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文檔簡介
信息技術職業(yè)學校遷建工程第三方檢測及
監(jiān)測服務(標段一?標段三)
招標文件
目錄
第一章招標公告.............................................2
第二章投標人須知.............................................3
第三章評標辦法(綜合評估法)................................28
第四章合同條款及格式.......................................36
第五章委托人要求............................................37
第六章投標文件格式..........................................99
1
第一章招標公告
(略)
2
第二章投標人須知
投標人須知前附表
條款號條款名稱編列內容
1.1.2招標人
1.1.3招標代理機構
(1)標段一:廣州市信息技術職業(yè)學校遷建工程第三方檢測及
監(jiān)測服務(標段一)
(2)標段二:廣州市信息技術職業(yè)學校遷建工程第三方檢測及
1.1.4各標段招標項目名稱
監(jiān)測服務(標段二)
(3)標段三:廣州市信息技術職業(yè)學校遷建工程第三方檢測及
監(jiān)測服務(標段三)
1.1.5項目建設地點詳見招標公告。
1.1.6項目建設規(guī)模詳見招標公告。
工程項目施工預計開工日期:開工時間以招標人通知為準。
工程項目施工預計開工
1.1.7服務周期從中標單位進場至所有服務項目完成為止。服務周期
H期
必須滿足實際施工要求,進場日期以招標人通知時間為準。
建筑安裝工程費/投資
1.1.8詳見招標公告。
估算
1.2.1資金來源及比例詳見招標公告。
1.2.2資金落實情況己落實。
1.3.1招標范圍詳見招標公告。
(1)標段一、標段二:從中標單位進場至完成所有檢測項目且
技術成果通過審批,檢測工作進度必須滿足現場施工和招標人
的要求。
1.3.2服務期限
(2)標段三:從中標單位進場至完成所有監(jiān)測、觀測項目且技
術成果通過審批,監(jiān)測、觀測工作進度必須滿足現場施工和招
標人的要求。
1.3.3質量標準(1)標段一、標段二:符合國家及省、市有關檢測標準。
3
條款號條款名稱編列內容
(2)標段三:符合國家及省、市有關監(jiān)測、觀測標準。
(1)資質要求:見招標公告第3.1點要求
投標人資質條件、能力、
1.4.1(2)項目負責人要求:見招標公告第3.2點要求。
信譽
(3)其他要求:見招標公告第3.3、3.4點要求。
■不接受
1.4.2是否接受聯合體投標
口接受,應滿足下列要求:
投標人不得存在的其他
1.4.3/
情形
■不組織,由投標人自行現場考察。
1.9.1踏勘現場□組織,踏勘時間:/
踏勘集中地點:/
■不召開
1.10.1投標預備會口召開,召開時間:/
召開地點:/
投標人在投標預備會前時間:/
1.10.2
提出問題形式:/
招標文件澄清發(fā)出的形
1.10.3/
式
1.12.1實質性要求和條件/
■不允許
1.12.3偏差□允許,偏差范圍:/
偏差幅度:/
構成招標文件的其他資
2.1/
料
時間:在提交投標文件截止時間18天前提出。
投標人要求澄清招標文形式:投標人的疑問通過廣州公共資源交易中心數字交易平臺提
2.2.1
件交。具體操作方法詳見廣州公共資源交易中心網站發(fā)布的《房屋
建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目專章》。
招標文件澄清發(fā)出的形在遞交投標文件截止時間15天前;在廣州公共資源交易中心網
2.2.2
式站通過項目答疑專區(qū)網上公開發(fā)布。
投標人確認收到招標文時間:發(fā)出即視作收到。
2.2.3
件澄清形式:招標文件澄清(招標答疑紀要)一經在廣州公共資源交
4
條款號條款名稱編列內容
易中心網站發(fā)布,視作已發(fā)放給所有投標人。
招標文件修改發(fā)出的形以補充公告或項目答疑澄清的方式在廣州公共資源交易中心網
2.3.1
式站發(fā)布。
時間:發(fā)出即視作收到。
形式:招標文件修改一經在廣州公共資源交易中心網站發(fā)布,視
投標人確認收到招標文
2.3.2作已發(fā)放給所有投標人,無需確認。潛在投標人應自行關注招標
件修改
公告公布的網站公告,投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的,
責任自負。
構成投標文件的其他資
3.1.1滿足本項目評審要求的其他資料
料
3.2.1增值稅稅金的計算方法按國家稅務機關的規(guī)定執(zhí)行。
自行報價(以元為單位,精確到小數位后2位)。各標段投標報
價不得超過對應標段的最高投標限價,山投標人根據招標文件
3.2.3報價方式
要求以及企業(yè)自身情況填寫報價。
結算方式:按合同約定執(zhí)行。
口無
■有,最高投標限價:
3.2.4最高投標限價(1)標段一:1877486.00元;
(2)標段二:1637581.53元;
(3)標段三:1031605.00元。
3.2.5投標報價的其他要求/o
3.3.1投標有效期90日歷天(從提交投標截止之日起計算)。
是否要求投標人遞交投標保證金:
3.4.1投標保證金□要求
■不要求
其他可以不予退還投標
3.4.4(本項目不要求遞交投標保證金)
保證金的情形
是否允許遞交備選投標■不允許
3.6.1
方案□允許
投標文件所附證書證件證書證件需為清晰掃描件,并采用單位數字證書,按照招標文
3.7.3
要求件要求在相應位置加蓋電子印章。
3.7.3投標文件簽字或蓋章要暫不實施關于采用個人數字證書和加蓋個人電子印章的要求。
5
條款號條款名稱編列內容
求取消在招標文件中采用個人數字證書和加蓋個人電子印章要
求,投標文件中需法定代表人、代理人簽字或加蓋電子印章的,
應手簽后掃描上傳,對加蓋個人電子印章不做要求。投標文件
按招標文件要求加蓋單位電子印章。相關操作詳見附件《房屋
建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目專章》。
網上遞交的電子投標文件須進行加密。具體操作詳見《房屋建
4.1.1投標文件加密要求
筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目專章》。
如有提交投標文件光盤備用,封套上應注明如下信息:
招標人名稱:廣州市重點公共建設項目管理中心
招標人地址:廣州大學城內環(huán)東星運路1號
4.1.2封套上應載明的信息廣州市信息技術職業(yè)學校遷建工程第三方檢測及監(jiān)測服務(標
段)投標文件
招標項目編號:
在____年—月—日_____時前不得開啟
投標截止時間:2022年____月____日_____時00分(北京時
4.2.1投標截止時間
間,詳見廣州公共資源交易中心網站信息)
1.遞交方式:網上遞交投標文件
2.遞交投標文件的起始時間:(詳見廣州公共資源交易中心網站信
息)。
截止時間:(詳見廣州公共資源交易中心網站信息、)
遞交電子投標文件交易
4.2.23.地點:廣州公共資源交易中心網站。
平臺
4.上述時間及地點是否有改變,請密切留意招標答疑中的相關信
息。也可登錄廣州公共資源交易中心網站首頁,點擊”項目查詢
(日程安排、答疑紀要)”專欄中的“項目查詢”,輸入項目編號
或項目名稱查詢最新信息。
■否
4.2.3投標文件是否退還
□是,退還時間:
6
條款號條款名稱編列內容
本電子招投標項目在本章4.2.1項規(guī)定的投標截止時間(開標時
間),在廣州公共資源交易中心公開開標,并邀請所有投標人的法
5.1定代表人(單位負責人)或其委托代理人準時參加。開標時,投
開標時間和地點
(修改)標人代表有權出席開標會,也可以自主決定不參加開標會,若投
標人代表對開標過程提出異議,該投標人代表須同時出示本人身
份證原件。
電子招投標項目開標按下列程序進行:
5.2.1主持人按下列程序進行開標:
(1)宣布開標紀律;
(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱;
(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;
(4)投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文
件進行解密,公布招標項目名稱、投標人名稱、投標報價、檢
測服務期限及其他內容,并記錄在案;
5.2(5)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在
開標程序
(新增)開標記錄上簽字確認;若有關人員不簽字的,不影響開標程序;
(6)開標結束。
5.2.2投標截止時間前未完成投標文件傳輸的或因投標人之外的
原因造成投標文件未解密的,視為投標人其撤回投標文件。因
投標人原因造成投標文件未解密的或未在投標截止時間后生小
時內解密的,視為撤銷其投標文件。
523開標時,兩個(含兩個)以上的投標人加密打包投標文件
電腦機器特征碼一致的,不參與下一程序,并由評標委員會否
決其投標。
6.1.1評標委員會的組建由招標人依法組建。
評標委員會推薦中標候
6.3.2各標段均推薦3名中標候選人。
選人的人數
公示媒介:中國招標投標公共服務平臺、廣東省招標投標監(jiān)管
中標候選人公示媒介及
7.1網、廣州公共資源交易網
期限
公示期限:生日
是否授權評標委員會確□是
7.4
定中標人■否
7
條款號條款名稱編列內容
是否要求中標人提交履約保證金:
■要求,履約保證金的形式:銀行保函
7.6.1履約保證金履約保證金的金額:中標價款的10%。
(注:履約銀行保函可按標段各開具一份)
□不要求
□否
■是,具體要求:1、具體操作詳見廣州公共資源交易中心發(fā)布
的《房屋建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目專章》()、
《廣州公共資源交易中心關于新建設工程交易平臺開通房屋建
筑和市政基礎設施工程貨物和服務類項目全流程電子化交易功
能的通知》(?
