環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔外包服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

第浙江之信工程項(xiàng)目管理有限公司關(guān)于永嘉縣金溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔外包服務(wù)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

永嘉縣金溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔外包服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于

2023年6月29日14:30（北京時(shí)間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目編號(hào)：ZJZX-YJ-20230606項(xiàng)目名稱(chēng)：永嘉縣金溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔外包服務(wù)預(yù)算金額（元）：1824200（1年），5472600（三年）最高限價(jià)（元）：1824200（1年），5472600（三年）采購(gòu)需求：環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及垃圾運(yùn)輸標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng):永嘉縣金溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔外包服務(wù)簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：本次招標(biāo)范圍為永嘉縣金溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及垃圾運(yùn)輸外包服務(wù)

合同履約期限：1+1+1年

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)：服務(wù)全部由符合政策要求的中小微企業(yè)承接，提供中小微企業(yè)聲明函。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。三、獲取招標(biāo)文件

1、本項(xiàng)目招標(biāo)文件實(shí)行“政府采購(gòu)云平臺(tái)”在線獲取，不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)先完成“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的賬號(hào)注冊(cè)；2、地點(diǎn)：政采云平臺(tái)；3、方式：潛在供應(yīng)商通過(guò)賬號(hào)登陸政采云平臺(tái)：項(xiàng)目采購(gòu)--獲取采購(gòu)文件菜單，點(diǎn)擊【申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件】，填寫(xiě)獲取采購(gòu)文件的申請(qǐng)信息，提交后點(diǎn)擊【下載采購(gòu)文件】即可獲取招標(biāo)文件；（本項(xiàng)目招標(biāo)文件不收取工本費(fèi)；僅需瀏覽招標(biāo)文件的供應(yīng)商可點(diǎn)擊“游客，瀏覽采購(gòu)文件”直接下載招標(biāo)文件瀏覽）；4、供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)須提交的文件資料：無(wú)；5、提示：招標(biāo)公告附件內(nèi)的招標(biāo)文件（或采購(gòu)需求）僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)并下載了招標(biāo)文件后才視作依法獲取招標(biāo)文件（法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)間以供應(yīng)商完成獲取招標(biāo)文件申請(qǐng)后下載招標(biāo)文件的時(shí)間為準(zhǔn)）。注：請(qǐng)供應(yīng)商按上述要求獲取招標(biāo)文件，如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程，引起的投標(biāo)無(wú)效責(zé)任自負(fù)。6、本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”?！半娮蛹用芡稑?biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)1、投標(biāo)截止時(shí)間/開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年6月29日14:302、投標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目采用在線投標(biāo)方式，投標(biāo)供應(yīng)商無(wú)須前往投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。3、評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（/）4、投標(biāo)保證金：不需提供

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號(hào)）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開(kāi)始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號(hào)）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起詢問(wèn)，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-詢問(wèn)列表:鼓勵(lì)供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購(gòu)-詢問(wèn)質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購(gòu)?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門(mén)。3.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見(jiàn)招標(biāo)文件的第四部分。（2）電子招投標(biāo)的說(shuō)明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)--點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)字證書(shū)申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫(xiě)基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書(shū)”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲(chǔ)、密封詳見(jiàn)招標(biāo)文件第三部分—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒(méi)有在電子交易平臺(tái)傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無(wú)效；⑩具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”；（3）投標(biāo)截止后，將不再接受對(duì)招標(biāo)文件的質(zhì)疑。

七、聯(lián)系方式（一）投標(biāo)人須知前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi)容說(shuō)明與要求項(xiàng)目名稱(chēng)永嘉縣金溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔外包服務(wù)項(xiàng)目編號(hào)ZJZX-YJ-20230606資金來(lái)源財(cái)政性資金采購(gòu)方式公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)預(yù)算（最高限價(jià)）見(jiàn)采購(gòu)公告采購(gòu)人永嘉縣金溪鎮(zhèn)人民政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)分法招標(biāo)內(nèi)容具體內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件。投標(biāo)供應(yīng)商資格要求1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”（)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：：專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)：服務(wù)全部由符合政策要求的中小微企業(yè)承接，提供中小微企業(yè)聲明函。3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無(wú)。4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。是否接受聯(lián)合體投標(biāo)eq\o\ac(□,√)不接受□接受踏勘現(xiàn)場(chǎng)eq\o\ac(□,√)不組織□組織是否允許遞交備選投標(biāo)方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許項(xiàng)目屬性與核心產(chǎn)品￡A貨物類(lèi)eq\o\ac(□,√)B服務(wù)類(lèi)采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)（1）標(biāo)的：永嘉縣金溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔外包服務(wù)項(xiàng)目，屬于其他未列明行業(yè)行業(yè)；……投標(biāo)貨幣人民幣投標(biāo)語(yǔ)言中文投標(biāo)文件的形式投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備電子投標(biāo)文件電子投標(biāo)文件是指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的電子加密投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的編制供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)文件份數(shù)“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交，一份。投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件截止時(shí)間起90天內(nèi)投標(biāo)文件的簽章投標(biāo)文件中所涉及的加蓋公章均采用CA電子簽章。投標(biāo)樣品eq\o\ac(□,√)不需要□需要履約擔(dān)?！醪恍枰猠q\o\ac(□,√)需要合同簽訂后五個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供合同總金額1%的履約保證金至采購(gòu)人指定賬戶。招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間及獲取方式見(jiàn)招標(biāo)公告標(biāo)書(shū)售價(jià)免費(fèi)提供投標(biāo)截止時(shí)間2023年6月29日14:30截止(北京時(shí)間)。投標(biāo)文件遞交時(shí)間及地點(diǎn)本項(xiàng)目采用在線投標(biāo)方式，投標(biāo)供應(yīng)商無(wú)須前往投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)時(shí)間開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2023年6月29日14:30(北京時(shí)間)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：政采云平臺(tái)（/）投標(biāo)文件上傳和遞交本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)），投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將生成的“電子加密投標(biāo)文件”上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”。