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文檔簡介

2022-2023年度廣西壯族自治區(qū)安全評價師職業(yè)資格通關(guān)題庫(附帶答案)一單選題(共60題)1、在化學品的生產(chǎn)、加工、儲存過程中,作為化學污染物以廢水、廢氣和廢渣等形式排放到環(huán)境中,對環(huán)境造成什么結(jié)果?()

A.影響B(tài).污染C.破壞

答案:B

2、化學危險品的專用倉庫,應當符合有關(guān)安全、______規(guī)定。()

A.泄壓B.防火C.防爆D.防哂

答案:B

3、化學性爆炸亦可稱為____。()

A.燃燒B.自燃C.瞬間燃燒D.著火

答案:C

4、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,個人經(jīng)營的投資人未能保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照刑法規(guī)定追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上____萬元以下的罰款。()

A.10B.20C.30

答案:B

5、撲滅可燃固體、可燃液體、可燃氣體以及帶電設(shè)備的初起火災時,一般用的滅火器為()

A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器

C.干粉滅火器D.鹵代烷滅火器

答案C

6、生產(chǎn)經(jīng)營單位在實施職業(yè)安全健康管理體系時,應如何確定管理評審的時間()。

A.最高管理者選擇自己的空余時間

B.最高管理者依據(jù)自己預定的時間間隔

C.選擇每次內(nèi)部審核結(jié)束之后

D.選擇每次接受外部審核之后

答案:B

7、在滅火器型號中滅火劑的代號:F代表____滅火劑。

A.水B.二氧化碳C.泡沫D.干粉

答案:D

8、下列說法不正確的是()

A.阻燃概念是指對建筑材料和結(jié)構(gòu)進行阻燃處理,降低火災發(fā)生的概率和發(fā)展速率

B.高分子材料阻燃化技術(shù)是通過阻燃劑使聚合物不著火

C.添加型阻燃劑可分為有機阻燃劑和無機阻燃劑,他們和樹脂進行機械混合后賦予樹脂一定的阻燃性能

D.反應型阻燃劑是作為一種反應單位參加反應,是聚合物本身含有阻燃成分

答案B

9、對低壓電氣進行檢修時,人體或所攜帶工具與帶電體的間距不應小于多少米?()

A.3米B.1.5米C.0.1米

答案:C

10、《安全生產(chǎn)法》要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,從而保證從業(yè)人員的安全素質(zhì)。如下哪些知識或技能是法律要求:a具備必要的安全生產(chǎn)知識;b熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,c了解國家對從業(yè)人員的福利待遇政策;d掌握本崗位的安全操作技能。

A.a(chǎn)bcdB.a(chǎn)bcC.a(chǎn)bdD.bcd

答案:C

11、沖壓模具應具有足夠的_______,除工作部分外,不得有_______。()

A.剛度、銳角B.強度、鈍角C.強度、銳角D.剛度、鈍角

答案:C

12、機械設(shè)備安全應考慮其”壽命”的各階段:設(shè)計、制造、安裝、調(diào)整、使用(設(shè)定、示教、編程或過程轉(zhuǎn)換、運轉(zhuǎn)、清理)、查找故障和維修、拆卸及處理。在機器產(chǎn)品的壽命周期的各環(huán)節(jié)中,決定機器產(chǎn)品安全性的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是____。()

A.設(shè)計B.制造C.使用D.維修

答案:A

13、地下挖掘作業(yè)應穿什么鞋?()

A.防寒鞋B.防砸鞋C.防水鞋

答案:B

14、測量絕緣電阻的測量儀常用的單位是____?()

A.歐B.千歐C.兆歐

答案:C

15、取得起重作業(yè)人員操作證、連續(xù)從事本工種8年者,每()進行1次復審。

A.2年B.1年

C.4年D.5年

答案:A

16、下列關(guān)于電器設(shè)備防爆說法不正確的是()

A.Ⅰ類場所不應安裝電器設(shè)備

B.Ⅱ類場所電器設(shè)備表面溫度不超過200度

C.Ⅱ類場所采用防爆、隔爆、本質(zhì)安全型、增安型、充油型設(shè)備

D.Ⅲ類場所選擇密封、防塵設(shè)備

答案B

17、____電氣設(shè)備是具有能承受內(nèi)部的爆炸性混合物的爆炸而不致受到損壞,而且通過外殼任何結(jié)合面或結(jié)構(gòu)孔洞,不致使內(nèi)部爆炸引起外部爆炸性混合物爆炸的電氣設(shè)備。()

A.增安型B.木質(zhì)安全型C.隔爆型D.充油型

答案:C

18、故障樹也稱事故樹,是一種描述事故()的有方向的樹,是安全系統(tǒng)工程中的重要的分析方法之一。

A.發(fā)生過程B.關(guān)聯(lián)C.因果關(guān)系D.結(jié)果及范圍

答案:C

19、固體有機物質(zhì)燃燒的火災為____類火災。()

A.AB.BC.CD.D

答案:A

20、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制大體可分為兩個方面一是()方面各級人員的安全生產(chǎn)責任制;二是()方面各職能部門的安全生產(chǎn)責任制。

A.生產(chǎn)管理B.橫向縱向

C.縱向橫向D.直接間接

答案:C

21、礦井瓦斯等級是按照平均日產(chǎn)1噸煤涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式進行劃分的,其中平均日產(chǎn)1噸煤涌出瓦斯量____立方米以上的為高瓦斯礦井。()