2、現場提交投標文件備用光盤
投標人可按《房屋建筑和市政基礎設施工程全流程電子化項目
專章》的操作方法制作的非加密的電子投標文件刻入光盤(1
份),在規(guī)定的時間、地點提交備用。投標人遞交投標文件備用
光盤時應出示法定代表人證明書及法定代表人授權委托書(授
權代表遞交時出具)??啼浐玫耐稑宋募溆霉獗P密封在密封袋
中,并在封口處加蓋投標人單位公章。密封袋上應注明的內容
見投標人須知前附表要求4.1.2,現場遞交的投標文件(光盤)
9是否采用電子招標投標
不得加密。光盤(投標文件)無法讀取或導入的,則視為未提
交投標文件備用光盤。如果投標人沒有按規(guī)定通過交易平臺網
上遞交電子投標文件的,不再讀取提交的光盤。
3、補救方案
(1)投標文件解密失敗的補救方案:
在規(guī)定時間內,因投標人之外原因導致的電子投標文件解密失
敗,在開標現場讀取光盤內容,繼續(xù)開標程序。評標委員會對
其投標文件的評審以光盤內容為準。
(2)評標時突發(fā)情況的補救方案
若遇不可抗力發(fā)生(如:網絡癱瘓、服務器損壞、交易系統故
障短期無法恢復等因素),由評標委員會開啟現場遞交的全部投
標文件光盤,并按光盤內容進行評審。
(3)除發(fā)生上述情況外,開標評標均以投標人通過交易平臺網
上遞交的電子投標文件為準。
8
條款號條款名稱編列內容
10需要補充的其他內容
投標人在本項目招標人的工程項目中存在下列行為的,將被
拒絕一年內參與我單位后續(xù)工程投標。(注:拒絕投標時限由招
標人視嚴重程度確定,最低三個月起,自招標人發(fā)出通知之日
起計):
(1)將中標工程轉包或者違法分包的;
(2)在中標工程中不執(zhí)行質量、安全生產相關規(guī)定的,造
10.1特別提示成質量或安全事故的;
(3)存在圍標或串標情形的;
(4)存在弄虛作假騙取中標情形的;
(5)出具虛假檢測(監(jiān)測、觀測)報告,檢測(監(jiān)測、觀測)
報告或檢測(監(jiān)測、觀測)結論與實際嚴重不符的;
(6)為招標人提供檢測服務過程中存在因過錯行為被生效
法律文書認定承擔違約或侵權責任的;
《投訴處理決定書》和《行政處理決定書》在廣州市住房和城
10.2送達
鄉(xiāng)建設局網站上公布的,視為送達其他與決定書有關的當事人。
本項目采用資格后審方式,資格審杳與評標同時進行,各標
段通過形式評審、資格審查、響應性評審的投標申請人不足5
10.3招標失敗的情形名(適用于標段一、標段二)、3名(適用于標段三)時為本項目
本次招標失敗。招標人分析招標失敗原因,修正招標方案,報有
關管理部門核準后,重新組織招標。
施工單位:廣州協安建設工程有限公司
本項目設計、施工、監(jiān)
10.4設計單位:天津市建筑設計院
理單位
監(jiān)理單位:廣州市廣州工程建設監(jiān)理有限公司
1、在產生中標候選人后,招標人將中標候選人的投標文件商
務部分的電子版(報價清單、方案等涉及商業(yè)秘密的內容除外)
10.5其他在廣州公共資源交易中心網站公開。
2、中標后,中標單位須提交與網上上傳電子投標文件完全一致的
紙質投標文件(一式四份,加蓋公章)給招標單位。
9
1.總則
1.1招標項目概況
1.1.1根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》
等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,本招標項目已具備招標條件,現對檢測及監(jiān)測服務進
行招標。
1.1.2招標人:見投標人須知前附表。
1.1.3招標代理機構:見投標人須知前附表。
1.1.4各標段招標項目名稱:見投標人須知前附表。
1.1.5項目建設地點:見投標人須知前附表。
1.1.6項目建設規(guī)模:見投標人須知前附表。
1.1.7工程項忖施工預計開工日期:見投標人須知前附表。
1.1.8建筑安裝工程費/投資估算:見投標人須知前附表。
1.2招標項目的資金來源和落實情況
1.2.1資金來源及比例:見投標人須知前附表。
1.2.2資金落實情況:見投標人須知前附表。
1.3招標范圍、服務期限和質量標準
1.3.1招標范圍:見投標人須知前附表。
1.3.2服務期限:見投標人須知前附表。
1.3.3質量標準:見投標人須知前附表。
1.4投標人資格要求
1.4.1投標人應具備承擔本招標項目資質條件、能力和信譽:
(1)資質要求:見投標人須知前附表;
(2)項目負責人要求:見投標人須知前附表;
(3)其他要求:見投標人須知前附我。
需要提交的相關證明材料見本章第3.5款的規(guī)定。
1.4.2投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的,聯合體除應符合本章第1.4.1項和
投標人須知前附表的要求外,還應遵守以下規(guī)定:
(1)聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書,明確聯合體牽頭人和
各方權利義務,并承諾就中標項目向招標人承擔連帶責任;
10
(2)由同一專業(yè)的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級;
(3)聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標項目中投標,否
則各相關投標均無效。
1.4.3投標人不得存在下列情形之一:
(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);
(2)與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性;
(3)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人;
(4)與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系;
(5)為本招標項目的代建人;
(6)為本招標項目的招標代理機構;
(7)與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人;
(8)與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系;