“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理1、開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。2、通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的，其投標(biāo)文件按拒收處理。評(píng)審委員會(huì)的組建評(píng)審委員會(huì)構(gòu)成：由采購(gòu)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專(zhuān)家?guī)熘谐槿?。政府采?gòu)扶持政策1、對(duì)符合財(cái)政扶持政策的小微企業(yè)（或監(jiān)獄企業(yè)、或殘疾人福利性單位）給予評(píng)標(biāo)價(jià)格折扣。供應(yīng)商企業(yè)屬于以上多種性質(zhì)的，不重復(fù)享受扶持政策。2、對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)。供應(yīng)商信用查詢1、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢的查詢渠道：“信用中國(guó)”()；“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（/）；2、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間。3、投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁(yè)截圖打??；4、信用信息的使用規(guī)則：對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，其投標(biāo)做無(wú)效投標(biāo)處理。合同備案1、中標(biāo)供應(yīng)商須在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起30日歷天內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。2、中標(biāo)供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后，2日歷天內(nèi)將合同原件掃描件電子版發(fā)給浙江之信工程項(xiàng)目管理有限公司：郵箱：；3、本項(xiàng)目政府采購(gòu)合同按規(guī)定在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)（/）予以公告。合同履約管理合同簽訂后，采購(gòu)人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理，并在中標(biāo)單位供貨、項(xiàng)目驗(yàn)收等重要關(guān)節(jié)，如實(shí)填寫(xiě)《合同驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》（表附合同條款中），并及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告驗(yàn)收過(guò)程中遇到的問(wèn)題。免責(zé)聲明1、投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)投標(biāo)過(guò)程中產(chǎn)生的費(fèi)用。無(wú)論何種因素導(dǎo)致采購(gòu)項(xiàng)目延期開(kāi)標(biāo)、廢標(biāo)（流標(biāo)）、投標(biāo)供應(yīng)商未中標(biāo)、項(xiàng)目終止采購(gòu)的，采購(gòu)人與代理機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)供應(yīng)商投標(biāo)費(fèi)用。2、投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)、合同履行過(guò)程中必須做好安全保障工作，不因項(xiàng)目實(shí)施而危及自身及第三方人員、財(cái)產(chǎn)安全。若發(fā)生任何安全事故，由中標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)一切責(zé)任并賠償損失。解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋?zhuān)檎f(shuō)明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專(zhuān)用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋?zhuān)粌H適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)供應(yīng)商須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋?zhuān)煌晃募芯屯皇马?xiàng)的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由采購(gòu)人負(fù)責(zé)解釋。注意事項(xiàng)1、請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作客戶端為最新版本，舊版本可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。2、請(qǐng)務(wù)必確保投標(biāo)文件制作時(shí)所用的CA鎖與投標(biāo)文件解密時(shí)的CA鎖為同一把，否則可能導(dǎo)致投標(biāo)文件解密失敗。政府采購(gòu)政策功能相關(guān)說(shuō)明本項(xiàng)目專(zhuān)門(mén)面向中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人企業(yè)等同中小微企業(yè)），不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠政策以上二維碼供投標(biāo)人自行查詢用，具體以聲明函承諾為準(zhǔn)。（二）總則說(shuō)明本次招標(biāo)工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》和浙江省及項(xiàng)目所在地的有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，組織和實(shí)施。資金來(lái)源：財(cái)政性資金，財(cái)政預(yù)算價(jià)：1824200元（1年），5472600（三年）。定義及解釋采購(gòu)人：永嘉縣金溪鎮(zhèn)人民政府；招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江之信工程項(xiàng)目管理有限公司招標(biāo)采購(gòu)單位：系指組織本次招標(biāo)的浙江之信工程項(xiàng)目管理有限公司和采購(gòu)人投標(biāo)供應(yīng)商：投標(biāo)供應(yīng)商是響應(yīng)采購(gòu)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的依法成立的供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商：系指在本次招標(biāo)中中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商。評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《浙江省政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理暫行辦法》和浙江省及項(xiàng)目所在地的有關(guān)政府采購(gòu)招投標(biāo)規(guī)定，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，組建的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)采購(gòu)評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。日期：指公歷日。合同：指由采購(gòu)所產(chǎn)生的合同或合約文件。電子加密投標(biāo)文件：指通過(guò)“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。文件格式為.jmbs；備份投標(biāo)文件：指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書(shū)），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。文件格式為.bfbs。電子簽章：投標(biāo)供應(yīng)商通過(guò)“政采購(gòu)云平臺(tái)”辦理的CA鎖進(jìn)行的簽章。招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。“書(shū)面形式”是指任何手寫(xiě)的、打印的或印刷的文件，包括電報(bào)和傳真發(fā)送。合格的投標(biāo)供應(yīng)商符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定。信用記錄查詢渠道與留存方式：招標(biāo)采購(gòu)單位登錄“信用中國(guó)”（）、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（）網(wǎng)站查詢各投標(biāo)供應(yīng)商信用記錄，網(wǎng)頁(yè)截圖并打印存檔。投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn)：本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)供應(yīng)商信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：網(wǎng)頁(yè)截圖打印；不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件。存在不良信用記錄的投標(biāo)供應(yīng)商，將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位將對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。聯(lián)合體投標(biāo)：本項(xiàng)目不接受。保密與披露事項(xiàng)投標(biāo)供應(yīng)商不得串通，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K排擠其他投標(biāo)供應(yīng)商，擾亂市場(chǎng)，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。投標(biāo)供應(yīng)商自購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三方外傳。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將投標(biāo)供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門(mén)或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審標(biāo)書(shū)的人員或與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員披露。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)在認(rèn)為適當(dāng)時(shí)，或在任何第三者提出要求（書(shū)面或其他方式）時(shí)，無(wú)須事先征求中標(biāo)供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、中標(biāo)供應(yīng)商的名稱(chēng)及地址、中標(biāo)服務(wù)的有關(guān)信息以及合約條款等。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫(xiě)和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。踏勘現(xiàn)場(chǎng)：自行組織備選投標(biāo)方案：不允許。投標(biāo)委托如投標(biāo)供應(yīng)商代表不是法定代表人，須提供《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》，授權(quán)委托書(shū)需具備以下幾項(xiàng)條件：a.加蓋單位公章b.法定代表人簽字或蓋章c.本人有效身份證(掃描件)，其它證件無(wú)效D.社保繳納證明（三）招標(biāo)文件說(shuō)明招標(biāo)文件構(gòu)成招標(biāo)文件是用以闡明所需貨物、服務(wù)，以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款。