建筑工程項目管理的風險及對策研究

[4]。建設項目是一個非常復雜的系統(tǒng)工程，在項目建設中會有比較長的時間跨度，工期一定程度上比較緊張，國家對建筑工程的政策在不同時期是存在差異的，自然災害風險，管理風險，施工和技術風險會在每個階段中產生一定程度的影響，識別風險的難度由于項目的不確定性因素被增加了。在存在風險的情況下，產生風險的真正原因沒有被許多建筑公司進行認真的分析和評估，就盲目地采取了一系列的解決措施，從而阻礙了項目的正常發(fā)展。風險一旦發(fā)生之后，不僅巨大的經濟損失被建筑公司在業(yè)務中面臨，而且還對人們的生命和健康以及財產安全造成一定程度的威脅。

（2）缺乏相應的法律法規(guī)制度

盡管我國也出臺了與工程項目建設有關的一系列規(guī)章制度，但是由于我國經濟和建筑業(yè)在飛速的發(fā)展，當今中國的建筑市場的發(fā)展趨勢不能被許多規(guī)章制度進行很好的適應，如，在《建筑工程施工合同范本》的規(guī)定，盡管與工程擔保和工程保險有關的法律規(guī)范被添加了，強制性的法律效力沒有被該制度具備，直接導致許多不安全因素在項目建設中存在。所以需要進一步的對建設工程項目有關的法律規(guī)范進行更好的健全和優(yōu)化。3.3合同管理存在的問題（1）合同簽訂不規(guī)范。工程項目的合同談判通常是以招投標方式進行的，招投標文件是有效控制施工進度、施工質量、施工資金投入的法律性文件。在實際工作中，招投標文件的作用在施工合同簽訂后，僅僅只是拘泥于形式，這導致一定程度上脫節(jié)在招投標管理和施工合同的執(zhí)行過程中產生，使得施工進度的相關信息不能被及時的進行控制和掌握，一定程度上無法有效的對許多簽證和變更程序進行驗證。并且招標文件中有重要的部分沒有轉移到施工合同中，并且合同條款本身是存在不足的，從而導致發(fā)生分歧，不能解釋清楚，互相推諉責任，消極的對待產生的問題的現(xiàn)象在履行合同的過程中產生錯誤的是，責任被推卸了，問題沒有得到積極解決。

（2）合同變更事項多、隨意性大。工程范圍擴大、工程量增加、設計變更、設計失誤、設計文件交付延遲、工期改變(包括推遲開工和提前或延遲竣工)、材料代用、設備材料供應延誤等事項導致合同變更，且隨意性大。

（3）履行延遲的嚴重性。一是設計圖紙的下達出現(xiàn)延遲，現(xiàn)場條件不夠理想，交叉施工較為繁雜，導致工期受到影響。二是基礎建設的難度較大，施工人員數(shù)量不足，技術能力較為低下?，F(xiàn)階段，建筑工程的施工人員中，農民工是較多的，但其專業(yè)能力相對薄弱，這對工期產生的影響是較大的。三是施工方承擔了過多的工程項目，組織施工不到位，不合理的分配勞動力，嚴重影響工程項目的工期。