(9)與承擔本招標項目監(jiān)理業(yè)務的單位有隸屬關系或其他利害關系;與本招標項
目的施工承包人以及建筑材料、建筑構配件和設備供應商有隸屬關系或者其他利害關
系;
(10)被依法暫?;蛘呷∠稑速Y格;
(11)被責令停產停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;
(12)進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形;
(13)在最近三年內發(fā)生重大質量問題(以相關行業(yè)主管部門的行政處罰決定或司
法機關出具的有關法律文書為準);
(14)被工商行政管理機關在全國企業(yè)信用信息公示系統中列入嚴重違法失信企業(yè)
名單;
(15)被最高人民法院在“信用中國”網站()或各級信用信
息共享平臺中列入失信被執(zhí)行人名單;
(16)在近三年內投標人或其法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪行為的;
(17)法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。
1.5費用承擔
投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。
1.6保密
參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密,否
11
則應承擔相應的法律責任。
1.7語言文字
招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術語使用外文的,應附有中文注釋。
1.8計量單位
所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9踏勘現場
1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定的
時間、地點組織投標人踏勘項目現場。部分投標人未按時參加踏勘現場的,不影響踏勘
現場的正常進行。
1.9.2投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。
1.9.3除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產
損失。
1.9.4招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況,供投標人在編
制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。
1.10投標預備會
1.10.1投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規(guī)定
的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。
1.10.2投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將提出的問題送達招標人,
以便招標人在會議期間澄清。
1.10.3投標預備會后,招標人將對投標人所提問題的澄清,以投標人須知前附表規(guī)
定的形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。
1.11分包
本項目除主要檢測內容外,其他檢測內容報招標人批準后可依法進行分包,由中標
人委托具有相應資質的單位進行檢測。此部分工作產生的費用由中標人自行承擔,已含
于投標報價中。
1.12響應和偏差
1.12.1投標文件應當對招標文件的實質性要求和條件作出滿足性或更有利于招標
人的響應,否則,投標人的投標將被否決。實質性要求和條件見投標人須知前附表。
1.12.2投標人應根據招標文件的要求提供投標檢測方案等內容以對招標文件作出
響應。
12
1.12.3投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏差應當符合招
標文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。
2.招標文件
2.1招標文件的組成
本招標文件包括:
(1)招標公告;
(2)投標人須知;
(3)評標辦法;
(4)合同條款及格式;
(5)委托人要求;
(6)投標文件格式;
(7)投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。
根據本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改,構成招標
文件的組成部分。
2.2招標文件的澄清
2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全,應
及時向招標人提出,以便補齊。如有疑問,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式將
提出的問題送達招標人,要求招標人對招標文件予以澄清。
2.2.2招標文件的澄清以投標人須知前附表規(guī)定的形式發(fā)給所有購買招標文件的投
標人,但不指明澄清問題的來源。澄清發(fā)出的時間距本章第421項規(guī)定的投標截止時
間不足15日的,并且澄清內容可能影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。
2.2.3投標人在收到澄清后,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標人,
確認已收到該澄清。
2.2.4除非招標人認為確有必要答復,否則,招標人有權拒絕回復投標人在本章第
2.2.1項規(guī)定的時間后的任何澄清要求。
2.3招標文件的修改
231招標人以投標人須知前附表規(guī)定的形式修改招標文件,并通知所有已購買招標
文件的投標人。修改招標文件的時間距本章第4.2.1項規(guī)定的投標截止時間不足15日的,
13
并且修改內容可能影響投標文件編制的,將相應延長投標截止時間。
2.3.2投標人收到修改內容后,應按投標人須知前附表規(guī)定的時間和形式通知招標
人,確認已收到該修改。
2.4招標文件的異議