“招標(biāo)文件”由下述部分組成：第一部分招標(biāo)公告第二部分投標(biāo)供應(yīng)商須知第三部分招標(biāo)內(nèi)容及要求第四部分合同主要條款第五部分投標(biāo)文件格式第六部分評(píng)標(biāo)辦法第七部分補(bǔ)充通知及答疑（若有）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如果投標(biāo)供應(yīng)商沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面的要求都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。本招標(biāo)文件要求投標(biāo)供應(yīng)商作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以“▲”醒目標(biāo)識(shí)。招標(biāo)文件的澄清任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)供應(yīng)商，均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前按招標(biāo)公告書(shū)中的通訊地址以書(shū)面形式傳真或寄送給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前收到的任何澄清要求將以書(shū)面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書(shū)面答復(fù)以郵寄、傳真或類(lèi)似的方式送達(dá)所有投標(biāo)供應(yīng)商，答復(fù)中包括原提出的問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況確定是否有必要召開(kāi)標(biāo)前會(huì)，如果召開(kāi)時(shí)會(huì)將標(biāo)前會(huì)的通知（包括時(shí)間和地點(diǎn)）發(fā)給所有投標(biāo)供應(yīng)商。招標(biāo)文件的修改采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，將在投標(biāo)截止期十五天前在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”上發(fā)布更正公告。投標(biāo)供應(yīng)商登陸浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)自行下載，該澄清和修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況在招標(biāo)文件要求提交截止時(shí)間前，作出延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間的決定。招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ)充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)，對(duì)所有投標(biāo)供應(yīng)商有約束力。（四）投標(biāo)文件的編制投標(biāo)文件的說(shuō)明投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其同一授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo)供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計(jì)量單位，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實(shí)性，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將作出不利于其投標(biāo)的評(píng)定。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫(xiě)偏離表。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致無(wú)效。投標(biāo)文件的組成投標(biāo)供應(yīng)商編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：資格文件：供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中出具符合以下情況的證明材料掃描件（五選一）：①如投標(biāo)供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門(mén)注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；②如投標(biāo)供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書(shū)”；③如投標(biāo)供應(yīng)商是非企業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；④如投標(biāo)供應(yīng)商是個(gè)體工商戶，提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；⑤如投標(biāo)供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或證照）。關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的承諾函。（見(jiàn)第五部分附件一）備注：以上所需的各種證書(shū)、證件、證明等須提供掃描件并加蓋公章，如遇年檢或換證等特殊情況須按要求提供相應(yīng)的證明材料。技術(shù)商務(wù)文件：法定代表人授權(quán)委托書(shū)；（見(jiàn)第五部分附件二-1）法定代表人身份證明；（見(jiàn)第五部分附件二-2）投標(biāo)函；（見(jiàn)第五部分附件三）法定代表人誠(chéng)信投標(biāo)承諾書(shū)（見(jiàn)第五部分附件四-1）供應(yīng)商清掃保潔服務(wù)承諾書(shū)（見(jiàn)第五部分附件四-2）建議與少量偏離表（技術(shù)與商務(wù)部分的偏離須分別填寫(xiě)，均放在此處，如不填寫(xiě)將視為對(duì)招標(biāo)文件要求無(wú)偏差）；（見(jiàn)第五部分附件五）企業(yè)簡(jiǎn)介、獲獎(jiǎng)等環(huán)衛(wèi)保潔實(shí)施方案（見(jiàn)第五部分附件六）對(duì)本項(xiàng)目清掃保潔工作的現(xiàn)狀調(diào)查與問(wèn)題剖析；清掃保潔具體實(shí)施計(jì)劃和方案；應(yīng)付突發(fā)事情的響應(yīng)及處理方案；日常管理組織、擬設(shè)立的各項(xiàng)管理規(guī)章制度及檔案資料的建立管理；車(chē)輛優(yōu)化作業(yè)方案說(shuō)明擬投入本項(xiàng)目服務(wù)人員配備情況表；（見(jiàn)第五部分附件七）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履歷情況證明（可選）（見(jiàn)第五部分附件八）提升技術(shù)、服務(wù)水平及履約能力評(píng)價(jià)；擬投入設(shè)備一覽表； （見(jiàn)第五部分附件九）業(yè)績(jī)一覽表；（見(jiàn)第五部分附件十）投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的文件和資料；報(bào)價(jià)文件：開(kāi)標(biāo)一覽表（統(tǒng)一格式，用于唱標(biāo)）；（見(jiàn)第五部分附件十一）投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表1； （見(jiàn)第五部分附件十二-1）中小企業(yè)聲明函；（小微企業(yè)投標(biāo)時(shí)適用）；（見(jiàn)第五部分附件十三）殘疾人福利性單位聲明函；（殘疾人福利性單位投標(biāo)時(shí)適用）；（見(jiàn)第五部分附件十四）省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；（監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí)適用）；投標(biāo)文件格式填寫(xiě)說(shuō)明投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫(xiě)，嚴(yán)格按照規(guī)定的順序編排并編制目錄，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或采購(gòu)機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)查找不到有效文件是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件格式有要求的應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫(xiě)內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無(wú)相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)”、“未測(cè)試”、“沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。投標(biāo)供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。提供虛假證明的投標(biāo)供應(yīng)商將被取消政府采購(gòu)人資格，并在政府采購(gòu)宣傳媒體上予以公告?！堕_(kāi)標(biāo)一覽表》為在開(kāi)標(biāo)儀式上唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫(xiě)、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)（文中帶“▲”標(biāo)識(shí)），否則其投標(biāo)將被否決。如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳，或沒(méi)有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能會(huì)導(dǎo)致評(píng)標(biāo)委員會(huì)作出對(duì)其不利的判斷和分析。投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)供應(yīng)商提供的服務(wù)價(jià)格應(yīng)該用人民幣投標(biāo)。本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)采用固定總價(jià)承包，并對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。投標(biāo)總價(jià)必須包括在承包區(qū)域內(nèi)提供服務(wù)所需的人工費(fèi)（包括工人工資、獎(jiǎng)金、房補(bǔ)、勞保福利、意外保險(xiǎn)、工傷費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、暫住費(fèi)及處理一切傷亡事故等費(fèi)用）、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、水電費(fèi)、工具材料費(fèi)、保潔低值易耗品、垃圾清運(yùn)費(fèi)、安全文明生產(chǎn)裝備費(fèi)（包括工人冬、夏裝工作服等）、企業(yè)應(yīng)繳稅金和應(yīng)得利潤(rùn)、應(yīng)急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定計(jì)合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用并承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為完成本招標(biāo)文件規(guī)定的項(xiàng)目承包內(nèi)容所發(fā)生的直接成本、間接成本、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定的費(fèi)用、設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)費(fèi)等一切費(fèi)用均應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)，凡未列入的將被認(rèn)為均已包含在投標(biāo)總價(jià)中，今后不得以任何理由追加或調(diào)整。本次采購(gòu)，只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，并只有一次投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并充分考慮本次采購(gòu)的重要性，提供對(duì)采購(gòu)人最優(yōu)惠的投標(biāo)報(bào)價(jià)。最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。