利潤率46.23%

13投資利稅率54.50%

14投資回報(bào)率34.68%

15回收期年4.38

16設(shè)備數(shù)量臺（套）100

17年用電量千瓦時924317.76

18年用水量立方米12990.32

19總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤114.71

20節(jié)能率22.95%

21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤32.35

22員工數(shù)量人473

第二章建設(shè)背景

一、燃?xì)夤艿理?xiàng)目背景分析

內(nèi)地城市燃?xì)忭?xiàng)目總數(shù)已達(dá)131個，遍布23個省、自治區(qū)和直轄

市；全年總售氣量約171億4千萬立方米，較上年度增長10.3%,燃?xì)?/p>

客戶則增加至約2,310萬戶，增長11%。城市燃?xì)馐怯蓭追N氣體組成的

混合氣體，其中含有可燃?xì)怏w和不可燃?xì)怏w。

2030年達(dá)到25%。2016年工業(yè)企業(yè)燃料用氣量577億立方米，燃

氣行業(yè)分析預(yù)計(jì)2020年工業(yè)企業(yè)燃料用氣需求將達(dá)到900億立方米，

年復(fù)合增速10%以上。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動了我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)

設(shè)施的建設(shè)有了更高的要求。在此背景下，給城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的發(fā)展帶來

了廣闊的發(fā)展前景，可滿足人們的生活需要,推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但燃

氣行業(yè)在實(shí)際發(fā)展中仍存在諸多問題，包括供需矛盾、投資主體單一、

競爭機(jī)制問題等?，F(xiàn)從三大趨勢來分析燃?xì)庑袠I(yè)現(xiàn)狀。

我國是世界第二大能源消費(fèi)國，盡管近年來大力投資于基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)，但我國的天然氣管網(wǎng)，不論是長輸管線、省級管線還是城市管

道，都還有較大的缺口和增長空間，總輸氣長度存在大幅增長的可能。

管道天然氣作為天然氣消費(fèi)最重要的運(yùn)輸和消費(fèi)形式，隨著全國性主

干管網(wǎng)及各大支線的合理規(guī)劃建成投產(chǎn)，我國管道天然氣的消費(fèi)總量

將繼續(xù)上升。近年來，隨著市政公用事業(yè)改革的不斷深入，我國城鎮(zhèn)

燃?xì)庑袠I(yè)積極穩(wěn)妥地引入了市場機(jī)制，國有、民營和境外資本積極投

資城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)，各類資本通過轉(zhuǎn)制、合資、合作等方式參與城鎮(zhèn)燃

氣建設(shè)運(yùn)營，逐步形成了多元化的發(fā)展格局，緩解了城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)

展資金不足的問題，提升了城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)和運(yùn)營水平，促進(jìn)了城鎮(zhèn)燃

氣行業(yè)的健康發(fā)展。我國的城市燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中，西氣東輸

工程受到廣泛關(guān)注與重視，在因地制宜的能源方針指導(dǎo)之下，城市燃

氣得到了較為快速的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，可全面提升氣化率，充分

發(fā)揮行業(yè)技術(shù)的積極作用，創(chuàng)建合理的工作機(jī)制與管理模式，在提升

工作治理效率的情況下，為其后續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

二、燃?xì)夤艿理?xiàng)目建設(shè)必要性分析

2017年6月，國家能源局下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)天然氣利用的意

見》，提出將天然氣培育成為我國的主體能源之一，2020年天然氣在

一次能源中的占比提升至10%,2030年提升至15%。《天然氣十三五規(guī)

劃》進(jìn)一步指出，2020年我國天然氣保供能力要達(dá)到3600億立方米，

國內(nèi)天然氣產(chǎn)量要達(dá)到2070億立方米，“十三五”期間年均增速8.9%,

氣化人口4.7億人，管道里程10.4萬公里。

2017年，我國PM2.5平均濃度為44.1,相比于2016年下降了2.1,

同時S02和C0的濃度也都有了大幅的降低。同時，京津冀、長三角、

珠三角區(qū)域的PM2.5平均濃度分別為64.6微克/立方米，44.7微克/立

方米，34.8微克/立方米，相較2013年分別下降39.2%,33.3%,

26.0%,超額完成大氣十條規(guī)定的具體指標(biāo)。

目前所有地區(qū)的非居民基準(zhǔn)門站價(jià)平均為L7元/立方米，相比居

民用氣平均最高門站價(jià)高出0.3元/立方米，未來居民用氣門站價(jià)有一

定提價(jià)空間。

2016年我國天然氣消費(fèi)量為2078億立方米，其中生活消費(fèi)量為

380億立方米，占比僅為18.27%,所以居民售氣量的變動對下游整體

的售氣量影響也不大。

我國天然氣生活消費(fèi)量及總消費(fèi)量走勢（單位：億立方米）2008-

2017年，我國天然氣進(jìn)口量由46億方增長至920億方，年均復(fù)合增速

34.9%,而在產(chǎn)量方面，2008年我國天然氣產(chǎn)量為803億立方米，2017

年則達(dá)到了1474億立方米，年均復(fù)合增長率為6.97%,遠(yuǎn)低于進(jìn)口量

與消費(fèi)量的增長水平。隨著進(jìn)口量的不斷增加，我國天然氣行業(yè)對外

依存度也由2008年的5.9%提高到2017年的38%o

2015年開始，我國進(jìn)口天然氣中LNG的占比呈逐年上升的態(tài)勢，

并在2017年超過管道氣，成為我國最主要的進(jìn)口氣來源。2017年，我

國共進(jìn)口天然氣6872萬噸，其中進(jìn)口LNG3813萬噸，占比由15年的

44%提升至17年的55%O

我國的進(jìn)口管道氣主要來自于土庫曼斯坦，2017年我國從土庫曼

斯坦共進(jìn)口管道氣2451萬噸（約合328億立方米），占去年管道氣進(jìn)