A.10B.15C.20

答案:B

22、特種設(shè)備是指由國家認定的,因設(shè)備本身和外在因素的影響容易發(fā)生事故,并且一旦發(fā)生事故會造成人身傷亡及重大經(jīng)濟損失的危險性較大的設(shè)備。屬于特種設(shè)備的有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。

A.刨床B.挖掘機C.起重機械D.齒輪加工機

答案:C

23、不屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)教育培訓內(nèi)容的是()。

A.工傷保險的政策、法律、法規(guī)

B.安全生產(chǎn)管理知識和方法

C.國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策等

D.典型事故案例分析

答案:A

24、變配電所建筑物的門應采用()

A.推拉式B.向內(nèi)開啟式C.向外開啟式D.方式不限

答案C

25、職業(yè)安全健康管理體系里的改進措施主要包括()和()兩個方面。

A.糾正與預防措施、持續(xù)改進B.糾正措施、完善措施

C.預防措施、發(fā)展措施D.糾正措施、預防措施

答案:A

26、設(shè)計工作位置時,必須充分考慮人員腳踏和站立的安全性。若操作人員經(jīng)常變換工作位置,則必須在生產(chǎn)設(shè)備上配置安全走板。安全走板的寬度應不小于____毫米,走板,梯子、平臺均應具有良好的防滑性能。()

A.200B.300C.400D.500

答案:D

27、使用是一種安全措施。它是用文字、標志、符號、信號、圖表等形式,向用戶或使用傳遞信息,通通或警告操作者機器的危險。在需要設(shè)置安全防護裝置的危險點,使用安全信息____安全防護裝置。()

A.可以代替設(shè)置B.沒必要設(shè)置C.不能代替設(shè)置D.可以設(shè)置也可以不設(shè)置

答案:C

28、對長形物體,若采用豎吊,則吊點應在________。()

A.重心上B.重心之上C.重心之下

答案:B

29、我國《職業(yè)病防治法》是何時實施的?()

A.2002年5月1日B.2002年11月1日C.2001年5月1日

答案:A

30、鍋爐的內(nèi)外部檢驗每幾年進行一次?()

A.1B.2C.3D.6

答案:B

31、使用手鋸鋸切時,鋸條要_______鉗口。()

A.靠近B.遠離C.離開一定距離

答案:A

32、聯(lián)合國國際化學品安全規(guī)劃署提出幾種工業(yè)化學品為持久性有機污染物?()

A.一種B.二種C.三種

答案:C

33、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不夠刑事處罰的,給予撤職處分或者處2萬元以上20萬元以下的罰款,并在____年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。()

A.3B.5C.7

答案:A

34、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位的主要負責人、項目負責人有前款違法行為,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起(),不得擔任任何施工單位的主要負責人、項目負責人。

A.3年內(nèi)B.4年內(nèi)C.5年內(nèi)D.6年內(nèi)

答案:C

35、在下列絕緣安全工具中,屬于輔助安全工具的是____。()

A.絕緣棒B.絕緣擋板C.絕緣靴D.絕緣夾鉗

答案:C

36、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用的,責令限期改正,處挪用費用()的罰款。

A.10%以上50%以下B.20%以上50%以下

C.10%以上40%以下D.20%以上40%以下

答案:B

37、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予的行政處罰,享有()。

A.陳述權(quán)、申訴權(quán)B.申訴權(quán)、辯解權(quán)

C.辯解權(quán)、申訴權(quán)D.陳述權(quán)、申辯權(quán)

答案:D

38、撲滅精密儀器等火災時,一般用的滅火器為()

A.二氧化碳滅火器B.泡沫滅火器C.干粉滅火器D.鹵代烷滅火器

答案A

39、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等

A.沖床B.車床C.起重機械D.數(shù)控機床

答案C

40、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病傷殘等級的鑒定辦法由()制定。

A.國務(wù)院勞動保障部門

B.國務(wù)院勞動保障行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門

C.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門

D.國務(wù)院勞動行政部門

答案:B

41、下列哪種塵埃對人體最有害?()

A.石棉塵B.面粉C.沙塵

答案:A

42、10千伏變壓器的阻抗電壓通常在什么范圍?()

A.2%-9%B.4%-5.5%C.5%-10%

答案:B

43、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,對有根據(jù)認為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應當在()內(nèi)依法作出處理決定。

A.十日B.十五日C.二十日D.二十五日

答案:B

44、在易發(fā)生爆炸的燃燒室宜安裝______.()

A.防爆門B.防爆片C.防火帽D.安全閥

答案:A

45、高瓦斯礦井中的瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體每班至少檢測幾次?()

A.2次B.3次C.4次

答案:B

46、在機器上由失效風險危險較大的生產(chǎn)過程或機器部位,經(jīng)常采用設(shè)計備用裝置或備用系統(tǒng),或”關(guān)鍵”件加倍措施,以保證在出現(xiàn)危險時能自動轉(zhuǎn)換到備用裝置、備用系統(tǒng),或萬一某個零部件失效,另一個(或其他數(shù)個)可以接替發(fā)揮安全功能作用。這就是安全技術(shù)的____。()

A.隔離原則B.冗余原則C.容納原則D.避讓原則

答案:B

47、根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范對庫房建筑層數(shù)的規(guī)定,為了減少火災的損失及有利于滅火搶救,甲類貯存的庫房建筑層數(shù)最多允許____層。()

A.一B.二C.三D.四

答案:A

48、根據(jù)《危險化學品安全管理條例》,危險化學品經(jīng)營企業(yè)銷售沒有化學品安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學品的,處()的罰款。

A.1萬以上5萬以下B.2萬以上5萬以下

C.1萬以上10萬以下D.2萬以上10萬以下

答案:A

49、壓力表刻度盤上的紅線表示______。()