投標(biāo)供應(yīng)商若有方案和報(bào)價(jià)未被唱標(biāo)，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)時(shí)及時(shí)聲明或提請(qǐng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)注意，否則是投標(biāo)供應(yīng)商自己的風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)任何責(zé)任。投標(biāo)有效期提交投標(biāo)截止時(shí)間起90日歷天，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以否決。特殊情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式。投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕前述要求。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的式樣和簽署本項(xiàng)目通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)（/）”實(shí)行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過(guò)“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的要求編制并加密投標(biāo)文件。本文件中有提供格式的，投標(biāo)供應(yīng)商須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行逐一關(guān)聯(lián)響應(yīng)并電子簽章，否則視為未提供；本文件未提供格式的，請(qǐng)各投標(biāo)供應(yīng)商自行擬定格式，并加蓋公章。投標(biāo)文件不得涂改和增刪，如有修改錯(cuò)漏處，修改處須有法定代表人或其授權(quán)代表簽字或簽章。投標(biāo)文件凡涉及加蓋公章的均可使用電子簽章或加蓋單位公章后掃描上傳。知識(shí)產(chǎn)權(quán)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)保證，采購(gòu)人在中華人民共和國(guó)使用服務(wù)的任何一部分時(shí)，采購(gòu)人免受第三方提出侵犯其專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴；投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對(duì)專(zhuān)利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。投標(biāo)保證金無(wú)需繳納投標(biāo)保證金串通行為認(rèn)定不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或人員編制的；不同供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理投標(biāo)事宜的；不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報(bào)價(jià)細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下投標(biāo)總價(jià)均高于市場(chǎng)平均價(jià)的；不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理或?qū)嵤┤藛T出現(xiàn)同一單位的工作人員或同一人的；不同投標(biāo)供應(yīng)商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的；不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝，或在一個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件內(nèi)遺留有其他投標(biāo)供應(yīng)商的簽名、蓋章等不屬于本投標(biāo)供應(yīng)商參加政府采購(gòu)必需的信息資料的；采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間后，招標(biāo)采購(gòu)單位協(xié)助投標(biāo)供應(yīng)商撤換或更改投標(biāo)文件的；招標(biāo)采購(gòu)單位泄露有意向參加政府采購(gòu)的投標(biāo)供應(yīng)商名稱(chēng)、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)的；不同投標(biāo)供應(yīng)商之間私下達(dá)成書(shū)面或口頭協(xié)議，指定一家投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)或輪流中標(biāo)的；法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。（五）投標(biāo)文件的遞交與撤回投標(biāo)文件的制作、遞交詳見(jiàn)本招標(biāo)文件“投標(biāo)須知前附表”第17項(xiàng)。投標(biāo)文件異常情況處理詳見(jiàn)本招標(biāo)文件“投標(biāo)須知前附表”第29項(xiàng)。投標(biāo)文件的修改與撤回供應(yīng)商在網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件以后如必須修改或撤回投標(biāo)文件，必須在投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間以前在網(wǎng)上撤回投標(biāo)文件，修改并重新遞交電子投標(biāo)文件，如已遞交備份投標(biāo)文件的，應(yīng)同時(shí)將撤標(biāo)通知郵寄到達(dá)或送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，并同時(shí)重新郵寄備份投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得撤回、修改投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間本次采購(gòu)的投標(biāo)截止時(shí)間：見(jiàn)本招標(biāo)文件“招標(biāo)公告”。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)供應(yīng)商受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。（六）開(kāi)標(biāo)與評(píng)審開(kāi)標(biāo)開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)：見(jiàn)本招標(biāo)文件“招標(biāo)公告”。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開(kāi)標(biāo)會(huì)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)供應(yīng)商如不參加開(kāi)標(biāo)大會(huì)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)結(jié)果提出異議，同時(shí)投標(biāo)供應(yīng)商因未在線參加開(kāi)標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無(wú)法按時(shí)解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。解密結(jié)束后，代理機(jī)構(gòu)通過(guò)電子郵件形式將《政府采購(gòu)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書(shū)》發(fā)送至各供應(yīng)商電子郵箱，供應(yīng)商授權(quán)代表填寫(xiě)完整并簽字后掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)電子郵箱（）。評(píng)標(biāo)委員會(huì)本次采購(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，按對(duì)每一個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)基本原則：評(píng)審工作應(yīng)依據(jù)《政府采購(gòu)法》以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則。評(píng)審方法：本次采購(gòu)的評(píng)審方法采用綜合評(píng)分法；評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)所投服務(wù)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)供應(yīng)商承諾給予采購(gòu)人的各種優(yōu)惠條件等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面審查、比較、評(píng)估。評(píng)標(biāo)工作程序開(kāi)標(biāo)后，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密；采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)先進(jìn)行資格性審查；評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格性審查合格的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查；評(píng)標(biāo)委員會(huì)再對(duì)資格性、符合性審查合格的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行技術(shù)商務(wù)評(píng)審；開(kāi)啟資格審查、技術(shù)商務(wù)評(píng)審有效供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件，并錄入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)分；評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照綜合得分由高到低順序確定一個(gè)預(yù)選中標(biāo)供應(yīng)商（得分高者），其余有效投標(biāo)供應(yīng)商按得分由高到低依次確定為備選中標(biāo)供應(yīng)商，并出具評(píng)審報(bào)告。合計(jì)得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；合計(jì)得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則由采購(gòu)人代表在所有得分均相同者中隨機(jī)抽取其中一名為名次優(yōu)先者，依法予以確認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商。如遇“政府采購(gòu)云平臺(tái)”電子化開(kāi)標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。關(guān)于評(píng)審的說(shuō)明初步評(píng)審：資格性檢查：采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，檢查投標(biāo)文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足招標(biāo)文件的要求等。符合性檢查：評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行檢查，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。▲在資格性檢查、符合性檢查及詳細(xì)評(píng)審?fù)稑?biāo)文件時(shí)出現(xiàn)下列情況，按照無(wú)效投標(biāo)處理：僅提交備份投標(biāo)文件的；投標(biāo)文件存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；電子投標(biāo)文件解密失敗的；投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)財(cái)政預(yù)算價(jià)的或超過(guò)相對(duì)應(yīng)的最高限價(jià)的；投標(biāo)有效期不足的；單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的投標(biāo)總價(jià)或投標(biāo)明顯不合理而投標(biāo)供應(yīng)商不能合理說(shuō)明的；存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的；不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；未按招標(biāo)文件要求提供承諾書(shū)的；投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；投標(biāo)人存在不良信用記錄的（具體詳見(jiàn)投標(biāo)供應(yīng)商須知總則第4條）；評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)文件未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求的；授權(quán)代表未提供有效法定代表人授權(quán)委托書(shū)的；投標(biāo)文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位全稱(chēng)的公章，或使用投標(biāo)專(zhuān)用章、合同章等類(lèi)似圖章代替，或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章；不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。