口總量的80.5%,其次烏茲別克斯坦、緬甸、哈薩克斯坦也是我國的管

道氣進(jìn)口國

目前我國已建成四條天然氣進(jìn)口管道，分別為中亞A、B、C線以

及中緬線，在建的管道包括中亞D線、中俄東線、中俄西線，其中中

俄西線將于2019年通氣，中俄東線將于2020年底正式通氣，兩者設(shè)

計(jì)供氣量分別為300億方/年、380億方/年。

我國天然氣對外依存度迅速提升，2017年已經(jīng)達(dá)到38%。國產(chǎn)氣

方面，雖然目前常規(guī)氣占比較大，為53%,但近幾年發(fā)展較為平穩(wěn)，占

比也有一定下降，而非常規(guī)氣占比則呈現(xiàn)出快速上升的趨勢。

目前，國內(nèi)并沒有新的進(jìn)口管道投產(chǎn)，LNG接收站數(shù)量亦不多，天

然氣資源開采短期內(nèi)增長潛力有限，加之儲氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)不足，管

網(wǎng)聯(lián)通程度以及建設(shè)規(guī)模較小，面臨較大的下游需求增速，天然氣市

場出現(xiàn)供應(yīng)缺口也是必然。隨著我國清潔能源政策的大力推行，天然

氣在一次能源中的占比不斷增長，國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金十年已

經(jīng)到來。預(yù)計(jì)2023年中國天然氣的供需缺口約1750億立方米。

第三章項(xiàng)目市場分析

一、燃?xì)夤艿佬袠I(yè)分析

發(fā)改委最早在2010年就提出了“管網(wǎng)獨(dú)立”的設(shè)想。2014年2月，

國家能源局公布《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法（試行）》為我國油

氣市場發(fā)展帶來新機(jī)遇，特別是為新興油氣企業(yè)創(chuàng)造寬松條件，也加

速了油氣管網(wǎng)設(shè)施分離工作的進(jìn)程，油氣管網(wǎng)或從此進(jìn)入第三方準(zhǔn)入

時代。

2017年5月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意

見》中提出了關(guān)于“管網(wǎng)獨(dú)立，管輸和銷售分開”的指導(dǎo)意見。2017

年8月，國家發(fā)改委發(fā)布文件指出國家鼓勵和支持各類資本參與投資

建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃的油氣管網(wǎng)設(shè)施。

2019年兩會期間，國家發(fā)改委在《關(guān)于2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)

展計(jì)劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》提出

將組建國家管網(wǎng)公司，推動油氣干線管道獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)管輸和銷售分開。

據(jù)中國石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院2018年發(fā)布的《2019中國能源化工產(chǎn)

業(yè)發(fā)展報(bào)告》披露，新管網(wǎng)公司將整合三大石油公司旗下所有油氣管

道資源，實(shí)現(xiàn)管道獨(dú)立，并引入社會資本用于擴(kuò)建管網(wǎng)，最后公司將

尋求上市。國家管網(wǎng)公司成立后將覆蓋中國大部分長輸氣管道，進(jìn)一

步推動國內(nèi)天然氣管道體制改革。

2019年全國能源工作會議提出要積極推進(jìn)油氣管網(wǎng)運(yùn)營機(jī)制改革。

5月24日，國家發(fā)改委等印發(fā)新版《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦

法》，用于提高油氣管網(wǎng)設(shè)施利用效率，規(guī)范油氣管網(wǎng)設(shè)施開放行為,

維護(hù)油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，建立公平、公正、競

爭、有序的市場秩序。

我國是天然氣消費(fèi)大國，近幾年來天然氣消費(fèi)量快速上漲，2018

年天然氣表觀消費(fèi)量達(dá)到2833.09億立方米，同比增加18.34%。但相

較于高增長的天然氣需求，我國管道運(yùn)輸能力尚顯不足。自2009年來

我國天然氣消費(fèi)量年均復(fù)合增速達(dá)13.95%,而油氣管道里程數(shù)年均復(fù)

合增速僅為6.55%,且呈現(xiàn)逐年下滑趨勢。當(dāng)前我國管道運(yùn)輸能力陷入

瓶頸一定程度上限制了天然氣行業(yè)發(fā)展，因此推出管網(wǎng)公司用以加速

基礎(chǔ)管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)、提升我國管道運(yùn)輸能力可以說是未來十年我國能