投標人或者其他利害關系人對招標文件有異議的,應當在投標截止時間10日前以
書面形式提出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,將暫停招標
投標活動。
3.投標文件
3.1投標文件的組成
3.1.1投標文件應包括下列內容:(參加多個標段投標的,應按標段分別編制投標文
件)
(1)投標函及其附錄;
(2)法定代表人身份證明或授權委托書;
(3)投標報價表;
(4)資格審查資料;
(5)企業(yè)資信業(yè)績證明資料;
(6)檢測方案(適用于標段一、標段二);
(6)監(jiān)測方案(適用于標段三);
(7)技術響應承諾書;
(8)其他資料(投標人認為需提交的其他資料)。
投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認,構成投標文
件的組成部分。
3.2投標報價
3.2.1投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金,除投標人須知前附表另有規(guī)定外,
增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中
進行報價并填寫投標報價表。
3.2.2投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。
3.2.3本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標
函中的投標報價總額,應同時修改投標文件"報價表''中的相應報價。此修改須符合本章
14
第4.3款的有關要求。
3.2.4.招標人設有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最
高投標限價在投標人須知前附表中載明。
3.2.5投標報價的其他要求見投標人須知前附表325。
3.3投標有效期
3.3.1除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標有效期為90天。
3.3.2在投標有效期內,投標人撤銷投標文件的,應承擔招標文件和法律規(guī)定的責
任。
3.3.3出現特殊情況需要延長投標有效期的,招標人以書面形式通知所有投標人延
長投標有效期。投標人應予以書面答復,但不得要求或被允許修改其投標文件;投標人
拒絕延長的,其投標失效。
3.4投標保證金(本項目不適用)
3.4.1投標人在遞交投標文件的同時,應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和
第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金,并作為其投標文件的組
成部分。境內投標人以現金或者支票形式提交的投標保證金,應當從其基本賬戶轉出并
在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯合體投標的,其投標保證金可以由牽頭人遞交,
并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。
3.4.2投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的,評標委員會將否決其投
標。
3.4.3招標人最遲將在與中標人簽訂合同后5日內,向未中標的投標人和中標人退
還投標保證金。投標保證金以現金或者支票形式遞交的,還應退還銀行同期存款利息。
3.4.4有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:
(1)投標人在投標有效期內撤銷投標文件;
(2)中標人在收到中標通知書后,無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時
向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金;
(3)發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。
3.5資格審查資料
3.5.1事業(yè)單位登記管理部門核發(fā)的事業(yè)單位法人證書或工商行政管理部門核發(fā)的
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
15
352資質證書;
353質量技術監(jiān)督管理部門頒發(fā)的CMA計量認證合格證書(或CMA檢驗檢測機
構資質認定證書);
354項目負責人職稱證;
355投標人聲明(按招標公告附件二提供);
356投標人認為需提供的其他材料。
3.6備選投標方案
3.6.1除投標人須知前附表規(guī)定允許外,投標人不得遞交備選投標方案,否則其投
標將被否決。
3.6.2允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予
以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方
案的,招標人可以接受該備選投標方案。
3.6.3投標人提供兩個或兩個以上投標報價,或者在投標文件中提供一個報價,但
同時提供兩個或兩個以上服務方案的,視為提供備選方案。
3.7投標文件的編制
3.7.1投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,
作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可
以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。
3.7.2投標文件應當對招標文件有關服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范
圍等實質性內容作出響應。
3.7.3投標文件全部采用電子文檔,除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標文件所
附證書證件均為掃描件,并采用單位和個人數字證書,按招標文件要求在相應位置加蓋
電子印章。由投標人的法定代表人簽字或加蓋電子印章的,應附法定代表人身份證明,