A.最低工作壓力B.最高工作壓力C.中間工作壓力

答案:B

50、煤礦安全生產(chǎn)中的”四消滅”包括消滅”明火____、明火放炮、獨眼井和自然風”。()

A.照明B.防爆C.自然

答案:A

51、油的爆炸極限范圍是____。()

A.10%~12%B.7%~10%C.1%~6%

答案:C

52、根據(jù)《常用化學危險品貯存通則》GB15603-1995的規(guī)定,下列貯存方式不屬于化學危險品貯存方式的是()。

A.隔離貯存B.隔開貯存C.分離貯存D.混合貯存

答案:D

53、被加工的工件超出機床機身的部分,必須____。()

A.在地上畫上黃線,警告行人B.裝上防護罩C.定期檢查及加油潤滑

答案:B

54、起重機接近終點時,應該____。()

A.及時斷電,盡可能不動用行程限位器B.等待行程限位器動作

C.加快起重機動作速度

答案:A

55、施工現(xiàn)場載重汽車的彎道半徑一般不小于____。()

A.12米B.15米C.18米

答案:B

56、剛剛車削下來的切削有較高的溫度,可以達到多少度?()

A.400-500B.500-600C.600-700

答案:C

57、撲救電器火災,你必須盡可能首先____。()

A.找尋適合的滅火器撲救B.將電源開關(guān)關(guān)掉C.大聲呼叫D.用水澆滅

答案:B

58、采用人工挖孔時,挖孔作業(yè)人員下班休息必須蓋好孔口,或設(shè)高于____厘米的護身欄封閉圍住。()

A.50B.80C.120

答案:B

59、有關(guān)企業(yè)安全的第一責任者應該是()。

A.生產(chǎn)部主管B.安全部主管

C.最高層主管D.產(chǎn)品研發(fā)部

答案:C

60、《道路交通安全法》明確了執(zhí)法機關(guān)的權(quán)利和義務(wù),其中在有關(guān)必須遵守的義務(wù)方面作出了規(guī)定,即:公安機關(guān)交通管理部門、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)()機動車到指定的場所進行維修、保養(yǎng)。

A.強制性要求B.應推薦C.不得要求D.嚴格要求

答案:C

二多選題(共20題)1、生產(chǎn)使用化學危險品的企業(yè)應具有_________等安全措施。

A.防火B(yǎng).防爆C.防毒D.防潮E.防噪音

答案:ABCD

2、影響叉車縱向穩(wěn)定性的主要因素是和_______。

A貨物的裝載位置B.貨物質(zhì)量C貨物形狀

答案:AB

3、在《行政處罰法》中規(guī)定了如下哪些行政處罰程序?

A.簡易程序B.特殊程序C.一般程序D.聽證程序E.訴訟程序

答案:ACD

4、機械生產(chǎn)場所的安全技術(shù)要求包括()

A.機械生產(chǎn)場所的采光要求

B.機械生產(chǎn)場所的通道要求

C.機械生產(chǎn)場所的設(shè)備布局要求

D.機械生產(chǎn)場所的物料堆放要求

E.機械生產(chǎn)場所的地面狀態(tài)要求

答案:ABCDE

5、防止可燃可爆系統(tǒng)的形成主要通過:()。

A.防止可燃物外溢泄漏

B.通風置換

C.惰性氣體保護

D.安全檢測及連鎖

E.根據(jù)物質(zhì)的危險性進行控制

答案:ABCDE

6、按導致事故的直接原因進行危險、危害因素的分類有()。

A.物理、化學性危險、有害因素

B.生物、心理、生理性危險、有害因素

C.環(huán)境性危險、危害因素

D.人的失誤危險、有害因素

E.其他危險、有害因素

答案:ABE

7、機械職業(yè)危害的主要類型()

A.粉塵B.生產(chǎn)性毒物C.噪聲D.振動E.輻射和高溫、低溫

答案ABCDE

8、不得安排未成年工從事____勞動。

A.礦山井下B.有毒有害

C.國家規(guī)定的第四級體力勞動強度D.體力

答案:ABC

9、保護接零屬于TN系統(tǒng),而TN系統(tǒng)包括____。

A.TN-SB.TN-TC.TN-C-SD.TN-C

答案:ACD

10、根據(jù)《消防法》,機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位應當制定()。

A.消防安全法規(guī)

B.消防安全制度

C.消防安全政策

D.消防安全操作規(guī)程

E.防火安全責任制

答案:BD

11、如下法規(guī)中,對事故應急救援預案有要求的法規(guī)有()。

A.危險化學品安全管理條例

B.特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

C.中華人民共和國消防法

D.中華人民共和國職業(yè)病防治法

E.華人民共和國安全生產(chǎn)法

答案:ABCDE

12、安全生產(chǎn)檢查的方法是()。

A.經(jīng)驗檢查法B.常規(guī)檢查

C.安全檢查表法D.儀器檢查法

E.季節(jié)性安全檢查

答案:CDB

13、企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)安全健康方針時需充分考慮的是()。

A.其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針

B.所適用的法規(guī)和其他要求

C.社會對職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)注程度

D.企業(yè)過去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績效

E.員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議

答案:BDE

14、事故應急救援的基本任務(wù)主要有()。

A.立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

B.迅速控制事態(tài),并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。

C.消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。

D.查清事故原因,評估危險程度。

E.評價危險源狀況。

答案:ABCD

15、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:危險性較大的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,這類單位包括()。

