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村級(jí)信訪工作培訓(xùn)課件目錄CONTENTS信訪工作概述信訪工作法律法規(guī)信訪工作流程與規(guī)范信訪工作技巧與方法信訪工作案例分析信訪工作隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)01信訪工作概述CHAPTER定義信訪工作是指公民、法人或其他組織通過書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級(jí)人民政府及其工作部門反映情況,提出建議、意見或投訴請(qǐng)求,依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。意義信訪工作是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作,具有保障群眾參與社會(huì)治理、維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要意義。信訪工作的定義與意義信訪工作的歷史與發(fā)展歷史信訪工作具有悠久的歷史,早在古代就有類似的活動(dòng)。新中國成立后,信訪工作逐漸發(fā)展成為一項(xiàng)制度化的工作,成為黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶。發(fā)展隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,信訪工作也在不斷發(fā)展和完善。近年來,信訪工作逐漸實(shí)現(xiàn)了信息化、規(guī)范化、專業(yè)化,為更好地服務(wù)群眾提供了有力保障。村級(jí)信訪工作具有直接性、具體性、復(fù)雜性的特點(diǎn)。直接性是指信訪問題往往直接涉及群眾切身利益;具體性是指信訪問題大多針對(duì)具體事件或具體人;復(fù)雜性是指信訪問題涉及面廣,處理難度較大。特點(diǎn)村級(jí)信訪工作是基層社會(huì)治理的重要組成部分,是維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。做好村級(jí)信訪工作,有利于及時(shí)了解和解決群眾反映的問題,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定。重要性村級(jí)信訪工作的特點(diǎn)與重要性02信訪工作法律法規(guī)CHAPTER詳細(xì)介紹了信訪工作的基本原則、信訪人的權(quán)利和義務(wù)、信訪事項(xiàng)的提出和受理、信訪事項(xiàng)的辦理和督辦等內(nèi)容,是國家層面規(guī)范信訪工作的重要法規(guī)?!缎旁L條例》針對(duì)群眾來信辦理工作,規(guī)定了工作原則、來信接收、分類辦理、回復(fù)反饋、統(tǒng)計(jì)分析等方面內(nèi)容,為信訪工作提供了具體指導(dǎo)?!秶倚旁L局辦理群眾來信工作規(guī)則》國家信訪法律法規(guī)介紹各省、市、自治區(qū)信訪條例各地根據(jù)《信訪條例》精神,結(jié)合本地實(shí)際情況,制定了相應(yīng)的信訪條例,對(duì)本地信訪工作提出具體要求。地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件地方政府及其部門還制定了一系列與信訪工作相關(guān)的規(guī)章和規(guī)范性文件,如《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的意見》等,對(duì)信訪工作提供政策支持和指導(dǎo)。地方性信訪法規(guī)政策解讀村級(jí)信訪工作相關(guān)法律制度各地結(jié)合實(shí)際,制定了與村級(jí)信訪工作相關(guān)的規(guī)章制度,如《村級(jí)信訪工作制度》、《村級(jí)信訪接待制度》等,為規(guī)范村級(jí)信訪工作提供了依據(jù)。村級(jí)信訪工作相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定了村民委員會(huì)的職責(zé)、組成和選舉等內(nèi)容,為村級(jí)信訪工作提供了組織保障?!洞迕裎瘑T會(huì)組織法》對(duì)農(nóng)村基層組織的設(shè)置、職責(zé)、工作制度等方面進(jìn)行了規(guī)定,為村級(jí)信訪工作提供了制度支持?!掇r(nóng)村基層組織工作條例》03信訪工作流程與規(guī)范CHAPTER信訪接待流程與規(guī)范保持接待場(chǎng)所整潔,準(zhǔn)備好接待用品,如紙筆、茶水等。來訪者到達(dá)時(shí),應(yīng)主動(dòng)熱情接待,詢問其來訪目的和事項(xiàng)。詳細(xì)登記來訪者的姓名、聯(lián)系方式、來訪時(shí)間和反映問題等。耐心傾聽來訪者的陳述,對(duì)其反映的問題進(jìn)行初步了解。接待準(zhǔn)備熱情接待登記信息初步了解分類處理調(diào)查核實(shí)研究解決及時(shí)反饋信訪事項(xiàng)辦理流程與規(guī)范根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和緊急程度,進(jìn)行分類處理,如咨詢類、建議類、投訴類等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,研究制定解決方案,明確責(zé)任人和解決時(shí)限。對(duì)需要調(diào)查核實(shí)的信訪事項(xiàng),及時(shí)組織人員進(jìn)行深入調(diào)查,了解事實(shí)真相。將處理結(jié)果及時(shí)反饋給來訪者,做好解釋和溝通工作。回復(fù)準(zhǔn)備根據(jù)處理結(jié)果,起草回復(fù)函件或通知,明確回復(fù)內(nèi)容和要求。審核批準(zhǔn)回復(fù)函件或通知需經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后方可發(fā)出。及時(shí)回復(fù)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將回復(fù)函件或通知送達(dá)來訪者,確?;貜?fù)及時(shí)有效。歸檔管理將信訪事項(xiàng)的相關(guān)材料整理歸檔,方便后續(xù)查詢和管理。信訪回復(fù)與歸檔流程與規(guī)范04信訪工作技巧與方法CHAPTER傾聽技巧與心理疏導(dǎo)方法耐心傾聽來訪者的訴求,不打斷、不插話,注意捕捉關(guān)鍵信息。傾聽技巧運(yùn)用心理學(xué)知識(shí),對(duì)來訪者進(jìn)行情緒安撫和心理疏導(dǎo),幫助其緩解焦慮、憤怒等不良情緒。心理疏導(dǎo)方法VS通過詢問、觀察、查閱資料等方式,全面了解信訪事項(xiàng)的背景、經(jīng)過和涉及人員等情況。