環(huán)境保護管理規(guī)定模版

第頁共頁環(huán)境保護管理規(guī)定模版第一章總則第一條為了加強和改進環(huán)境保護工作，保護和改善人民群眾生活環(huán)境，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，維護國家安全和人民健康，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國境內(nèi)所有單位和個人，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位、行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶和公民等。第三條環(huán)境保護工作應(yīng)當堅持科學發(fā)展觀，堅持預防為主、綜合治理的原則，堅持責任追究、依法管理的原則，保護環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟、促進社會進步相統(tǒng)一。第四條各級政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護工作，并依法履行下列職責：（一）組織制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃、計劃和政策；（二）制定并組織實施本行政區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測計劃和監(jiān)測評價；（三）組織制定本行政區(qū)域的污染物排放標準和限值；（四）監(jiān)督檢查本行政區(qū)域內(nèi)的污染源的環(huán)境保護工作；（五）協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域內(nèi)的重大環(huán)境保護問題；（六）負責采取應(yīng)急措施，處理本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境突發(fā)事件；（七）依法處罰環(huán)境違法行為，追究環(huán)境責任；（八）開展環(huán)境保護宣傳教育，提高環(huán)境意識。第五條工廠、企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位是環(huán)境保護的主要責任單位，應(yīng)當履行下列職責：（一）依法辦理環(huán)境保護手續(xù)，取得環(huán)境保護許可；（二）保證生產(chǎn)經(jīng)營活動不對環(huán)境造成污染；（三）落實污染物減排措施和治理設(shè)施，確保達到排放標準；（四）建立環(huán)境監(jiān)測體系，定期進行環(huán)境監(jiān)測；（五）制定應(yīng)急預案，做好突發(fā)環(huán)境事件的處置工作；（六）提高員工環(huán)境保護意識，加強環(huán)境培訓；（七）自行公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。第六條行政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等組織，應(yīng)當履行下列環(huán)境保護職責：（一）制定并落實環(huán)境保護工作計劃；（二）推行資源節(jié)約和循環(huán)利用，提倡綠色生活方式；（三）保證環(huán)境安全，防止環(huán)境污染事件的發(fā)生；（四）加強環(huán)境監(jiān)測和評估，提供環(huán)境治理技術(shù)支持；（五）開展環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)境意識；（六）積極參與環(huán)境保護行動，推動綠色發(fā)展。第二章環(huán)境保護規(guī)劃和計劃第七條各級政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當組織制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護規(guī)劃和計劃，包括環(huán)境保護總體規(guī)劃、環(huán)境保護專項規(guī)劃和環(huán)境保護年度計劃等，具體內(nèi)容包括：（一）環(huán)境質(zhì)量目標和指標；（二）環(huán)境保護項目和措施；（三）環(huán)境保護經(jīng)費和投資計劃；（四）環(huán)境保護成果評價和考核指標。第八條環(huán)境保護規(guī)劃和計劃應(yīng)當與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和計劃相銜接，確保環(huán)境保護工作的科學性、系統(tǒng)性和可操作性。第九條環(huán)境保護規(guī)劃和計劃應(yīng)當公開，接受社會監(jiān)督，定期進行評估和調(diào)整。第十條環(huán)境保護規(guī)劃和計劃的編制、實施和評估應(yīng)當依法聽取社會公眾和相關(guān)單位的意見，形成科學合理的政策措施。第三章污染物排放控制第十一條各類單位應(yīng)當依法申請并取得相應(yīng)的污染物排放許可，確保其排放的污染物不超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準和限值。第十二條污染物排放控制應(yīng)當實行資源節(jié)約、減少污染和治理污染相結(jié)合的方針，采取以下措施：（一）推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，提高資源利用效率；（二）減少有毒、有害物質(zhì)的使用，替代危險化學品；（三）加強污染物治理設(shè)施的建設(shè)和運行管理；（四）推廣先進排放控制技術(shù)和裝備；（五）加強監(jiān)測和監(jiān)管，確保排放達標。第十三條大氣污染排放控制應(yīng)當實施綜合治理，采取以下措施：（一）加強大氣污染物監(jiān)測和評估；（二）建立大氣污染物排放許可制度；（三）控制工業(yè)和交通源排放；（四）提升能源利用效率，降低燃煤污染；（五）加強大氣污染防治科研和技術(shù)支撐。第十四條水污染排放控制應(yīng)當實行源頭控制和綜合治理，采取以下措施：（一）建立健全水污染物排放許可制度；（二）加強水環(huán)境監(jiān)測和評估；（三）控制工業(yè)廢水和農(nóng)業(yè)面源污染；（四）提高生活污水處理率，推廣水農(nóng)業(yè)循環(huán)利用；（五）加強水污染防治科研和技術(shù)支持。第十五條固體廢物排放控制應(yīng)當實行減量化、資源化和無害化處理，采取以下措施：（一）建立固體廢物危險性評價和分類體系；（二）推行固體廢物減量化生產(chǎn)和循環(huán)利用；（三）加強固體廢物收集和運輸管理；（四）推動垃圾分類和合理填埋；（五）加強固體廢物排放控制和處理技術(shù)研究。第四章環(huán)境監(jiān)測和評估第十六條各級政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當組織制定本行政區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測計劃和監(jiān)測評價，確保環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價工作的科學性和準確性。第十七條環(huán)境監(jiān)測應(yīng)當覆蓋自然環(huán)境和人工環(huán)境，包括大氣、水、土壤、噪聲、輻射等的監(jiān)測。第十八條環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要具備獨立性和專業(yè)性，由專門機構(gòu)或者經(jīng)過授權(quán)的單位承擔。第十九條環(huán)境監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當及時公開，并向公眾提供查詢服務(wù)。第二十條環(huán)境評估應(yīng)當在重大項目的前期和建設(shè)過程中進行，具體內(nèi)容包括環(huán)境影響評價、環(huán)境風險評估和生態(tài)補償?shù)?。第五章環(huán)境應(yīng)急管理第二十一條各級政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當制定本行政區(qū)域的環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預案，明確應(yīng)急救援責任和措施。第二十二條各類單位應(yīng)當根據(jù)本單位實際情況制定環(huán)境應(yīng)急預案，建立應(yīng)急救援機制。第二十三條環(huán)境突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)當迅速采取應(yīng)急措施，避免或者減少環(huán)境損害。第二十四條環(huán)境應(yīng)急救援人員應(yīng)當接受專業(yè)培訓，掌握相關(guān)救援技能。第六章環(huán)境宣傳和教育第二十五條各級政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當開展環(huán)境宣傳和教育工作，提高公眾環(huán)境意識和環(huán)境保護能力。第二十六條各類單位應(yīng)當加強環(huán)境宣傳和教育，提高員工環(huán)境保護意識。第二十七條環(huán)境宣傳和教育應(yīng)當普及環(huán)境科學知識，加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳，推動形成全社會關(guān)注環(huán)境、支持環(huán)保工作的良好氛圍。第七章執(zhí)法監(jiān)督和責任追究第二十八條各級政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，確保環(huán)境保護法律法規(guī)的落實。第二十九條環(huán)境執(zhí)法機關(guān)和環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當加強合作，開展聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合檢查。第三十條對違法環(huán)境行為，應(yīng)當依法處以