“美麗中國我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃（2021-2025年）

“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃（2021-2025年）為深入學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，進一步加強生態(tài)文明宣傳教育工作，引導全社會牢固樹立生態(tài)文明價值觀念和行為準則，依據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護的要求和“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護工作部署，制定《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導，深入貫徹和大力宣傳習近平生態(tài)文明思想，著力推動構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系，不斷提升宣傳教育工作水平，加快推動綠色低碳發(fā)展，形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護工作的局面，為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國營造良好社會氛圍和堅實社會基礎(chǔ)?！螆远ǎ瑢蝓r明。切實提高政治站位，增強“四個宣傳教育工作的全面領(lǐng)導，堅持正確輿論導向，堅持正面宣傳為主，弘揚主旋律，傳播正能量。——圍繞中心，服務(wù)大局。深入學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文境保護面臨的形勢與任務(wù)開展宣傳教育工作?！喾絽⑴c，統(tǒng)籌推進。充分發(fā)揮相關(guān)部門、社會各界的積極性和創(chuàng)造性，搭建合作平臺，整合優(yōu)質(zhì)宣傳資源，廣泛凝聚生態(tài)文明共識，形成生態(tài)文明宣傳教育工作大格局?！母飫?chuàng)新，精準宣傳。全面把握媒體融合發(fā)展的趨勢和規(guī)律，創(chuàng)新宣傳手段，提升宣傳品質(zhì)，使生態(tài)文明宣傳教育更加適應(yīng)差異化、分眾化的傳播趨勢，不斷提高宣傳效果。（三）總體目標諧共生”的社會共識基本形成。公民生態(tài)文明意識普遍提高，自美好生態(tài)環(huán)境的向往進一步轉(zhuǎn)化為行動自覺，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。導向鮮明、職責清晰、共建共享、創(chuàng)新高效、保障有力的生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系基本建立。2021年，在全社會廣泛傳播習近平生態(tài)文明思想及其實踐成果，完善生態(tài)文明新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、公眾參與等集中推進生態(tài)文明學校教育和社會教育，建立生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作機制；2023年，推動和指導各地方形成各具特色的生態(tài)文明宣傳品牌，引導和帶動各黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、社會組織積極主動參與生態(tài)文明建設(shè)；2024年，著力選樹生態(tài)文明宣傳教育工作中優(yōu)秀典型，加強先進經(jīng)驗和模式推廣；2025年，對行動計劃各項任務(wù)完成情況進行總結(jié)和全面評估，按照國家有關(guān)規(guī)定開展表彰獎勵。（一）深入學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，引領(lǐng)美麗中將學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想作為首要政治任務(wù)，扎實做好習近平生態(tài)文明思想理論研究、廣泛宣傳，加大力度講好中國生態(tài)環(huán)境保護故事。以高度的思想自覺、政治自覺和行動自深化習近平生態(tài)文明思想理論研究。充分調(diào)動高等院校、科研院所等各界力量，廣泛開展習近平生態(tài)文明思想學習和系統(tǒng)研究，深度挖掘和準確把握習近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵，用央宣傳部、教育部等參與）1.加大研究力度：2022年年底前，各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門組織開展加大習近平生態(tài)文明思想宣傳力度。重點針對企事業(yè)單位、社區(qū)、學校、公共服務(wù)場所、商業(yè)機構(gòu)等，廣泛動員各類媒體，創(chuàng)新傳播方式方法，拓展傳播平臺，通過線上線下多種渠道，組織策劃有影響、有聲勢、有效果的宣傳活動，大力推進習近平生央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與）開展全國生態(tài)文明示范創(chuàng)建宣傳。大力宣傳新時代文明實踐踐創(chuàng)新基地、無廢城市等示范創(chuàng)建工作。針對生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的典型代表和優(yōu)秀案例，以組織大型主題采訪、拍攝宣傳片、出版圖書、開展宣講活動等方式，面向社會開展專題宣傳。