由代理人簽字或加蓋電子印章的,應附由法定代表人簽署的授權委托書。簽字或蓋章的
具體要求見投標人須知前附表。
4.投標
4.1投標文件的密封和標記
4.1.1投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件,具
體要求見投標人須知前附表。
16
4.1.2投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1項要求密封的投標文件,招標人將予以拒收。
4.2投標文件的遞交
4.2.1投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。
4.2.2投標人通過下載招標文件的電子招標投標交易平臺遞交電子投標文件。
4.2.3除投標人須知前附表另有規(guī)定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。
4.2.4投標人完成電子投標文件上傳后,電子招標投標交易平臺即時向投標人發(fā)出
遞交回執(zhí)通知。遞交時間以遞交回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準。
4.2.5逾期送達的投標文件,電子招標投標交易平臺將予以拒收。
4.3投標文件的修改與撤回
4.3.1在本章第421項規(guī)定的投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投
標文件,但應以書面形式通知招標人。
4.3.2投標人修改或撤回已遞交投標文件的通知,應按照本章第373項的要求加蓋
電子印章。電子招標投標交易平臺收到通知后,即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。
4.3.4修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第
4條的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。
5.開標
5.1開標時間和地點
招標人在本章第421項規(guī)定的投標截止時間(開標時間),通過電子招標投標交易
平臺公開開標,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。
5.2開標程序
主持人按下列程序進行開標:
(1)宣布開標紀律;
(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱;
(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名;
(4)投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的電子投標文件進行解密,公布
招標項目名稱、投標人名稱、投標報價、檢測服務期限及其他內容,并記錄在案;
(5)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員使用本人的電子印章
在開標記錄上簽字確認;
17
(6)開標結束。
5.3開標異議
投標人對開標有異議的,應當在開標現場提出,招標人當場作出答復,并制作記錄。
6.評標
6.1評標委員會
6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數以及技術、
經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。
6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:
(1)投標人或投標人主要負責人的近親屬;
(2)項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員;
(3)與投標人有經濟利益關系,可能影響對投標公正評審的;
(4)曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政
處罰或刑事處罰的;
(5)與投標人有其他利害關系。
6.1.3評標過程中,評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能
繼續(xù)評標的,招標人有權更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結論無效,由更換
后的評標委員會成員重新進行評審。
6.2評標原則
評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。
6.3評標
6.3.1評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投
標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依
據。
6.3.2評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。
評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。
18
7.合同授予
7.1中標候選人公示
招標人在收到評標報告之日起3日內,按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期
限公示中標候選人,公示期不得少于3天。
7.2評標結果異議
投標人或者其他利害關系人對評標結果有異議的,應當在中標候選人公示期間提
出。招標人將在收到異議之日起3日內作出答復;作出答復前,將暫停招標投標活動。
7.3中標候選人履約能力審查
中標候選人的經營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為,招標人認為可能影響
其履約能力的,將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方
法進行審查確認。
7.4定標
按照投標人須知前附表的規(guī)定,招標人或招標人授權的評標委員會依法確定中標
人。
7.5中標通知
在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內,招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書,