A.建筑施工B.礦山開采

C.核電力生產(chǎn)D.交通運輸

E.危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存

答案:ABE

16、全面通風的具體實施方法可采用()。

A.全面排風法

B.全面送風法

C.全面排風-全面送風法D.局部排風-局部送風法

E.全面排風-局部送風法

答案:ABCE

17、《職業(yè)病防治法》,對產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應當在其醒目位置,設(shè)置警示標識和中文警示說明。警示說明應當載明:

D.產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類

B.后果

C.預防措施

D.應急救治措施

E.補救措施

答案:ABCD

18、本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。具體包括()。

A.失誤——安全功能B.技術(shù)——安全功能

C.規(guī)劃——安全功能D.設(shè)備——安全功能

E.故障——安全功能

答案:AE

19、對建設(shè)項目或生產(chǎn)經(jīng)營單位中危險、有害因素辨識方法同分析人員的知識、經(jīng)驗和習慣有關(guān)。常用的危險、有害因素辨識方法有()。

A.直觀經(jīng)驗分析法

B.聚類分析法

C.實驗性分析方法

D.系統(tǒng)安全分析方法

E.因子分析方法

答案:AE

20、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列哪些屬于從業(yè)人員的義務(wù):()

A.自律遵規(guī)B.學習安全知識,提高安全技能C.危險報告D.建立健全安全生產(chǎn)責任制

答案:ABC

三大題(共10題)1、?案例公司車間機械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報如下。

一、事故基本情況

當事人:劉某

參加工作時間:2002年3月,本工種工齡12個月

安全教育情況:接受過入廠三級教育

受傷部位:左手撓骨中段

傷害程度:輕傷

致害物:單工位吸塑機輔助壓模架(171F門吸塑模)

事故經(jīng)過

9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設(shè)備編號:599-129)操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時,未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁(短接),使設(shè)備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設(shè)備已經(jīng)處于自動生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒有停機的情況下,用左手伸進危險區(qū)域?qū)旱段恢眠M行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;

3、你認為這起事故的責任應如何處理?

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作:

a.當晚劉某未能嚴格遵守安全操作規(guī)程,擅自對安全門及行程開關(guān)進行捆綁(短接),使設(shè)備在運行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當壓刀移位需調(diào)整時,沒有按照安全操作規(guī)程要求停機進行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個方面:車間管理層對安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當事人安全意識淡薄,在設(shè)備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓教育工作做的不夠。另外一個很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時進入危險區(qū)內(nèi)的一個保護裝置,是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對其進行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!

此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時,需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設(shè)備的風險度,是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預防事故的再次發(fā)生,責令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢。

a.車間管理人員要改變觀念,各級管理人員要提高對安全的認識,

明確每個人的安全責任。

b.在車間內(nèi)部開展“抓安全,反違章”活動,加大車間班組兩級的日常安全監(jiān)督檢查力度,對違章者進行嚴肅處理,對違章者所在班組長實行工資考核,并在每月業(yè)績考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓,強化員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長進行一次安全管理知識教育,提高班組長的安全管理能力。

d.加強宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會上進行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。

3、事故處理

a.對擠塑車間在生產(chǎn)部內(nèi)部通報批評。

b.當事人劉某安全意識淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對此起事故負有管理責任;當班班組長是事故當事人的直接管理者,對此起事故負有管理責任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;

d.擠塑車間主任對車間的安全管理不力;車間當班副主任對本次事故負有管理責任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部內(nèi)部通報,請各車間、班組張貼此事故通報,向工人通報此起事故,達到宣傳教育的目的。2、?案例沖床加工重傷事故

【案情】

4月17日晚上19時30分左右,××公司××廠板金組季節(jié)工李××在63噸氣動沖床上進行GE柜外箱體沖孔加工時,因左手進入模具取料造成左手食指、中指、無名指及小指指尖被模具壓傷的重傷事故。為使相關(guān)單位從中吸取教訓,現(xiàn)將事故情況通報如下:

(一)傷者情況:

姓名:李××。性別:男;年齡:17周歲;入廠時間:2003年4月14日該職工經(jīng)過入廠三級安全教育,并經(jīng)考核合格。

(二)事故經(jīng)過:

2003年4月17日晚18:30左右,板金組根據(jù)生產(chǎn)需要,安排GE柜生產(chǎn)的所有人員回廠加班。經(jīng)工藝員確認后,19:15左右班組長安排王×當師傅(2003年2月18日入廠)在63噸氣動沖床上給李××等三名新工示范操作GE柜外箱本體沖孔工序,準備讓其上崗操作。該外箱板材長184cm,寬78.5cm,操作時需要兩人合力將板材送入模具并扶正,其中站在機臺前方的一人踩腳踏開關(guān),完成沖壓之后將成型的板材取出放好,并取出沖孔落料,另外一人取出待加工的新板材。王×講完操作程序和注意事項并示范操作后,看著李××和另外一名新工人配合作業(yè)操作十幾塊板料后,就離開和另一名新工在旁邊80噸沖床上配合作業(yè)。約19:30左右,當李××伸左手入模取沖孔落料時,左手食指、中指、無名指和小指被突然下降的上模壓住,李××大叫一聲,在旁邊沖床作業(yè)的王×見狀立即跑上前去將該沖床調(diào)至“點上”狀態(tài),讓李××將左手拉出。發(fā)現(xiàn)左手的中指已從第二指節(jié)處壓斷,食指、中指、無名指也只有皮肉相連。在現(xiàn)場的見習組長郭×立即將傷者送至桂州醫(yī)院,后轉(zhuǎn)至小黃圃醫(yī)院治療,現(xiàn)正留醫(yī)住院。

【問題】

根據(jù)分析上述案,回答以下問題:

1)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

2)該車間的見習組長應負何種事故責任?