源行業(yè)的重要舉措之一。

我國天然氣資源分布不均，大多分布在西北、西南盆地，其中以

塔里木盆地、鄂爾多斯地區(qū)以及四川地區(qū)天然氣儲氣量為最。三大石

油公司中擁有天然氣儲氣量最多的是中石油公司，主要儲氣地包括長

慶、塔里木、四川等地，天然氣總儲量達(dá)21790億立方米，占三大石

油公司天然氣總儲量的85%以上。除此之外，煤制氣項(xiàng)目大多也集中在

西北地區(qū)，伊犁及鄂爾多斯兩地煤制氣項(xiàng)目產(chǎn)能達(dá)95億立方米，占全

國總產(chǎn)能的54.3%o

由于天然氣資源分布問題，我國已基本形成了以西氣東輸、川氣

東送等長距離管線為主的管網(wǎng)格局。但中國幅員遼闊，天然氣需求分

布廣泛，我國當(dāng)前基礎(chǔ)管網(wǎng)輻射能力較低，因此推動管道基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)，建成全國性的管網(wǎng)聯(lián)通具有重要的戰(zhàn)略意義。

從天然氣管道密度來看，盡管近年來我國天然氣管道里程數(shù)有較

快增長，但相較歐美等發(fā)達(dá)國家相比仍然落后。根據(jù)《2018年國內(nèi)外

油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》數(shù)據(jù)，我國2018年天然氣長輸管道里程數(shù)為7.6

萬公里，按此推算我國管道密度約為7.89米/平方公里。而與我國土

地面積相近的美國相比，2016年美國天然氣管線長度就已超過50萬公

里，天然氣管道密度約為53.36米/平方公里。

目前中國天然氣基礎(chǔ)設(shè)施的開放性有限，尤其是在主干管道之間、

主干管道與省級管網(wǎng)之間、沿海LNG接收站與主干管道之間互聯(lián)互通

程度較低。隨著國家油氣管網(wǎng)公司的成立，我國油氣管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程必

將加速，根據(jù)國家發(fā)改委印發(fā)的《中長期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》，到2025年

全國天然氣管網(wǎng)將達(dá)到16.3萬公里，天然氣管道全國基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)形成,

支線管道和區(qū)域管網(wǎng)密度大大提升。

目前，歐美是世界天然氣行業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，基本已經(jīng)形成了

“管住中間，放開兩頭”，天然氣開采輸送和銷售分開運(yùn)營的科學(xué)市

場結(jié)構(gòu)。盡管各國的天然氣管道改革模式不盡相同，但歐美天然氣管

道體制均經(jīng)歷了數(shù)十年漫長的改革，才最終實(shí)現(xiàn)了天然氣管網(wǎng)的完全

開放，其中仍有許多相似之處和值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

總的來看，當(dāng)前我國天然氣行業(yè)主要由三大石油公司經(jīng)營，國家

推動其剝離管網(wǎng)資產(chǎn)成立管網(wǎng)公司，正處于想通過業(yè)務(wù)拆分的方式實(shí)

現(xiàn)油氣生產(chǎn)、運(yùn)輸與銷售的分離的初步階段。對中國來說，天然氣管

道改革仍然任重道遠(yuǎn)。但天然氣管道改革的完成是我國天然氣行業(yè)整

體加速變革，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。

我國油氣管道資源高度壟斷，主要掌控在三大石油公司手中，其

中中石油在國內(nèi)運(yùn)營的油氣管道里程占全國69%、中石化占比約8%、

中海油占比約7%、其他公司合計(jì)占比約16%。

2017年中石油國內(nèi)油氣管道進(jìn)展順利，西氣東輸三線中衛(wèi)-靖邊聯(lián)

絡(luò)線、陜京四線輸氣管道、云南成品油管道等項(xiàng)目建成投運(yùn)，老東北

管網(wǎng)改造升級項(xiàng)目完成，投產(chǎn)總里程達(dá)4806公里。2018年底，中石油

國內(nèi)運(yùn)營的油氣管道總里程為83527公里，原油管道占全國的68.9%,

天然氣管道占全國的76.2%,成品油管道占全國43.2%,其中天然氣管

道總里程達(dá)51751公里。中石化雖然在管道里程上遜于中石油，但也

是國內(nèi)管道的重要組成部分。中石化管道儲運(yùn)有限公司是中石化原油

輸轉(zhuǎn)的專業(yè)化公司，其所轄管線39條，管道長度達(dá)到6616公里。成

立于2005年6月6日的中國石化天然氣分公司，是中石化集團(tuán)負(fù)責(zé)天

然氣項(xiàng)目建設(shè)、營運(yùn)和天然氣銷售的專業(yè)化公司，完善了山東天然氣

管網(wǎng)，建設(shè)投運(yùn)了川氣東送和榆濟(jì)等骨干輸氣管道天然氣管道4546公

里。此外，中海油天然氣管道總里程達(dá)3100公里，是三大石油公司管

道里程最短的。

可以預(yù)見的是，在管網(wǎng)獨(dú)立和公平開放的大環(huán)境下，隨著上游準(zhǔn)

入開放未來3-5年間將有大批量儲氣庫及沿海LNG接收站建成投產(chǎn)。

在資源多元、主體多元的供氣格局下，資源供應(yīng)會變得更加充足，高

峰時期的氣荒問題將會得到改善。

二、燃?xì)夤艿朗袌龇治鲱A(yù)測

隨著我國能源結(jié)構(gòu)向低碳轉(zhuǎn)型的不斷推進(jìn)，天然氣在我國一次能

源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中將占據(jù)愈發(fā)重要的地位。天然氣管道的保障能力是天然

氣行業(yè)發(fā)展的基石。目前，我國已建成由跨境管線、主干線與區(qū)域聯(lián)