（4）不規(guī)范的合同資料管理。不規(guī)范的合同文本分發(fā)管理，不準確的發(fā)放記錄，造成合同文本及資料丟失，使得無法掌握準確的合同履行要求。4建筑工程項目風險管理對策4.1建筑工程項目風險預防管理（1）掌握建筑工程項目施工階段相關的法律法規(guī)。涉及施工階段保護工程承包雙方利益的的法律法規(guī)要熟練掌握，只有熟練掌握了這些法律法規(guī)，依據(jù)法律法規(guī)辦事，這樣才能有效的控制項目施工階段的風險。（2）深入分析招標文件。承包人在取得招標文件以后，要對其進行深入的研究和分析，正確的理解招標文件上業(yè)主的意圖及要求，詳細審查圖紙、工程量、合同條款，這樣可以減少后續(xù)合同簽訂后的風險。（3）推行擔保制度。當前我國正在逐步推進銀行或者企業(yè)的保證，承包雙方可以通過開戶銀行來對建筑工程時所遇到的問題進行代償責任。還可以用抵押的方式，讓承包雙方的其任何一方與第三方抵押人簽訂抵押合同，以實物來進行抵押登記。4.2建筑工程項目風險控制及應對措施4.2.1風險規(guī)避風險規(guī)避所要達成的目標是從源頭將風險切斷，使得風險不會發(fā)生，或是對其發(fā)展予以制止。在進行風險規(guī)避時，可能要有一定程度的犧牲，然而相較于風險帶來的后果，犧牲是非常小的，有時可以完全忽略。在展開工程項目建設時，管理部門確定某些風險帶來的損失較大，或者是風險的發(fā)生幾率較高的話，必須要立刻對風險來源予以中斷，確保風險能夠切實避免，或是控制在最小范圍內。從這點來說，風險規(guī)避就是要對之前所承擔的風險予以自愿放棄出來，或是完全拒絕。4.2.2損失控制和風險轉移在對風險進行防范時，損失控制是可行的措施。在進行損失控制時，需要關注的是以下兩點：首先是要確保發(fā)生損失的幾率大幅降低，在對預防損失的過程中可以采用多種措施，保證損失不會發(fā)生；其次是要保證損失造成的后果切實降低，也就是要避免損失會變大，簡單來說，即是風險損失發(fā)生后，采取必須要的措施使得損失控制在最小范圍內，確保其不會蔓延。風險轉移即是要對風險結果予以轉移，與此同時，應對風險的權利、責任也實現(xiàn)了轉移，此種方法的應用是較為普遍的。在對這種方法予以使用時，必須要對以下三點予以重視：首先要保證對合同履行能夠產生促進作用；其次是一方能夠對風險予以有效防控，或是可以確保風險不會帶來較大的損失，那么風險則要由其來承擔；再次是要能夠對積極性予以充分調動，使得風險管理有序展開，確保成本能夠有大幅降低。對風險進行轉移后，其危險程度不會降低，而是由另外一方對風險予以承擔。每個人具有的優(yōu)勢是不同的，能夠承受的風險自然也就有所差異。某些環(huán)境下的風險轉移可以使得轉移者、接受者都獲得一定的利益，當然，風險增加的可能性也是存在的，導致此種情況的主要原因是接受者并沒有對風險有清晰的認知。4.2.3風險分離、分散風險隔離即是要確保每個風險單位能夠被間隔開來，這樣可以確保不會出現(xiàn)連鎖反應。通過風險分離可以使得風險控制在一定范圍中，確保損失能夠切實減少。在進行風險分散時，一般是對風險單位予以適當增加，使得風險壓力切實減輕，從而達成風險共擔目標。從施工企業(yè)角度來說，廣種薄收、多承攬項目是可行的方法，這樣就可使得單一項目帶來的風險切實分散。當然，在對此種方法予以應用時，必須要對以下兩點重點關注。首先是每個項目可能帶來的風險應該要保證程度是適當?shù)模袛埖捻椖恐?，高風險、低風險應該要合理承攬，這即可使得損失得到切實彌補；其次是要保證項目數(shù)量是適合的，如果項目過多的話，必然會無法完成，而且管理也會變得較為困難，當然，資源處于分散狀態(tài)會導致企業(yè)能夠獲得的經濟效益受到較大影響。4.2.4應對風險的應急計劃應急計劃并不能夠使得風險完全解決，只是在風險發(fā)生后能夠通過可行的措施予以化解。在對應急計劃予以應用時，應該要對風險可能帶來的后果予以評估，將損害的范圍予以明確，并能夠了解可能帶來的損失，確保損失能夠切實減少，緊急組織人員，預先制定的科學有效的計劃和安排，應對措施的步驟和程序，控制后果發(fā)展的方法和程序等該計劃包括如果觸發(fā)或發(fā)生風險，相關人員應采取的相應行動。應急計劃針對大多數(shù)風險，但并非針對所有工程項目風險。風險管理將為所有自愿保險設定得分門檻。該計劃是針對那些得分超過閾值的風險而制定的。4.2.5提高建筑企業(yè)及相關人員的風險管理意識在建筑企業(yè)中，有些管理者對潛在風險的關注度較低，防范措施并未做到位，這就使得項目質量較為低下，所以說，必須要確保相關人員能夠形成牢固的風險管理意識。當企業(yè)管理者能夠對風險管理具有的實際價值有清晰認知后，在進行決策的過程中才會對風險的具體程度予以考慮，明白這對項目成敗會產生很大的影響。對于項目管理者來說，除了要擁有豐富的專業(yè)知識外，并要提高自身的專業(yè)技能，可以切實完成好管理工作。除此以外，個人的邏輯分析能力、判斷能力也要予以加強，這樣方可對可能出現(xiàn)的風險有切實的了解。另外還要做好施工人員培訓工作，比方說，技術人員的技能培訓工作要切實做到位，施工人員的安全培訓也要切實展開，確保其能夠對安全予以重視，具有良好的風險防范能力。4.2.6完善建筑企業(yè)內部風險管理控制體系