3)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

4)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

5)導致這起事故的直接原因?

6)導致這起事故的間接原因有哪些?

7)試分析導致這起事故的深層原因?

8)違反的有關(guān)法律條文?

9)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

10)應采取哪些措施預防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)按照《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》這起輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。

2)主要事故責任

3)重傷事故

4)機械傷人事故

5)導致這起事故的直接原因:

①操作者違章作業(yè),在無輔助工具的情況下將手直接伸入模具危險區(qū),取沖壓余料是事故發(fā)生的直接原因。沖壓設(shè)備的合模區(qū)是危險區(qū)域,××公司《一般沖壓工安全操作規(guī)程》明確規(guī)定,送料、接料時嚴禁將手或身體其它部分伸入危險區(qū)內(nèi)。因該外箱沖孔作業(yè)產(chǎn)生一塊余料在模腔內(nèi),操作過程中必須由操作者將其取出。但李××未利用任何輔助工具將手伸入模內(nèi)取余料,導致手指被下滑的上模壓傷。

②設(shè)備無安全防護裝置,使用腳踏開關(guān)是事故發(fā)生的另一直接原因。該設(shè)備曾于2002年6月封存,一些配件被挪做它用,2003年3月底啟用時原有的光電保護裝置已缺失,啟用后又未配備新的光電保護裝置。另外,由于此次加工的板材長、寬度均超出設(shè)備寬度,不便使用雙手按鈕操作,車間在改造設(shè)備時安裝了腳踏式開關(guān)。但忽視了該模具有一塊余料無落料孔,必須由操作者將余料取出,而此時設(shè)備無光電保護,操作者可能誤踩腳踏開關(guān),模塊下滑導致了事故的發(fā)生。

6)導致這起事故的間接原因:

①違章指揮是事故發(fā)生的主要原因

在李××等新工未經(jīng)考核取得上崗證的情況下,車間、班組違章指揮安排其獨立上崗操作是事故發(fā)生的主要原因。根據(jù)規(guī)定,入廠新工在未取得操作證的情況下,只能在師傅的帶領(lǐng)下做輔助的工作,不能單獨上機操作。李××等新工于4月14日入廠,入廠之后第二天便在其它沖壓設(shè)備上進行過操作,所幸操作設(shè)備的本質(zhì)安全性較好,未發(fā)生傷害事故。此次發(fā)生事故看似偶然,實則必然,說明了不按規(guī)章辦事發(fā)生事故的必然性。

另外,車間、班組未配備適當?shù)妮o助工具(如磁吸手),在設(shè)備本質(zhì)安全性得不到保證的條件下安排生產(chǎn),增加了事故發(fā)生的可能性。

②新工人崗位培訓管理不規(guī)范是事故發(fā)生的另一個主要原因。

李××等新工是剛從技校畢業(yè)的學生,無任何工作經(jīng)驗,按規(guī)定其崗位培訓必須實行以老帶新的方法。班組長安排王×作李××等3名新工的師傅,負責他們的崗位培訓,但王×本人也是一名2003年2月18日進廠的新工,本身經(jīng)驗不足。經(jīng)調(diào)查,師傅王×根本不清楚沖壓作業(yè)手不入模的基本要求,徒弟李××的崗位培訓效果及崗位技能可想而知。崗位培訓管理不規(guī)范是李××的無意識違章的一個主要原因。

③工裝模具的缺陷是事故發(fā)生的一個重要原因。

GE柜外箱沖孔模,因設(shè)計原因,有一塊長38.5cm、寬15.5cm的余料無落料孔,必須由操作者將余料從危險區(qū)取出,這是導致不正確取料操作的一個原因。該模具于2002年12月進行首次樣式,至4月17日投入小批量試制,技術(shù)科工裝員未對模具的本質(zhì)安全性進行驗證,對該模具設(shè)計的特殊情況未給予足夠的重視;工藝員對該模具使用的特殊要求未給予足夠的說明,現(xiàn)場指導時也未提出安全方面的注意事項,使模具本身存在的隱患最終導致事故發(fā)生。另外,該模具于去年12月份已組織過樣式,車間也未對模具本身存在的隱患提出整改要求和安全防范措施。

④設(shè)備存在隱患也是事故發(fā)生的一個原因。

按照沖壓設(shè)備安全性評價有關(guān)標準,沖壓設(shè)備的安全防護裝置必須可靠有效方可投入使用。但該設(shè)備啟用后未經(jīng)驗收,原有的安全防護裝置如光電保護裝置、雙手式按鈕全部拆除,不符合生產(chǎn)的使用要求?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),該設(shè)備氣壓不穩(wěn),壓力不足,對設(shè)備的正常運行造成了影響。

7)導致這起事故的深層次的原因分析:

①公司用工計劃及培訓制度存在缺陷。一方面,在機械行業(yè)中沖剪壓操作屬于特種作業(yè),工人必須經(jīng)培訓考核合格后才能上崗操作。4月14日進廠的新工剛從技校畢業(yè),既無培訓考核,又無沖剪壓操作經(jīng)驗。另一方面,在職熟練工人數(shù)量銳減,與新工人的比例相差懸殊,新工人的崗位培訓難以執(zhí)行以老帶新的制度,如遇生產(chǎn)繁忙便匆忙安排上崗操作,給安全生產(chǎn)帶來了極大的沖擊。