絡(luò)線、省內(nèi)城際管線、城市配氣網(wǎng)與大工業(yè)直供管線構(gòu)建的全國性天

然氣管網(wǎng)，已初步形成“橫跨東西、縱貫?zāi)媳?、?lián)通境外”的格局。

目前我國已建成西氣東輸管道一、二、三線，陜京系統(tǒng)、澀寧蘭、

中貴、中緬、川氣東送、秦沈、哈沈等多條大口徑的長輸天然氣管道，

以及用于大區(qū)域資源調(diào)配的中貴聯(lián)絡(luò)線和冀寧聯(lián)絡(luò)線兩大跨省聯(lián)絡(luò)線

工程。已經(jīng)形成了“西氣東輸、海氣登陸、就近供應(yīng)”三大供應(yīng)格局。

截至2018年底，我國運(yùn)行的長輸天然氣管線總里程達(dá)到7.6萬千

米，國內(nèi)油氣長輸管道主要集中在三大石油公司手中，中國石油、中

國石化和中國海油分別占比69%、8%和7%,其他公司占比約16%。干線

管道總輸氣能力約3500億立方米/年。

一直以來，國內(nèi)天然氣都處于供不應(yīng)求的狀態(tài)：國內(nèi)產(chǎn)量增速持

續(xù)低于消費(fèi)量增速，致使進(jìn)口依賴度持續(xù)攀升，2018年達(dá)到39.91%。

2017年，天然氣行業(yè)的供需矛盾尤甚，主要是兩個原因：1)“煤改氣”

政策的出臺，推升了國內(nèi)天然氣，尤其是民用天然氣的需求。2)國內(nèi)

管道進(jìn)口氣的主要來源國一一土庫曼斯坦中斷部分供氣、坐地起價(jià)，

導(dǎo)致國內(nèi)天然氣呈階段性極度緊缺的狀態(tài)。

管道氣(PNG)和液化天然氣(LNG)平分天下，LNG進(jìn)口量增速更

勝一籌：國內(nèi)的進(jìn)口氣分為兩種：管道壓縮天然氣(PNG)和液化天然

氣（LNG）,分別通過管道輸入和接收站接駁流入市場。PNG的進(jìn)口特

點(diǎn)是：管道少，單根管道進(jìn)口量大，總體數(shù)量較為穩(wěn)定，管道氣多連

入供氣管網(wǎng)。LNG進(jìn)口的特點(diǎn)是：接收站數(shù)量眾多且增長迅速，常配備

下游電廠作為接收大戶，剩余部分以槽車或管道輸運(yùn)至消費(fèi)地。

PNG管道現(xiàn)狀：我國的進(jìn)口管道氣主要來自于哈薩克斯坦、烏茲別

克斯坦、土庫曼斯坦、緬甸等國家，目前運(yùn)行的管道有中亞天然氣管

線A/B/C線以及中緬天然氣管線，中亞天然氣管線起于土烏兩國邊境,

從新疆霍爾果斯進(jìn)入中國境內(nèi)。中緬天然氣管道起于緬甸皎漂港，從

云南瑞麗進(jìn)入中國。在建的管道有中亞天然氣管道D線以及中俄東線

和西線。

中亞天然氣管線從土烏邊境出發(fā)，途徑烏茲別克斯坦和哈薩克斯

坦，其中烏茲別克斯坦境內(nèi)的線路長度為525km,烏茲別克斯坦地勢東

高西低，管道沿線以平原、荒漠地貌為主，地勢起伏不大，局部地段

為丘陵。在哈薩克斯坦境內(nèi)的線路長度為線路全長1293km,包括三段,

分別為哈烏邊境-奇姆肯特段線路，奇姆肯特-阿拉木圖（烏孜納加齊）

段線路以及阿拉木圖（烏孜納加齊）-霍爾果斯段線路，最終進(jìn)入中國

境內(nèi)，與西氣東輸二線與三線銜接，將天然運(yùn)輸至中國中西部等地。

“十三五”期間，受2014與2015年天然氣消費(fèi)增速收窄以及

“管網(wǎng)剝離”預(yù)期影響，我國天然氣管道建設(shè)進(jìn)度滯后。我國《天然

氣發(fā)展十三五規(guī)劃》提出到2020年全國干線管道總里程達(dá)到10.4萬

公里，干線輸氣能力超過4000億立方米/年，管道總里程年均增速為

10.2%o實(shí)際截至2018年底全國已建成投產(chǎn)天然氣長輸管道7.6萬千

米，2015-2018年年均增速僅為5.9%,管道建設(shè)進(jìn)度目前滯后于“十

三五”規(guī)劃的目標(biāo)。

2019-2020年計(jì)劃建設(shè)天然氣干線管道2.8萬公里?！短烊粴獍l(fā)展

“十三五”規(guī)劃》中提出四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中第二項(xiàng)為“加快天然氣

管網(wǎng)建設(shè)”，提出“十三五”是我國天然氣管網(wǎng)建設(shè)的重要發(fā)展期，

要統(tǒng)籌國內(nèi)外天然氣資源和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，整體規(guī)劃，分步實(shí)