同時將中標結果通知未中標的投標人。
7.6履約保證金
7.6.1在簽訂合同前,中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的形式、金額和招標文件
第四章“合同條款及格式''規(guī)定的或者事先經過招標人書面認可的履約保證金格式向招
標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外,履約保證金為中標合同金額的
10%。7.6.2中標人不能按本章第761項要求提交履約保證金的,視為放棄中標,給招
標人造成的損失,中標人還應當予以賠償。
7.7簽訂合同
7.7.1招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內,根據招標文件和中標
人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同,在簽訂合同時向招標人提出
附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金的,招標人有權取消其中標資格,
19
給招標人造成的損失,中標人還應當予以賠償。
7.7.2發(fā)出中標通知書后,招標人無正當理由拒簽合同,或者在簽訂合同時向中標
人提出附加條件的,給中標人造成損失的,還應當賠償損失。
8.紀律和監(jiān)督
8.1對招標人的紀律要求
招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料,不得與投標人串通損害國
家利益、社會公共利益或者他人合法權益。
8.2對投標人的紀律要求
投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標,不得向招標人或者評標委員會成
員行賄謀取中標,不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標;投標人不得
以任何方式干擾、影響評標工作。
8.3對評標委員會成員的紀律要求
評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對投標文件的
評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中,評標委
員會成員應當客觀、公正地履行職責,遵守職業(yè)道德,不得擅離職守,影響評標程序正
常進行,不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。
8.4對與評標活動有關的工作人員的紀律要求
與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處,不得向他人透露對
投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動
中,與評標活動有關的工作人員不得擅離職守,影響評標程序正常進行。
8.5投訴
8.5.1投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,
可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的
請求和必要的證明材料。
8.5.2投標人或者其他利害關系人對招標文件、開標和評標結果提出投訴的,應當
按照投標人須知第2.4款、第5.3款和第7.2款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復
期間不計算在第8.5.1項規(guī)定的期限內。
20
9.是否采用電子招標投標
本招標項目是否采用電子招標投標方式,見投標人須知前附表。
10.需要補充的其他內容
見投標人須知前附表。
21
附件一:開標記錄表
開標記錄表
開標時間:年月日時分
項目名稱:
投標報
序投標密封項目負責投標文件遞投標文件解投標人代
價服務期限備注
號人情況■人交情況密情況表簽名
(元)
最高投標限價:
招標人代表:記錄人:監(jiān)標人:
年月日
22
附件二:問題澄清通知(按廣州公共資源交易中心版式為準)
附件三:問題的澄清(按廣州公共資源交易中心版式為準)
附件四:中標通知書(按廣州公共資源交易中心中標通知書格式)
23
第三章評標辦法
評標辦法前附表(適用于標段一)
條款號評審因素評審標準
1、本次評標采用綜合評估法。
2、各標段按總得分由高到低順序對投標人進行排序,投
中標候選人排序方標人總得分相等時,以投標報價低的優(yōu)先;投標報價也
1評標方法
法相等的,以誠信得分高的優(yōu)先;如果誠信得分也相等,
由評標委員會采用記名投票方式,以得票多的優(yōu)先。各
標段均推薦三名中標候選人,中標候選人推薦原則詳見
招標公告第225條。
投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書)、資質證書一致。
有法定代表人或被授權人簽字(或蓋章)并加蓋單位章。
投標函及投標函附由法定代表人簽字(或蓋章)的,應附法定代表人身份
錄簽字蓋章證明;由被授權人簽字(或蓋章)的,應附法定代表人
身份證明及授權委托書。
形式評審標《投標人聲明》、《投標函及其附錄》、《技術響應承
2.1.1投標文件格式
準諾書》符合第六章“投標文件格式”的規(guī)定;
備選投標方案不允許。
聯合體投標人不允許。
投標人與其他投標人加密打包投標文件電腦機器特征碼
投標人機器碼一致的(以廣州公共資源交易中心評標系統的檢索信息
為準)將被否決。
營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單持有事.業(yè)單位登記管理部門核發(fā)的事業(yè)單位法人證書或工
位法人證書)商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照且在有效期內。
資質要求滿足招標公告第3.1的要求。
資格評審標
2.1.2項目負責人滿足招標公告第3.2點要求。
準
其他要求滿足招標公告第3.3、3.4點要求。
不存在禁止投標的不存在第二章“投標人須知”
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