②生產(chǎn)組織及生產(chǎn)的前期準備工作不足。生產(chǎn)組織方面,未執(zhí)行安全生產(chǎn)“五同時”,未做到計劃、布置生產(chǎn)任務(wù)的同時,計劃、布置安全工作。車間、設(shè)備及工藝部門未對新工藝、新模具、新啟用設(shè)備進行“三同時”和安全性評價驗收。工裝模具方面,由于定單式生產(chǎn),模具從設(shè)計到交模的周期短。技術(shù)部門既無《工裝設(shè)計任務(wù)書》,也難以對模具的設(shè)計進行有效的控制。模具回廠后,也未進行安全性評審;在設(shè)備及工具準備方面,車間于當日下午4:00安裝模具,并根據(jù)設(shè)備及板材的大小將沖床的雙手按鈕操作改為腳踏開關(guān)操作,但需要配備的磁吸手未到位,也未準備其他輔助工具,便匆忙安排人員操作。

8)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第二十三條

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》

第二十八條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標志。

《安全生產(chǎn)法》

第三十六條

生產(chǎn)經(jīng)營單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

9)處理意見

①違章指揮,崗位安全培訓不足,造成了李××無意識違章。師傅對此應負重要監(jiān)護責任,班組長對新工的現(xiàn)場培訓不足、監(jiān)護不到位負主要責任,依據(jù)該公司《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎懲管理標準》,扣罰工資等措施。

②車間、班組安全生產(chǎn)“五同時”未落實,安排生產(chǎn)工作的同時沒有考慮并安排安全防范措施,造成設(shè)備、安全防護設(shè)施、工具等存在的隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和解決。車間對新工崗位培訓的監(jiān)督檢查力度不夠,對違章指揮現(xiàn)象沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止。車間主任和生產(chǎn)副主任對此應負車間管理責任。扣罰當事人工資等措施。

③技術(shù)科應對該套模具的本質(zhì)安全性及交模時的操作指導負責,并對新工藝的

“三同時”驗收負責。

④設(shè)備部門未對新啟用設(shè)備進行評價驗收,在安全防護設(shè)施不齊全的條件下交付車間使用,設(shè)備科副科長應對設(shè)備本身存在的問題負責。

⑤綜合科安技員應對廠區(qū)的安全生產(chǎn)負監(jiān)督管理責任。

⑥對生產(chǎn)前期準備不足及安全生產(chǎn)“五同時”不到位生產(chǎn)部副部長應負直接領(lǐng)導責任,生產(chǎn)部部長應負安全領(lǐng)導責任。

10)防范措施

①改善用工計劃及生產(chǎn)組織管理。對危險性崗位及特種作業(yè)從業(yè)人員嚴把資格關(guān),盡量招收有工作經(jīng)驗,有資格證的人員上崗。加強新工崗位培訓,杜絕以新帶新的現(xiàn)象發(fā)生,新工必須經(jīng)過培訓考試,并取得操作證的情況下才可單獨上崗操作。加強培訓管理,明確以老帶新制度以及師傅的條件和責任。生產(chǎn)前準備要對操作人員有寬松的培訓時間,杜絕將新工人倉促安排上崗的不負責任行為,合理安排加班時間,防止工人疲勞作業(yè)。

②對GE柜外箱本體沖孔模進行改造,對壓縮機室沖孔部位增加去料孔,改手工退料為自動退料。

③車間對63噸氣動沖床進行改造,拆除腳踏開關(guān),恢復雙手按鈕式開關(guān),增設(shè)光電保護裝置;同時改進輔助設(shè)施,加裝平臺鐵架,改雙人操作為單人操作,并在設(shè)備及安全技術(shù)部門驗收合格后,方可投入使用。要求車間對同類設(shè)備問題進行檢查整改,舉一反三,杜絕類似隱患再次發(fā)生。

④車間應加強現(xiàn)場管理,給沖壓工配備替代人手工具,要求工人清理沖壓廢料時,必須使用磁吸手(鐵鉤、鐵鉗、長毛刷)等專用工具。

⑤今后工藝技術(shù)部門要對新投產(chǎn)的工裝模具本質(zhì)安全性進行評審驗收,嚴把工裝模具的本質(zhì)安全關(guān)。對操作有特殊要求的模具,要提醒車間采取安全防護措施。

⑥設(shè)備部門應加強對封存設(shè)備啟用、設(shè)備改造過程的監(jiān)管,避免不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)備投入使用。

⑦新的生產(chǎn)線必須按要求進行“三同時”驗收合格方可正式交付使用。

⑧車間、班組及專(兼)職安全技術(shù)人員要加現(xiàn)場監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及時曝光處理。

⑨各班組每日班前要及時通報安全信息并強化安全意識教育。3、?案例機組人員違章操作導致飛機墜毀事故

【案情】

某航空公司B2755號飛機執(zhí)行航班任務(wù)時,飛機在跑道起點加到起飛馬力后開始滑跑,但飛機一直到滑出跑道也未能起飛,最終以210公里/小時的速度撞在一條2米高的防洪堤上,并越過防洪堤于空中解體,墜地起火。造成107人死亡,19人受傷。根據(jù)地面記錄和對地面值班機務(wù)人員進行調(diào)查,證實導致這次事故的直接原因是,機組未把飛機全動式平尾調(diào)整到與飛機重心相適應的角度起飛,致使飛機始終未能離開地面。

【問題】造成這起事故發(fā)生的根本原因是什么?