施，遠(yuǎn)近結(jié)合，適度超前，鼓勵各種主體投資建設(shè)天然氣管道。規(guī)劃

提出，“十三五”末，天然氣干線里程達(dá)到10.4萬公里。前述，截至

2018年年底，我國天然氣干線里程7.6萬公里，據(jù)此計(jì)算，2019-2020

年期間，天然氣干線建設(shè)里程約2.8萬公里。

2019-2025年干線管道投資規(guī)模超萬億。根據(jù)“十三五”及“十四

五”規(guī)劃，僅考慮天然氣管道，我國在2019-2020年和2021-2025年

需要分別有2.8萬千米和5.9萬千米的建設(shè)計(jì)劃，按干線管道投資

1323萬元/千米計(jì)算，預(yù)計(jì)兩個階段我國將分別實(shí)現(xiàn)新增干線管道建設(shè)

投資3704億元和7806億元，合計(jì)11510億元。

第四章投資方案

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項(xiàng)目主要產(chǎn)品為燃?xì)夤艿?，根?jù)市場情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值28831.00萬元。

相關(guān)行業(yè)是一個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、涉及范圍廣、對相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動力較大

的產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，相關(guān)行業(yè)的發(fā)展影響到原材料、能源、

商業(yè)、金融、交通運(yùn)輸和人力資源配置等行業(yè)，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大

的推動作用。

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積37291.97平方米（折合約55.91畝），其中：凈用

地面積37291.97平方米（紅線范圍折合約55.91畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面

積63023.43平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程49640.67平方米，計(jì)容建

筑面積63023.43平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資5436.95萬元。

（二）設(shè)備購置

項(xiàng)目計(jì)劃購置設(shè)備共計(jì)100臺（套），設(shè)備購置費(fèi)4138.87萬元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資13324.99萬元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入28831.00萬元。

第五章選址可行性研究

一、項(xiàng)目選址原則

場址應(yīng)靠近交通運(yùn)輸主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)

成品的運(yùn)輸，同時，通訊便捷有利于及時反饋產(chǎn)品市場信息。

二、項(xiàng)目選址

該項(xiàng)目選址位于XXX產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

三、建設(shè)條件分析

項(xiàng)目周邊市場存在著巨大的項(xiàng)目產(chǎn)品需求空間，與此同時，項(xiàng)目建設(shè)

地也成為資本市場追逐的熱點(diǎn)，而且項(xiàng)目已經(jīng)列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃

和項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展規(guī)劃，符合地區(qū)規(guī)劃要求。

四、用地控制指標(biāo)

投資項(xiàng)目綠化覆蓋率符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制

指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)綠化覆蓋率

W20.00%的規(guī)定；同時，滿足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“綠化覆蓋率W20.00%”

的具體要求。投資項(xiàng)目占地產(chǎn)出收益率完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)

項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的行業(yè)產(chǎn)品制

造行業(yè)占地產(chǎn)出收益率25000.00萬元/公頃的規(guī)定；同時，滿足項(xiàng)目建設(shè)

地確定的“占地產(chǎn)出收益率26000.00萬元/公頃”的具體要求。

五、地總體要求

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)65.66%,建筑容積率1.69,建設(shè)區(qū)域

綠化覆蓋率6.64%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度171.13萬元/畝。

土建工程投資一覽表

序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積平方米37291.9755.91畝

2基底面積平方米24485.91

3建筑面積平方米63023.435436.95萬元

4容積率1.69

5建筑系數(shù)65.66%

6主體工程平方米49640.67

7綠化面積平方米4187.91

8綠化率6.64%

9投資強(qiáng)度萬元/畝171.13

六、節(jié)約用地措施

采用大跨度連跨廠房，方便生產(chǎn)設(shè)備的布置，提高廠房面積的利用率,

有利于節(jié)約土地資源；原料及輔助材料倉庫采用簡易貨架，提高了庫房的

面積和空間利用率，從而有效地節(jié)約土地資源。投資項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真貫徹執(zhí)

行專業(yè)化生產(chǎn)的原則，除了主要生產(chǎn)過程和關(guān)鍵工序由項(xiàng)目承辦單位實(shí)施

外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購）的方式，從而減少重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了

資金、能源和土地資源。

七、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

達(dá)到工藝流程（經(jīng)營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、

貨物人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便的標(biāo)準(zhǔn)要求。根據(jù)項(xiàng)目承辦單位發(fā)展趨勢，

綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到

“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。

（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場區(qū)主干道寬度6.00米，次干道寬度3.00米,

人行道寬度采用L20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，一般需通行消防車的為

12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。道路均采用校路面，道路

類型為城市型。undefined

（三）綠化設(shè)計(jì)

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、給水系統(tǒng)由項(xiàng)目建設(shè)地給水管網(wǎng)直供；場區(qū)給水網(wǎng)確定采用生產(chǎn)、

生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，從而保證供水水壓

的平衡及消防用水的要求。

2、投資項(xiàng)目消防對象主要是廠房、庫房、辦公場地等；因此，室外消

防用水量按25.00L/S,火災(zāi)延續(xù)時間按2.00小時計(jì)，同一時間發(fā)生火災(zāi)次

數(shù)按一次考慮；室內(nèi)消防栓用水量15.00L/S,火災(zāi)延續(xù)時間按2.00小時計(jì),

室內(nèi)外的消防栓均按規(guī)范間距要求布置。

3、投資項(xiàng)目供電負(fù)荷等級為ni級，場區(qū)降壓站電源取自國家電網(wǎng)，電

源符合國家標(biāo)準(zhǔn)《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50052)的規(guī)定。變壓器低壓