核實(shí)方法對(duì)來訪者提供的信息進(jìn)行核實(shí),包括與相關(guān)當(dāng)事人、知情人溝通,查閱相關(guān)文件資料等。調(diào)查技巧調(diào)查核實(shí)技巧與方法善于運(yùn)用溝通、協(xié)商等方式,協(xié)調(diào)各方利益,尋求合理解決方案。根據(jù)信訪事項(xiàng)的性質(zhì)和實(shí)際情況,采取適當(dāng)?shù)奶幚泶胧?,包括解釋說明、調(diào)解糾紛、督促辦理等。同時(shí),做好信訪事項(xiàng)的記錄和歸檔工作,以備后續(xù)跟蹤和反饋。協(xié)調(diào)技巧處理方法協(xié)調(diào)處理技巧與方法05信訪工作案例分析CHAPTER土地糾紛信訪案例案例一某村村民因土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛,多次上訪要求解決問題。案情簡(jiǎn)介信訪工作人員詳細(xì)了解案情,組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,最終達(dá)成和解協(xié)議。處理過程典型案例介紹及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)典型案例介紹及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)ABCD典型案例介紹及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)案例二環(huán)境污染信訪案例處理過程信訪工作人員及時(shí)聯(lián)系環(huán)保部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,責(zé)令企業(yè)整改并賠償村民損失。案情簡(jiǎn)介某村附近企業(yè)排放污染物,導(dǎo)致村民生活環(huán)境受到嚴(yán)重影響,引發(fā)信訪事件。經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)在處理環(huán)境污染信訪案件時(shí),應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,確保問題得到妥善解決。案情簡(jiǎn)介某村因歷史遺留問題導(dǎo)致村民長(zhǎng)期上訪,涉及多個(gè)部門和復(fù)雜背景。案例二群體性事件信訪案例處理建議啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展;組織相關(guān)部門與村民代表進(jìn)行對(duì)話協(xié)商,尋求合理解決方案。案例一歷史遺留問題信訪案例處理建議成立專門工作組,深入調(diào)查了解案情,制定綜合性解決方案,加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)。案情簡(jiǎn)介某村因征地拆遷問題引發(fā)群體性事件,村民集體上訪要求維護(hù)權(quán)益。010203040506疑難復(fù)雜案例分析及處理建議案例一網(wǎng)上信訪平臺(tái)應(yīng)用案例創(chuàng)新點(diǎn)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立網(wǎng)上信訪平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)在線受理、辦理和反饋。啟示借助現(xiàn)代科技手段提高信訪工作效率和透明度,方便群眾反映問題和查詢辦理進(jìn)度。案例二多元化調(diào)解機(jī)制建設(shè)案例創(chuàng)新點(diǎn)構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接的多元化調(diào)解機(jī)制。啟示通過多元化調(diào)解機(jī)制有效化解信訪矛盾糾紛,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新性工作案例分享及啟示06信訪工作隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)CHAPTER隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理當(dāng)前村級(jí)信訪工作隊(duì)伍中,年齡偏大、文化程度偏低的人員占比較大,缺乏專業(yè)化、年輕化的新鮮血液。工作能力不足部分村級(jí)信訪工作人員缺乏必要的法律知識(shí)和溝通協(xié)調(diào)能力,處理信訪問題的能力和效率有待提高。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)一些工作人員對(duì)信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),對(duì)待信訪群眾的態(tài)度不夠熱情、耐心。村級(jí)信訪工作隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在問題分析123通過選拔、招聘等方式,吸引更多年輕化、專業(yè)化的人才加入村級(jí)信訪工作隊(duì)伍,改善隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)定期開展信訪法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、溝通協(xié)調(diào)等方面的培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。加強(qiáng)培訓(xùn)教育加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育引導(dǎo),增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)和群眾觀念,切實(shí)做到熱情接待、耐心傾聽、認(rèn)真辦理。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)加強(qiáng)村級(jí)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)的措施建議根據(jù)村級(jí)信訪工作的實(shí)際需求和工作人員的能力短板,制定針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃。制定培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括信訪法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、溝通協(xié)調(diào)技巧、心
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