【參考答案】

這是一起從業(yè)人員不遵守操作規(guī)程、違章操作引發(fā)的特大生產(chǎn)安全事故。

《安全生產(chǎn)法》第49條規(guī)定:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品?!卑踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位的實際情況,依照國家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求所制定的具體制度和安全操作的具體程序。從業(yè)人員嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要保證。只有嚴格遵章守紀,按章操作,生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)才有可靠保證。

現(xiàn)實中的許多事故都是由于從業(yè)人員違反安全操作規(guī)程造成的。具體到本案,機組人員在起飛過程中未按飛行手冊規(guī)定程序操作,是造成事故的直接原因。該機駕駛艙有一平尾警告提示系統(tǒng),不管調(diào)不調(diào)平尾,黃色警告燈都是亮的,而且起飛時還有警告喇叭響。按照正常操作程序,滑行前,機組應先將平尾調(diào)到適當位置,并與駕駛艙里的指示表校對平尾度數(shù);之后,還要與地面機務(wù)人員核準無誤后方可按下警告消除按鈕。但這一次,機組既未調(diào)平尾,也未與地面機務(wù)人員核對,盲目將消除警告按鈕按下,結(jié)果,警告指示系統(tǒng)失去作用,一時疏忽,釀成大禍。4、?案例化工企業(yè)緊急情況的處理與檢查

【案情】

某化學品經(jīng)營企業(yè)從化工廠購進一批(10噸)氫氧化鈉(固堿),存放在一座年久失修的庫房中。一天晚上,大雨傾盆而下,庫房進水,氫氧化鈉泡在水中,部分泡在水中的氫氧化鈉開始深入水中并順水流入地溝。倉庫保管員發(fā)現(xiàn)后,及時報告了單位主管領(lǐng)導。

【問題】

如果你是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員,當檢查到這一現(xiàn)場,你要重點檢查什么?

【參考答案】

1)是否制定了這種危及情況下的應急預案;

2)倉庫保管員報告后,主管領(lǐng)導是否及時啟動應急預案,組織搶救;

3)在應急搶救的同時,是否及時向上級領(lǐng)導機關(guān)(主管上級、當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管管理部門、公安、環(huán)境保護、質(zhì)檢等部門)報告。5、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識,下井后未檢測礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力?!北景钢?,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識,在井下不檢測瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓是深刻的。

實踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對從業(yè)人員的安全培訓,或者開展的一些培訓質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應的安全生產(chǎn)知識,往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識淡薄,對生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓不積極參加,或者應付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識,更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個重要原因。

因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應當接受并主動參加各項安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,提高事故預防和應急處理能力。6、?案例工藝制品廠特大火災事故

【案情】

某工藝制品廠發(fā)生特大火災事故,燒死84人,傷40多人。事故經(jīng)過情況是:該工藝制品廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑物,一樓是裁床車間兼?zhèn)}庫,庫房用木板和鐵柵欄間隔成,庫內(nèi)堆放海綿等可燃物高達二米,通過庫房頂部并伸出庫房,搭在鐵柵欄上的電線沒有套管絕緣,總電閘的保險絲改用兩根鋼絲代替。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,廁所改作廚房,放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實行封閉式管理,兩個樓梯中東邊一個用鐵柵欄隔開,與廠房不相通,西邊的樓梯平臺上堆放了雜物;樓下四個大門有兩個被封死,一個被鐵柵欄隔在車間之外,職工上下班只能從西南方向的大門出入,并要通過一條用鐵柵欄圍成的只有0.8米寬的狹窄通道打卡,全部窗戶安裝了鐵柵欄加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是電線短路引燃倉庫的可燃物所致。起火初期,火勢不大,部分職工試圖擰開消防栓和使用滅火器撲救,但因不懂操作未能見效。在一樓東南角敞開式的貨物提升機的煙囪效應作用下,火勢迅速蔓延至二樓、三樓。一樓的職工全部逃出,正在二樓辦公的廠長不組織工人疏散,自己打開窗爬繩逃命。二、三樓300名職工在無人指揮的情況下慌亂下樓,由于對著樓梯口的西北門被封住,職工下到樓梯口要拐彎通過打卡通道才能從西南門逃出,路窄人多,互相擁擠,濃煙烈火,視野不清,許多職工被毒氣熏倒在樓梯口附近,因而造成重大傷亡。

【問題】這起事故能夠反映出哪些安全問題?

【參考答案】

從事故發(fā)生的經(jīng)過可以看出,該工藝制品廠電工未經(jīng)專門培訓,并經(jīng)考核取得操作資格證即上崗作業(yè),違章安裝電器設(shè)備,電源開關(guān)沒有使用符合規(guī)格的保險絲,電線沒有絕緣套管,并在電源線下堆放大量可燃物,致使電線短路時產(chǎn)生的高溫熔珠噴濺到下方的貨堆上,引燃可燃物,導致事故。從中可以看出該廠雇用無證電工,電線電器安裝不符合要求,是引發(fā)事故的導火索。

從本案中可以看出,特種作業(yè)人員所從事的工作潛在的危險性很大,一旦發(fā)生事故不僅會給作業(yè)人員自身的生命安全造成危害,而且也容易給其他從業(yè)人員以至人民群眾的生命和財產(chǎn)安全造成重大損失。因此,對特種作業(yè)人員的資格必須嚴格要求。《安全生產(chǎn)法》第23條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,職得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。如果違反規(guī)定必須承擔相應的法律責任。7、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負責”。陳某沒有多想就簽了合同。一個月后,陳某在挖土時忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動能力。王某以雙方簽訂的勞動合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負責”為由,不同意對陳某進行補償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應承擔的賠償責任的案例。

“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負責”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應該承擔的對從業(yè)人員的賠償責任的協(xié)議。實踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動保護條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。