總出線設(shè)有功計(jì)量和無功計(jì)量，照明用電和動力用電分開計(jì)量，動力用電

每個配出回路根據(jù)需要裝設(shè)有功電度表。用電設(shè)備單臺電機(jī)容量在75.00KW

及以上，電熱設(shè)備單臺容量50.00KW及以上的設(shè)備均應(yīng)單獨(dú)裝設(shè)電度表。

4、該項(xiàng)目由于需要考慮項(xiàng)目產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)

輸需求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。場

外運(yùn)輸全部采用汽車運(yùn)輸、外部運(yùn)力為主。

5、冬季室內(nèi)采暖要求計(jì)算溫度：各主體工程14.5(TCT6.5(rC,需采

暖的庫房5.5(TC-8.5(TC,公用站房14.5(rc,辦公室、生活間18.5(rc,

衛(wèi)生間15.5CTC；采暖熱媒為95.5(TC-75.0(TC采暖熱水，由市政外網(wǎng)集中

供應(yīng)，供水壓力為0.40Mpa。冬季室內(nèi)采暖要求計(jì)算溫度：各主體工程

14.50℃-16.50℃,需采暖的庫房5.50℃-8.50℃,公用站房14.50℃,辦

公室、生活間18.50℃,衛(wèi)生間15.50℃；采暖熱媒為95.50℃-75.00℃采

暖熱水，由市政外網(wǎng)集中供應(yīng)，供水壓力為0.40Mpa。

八、選址綜合評價(jià)

擬建項(xiàng)目用地位置周圍5.00千米以內(nèi)沒有地下礦藏、文物和歷史文化

遺址，項(xiàng)目建設(shè)不影響周圍軍事設(shè)施建設(shè)和使用，也不影響河道的防洪和

排澇。投資項(xiàng)目建設(shè)地址及周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的生產(chǎn)配套與協(xié)作能力，項(xiàng)

目建設(shè)地工業(yè)種類齊全制造業(yè)發(fā)達(dá)，技術(shù)人員與高等級工程技術(shù)人力資源

充足，項(xiàng)目配套及輔助材料均能找到合適的服務(wù)廠家，供應(yīng)商分布在周邊

150.00公里的范圍內(nèi)，供貨運(yùn)輸時間約在2.00小時之內(nèi)，而且鐵路、公路

運(yùn)輸非常方便快捷。項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地理位置優(yōu)越，有利于

項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸；通訊便捷、水資源豐富、能

源供應(yīng)充裕，適合于生產(chǎn)經(jīng)營活動；為此，該區(qū)域是發(fā)展產(chǎn)品制造行業(yè)的

理想場所。

第六章土建工程分析

一、建筑工程設(shè)計(jì)原則

建筑立面處理在滿足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的

特點(diǎn)，立面處理力求簡潔大方，色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當(dāng)運(yùn)用局部色

彩點(diǎn)綴，在滿足項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項(xiàng)目承辦單位企

業(yè)精神，創(chuàng)造一個優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

二、項(xiàng)目總平面設(shè)計(jì)要求

三、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級

根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068）的規(guī)定，投資項(xiàng)目

中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計(jì)，使用年限為50.00年。根

據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068）的規(guī)定，投資項(xiàng)目中所有

建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計(jì)，使用年限為50.00年。建筑結(jié)構(gòu)

的安全等級是根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成

經(jīng)濟(jì)損失）的嚴(yán)重性來劃分的，本工程結(jié)構(gòu)安全等級設(shè)計(jì)為I級。

四、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求

建筑設(shè)計(jì)是根據(jù)生產(chǎn)工藝提出的設(shè)計(jì)條件結(jié)合總圖位置，進(jìn)行平面布

局，空間組合，結(jié)構(gòu)選型，全面考慮施工、安裝及檢修要求，既要充分滿

足生產(chǎn)經(jīng)營要求，又要注重建筑的形象。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)必須認(rèn)真執(zhí)行國家的

技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，按照市規(guī)劃

和環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排、因地制宜，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合

理、安全適用、功能齊全、確保建筑工程質(zhì)量。該項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)及結(jié)構(gòu)設(shè)

計(jì)在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，盡量貫徹工業(yè)廠房聯(lián)合化、露天化、結(jié)

構(gòu)輕型化原則，并注意因地制宜。對采光通風(fēng)、保溫隔熱、防火、防腐、

抗震等均按國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定執(zhí)行，努力做到場房設(shè)計(jì)保障安全、

技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、美觀適用，同時方便施工、安裝和維修。

五、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積63023.43平方米，其中：計(jì)容建筑面積

63023.43平方米，計(jì)劃建筑工程投資5436.95萬元，占項(xiàng)目總投資的

40.80%o

第七章項(xiàng)目工藝分析

一、原輔材料采購及管理

投資項(xiàng)目原料采購后應(yīng)按質(zhì)量（等級）要求貯存在原料倉庫內(nèi)，同時,

對輔助材料購置的要求均為事先檢驗(yàn)以保證輔助材料的質(zhì)量和生產(chǎn)需要，

不合格原材料不得進(jìn)入公司倉庫，應(yīng)嚴(yán)把原材料質(zhì)量關(guān)，確保生產(chǎn)質(zhì)量。

驗(yàn)收材料應(yīng)根據(jù)領(lǐng)料單或原始憑證進(jìn)行清點(diǎn)實(shí)測驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)規(guī)格、質(zhì)量、