澄清有關(guān)問(wèn)題：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行檢查時(shí)，可以要求供應(yīng)商對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。需要供應(yīng)商對(duì)其響應(yīng)文件作出澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正的，代理機(jī)構(gòu)將統(tǒng)一由“政府采購(gòu)云平臺(tái)”發(fā)出通知，各供應(yīng)商在30分鐘內(nèi)通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”作出澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。比較與評(píng)價(jià)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行報(bào)價(jià)和技術(shù)商務(wù)評(píng)估，先評(píng)技術(shù)商務(wù)部分，綜合比較與評(píng)價(jià)，宣布評(píng)價(jià)結(jié)果；接著對(duì)技術(shù)和商務(wù)都合格的投標(biāo)報(bào)價(jià)予以審查，計(jì)算報(bào)價(jià)得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來(lái)證明。如評(píng)標(biāo)委員會(huì)一致認(rèn)為某個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低服務(wù)質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的可能時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)通知投標(biāo)供應(yīng)商限期進(jìn)行解釋。若該投標(biāo)供應(yīng)商未在規(guī)定期限內(nèi)做出解釋?zhuān)蜃龀龅慕忉尣缓侠?，?jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見(jiàn)后，可否決該投標(biāo)。評(píng)標(biāo)過(guò)程保密開(kāi)標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)供應(yīng)商或其他無(wú)關(guān)的人員透露。在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)供應(yīng)商企圖影響招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，都將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。廢標(biāo)在采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（1）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；（2）符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。（5）電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況?？芍兄闺娮咏灰谆顒?dòng)的情形采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：（1）電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪問(wèn)的；（2）電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；（3）電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；（5）其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購(gòu)公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購(gòu)。中標(biāo)供應(yīng)商的確定采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的中標(biāo)候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定中標(biāo)供應(yīng)商，也可以書(shū)面授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在中標(biāo)供應(yīng)商確定后2個(gè)工作日內(nèi)，在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”（網(wǎng)址：/）發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，同時(shí)向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。否決任何或所有投標(biāo)的權(quán)利評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。如果候選人的部分或全部投標(biāo)高于服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將取消其中標(biāo)資格，對(duì)受影響的投標(biāo)供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。若在開(kāi)、評(píng)標(biāo)期間出現(xiàn)符合專(zhuān)業(yè)條件的投標(biāo)供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)供應(yīng)商（有效投標(biāo)）不足三家，或投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過(guò)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)的，按政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，在采購(gòu)人同意，并經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)為其它政府采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)，或宣布本次招標(biāo)失敗，重新組織招標(biāo)。如果候選人不能按照招標(biāo)文件要求及其投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或其投標(biāo)文件與事實(shí)不符，影響采購(gòu)的公平公開(kāi)及合同的實(shí)施，采購(gòu)人將依法接受或拒絕任何投標(biāo)，并宣布采購(gòu)無(wú)效，對(duì)受影響的投標(biāo)供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。采購(gòu)人也可以重新開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。質(zhì)疑與投訴投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)采購(gòu)單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)投訴。疫情防控期間，政府采購(gòu)供應(yīng)商可以通過(guò)登錄“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”（/），搜索關(guān)鍵字“政府采購(gòu)?fù)对V處理”，或者選擇“部門(mén)窗口—省財(cái)政廳—行政裁決—政府采購(gòu)?fù)对V處理”，點(diǎn)擊“在線辦理”，即可進(jìn)行在線投訴。財(cái)政部門(mén)審查受理、處理決定等政府采購(gòu)?fù)对V處理相關(guān)文書(shū)均在線送達(dá)，政府采購(gòu)?fù)对V供應(yīng)商明確表示需要郵寄的除外。對(duì)采購(gòu)公告信息（含供應(yīng)商資格條件）或網(wǎng)上下載的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購(gòu)公告或采購(gòu)文件發(fā)布之日起計(jì)算。對(duì)實(shí)行申請(qǐng)獲取的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自供應(yīng)商申請(qǐng)獲取采購(gòu)文件之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)響應(yīng)截止時(shí)間之前提出，否則，被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。（七）授予合同中標(biāo)通知在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將用書(shū)面形式向獲接受的投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出書(shū)面的《中標(biāo)通知書(shū)》。《中標(biāo)通知書(shū)》將是合同的一個(gè)組成部分。簽訂合同中標(biāo)供應(yīng)商自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)后30天內(nèi)，必須依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的各項(xiàng)條款的要約與承諾，與采購(gòu)人簽訂合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。中標(biāo)供應(yīng)商不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改報(bào)價(jià)或在接到中標(biāo)通知書(shū)后，借故拖延、拒簽合同者，賠償采購(gòu)人損失。同時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)取消該單位的中標(biāo)資格，另選其它投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)。采購(gòu)結(jié)果通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》的同時(shí)在“浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)”（網(wǎng)址：/）發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。代理服務(wù)費(fèi)經(jīng)采購(gòu)人和代理人雙方協(xié)商，本次采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商支付，采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)以三年投標(biāo)總價(jià)作為收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格，按發(fā)改辦價(jià)格（2003）857號(hào)文件及國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)不在報(bào)價(jià)中單列（各投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在報(bào)價(jià)中予以考慮），該費(fèi)用必須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前付清。第三部分招標(biāo)內(nèi)容及要求一、概述（一）投標(biāo)供應(yīng)商必須完成招標(biāo)內(nèi)容和合同規(guī)定義務(wù)，不允許只對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)。