加大對中國生態(tài)文明建設(shè)成就的國際宣傳，面向世界講好中國生態(tài)文（二）加強生態(tài)文明建設(shè)新聞宣傳，主動回應(yīng)社會關(guān)切堅持正面新聞宣傳。全面加強生態(tài)文明建設(shè)新聞宣傳工作，加大對生態(tài)文明建設(shè)政策舉措、進展成效的信息公開力度，規(guī)范優(yōu)化新聞發(fā)布工作，加強新聞發(fā)言人隊伍建設(shè)，通過召開新聞發(fā)布會主動發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作進展和成效，并對熱點輿情主動曝光負面典型。主動曝光阻礙綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的突出問題，及時通報負面典型案例，以及一些地區(qū)和部門黨政領(lǐng)導干部不作為、慢作為、亂作為的問題。注重對問題整改過程和結(jié)果的監(jiān)督反饋，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，充分體現(xiàn)公眾監(jiān)督、輿環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦等參與）分級負責、誰主管誰負責”的原則，對涉及生態(tài)文明建設(shè)的全局性、綜合性或敏感熱點輿情開展專題研究，提高對重大輿情分析研判的質(zhì)量，及時準確把脈公眾關(guān)切熱點，有針對性地做好新聞熱點回應(yīng)。把政務(wù)新媒體作為突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)的重要平臺，加強與新聞媒體互動，形成線上線下相同步、省份和有條件的中西部省份生態(tài)環(huán)境部門會同宣傳部門每年組織生態(tài)響力的媒體開設(shè)欄目或制作專題，主動曝光阻礙綠色發(fā)展和生（三）加強生態(tài)文明建設(shè)社會動員，廣泛傳播生態(tài)價值理念繁榮生態(tài)文化。充分發(fā)揮生態(tài)文化引領(lǐng)風尚、凝聚共識、精神支撐的重要作用。加強生態(tài)文化基礎(chǔ)理論研究，挖掘中華傳統(tǒng)加大生態(tài)文明宣傳產(chǎn)品的制作和傳播力度，賦予宣傳產(chǎn)品更多文化內(nèi)涵，各地方結(jié)合地域特色和民族文化打造生態(tài)文化品牌。鼓勵文化藝術(shù)界人士積極參與生態(tài)文化建設(shè)，加大對生態(tài)文明建設(shè)題材文學創(chuàng)作、影視創(chuàng)作、詞曲創(chuàng)作等的支持力度，推進優(yōu)秀生部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央開展宣傳，鼓勵創(chuàng)新推廣行動形式，推出群眾喜聞樂見的宣傳微視頻、微電影、漫畫讀物等。結(jié)合重要節(jié)點，深入社區(qū)、學校、農(nóng)村，用好新媒體平臺及各方面社會資源開展線上線下宣傳，積極動員廣大青年、婦女參與，引導公眾自覺履行環(huán)境保護責任，力戒奢侈浪費，從綠色消費、綠色出行、垃圾分類等多個方面踐行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。選樹貢獻突出的先進典型并進行宣傳推廣，發(fā)揮榜樣示范和價值引領(lǐng)態(tài)環(huán)境部、中央文明辦牽頭，教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與）廣泛動員社會。組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近基層、貼近群眾的社會宣傳活動，組織和引導公眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作，努力提升活動的參與度和影響力，打造社會宣傳活動品牌。精心組織六五環(huán)境日宣傳，發(fā)揮國家主場活動示范作用，促進各地社會宣傳工作水平提升。結(jié)合本區(qū)域工作重點辦好生物多樣性日、世界海洋日、國際保護臭氧層日和全國低碳日等中央、全國婦聯(lián)等參與）（四）加強生態(tài)文明教育，夯實美麗中國建設(shè)基礎(chǔ)將習近平生態(tài)文明思想和生態(tài)文明建設(shè)納入學校教育教學活動安加大生態(tài)環(huán)境保護高層次人才培養(yǎng)力度，推進環(huán)境保護職業(yè)教育發(fā)展。積極推進生態(tài)文明教育法律規(guī)范建設(shè)，有力推動全民生態(tài)文明教育工作，逐步形成全社會參與生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。（教育部牽頭，生態(tài)環(huán)境部、共青團中央等參與）加強生態(tài)文明社會教育。加強生態(tài)環(huán)境法律宣傳教育，引導公眾增強環(huán)保意識，依法加強生態(tài)文明建設(shè)。推進生態(tài)文明教育進家庭、進社區(qū)、進工廠、進機關(guān)、進農(nóng)村，加大對各類黨政領(lǐng)導干部、黨員、團員、少先隊員、企業(yè)員工、社區(qū)居民、農(nóng)村村民、環(huán)保志愿者、生態(tài)環(huán)保工作者的知識和技能培訓，提升各類明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與）（五）構(gòu)建全民行動體系，推動社會各界廣泛參與發(fā)揮黨政機關(guān)作用。