數(shù)量不符等問題應(yīng)及時與有關(guān)人員聯(lián)系處理；做好原輔材料原始記錄和資

料積累，及時準(zhǔn)確地做好月報(bào)、季報(bào)和年度各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作。項(xiàng)目產(chǎn)品

的貯存為半個月左右的生產(chǎn)量，成品按用戶的要求包裝，貯存于項(xiàng)目承辦

單位專用成品貯存設(shè)施內(nèi)。

二、技術(shù)管理特點(diǎn)

投資項(xiàng)目將通過PDM與ERP系統(tǒng)的結(jié)合，把設(shè)計(jì)項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)工

藝、原材料定額預(yù)算、原輔材料倉儲、生產(chǎn)制造有機(jī)地結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)承

上啟下信息共享，通過MES系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)原輔材料需求分析和準(zhǔn)確調(diào)配和管理,

為企業(yè)信息化管理提供強(qiáng)有力的軟件技術(shù)支撐。ERP及PDM等先進(jìn)的信息化

手段在投資項(xiàng)目中的充分應(yīng)用，將有效提高項(xiàng)目產(chǎn)品的制造成本控制能力

及生產(chǎn)效率，大大提高了項(xiàng)目產(chǎn)品的市場競爭優(yōu)勢。

三、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）工藝技術(shù)方案要求

工藝技術(shù)先進(jìn)性與適用性相結(jié)合的原則：項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)含量較高

而產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、可靠性卻取決于其生產(chǎn)技術(shù)及采用工藝是否先進(jìn)；

為適應(yīng)市場競爭要求，根據(jù)項(xiàng)目項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)、生產(chǎn)特性并結(jié)合項(xiàng)目

承辦單位的自身?xiàng)l件，本著高起點(diǎn)、高效率的設(shè)計(jì)原則，采用先進(jìn)、可靠、

適用技術(shù)，制訂合理、簡捷、科學(xué)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可

靠。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢分析

投資項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生產(chǎn)效

率高、資源消耗低、勞動強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密集型，該

技術(shù)具備以下優(yōu)勢：投資項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的產(chǎn)品技術(shù)，該技術(shù)具有資金

占用少、生產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于

技術(shù)密集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：

四、設(shè)備選型方案

項(xiàng)目承辦單位通過對相關(guān)工藝設(shè)備、檢測設(shè)備生產(chǎn)廠家的技術(shù)力量及

信譽(yù)程度進(jìn)行詳細(xì)的了解，并通過現(xiàn)場參觀、技術(shù)交流等方式，對生產(chǎn)廠

家的生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量控制等環(huán)節(jié)進(jìn)行較全面的對比和分析，在此基礎(chǔ)上，

初步確定在交貨期、質(zhì)量保障、價(jià)格優(yōu)惠、售后服務(wù)及付款方式等方面都

有一定優(yōu)勢的廠家。項(xiàng)目承辦單位根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求，對比考

察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測設(shè)備等

國內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)節(jié)能型設(shè)備，確保投資項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需

要。

項(xiàng)目擬選購國內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進(jìn)的檢測設(shè)備，預(yù)計(jì)

購置安裝主要設(shè)備共計(jì)100臺（套），設(shè)備購置費(fèi)4138.87萬元。

第八章環(huán)境保護(hù)概況

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項(xiàng)目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標(biāo)均達(dá)到了《土壤環(huán)

境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618)中的H級標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。

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二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(-)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策

對施工現(xiàn)場實(shí)行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專門庫

房堆存，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。

避免大風(fēng)天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進(jìn)行水泥、散砂等建筑材料

的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開挖地面，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)塵。運(yùn)輸

車輛不應(yīng)裝載過滿并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，同時，及

時清掃散落在地面上的泥土和建筑材料；沖洗輪胎并定時灑水抵塵，以減

少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。

(二)建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策

在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物；通過場界設(shè)置臨時隔聲屏障和選用低

噪音施工機(jī)械等有效措施后，使施工現(xiàn)場噪音滿足(GB12523)《建筑施工

場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值》的要求，即晝間W60.OOdB(A)、夜間W50.OOdB

（A）,從而減少施工噪音對周圍居民的影響。施工過程中各種運(yùn)輸車輛的

運(yùn)行還將會引起敏感點(diǎn)噪聲級的增加，因此，應(yīng)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的管理，

盡量壓縮建設(shè)區(qū)域汽車數(shù)量和行車密度，同時，加強(qiáng)控制汽車鳴笛等措施。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策

施工現(xiàn)場因地制宜建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設(shè)施，對含油

量較高的施工機(jī)械沖洗水或懸浮物含量較高的其他施工廢水需經(jīng)處理后方

可排放；砂漿、石灰等廢液宜集中處理，干燥后與固體廢棄物一起處置。

水泥、黃砂、石灰類的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及

時清掃施工運(yùn)輸過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污

染附近水體。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提

高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能

改變原來的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負(fù)荷，因此,

建設(shè)期的水土流失問題必須采取必要的措施加以控制。對施工現(xiàn)場要及時

進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時清運(yùn)、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚(yáng)

塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化，配置相應(yīng)的沖洗設(shè)施，車輛沖

洗干凈后方可駛離工地。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

土地利用資源影響：項(xiàng)目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，隨著

項(xiàng)目的建設(shè)，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發(fā)利用時應(yīng)邊建設(shè)邊

征用。水土流失與建設(shè)場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密

切相關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強(qiáng)度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象;