（二）現(xiàn)場(chǎng)踏勘：各投標(biāo)供應(yīng)商于投標(biāo)截止時(shí)間前自行到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘，以獲取本次投標(biāo)所需的現(xiàn)場(chǎng)資料及數(shù)據(jù)，投標(biāo)供應(yīng)商若未到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，引起的一切后果均由其自行負(fù)責(zé)，由此造成投標(biāo)價(jià)的偏差均不予調(diào)整?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘費(fèi)用自理。（三）▲投標(biāo)供應(yīng)商需要對(duì)本次招標(biāo)的全部招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，謝絕聯(lián)合投標(biāo)。（四）投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)文件的要求完成采購(gòu)工作。按工作順序提交所需的無(wú)論其是否被明細(xì)列在合同文件中的所有資料，提供的貨物和服務(wù)必須滿足招標(biāo)文件中提出的相關(guān)要求。（五）在投標(biāo)之前，投標(biāo)供應(yīng)商須仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，如發(fā)現(xiàn)有任何疑問(wèn)、沖突或技術(shù)問(wèn)題，投標(biāo)供應(yīng)商在答疑截止時(shí)間前以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。逾期采購(gòu)人不再作答復(fù)，有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。（六）投標(biāo)供應(yīng)商須對(duì)招標(biāo)文件中各個(gè)條款一一給予實(shí)質(zhì)性答復(fù)，否則有可能導(dǎo)致作無(wú)效標(biāo)處理。二、招標(biāo)范圍一、服務(wù)范圍1、項(xiàng)目名稱(chēng)：永嘉縣金溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔及垃圾運(yùn)輸外包服務(wù)項(xiàng)目；2、合同有效期：合同簽訂后12個(gè)月；1年承包期滿后，如服務(wù)質(zhì)量等均滿足采購(gòu)人要求并經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議研究同后，則可續(xù)簽下一年服務(wù)承包合同，最多可續(xù)簽2年。3、主要為永嘉縣金溪鎮(zhèn)城區(qū)主次道路（含人行道、小巷）、建城區(qū)河道保潔（村莊內(nèi)），房前屋后亂堆放清理、小廣告清理等；全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的垃圾收集點(diǎn)垃圾清運(yùn)。投標(biāo)供應(yīng)商自行去實(shí)地考察。二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（一）建城區(qū)村（居）環(huán)境衛(wèi)生保潔的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1、環(huán)境衛(wèi)生清潔程度轄區(qū)內(nèi)主次干道、街巷保潔到位；綠化帶保潔到位；公園、車(chē)站等公共場(chǎng)所保潔到位，無(wú)明顯果皮、紙屑、煙蒂及廢棄物堆積；農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)及周邊環(huán)境整潔；城中村的房前屋后無(wú)垃圾堆積和衛(wèi)生死角；轄區(qū)內(nèi)水溝保潔到位；河岸清潔。公共場(chǎng)所、道路兩邊的牛皮蘚清理到位。2、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轄區(qū)內(nèi)免費(fèi)公廁、垃圾屋、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持完好、潔凈，周?chē)鸁o(wú)廢棄物，地面無(wú)明顯污跡。3、長(zhǎng)效保潔機(jī)制建設(shè)和落實(shí)保潔機(jī)制基本到位，做到垃圾日產(chǎn)日清，及時(shí)清運(yùn)處置。做到主要道路24小時(shí)保潔到位；其它道路做到12小時(shí)日間（早6時(shí)-晚18時(shí)）保潔到位。三、人員要求及相關(guān)費(fèi)用（一）建城區(qū)村（居）環(huán)境衛(wèi)生保潔人員要求1、服務(wù)人員分配：運(yùn)作崗位不少于28人，其中管理人員不少于2人注：以上工作人員基本要求：1、執(zhí)行《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》有關(guān)員工保障的其他規(guī)定，由勞動(dòng)部門(mén)查實(shí)的，根據(jù)查實(shí)情況處罰。用工年齡按照國(guó)家勞動(dòng)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，聘用人員年齡必須男≤60歲，女≤55歲。2、必須與員工簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，招收人員在主管部門(mén)備案。承諾投入本項(xiàng)目的人員社會(huì)保險(xiǎn)和工資冊(cè)，采購(gòu)單位隨時(shí)進(jìn)行核實(shí)。3、供應(yīng)商投入全職工作人員不得少于采購(gòu)文件規(guī)定的人數(shù)，并參加社保。如中標(biāo)供應(yīng)商未按法律、法規(guī)繳納社保費(fèi)而引起的糾紛投訴，采購(gòu)人概不負(fù)責(zé)。4、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及供應(yīng)商的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等。供應(yīng)商對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。（二）本次招標(biāo)范圍內(nèi)原有環(huán)衛(wèi)清掃保潔人員，駕駛員，供應(yīng)商須無(wú)條件接受，投標(biāo)時(shí)需提供相應(yīng)承諾。四、保潔要求、內(nèi)容與說(shuō)明5.1本項(xiàng)目保潔內(nèi)容包括建城區(qū)內(nèi)的街面、道路、人行道、綠化道、水溝、免費(fèi)公廁、公共場(chǎng)所、道路兩邊的牛皮蘚的保潔，全鎮(zhèn)垃圾的收集清運(yùn)、全鎮(zhèn)生活垃圾壓縮成塊等。承包人具體按以下要求并結(jié)合附后的《金溪鎮(zhèn)保潔范圍環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行保潔。5.1.1清掃保潔要求下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（1）道路干凈整潔，不漏掃，保潔率100%。（2）路面干凈見(jiàn)本色：①路面無(wú)浮土、無(wú)積灰、無(wú)污泥、無(wú)磚瓦、無(wú)碎石、無(wú)石頭、無(wú)雜草；無(wú)煙頭、無(wú)紙屑、無(wú)瓜果皮楂、無(wú)包裝殼、無(wú)塑料袋、無(wú)糞便、無(wú)嘔吐物、無(wú)動(dòng)物尸體、無(wú)廢棄物等垃圾；②晴天路面無(wú)積水，道路路面無(wú)積泥（沙石）；雨天井溝眼暢通干凈。（3）路旁綠地和綠地內(nèi)通道、綠地隔離帶、人行道、樹(shù)穴、花壇清掃潔凈，無(wú)雜物、無(wú)垃圾、無(wú)瓜果皮楂、無(wú)包裝殼、無(wú)塑料袋、無(wú)紙屑、無(wú)人畜糞便等。（4）窨井、溝眼、下水道口不堵塞不溢流，窨井溝眼干凈；側(cè)石、下水口尖清潔。（5）將所清掃的垃圾及砂塵（包括石塊、磚、碎石）等廢棄物應(yīng)及時(shí)倒至垃圾箱內(nèi)，不得堆放在街道上，不能倒入綠化帶或掃入窨井內(nèi)（垃圾、砂石應(yīng)掃到窨井1米前歸攏，收集），嚴(yán)禁將道路垃圾掃入邊溝、雨水井口或下水溝，嚴(yán)禁將垃圾倒入果殼箱。（6）三根凈（墻根、樹(shù)根、電桿根），兩溝口清（下水道口、明溝）：①墻根、電桿根、樹(shù)穴掃干凈；②明溝干凈；③邊溝或雨水井口干凈。（7）公共場(chǎng)所、道路兩邊的牛皮蘚清理到位不留跡。（8）所有道路垃圾滯留路面時(shí)間：鎮(zhèn)區(qū)主干路路段滯留時(shí)間不得超過(guò)20分鐘；鎮(zhèn)區(qū)次干路（次要街巷）路段日間滯留時(shí)間不得超過(guò)25分鐘；道路交接處各掃進(jìn)5米，做到不漏掃。（9）果皮箱、垃圾桶清潔到位，做到周?chē)跋涞赘蓛簦龅秸麧嵱行?。?0）道路灑水質(zhì)量要求：1）有明顯的降溫壓塵的效果，實(shí)行全年灑水作業(yè)。投入使用的車(chē)輛，每日清洗不少于一次次。2）噴霧降塵作業(yè)時(shí)，水要噴射成霧狀，達(dá)到“路面見(jiàn)潮不見(jiàn)水流”的效果。（11）建城區(qū)所有生活垃圾保潔公司必須及時(shí)清除。5.1.2安全、文明規(guī)范作業(yè)（1）清掃保潔員作業(yè)時(shí)必須穿標(biāo)志服（環(huán)衛(wèi)反光服）、戴工作帽、配戴上崗證（上下班途中同樣必須穿環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)制服）。（2）工作中不與他人吵架，不惡語(yǔ)傷人，不故意揚(yáng)塵污染別人，不挑起事端；清掃時(shí)要低掃壓塵，避免把泥土等濺到行人，以防發(fā)生糾紛；文明作業(yè)，規(guī)范操作，做到無(wú)群眾投訴；（3）嚴(yán)禁保潔員作業(yè)時(shí)站崗、坐崗或閑談。（4）在機(jī)動(dòng)車(chē)道清掃時(shí)，做到一停，二看，三保潔，加強(qiáng)自身安全意識(shí)，做到安全第一。（5）新保潔員上崗之前，承包人必須進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)，做到不教育不培訓(xùn)不能上崗。承包人應(yīng)定期、經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。5.2保潔時(shí)間（1）承包方必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，在保潔區(qū)域有清潔工按要求進(jìn)行保潔。（2）要求承包人必須每天早上7：00前完成普掃（大清掃），其它時(shí)間段采用巡回保潔方式。（3）本招標(biāo)區(qū)塊詳見(jiàn)服務(wù)事項(xiàng)。5.3承包方人員的住宿與就餐，醫(yī)療、工傷、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)與意外等人身保險(xiǎn)，以及治安等問(wèn)題由承包方自行解決，相關(guān)費(fèi)用計(jì)入報(bào)價(jià)，中標(biāo)后與采購(gòu)人無(wú)任何關(guān)系。5.4承包方日常保潔所需的設(shè)備、工具、反光環(huán)衛(wèi)服裝、清潔劑等清潔用品用具費(fèi)用由承包方承擔(dān)。5.5承包方的清潔工人必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝，特別是上路清掃工作時(shí)，必須穿上反光環(huán)衛(wèi)工作服；同時(shí)承包方辦理好本公司臨時(shí)人員的登記、變更、備案手續(xù)；工作時(shí)每個(gè)工作人員必須配帶上崗證。5.6保潔承包方必須遵守和嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國(guó)家和地方環(huán)衛(wèi)規(guī)章制度。5.7本項(xiàng)目具體保潔考核按照《金溪鎮(zhèn)保潔范圍環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)分細(xì)則》（附后）實(shí)施。5.8承包期限：一年，合同一年一簽；下一年財(cái)政預(yù)算能夠滿足本次中標(biāo)金額，可再續(xù)簽下一年合同，否則招標(biāo)人有權(quán)單方面解除合同或不續(xù)簽下一年合同。本項(xiàng)目報(bào)價(jià)按1年服務(wù)期報(bào)價(jià)。5.9采購(gòu)人因緊急或特別事件的需要，而要求承包人對(duì)道路進(jìn)行臨時(shí)突擊衛(wèi)生清潔工作時(shí)，承包方應(yīng)無(wú)條件執(zhí)行，有關(guān)費(fèi)用計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中。緊急或特別事件指（但不限于）：五一、國(guó)慶等節(jié)日，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察工作，進(jìn)行重大文體、喜慶活動(dòng)和暴雨、冰雪天等自然天氣的突擊清理等。