推動黨政機關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，健全節(jié)約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，推行綠色辦公，加大綠色采購力度，優(yōu)先選擇綠色出行，全面實行垃圾分類，引導黨政機關(guān)干部職工踐行簡約適度、綠色低碳的工中央、全國婦聯(lián)等參與）發(fā)揮企業(yè)作用。動員和引導企業(yè)積極參與生態(tài)價值理念和生態(tài)文化傳播，主動履行企業(yè)環(huán)境社會責任，不斷探索創(chuàng)新綠色發(fā)展商業(yè)模式。強化企業(yè)環(huán)境主體責任意識，發(fā)揮企業(yè)在社會治理體系中的重要作用，排污企業(yè)應(yīng)依法向社會公開污染物排放相關(guān)信息、環(huán)境年報和企業(yè)社會責任報告。鼓勵排污企業(yè)在確保安全的前提下，通過深化環(huán)保設(shè)施開放、設(shè)立企業(yè)開放日、建設(shè)教育體驗場所、開設(shè)環(huán)保課堂、開展生態(tài)文明公益活動等形式，參與境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全發(fā)揮人民團體作用。各級共青團組織要在美麗中國建設(shè)中積實施保護母親河行動,以減霾、減塑、減排、資源節(jié)約和垃圾分類為重點,動員青少年踐行綠色生活、參與生態(tài)環(huán)保實踐、助力污染防治。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮婦女在家庭領(lǐng)域作用，依托婦女之家、兒童之家等陣地，廣泛開展綠色家庭創(chuàng)建。組織動員技術(shù)專堅持熱在基層、熱在群眾，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活，把生態(tài)文明宣傳教育體現(xiàn)到百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節(jié)等群眾性活動發(fā)揮社會組織作用。加大對環(huán)保社會組織的引導、支持和培加強聯(lián)盟統(tǒng)籌管理，打造聯(lián)盟品牌宣傳活動。推動環(huán)保社會組織提供環(huán)保公益性服務(wù)更加規(guī)范化、制度化、法制化、科學化，提升社會組織參與現(xiàn)代環(huán)境治理的能力和水平。引導具有對外交往文明故事。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商會的橋梁紐帶作用，強化行業(yè)自律和誠信建設(shè)，推動將先進綠色生產(chǎn)理念和管理模式引入到企婦聯(lián)等參與）（六）運用先進科技手段，創(chuàng)新生態(tài)文明宣傳方式方法改進政務(wù)新媒體宣傳。加強全國生態(tài)環(huán)境政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，完善新媒體內(nèi)容發(fā)布、排名、獎懲等機制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和所轄地市級生態(tài)環(huán)境部門集中力量做優(yōu)做強政務(wù)新媒體主賬號，不斷提升信息發(fā)布時效、發(fā)布頻次、原創(chuàng)水平和內(nèi)容質(zhì)量，增強發(fā)布信息的形式多樣性、內(nèi)容可讀性、公眾閱讀量、網(wǎng)絡(luò)傳播度和社會影響力，實現(xiàn)上下聯(lián)動，重大信息傳播同頻共傳部等參與）創(chuàng)新線上宣傳載體和內(nèi)容。聚焦生態(tài)文明、美麗中國建設(shè)主題，創(chuàng)新方法手段，適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，積極運用微博微信、社交媒體、視頻網(wǎng)站、手機客戶端等傳播平臺開展線上宣傳。探索將生態(tài)文化與流行文化有機結(jié)合，開發(fā)并積極推介體讓公眾在潛移默化、精神愉悅中浸潤生態(tài)文化、培養(yǎng)生態(tài)道德。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部等參與）打造線下宣教新媒介。用好書籍、報刊、廣播、影視等傳統(tǒng)大眾傳媒，制作刊播優(yōu)秀公益廣告作品，在戶外、交通工具等張貼懸掛展示標語口號、宣傳掛圖，生動形象地做好生態(tài)文明建設(shè)宣傳。鼓勵東部省份和有條件的中西部省份建設(shè)智慧化、數(shù)字化展廳，靈活充分運用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、混合現(xiàn)實等新技術(shù)新傳部、中央文明辦等參與）（一）加強組織領(lǐng)導。成立行動計劃實施工作領(lǐng)導小組，對全國生態(tài)文明宣傳教育工作進行指導。生態(tài)環(huán)境、宣傳、教育、文明辦等相關(guān)部門和共青團、婦聯(lián)等社會團體加強協(xié)作和聯(lián)合，明確工作責任，發(fā)揮各自優(yōu)勢，完善工作機制，形成工作合力。積極構(gòu)建黨委政府主導、部門協(xié)調(diào)推動、社會各界參與的生態(tài)文央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等參與）（二）加大資金投入。中央和地方財政按照事權(quán)劃分，分別承擔生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育支出責任，為行動計劃實施提供必要經(jīng)費支持和政策保障。