因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防護(hù)措施。水土流失影響：在工

程建設(shè)過程中，將造成大面積的地表裸露，導(dǎo)致不同程度的土壤侵蝕，出

現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水體、土壤結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害；這

種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季會變得更為突出；隨著項(xiàng)目的建設(shè)，天

然植被將有所破壞，因此，在建設(shè)后期應(yīng)及時綠化，對破壞的植被進(jìn)行修

復(fù)，實(shí)現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償。

三、運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)

(-)運(yùn)營期廢水影響分析及防治對策

通過廢水處理指標(biāo)數(shù)據(jù)顯示，生活廢水經(jīng)過場區(qū)凈化池的隔油、濾渣

處理后符合生活廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)排入項(xiàng)目建設(shè)地生活廢水管道，經(jīng)水

質(zhì)凈化廠處理后達(dá)標(biāo)排放。本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防

事故水和污染初期雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理

系統(tǒng)處理后達(dá)標(biāo)排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補(bǔ)水。沒有被

污染的雨水排入場區(qū)雨水管網(wǎng)。

(二)運(yùn)營期廢氣影響分析及防治對策

（三）運(yùn)營期噪聲影響分析及防治對策

在設(shè)備安裝過程中，提高噪聲設(shè)備的安裝精確度，做好平衡調(diào)試，安

裝時采用減震、隔振措施，在設(shè)備和基礎(chǔ)之間加裝隔振元件（如減震器、

橡膠隔振墊等），增加惰性塊（鋼筋混凝土基礎(chǔ)）的重量以增加其穩(wěn)定性,

從而有效地降低振動的強(qiáng)度；對設(shè)備基礎(chǔ)安裝減振墊減少噪聲的傳遞。采

用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板

等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、

礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸

聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。建議項(xiàng)目承辦單位加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控

制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分

級標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348）中的H類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻(xiàn)值

較小，可以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)，有效地保護(hù)周圍聲環(huán)境質(zhì)量。

四、項(xiàng)目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)勢，

加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。項(xiàng)目建設(shè)地布局集中規(guī)模的工業(yè)用地和

以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成后可以完善片區(qū)城市

功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)

區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，

同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明顯促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)地地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的

快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位

及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點(diǎn)吸

引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項(xiàng)目

建設(shè)地一、二類工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢㈨?xiàng)目建設(shè)地確

定以優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機(jī)能

的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

五、廢棄物處理

投資項(xiàng)目積極采用先進(jìn)技術(shù)對各設(shè)備排放的“三廢”進(jìn)行治理，對生

產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物達(dá)標(biāo)后排放，減少了環(huán)境污染。項(xiàng)目承辦單位對危

險(xiǎn)廢棄物全過程管理優(yōu)先原則是：推行源頭避免廢物產(chǎn)生的減量化原則；

首先應(yīng)采用減量化技術(shù)，推行無廢、低廢清潔工藝。強(qiáng)調(diào)廢物的重復(fù)使用

和循環(huán)再生，能量回收；在廢物產(chǎn)生后應(yīng)采用資源化技術(shù)，大力開展綜合

利用和廢物交換。采用合理處置廢物，無害化處理處置技術(shù)，最終強(qiáng)化對

危險(xiǎn)廢棄物污染的控制。

六、特殊環(huán)境影響分析

積極推行生活垃圾分類收集，建成運(yùn)營后全面核實(shí)工業(yè)廢物產(chǎn)生情況,

實(shí)施工業(yè)廢物特性檢測，特別是正確識別危險(xiǎn)廢棄物，避免將危險(xiǎn)廢棄物

作為一般工業(yè)廢物處理造成污染。對于項(xiàng)目承辦單位所承辦的項(xiàng)目建設(shè)場

址區(qū)域，在場地整平前必須進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察工作，及時探明不良

地質(zhì)狀況；對于工程建設(shè)期和運(yùn)營期的可能地質(zhì)災(zāi)害影響，應(yīng)采取相關(guān)對

應(yīng)措施降低發(fā)生的概率，將可能的損失降到最低。

七、清潔生產(chǎn)

投資項(xiàng)目對生產(chǎn)所需原料的購進(jìn)、儲存、領(lǐng)料、消耗都要有詳細(xì)的記

錄和完善的組織管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并根據(jù)原料和成品的性質(zhì)，做出明顯標(biāo)

識，分類分別存放，使生產(chǎn)場地做到清潔、整齊、安全，不會產(chǎn)生交叉污

染。投資項(xiàng)目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)污水、生活廢水經(jīng)

污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡單處

理后回用。投資項(xiàng)目在提高水的重復(fù)利用率、節(jié)約水資源方面采取了積極

的措施，是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。項(xiàng)目承辦單位能夠?qū)h(huán)境保護(hù)策略持續(xù)

應(yīng)用于整個生產(chǎn)過程和產(chǎn)品服務(wù)中，項(xiàng)目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物能夠達(dá)到

資源化、無害化處理。

八、環(huán)境保護(hù)綜合評價(jià)

1、投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)部門制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

范和要求，貫徹“以防為主，防治結(jié)合”的原則，對生產(chǎn)的全過程實(shí)施污

染控制。通過在項(xiàng)目工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中給予足夠的重視并采取專門的治理措

施，在項(xiàng)目施工、運(yùn)營過程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因

素所造成環(huán)境的影響。

2、為促進(jìn)區(qū)域工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，2015年出臺了

《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動計(jì)劃（2