5.10項(xiàng)目安全事項(xiàng)及違約責(zé)任(1)投標(biāo)人中標(biāo)后必須為本項(xiàng)目所招用的每一個(gè)清掃保潔工人等人員辦好人身意外保險(xiǎn)。(2)承包單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)國(guó)家地方有關(guān)規(guī)定，應(yīng)實(shí)施嚴(yán)格的各類(lèi)安全防護(hù)保證措施，做好安全保潔工作。承包單位在一年保潔服務(wù)期間，若發(fā)生與本項(xiàng)目相關(guān)的安全事故、交通事故，一切法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由承包單位承擔(dān)，采購(gòu)單位概不負(fù)責(zé)。(3)保潔期間承包單位應(yīng)密切注意氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)采取防范措施，防止暴風(fēng)雨、洪水、雷電、冰凍、高溫等造成人身?yè)p害，承包單位不得以任何理由提出索賠要求。5.11.轉(zhuǎn)讓和分包未經(jīng)采購(gòu)單位事先書(shū)面同意，中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包其應(yīng)履行的合同義務(wù)，否則，采購(gòu)單位有權(quán)終止合同并沒(méi)收全部履約保證金，或者扣除合同總價(jià)的10%作為違約金。5.12.有下列情形之一，甲方可以終止合同，由此所造成的損失由乙方承擔(dān)（1）鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或縣上級(jí)部門(mén)通報(bào)批評(píng)3次以上（含3次）；（2）工作不到位，造成社會(huì)影響差；（3）全縣檢查考核3次排名在倒數(shù)三名內(nèi)，或者連續(xù)兩次排名在倒數(shù)三名內(nèi)的。5.13.車(chē)輛等保潔設(shè)備由投標(biāo)人自行提供。投標(biāo)人提供的與本項(xiàng)目相關(guān)的車(chē)輛的保險(xiǎn)費(fèi)、修理費(fèi)、油費(fèi)和水費(fèi)等與車(chē)輛使用相關(guān)的費(fèi)用均自行負(fù)責(zé)。實(shí)際提供的車(chē)輛數(shù)量，供應(yīng)商需自行去采購(gòu)人處了解或現(xiàn)場(chǎng)勘察自行安排。作業(yè)工具的臨時(shí)停放由承包單位自行負(fù)責(zé)。清掃專(zhuān)用車(chē)：要符合密閉運(yùn)輸?shù)囊?，有編?hào)、有監(jiān)督電話、有責(zé)任單位，能滿足垃圾及時(shí)清運(yùn)的要求，全年的掃帚等清掃機(jī)具材料要落實(shí)。五、付款方式承包經(jīng)費(fèi)以按月支付的方式付款。采購(gòu)人將根據(jù)當(dāng)月的考核結(jié)果，在次月25號(hào)前支付給乙方上一個(gè)月的承包經(jīng)費(fèi)，具體以上級(jí)財(cái)政資金到位為準(zhǔn)。其中文明辦考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的80%的作為獎(jiǎng)金發(fā)放。六、《金溪鎮(zhèn)保潔范圍環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)分細(xì)則》：詳見(jiàn)附件一。（五）▲投標(biāo)報(bào)價(jià)要求（1）▲服務(wù)人員分配：運(yùn)作崗位不少于28人，其中管理人員不少于2人。（包括工人工資、獎(jiǎng)金、勞保福利、社保、意外保險(xiǎn)、工傷費(fèi)、住宿費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)及處理一切傷亡事故等費(fèi)用）▲供應(yīng)商報(bào)價(jià)低于以下報(bào)價(jià)要求（包括但不限于），低于或不響應(yīng)的投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。序號(hào)報(bào)價(jià)要求1結(jié)合本項(xiàng)目具體情況，要求本次投標(biāo)供應(yīng)商員工基本工資最低不得低于永嘉縣本年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的110%（最低工資不包括下列四項(xiàng)收入：延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資；中班、夜班、高溫、低溫、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入；法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等）。本項(xiàng)目最低工資標(biāo)準(zhǔn)為每人每月1840*110%=2024元人民幣。2溫州市人力資源和社會(huì)保障局以及永嘉縣人力資源和社會(huì)保障局社保標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)。注：養(yǎng)老保險(xiǎn)基數(shù)為3957，單位須繳納的比例為14%，即553.98元；工傷保險(xiǎn)基數(shù)為3957，單位須繳納的比例為0.2%，即7.914元；生育保險(xiǎn)基數(shù)為3957，單位須繳納的比例為1%，即39.57元；失業(yè)保險(xiǎn)基數(shù)為5642，單位須繳納的比例為0.50%，即28.21元；醫(yī)療保險(xiǎn)包括：職工醫(yī)保一檔基數(shù)為6594，單位須繳納的比例為3.6%，即237.38元；職工門(mén)診統(tǒng)籌基數(shù)為6594，單位須繳納的比例為2%，即131.88元；大病醫(yī)療救助統(tǒng)籌2元。合計(jì)：1000.94元/人/月，每人每月社會(huì)保險(xiǎn)報(bào)價(jià)不低于合計(jì)金額。注：由于政府部門(mén)不定期的發(fā)布社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)和金額，社?；鶖?shù)和金額存在動(dòng)態(tài)變化，且各省、各市、各區(qū)（縣）的社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)和金額也存在差異，本項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金額只針對(duì)本次招標(biāo)作為實(shí)質(zhì)性評(píng)審依據(jù)。投標(biāo)供應(yīng)商填報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)金額符合招標(biāo)文件中本項(xiàng)規(guī)定的，則視為有效。如投標(biāo)單位按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)金額與溫州市最新社會(huì)保險(xiǎn)金額存在差異，導(dǎo)致實(shí)際運(yùn)行成本的變化，均視為投標(biāo)單位在投標(biāo)總價(jià)中進(jìn)行了綜合考慮，中標(biāo)后相關(guān)報(bào)價(jià)不予調(diào)整。3節(jié)假日補(bǔ)貼最少按年度11天計(jì)取，要求按最低發(fā)放工資標(biāo)準(zhǔn)的三倍發(fā)放節(jié)假日補(bǔ)貼。本項(xiàng)目要求每人每年不少于2226元人民幣。4高溫補(bǔ)貼共4個(gè)月（六、七、八、九共四月，逐月發(fā)放，一線工人每人每月不低于300元人民幣）發(fā)放。本項(xiàng)目要求每人每年不少于1200元人民幣。5特殊崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按10元/每人/每出勤日。本項(xiàng)目要求每人每年不少于3650元人民幣。6中標(biāo)供應(yīng)商須為職工辦理職工人身意外保險(xiǎn)（每人保額不得低于50萬(wàn)。每人每年不得低于600元人民幣）。7所有道路保潔人員的工具耗材費(fèi)（包括掃把、畚箕、鐵鍬、垃圾鉗等）及作業(yè)服飾（反光衣、反光袖套、工作服裝、手套等）由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)配備，配備標(biāo)準(zhǔn)不得低于900元/人/年，包含在投標(biāo)總價(jià)中。8投入的作業(yè)機(jī)械車(chē)輛不得少于招標(biāo)文件要求，所有作業(yè)機(jī)械車(chē)輛費(fèi)用報(bào)價(jià)不得低于投標(biāo)總價(jià)的20%;(包含車(chē)輛損耗及維修、保養(yǎng)、油耗等涉及的車(chē)輛所有費(fèi)用)9利潤(rùn)金額不得低于投標(biāo)總價(jià)的5%。10稅金不得低于投標(biāo)總價(jià)的3%。（2）必須按有關(guān)法律規(guī)定為員工購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)保險(xiǎn)。（3）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)應(yīng)包括為完成本項(xiàng)目服務(wù)可能發(fā)生的全部費(fèi)用及供應(yīng)商的利潤(rùn)和應(yīng)交納的稅金等。供應(yīng)商對(duì)合同內(nèi)容的費(fèi)用、質(zhì)量、安全、文明服務(wù)等實(shí)行全面承包。第四部分合同主要條款合同名稱(chēng)：項(xiàng)目編號(hào)：分標(biāo)號(hào)（有分標(biāo)段時(shí)填寫(xiě)）：采購(gòu)人（甲方）：中標(biāo)供應(yīng)商（乙方）：一、合同總則永嘉縣金溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔外包服務(wù)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：）通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)，中標(biāo)人為。甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)和本合同的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及相關(guān)承諾，經(jīng)雙方友好協(xié)商，同意簽訂本合同，共同遵守。第一條合同文件：下列文件構(gòu)成本合同的組成部分：a.合同補(bǔ)充條款或說(shuō)明b.合同主要條款c.中標(biāo)通知書(shū)d.招標(biāo)文件e.承諾書(shū)f.投標(biāo)文件g.履約保證金合同條款以上述條款的先后順序作為依據(jù)。二、合同主要條款第二條名稱(chēng)永嘉縣金溪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔外包服務(wù)項(xiàng)目承包合同第三條承包內(nèi)容：1、承包內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件第三部分內(nèi)容。2、本項(xiàng)目提供的市政道路、公路、公園、廣場(chǎng)等保潔面積為參考數(shù)據(jù)，合同執(zhí)行過(guò)程保潔面積以實(shí)際面積為準(zhǔn)，供應(yīng)商須現(xiàn)場(chǎng)踏勘，以求得準(zhǔn)確的報(bào)價(jià)依據(jù)，并自行承擔(dān)投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。保潔范圍特別說(shuō)明如下：（1）納入保潔區(qū)域內(nèi)漏算面積（不含中標(biāo)后新建面積），不超過(guò)總面積10%的，多算面積不超過(guò)總面積5%的，由供應(yīng)商予以承擔(dān)保潔任務(wù)且合同總價(jià)（中標(biāo)價(jià)）不變。如區(qū)域內(nèi)漏算面積，超過(guò)總面積10%的，超出部分按實(shí)際投入人員，機(jī)械情況，合同各方視情況協(xié)商解決。如區(qū)域內(nèi)多算面積，超過(guò)總面積5%的，多算部分按投標(biāo)單價(jià)予以扣除。（2）在合同期內(nèi)，因市政建設(shè)需要征用、臨時(shí)占用需要調(diào)整供應(yīng)商清掃保潔面積時(shí)，采購(gòu)人根據(jù)占用的時(shí)間和面積數(shù)，扣除相應(yīng)的清掃保潔費(fèi)，乙方須無(wú)條件服從。（3）在合同期內(nèi)，出現(xiàn)新增道路，新增社區(qū)或因改造、改建、新增清掃保潔面積時(shí)，甲方將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)作業(yè)量做出調(diào)整，乙方須無(wú)條件服從。增加的費(fèi)用雙方協(xié)商確定。（4）采購(gòu)人有權(quán)對(duì)保潔范圍進(jìn)行調(diào)整，本項(xiàng)目預(yù)計(jì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間為2023年月日，個(gè)別區(qū)域進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間由采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際情況確定，保潔經(jīng)費(fèi)按實(shí)際進(jìn)場(chǎng)作業(yè)開(kāi)始時(shí)間計(jì)算。