因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營單位為逃避應該承擔的責任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營單位應承擔的賠償責任推得一干二凈,嚴重損害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無效合同,不受法律的保護。根據(jù)《勞動法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動合同都是無效的勞動合同。

《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任?!薄吧篮贤闭巧a(chǎn)經(jīng)營單位為免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應承擔的責任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

同時,生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護的。

無效勞動合同從訂立的時候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負責”條款的勞動合同,但這一人身傷害免責條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請求賠償,也可向勞動行政主管部門申請?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護其合法權(quán)益。8、?案例皮包廠苯中毒事故

【案情】

張某與王某合伙投資建設(shè)一旅行用皮包生產(chǎn)廠,但資金不足。因當時市場上該品種皮包的銷路很好,為抓住商機,盡快獲取經(jīng)濟利益,二人經(jīng)商議后,決定砍掉計劃用于購買通風設(shè)備的資金,先投產(chǎn)再說。結(jié)果生產(chǎn)過程中,因生產(chǎn)車間通風不好,苯的含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒事故。

【問題】試分析,引起這起事故的根本原因有哪些?從中你能得到什么體會?

【參考答案】

皮包在生產(chǎn)過程中需要使用含劇毒化學品苯的粘合劑,苯易揮發(fā),因此使用這種粘合劑要求生產(chǎn)車間必須有良好的通風設(shè)備,這是保證從業(yè)人員生命健康安全必須具備的條件。本案中,皮包廠投資人張某和王某為了獲取一時的經(jīng)濟利益,置職工的生命健康于不顧,砍掉用于購買通風設(shè)備的資金,致使從業(yè)人員因生產(chǎn)車間通風不好,苯含量嚴重超標,發(fā)生嚴重苯中毒,作為投資人張某和王某應當承擔法律責任。

這起事故充分說明,要保證安全生產(chǎn),必須有一定的物質(zhì)條件和技術(shù)措施加以支持,這就要求生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)方面必須有相應的資金投入。實行市場經(jīng)濟以來,我國生產(chǎn)經(jīng)營單位的經(jīng)濟成分越來越復雜,國有生產(chǎn)經(jīng)營單位、集體生產(chǎn)經(jīng)營單位、私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位、個體戶并存,就其數(shù)量而言,私營生產(chǎn)經(jīng)營單位、外資生產(chǎn)經(jīng)營單位和個體戶占了絕大多數(shù),其中很多生產(chǎn)經(jīng)營單位為了追求一時的經(jīng)濟利益,安全生產(chǎn)投入嚴重不足甚至根本不投入,致使不具備起碼的安全生產(chǎn)條件,要錢不要職工的命,因此導致事故多發(fā)。從表面上看,安全生產(chǎn)方面的資金投入與單位追求的經(jīng)濟效益之間是相互矛盾的;實則不然,因為發(fā)生一起大的事故,往往給單位帶來巨大的經(jīng)濟損失,有的甚至能將一個單位多年的經(jīng)濟效益毀于一旦。

《安全生產(chǎn)法》第18條正是針對這種情況,作出明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任?!北景钢校ぐ鼜S投資人的行為顯然違反了安全生產(chǎn)法的這一規(guī)定。9、?案例安全評價機構(gòu)出具虛假證明案

【案情】

某化工(集團)有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務(wù)中心對其項目進行安全評價。該安全服務(wù)中心接受委托后,在對項目進行考察時發(fā)現(xiàn)了幾個不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產(chǎn)工藝不完全符合國家標準;三是,儲存管理人員不適應生產(chǎn)、儲存工作的要求。集團公司籌建項目負責人對安全服務(wù)中心的考察人員說:“你們拿了錢,只管好好辦事就行了,照我們的意思來,其他的都好說。要不我們就換人。”

隨后,集團公司將原定的報酬標準提高了1/3。安全中心明知有問題,但不愿意失去這個機會,便按照集團公司的意思,出具了籌建項目符合要求的安全評價報告。集團公司持這份安全評價報告向所在地的省人民政府經(jīng)濟貿(mào)易管理部門提出申請,省經(jīng)濟貿(mào)易管理部門在組織專家審查時,發(fā)現(xiàn)安全評價報告和其他有關(guān)材料存在一些疑點,經(jīng)過進一步審查,發(fā)現(xiàn)安全評價報告嚴重失實,是一份虛假的報告。

【問題】本案中,安全評價機構(gòu)應對哪些行為承擔責任?并請進一步論述:安全評價機構(gòu)在當前形勢下,應發(fā)揮的作用和應秉持的原則有哪些?

【參考答案】

這是一起安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營單位互相串通,出具虛假安全評價報告的案例。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的進一步建立和完善,各類中介服務(wù)機構(gòu)在經(jīng)濟生活中將發(fā)揮越來越重要的作用。安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu),包括承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構(gòu),是指接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)。以前,這些服務(wù)職能主要是由有關(guān)行政管理部門直接承擔的。隨著改革的深化和政企分開、政事分開,相關(guān)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)職能將主要由有關(guān)安全生產(chǎn)中介機構(gòu)承擔??梢哉f,安全生產(chǎn)中介機構(gòu)無論對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理工作,還是對政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,都有十分重要的意義。安全生產(chǎn)中介機構(gòu)出具的證明,是生產(chǎn)經(jīng)營單位和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行有關(guān)安全生產(chǎn)決策的重要依據(jù),一些法律、行政法規(guī)也規(guī)定進行相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當有相應的安全評價、檢測、檢驗證明。

如,《危險化學品安全管理條例》第9條規(guī)定,設(shè)立危險化學品生產(chǎn)企業(yè),應當向

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