對于建筑企業(yè)來說，若想保證風險管理賦有實效，一定要構建起完善的風險管控體系，具體來說，要將以下幾點切實做到位：首先要對風險管理制度予以完善，每個崗位所要承擔的職責必須明確，這樣在發(fā)生風險后可以追究相關人員的責任；其次要能夠對風險進行有效分析，提高自身的風險識別能力。工程項目需要投入大量的資金，建設周期相對較長，而且參與人員是較多的，因而在對項目風險進行識別是存在一定難度的，這就要求建筑企業(yè)應該對項目特點、施工進度有切實的了解，并對每個施工階段展開分析，如此方可使得工程項目有序展開；再次要做好風險評價，依據(jù)項目的實際情況對評價方法進行選擇，這樣方可對風險程度有切實把握，進而通過行之有效的措施來應對可能出現(xiàn)的風險。4.2.7合同風險的應對措施（1）建立規(guī)范化的工程合同管理體系在整個合同管理體系中，專業(yè)管理處于核心地位，而合同管理則是紐帶，確保工程建設的組織更為有序，相關環(huán)節(jié)也能夠形成緊密的配合關系，從合同管理來說，能夠起到決定作用的是組織體系，因而必須要保證其真正呈現(xiàn)出全方位特征。因為工程管理單位是最了解合同的，其在管理體系中是最為關鍵的，所以在對合同予以履行時，如果出現(xiàn)了問題、爭議的話，應由其完成協(xié)調工作。分包合同的管理一定要符合規(guī)范要求，協(xié)調、管理應由總包方負責，當然，損失也由其承擔。在對分包工程進行管理時，必須要確保分包商能夠按照合同完成施工任務。對分包合同進行簽訂時，條款必須要詳細，工程質量、安全、進度以及工程款結算的相關內容均要納入其中。（2）合同簽訂規(guī)范化加強風行意識，明確風險界限，保護雙方利益。合同談判與合同文本緊密結合，將招標文件中的重要內容轉換為合同條款。合同雙方應加強合同風險的認識。為了在彼此之間合理分配，施工單位應適當接受。合同中必須要對材料的種類、價格以及調節(jié)范圍予以明確。如果采用的是固定價格合同的話，應優(yōu)先考慮材料和材料的性能周期短且市場價格相對穩(wěn)定的小型項目。這種項目的價格變化的可能性和幅度將非常低。引起爭議的可能性很小，符合雙方的利益。（3）加強合同履行動態(tài)管理對制度建設應該予以加強，確保責任能夠落實到位。對合同予以履行時，對其產生影響的因素是較多的，業(yè)主、施工企業(yè)均會導致合同出現(xiàn)延遲的情況。對于管理單位來說，一定要保證合同基礎管理能夠切實做到位，并要將合同執(zhí)行的實際情況及時上報至合同管理部門，總結和梳理每個項目建設環(huán)節(jié)中存在的問題。向合同管理部門報告施工期和設計變更，以便合同管理部門可以隨時了解合同執(zhí)行情況。合同管理是落實到經營管理的每個環(huán)節(jié)中的，所以說，必須要構建起更為完善的質量，安全，技術，人員，材料等方面的管理體系，以提高綜合管理能力。（4）開展合同運行分析總結并記錄合同運營中存在的問題，在項目管理和合同管理部門之間架起一座橋梁，以便他們能夠更及時地發(fā)現(xiàn)合同運營過程中的問題，從而可以及時采取措施，使其能更多更好的服務于建筑工程項目建設，也為合同績效評估和建筑企業(yè)評估提供了詳細依據(jù)。5總結綜上，建設項目的正常發(fā)展過程中其項目管理發(fā)揮著非常重要的作用。很多風險問題由于項目建設的周期比較長，規(guī)模比較大，會在項目管理過程中存在。建設項目的順利進行會因為其效率降低受到一定的影響。在項目管理中，應重視風險管理，增強風險管理意識，改善和健全風險管理體系。規(guī)避風險或減少對建設項目的負面影響可以基于風險管理進行，中國建設項目的管理水平也會得到進一步的提升，并進一步為中國建筑業(yè)的發(fā)展做出貢獻。參考文獻：王鰲杰,朱兆平.高職高專十二五規(guī)劃教材建筑工程項目管理.[M].西安：西北工業(yè)大學出版社，2013.03.曾華.工程項目風險管理.[M].北京;中國建筑工業(yè)出版社，2013.06.孫莉,郭彬.工程項目管理.[M].北京：機械工業(yè)出版社，2015.09.黃聰普.建設工程招投標與合同管理.[M].重慶：重慶大學出版社，2017.09.劉莎莎.基于BIM技術的建設項目風險管理研究[D].長江大學,2019.汪濤.研究建筑工程項目管理