第四條承包期限本合同承包期限：本合同承包期限為三年。（2023年月日-20年月日）從清掃保潔業(yè)務(wù)交接完畢之日起至年月日止。本項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間為2023年月日，個(gè)別區(qū)域進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間由采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際情況確定。第五條承包經(jīng)費(fèi)（一）承包經(jīng)費(fèi)：￥：元（人民幣大寫(xiě)：佰拾萬(wàn)仟佰拾元角分）。（二）承包經(jīng)費(fèi)由人工費(fèi)（包括工人工資、獎(jiǎng)金、房補(bǔ)、勞保福利、社保、意外保險(xiǎn)、工傷費(fèi)、教育培訓(xùn)費(fèi)、暫住費(fèi)及處理一切傷亡事故等費(fèi)用）、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)、水電費(fèi)、工具材料費(fèi)、保潔低值易耗品、垃圾清運(yùn)費(fèi)、安全文明生產(chǎn)裝備費(fèi)（包括工人冬、夏裝工作服等）、企業(yè)應(yīng)繳稅金和應(yīng)得利潤(rùn)、應(yīng)急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開(kāi)支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)全部費(fèi)用組成。（三）承包經(jīng)費(fèi)按項(xiàng)目進(jìn)度、檢查驗(yàn)收結(jié)果和資金到賬情況分次核撥，由乙方按甲方業(yè)務(wù)要求支配使用。（四）承包經(jīng)費(fèi)最終結(jié)算價(jià)依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)文件、驗(yàn)收考核等要求計(jì)算。第六條付款方式：（1）付款方式為先保潔后支付,由采購(gòu)人根據(jù)前一個(gè)月的考核結(jié)果，每月底結(jié)前一個(gè)月的承包經(jīng)費(fèi)（遇節(jié)假日順延）。（2）中標(biāo)供應(yīng)商按每月的考核結(jié)果向采購(gòu)人結(jié)算，采購(gòu)人憑中標(biāo)供應(yīng)商開(kāi)具的正式發(fā)票、一線現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)人員工資冊(cè)進(jìn)行支付。（3）環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核遵照《金溪鎮(zhèn)保潔范圍環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)分細(xì)則》（詳見(jiàn)合同附件1）執(zhí)行，如采購(gòu)人有統(tǒng)一對(duì)考核內(nèi)容作出調(diào)整的，供應(yīng)商要無(wú)條件予以接受并遵守。（4）采購(gòu)人每月作出的考核結(jié)果，匯總考核結(jié)算清單，并告知中標(biāo)供應(yīng)商。處罰金額按月直接在付款額中扣除。承包到期后根據(jù)考核結(jié)果將余款一次付清。（5）由于本采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施以人工投入為主，在每年度合同簽訂且具備實(shí)施條件后15日歷天內(nèi)甲方向乙方支付合同總額（一年）的20%作為預(yù)付款，并分為前三個(gè)月等額扣回，在簽訂合同時(shí)，乙方明確表示無(wú)需預(yù)付款或者主動(dòng)要求降低預(yù)付款比例的，甲方可不適用前述規(guī)定。第七條承包方式采用全包干形式，即業(yè)務(wù)包干、經(jīng)費(fèi)包干方式。甲方將清掃保潔業(yè)務(wù)及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)交給乙方，乙方按甲方的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)組織清掃保潔工作，并接受甲方的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收。第八條保潔質(zhì)量清掃保潔各項(xiàng)具體工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范按甲方具體要求及甲方《招標(biāo)文件》中規(guī)定，乙方《投標(biāo)文件》承諾的措施、方案、投入的人力、機(jī)械設(shè)備車(chē)輛，嚴(yán)格執(zhí)行。乙方中標(biāo)后采用優(yōu)于投標(biāo)車(chē)輛品牌及規(guī)格參數(shù)的車(chē)輛，以新?lián)Q舊、以優(yōu)換次替換投標(biāo)車(chē)輛的，經(jīng)采購(gòu)人審核同意，可以予以更換。但最終進(jìn)場(chǎng)車(chē)輛必須保證專(zhuān)車(chē)專(zhuān)用，只用于本項(xiàng)目。第九條檢查考評(píng)辦法乙方應(yīng)嚴(yán)格按照甲方具體要求及《招標(biāo)文件》的規(guī)定，以及乙方《投標(biāo)文件》承諾，對(duì)承包區(qū)域進(jìn)行清掃保潔。甲方具體的檢查驗(yàn)收方法、內(nèi)容、程序等按招標(biāo)文件及《金溪鎮(zhèn)保潔范圍環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)分細(xì)則》執(zhí)行。第十條履約保證金（一）乙方必須以銀行轉(zhuǎn)賬/轉(zhuǎn)帳支票/銀行匯票/銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函等非現(xiàn)金方式付甲方保潔區(qū)域一年合同款的1％作為履約保證金（無(wú)息）給甲方，甲方開(kāi)給乙方合同履約保證金收據(jù)；注：采用銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提交至采購(gòu)人，應(yīng)滿足以下幾個(gè)條件：①為無(wú)條件保函：即在成交供應(yīng)商沒(méi)有實(shí)施合同或者未履行合同義務(wù)時(shí)，采購(gòu)人不需要出具任何證明和理由，只要看到成交供應(yīng)商違約，就可對(duì)保函進(jìn)行收兌；②保函期限：自合同生效之日起至服務(wù)期滿之日后30日歷天止；③如果銀行、保險(xiǎn)公司要求分期出具保函的，則在前一份保函有效期滿之日2個(gè)月前必須重新出具相同內(nèi)容的保函。（二）履約保證金扣罰條款1、本項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間為2023年月日，個(gè)別區(qū)域進(jìn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間由采購(gòu)人根據(jù)實(shí)際情況確定。乙方機(jī)械、車(chē)輛，未按投標(biāo)文件承諾，及招標(biāo)文件規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)作業(yè)日期到位的，所有車(chē)型車(chē)輛（含重型車(chē)輛、中型車(chē)輛、輕型車(chē)輛和電動(dòng)車(chē)等）每輛每延遲1天扣1000元履約保證金；情節(jié)嚴(yán)重的，甲方有權(quán)直接取消其中標(biāo)資格。2、乙方服務(wù)人員，未按投標(biāo)文件承諾，及招標(biāo)文件規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)作業(yè)日期到位的，每人每延遲1天扣200元履約保證金；3、乙方機(jī)械、車(chē)輛，服務(wù)人員，未按投標(biāo)文件承諾，及招標(biāo)文件規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)作業(yè)日期，超期達(dá)7日歷天及以上的，甲方有權(quán)扣罰全部履約保證金，并無(wú)條件解除合同。4、作業(yè)車(chē)輛、工具的停放場(chǎng)地由中標(biāo)供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)解決，要求規(guī)范、統(tǒng)一停放，供應(yīng)商須在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日歷天內(nèi)建立專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng)。中標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定日期之內(nèi)建立專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)地的，每延期一天扣1000元履約保證金。5、乙方不能按期保質(zhì)保量完成清掃保潔業(yè)務(wù)，除承擔(dān)相關(guān)責(zé)任外，甲方可相應(yīng)沒(méi)收全部或部分合同履約保證金。6、根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定與合同約定，甲方可相應(yīng)沒(méi)收全部或部分履約保證金的條款。（三）甲方扣罰履約保證金，但未達(dá)到解除合同條件的，乙方須在扣罰之日起7日歷天內(nèi)補(bǔ)齊合同履約保證金至一年合同款的1％。拒不繳納補(bǔ)齊的，甲方有權(quán)扣罰全部履約保證金，并無(wú)條件解除合同。（四）承包任務(wù)完成并驗(yàn)收移交甲方后30日內(nèi)，甲方無(wú)息退還乙方剩余的合同履約保證金；第十一條權(quán)利和義務(wù)（一）甲方權(quán)利與義務(wù)1、甲方對(duì)乙方的清掃保潔業(yè)務(wù)進(jìn)行全面的技術(shù)指導(dǎo)、檢查、管理和監(jiān)督，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)向乙方提出書(shū)面或口頭改進(jìn)意見(jiàn)，直至終止本合同。2、甲方對(duì)乙方違反《金溪鎮(zhèn)保潔范圍環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)分細(xì)則》中規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。3、甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方落實(shí)安全防火和安全生產(chǎn)措施。4、甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)的情況，以提高清掃保潔服務(wù)的技術(shù)水平。5、甲方應(yīng)按清掃保潔質(zhì)量和檢查驗(yàn)收結(jié)果計(jì)算經(jīng)費(fèi)，扣除乙方因檢查不合格應(yīng)扣款后，將經(jīng)費(fèi)按期支付給乙方。6、甲方可要求乙方調(diào)整不合格員工。7、甲方可根據(jù)政策的變動(dòng)并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)《金溪鎮(zhèn)保潔范圍環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)分細(xì)則》進(jìn)行修改和補(bǔ)充。8、甲方應(yīng)按時(shí)支付款項(xiàng)。本合同的清掃保潔經(jīng)費(fèi)由政府撥款和收取垃圾處置費(fèi)，如因政策影響或其它原因，撥款未能及時(shí)到位，乙方不得以此為由而不履行本合同規(guī)定的義務(wù)。否則，甲方按規(guī)定扣罰。9、服務(wù)期內(nèi)甲方遇到各類(lèi)檢查、考核（如上級(jí)部門(mén)檢查、考核、督導(dǎo)等），乙方要無(wú)條件加班，甲方不另支付加班費(fèi)，即此項(xiàng)造成的費(fèi)用由乙方承擔(dān)。（二）乙方權(quán)利和義務(wù)1、乙方有權(quán)根據(jù)承包合同按期領(lǐng)取承包經(jīng)費(fèi)。2、乙方履行承諾的義務(wù)，并參加由甲方組織的檢查和綜合考評(píng)。3、乙方應(yīng)接受甲方的檢查監(jiān)督及指導(dǎo)。4、按甲方的要求開(kāi)展工作，如有改變，乙方應(yīng)提出書(shū)面申請(qǐng)，并征得甲方的書(shū)面同意。5、特殊情況下（臺(tái)風(fēng)和暴雨等），乙方除應(yīng)做好管轄地段保護(hù)工作外，還應(yīng)服從甲方的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。6、乙方根據(jù)本合同所承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容及“勞動(dòng)法”有關(guān)規(guī)定，按實(shí)際上崗人數(shù)自行到有關(guān)部門(mén)申辦用工手續(xù)，月工資收入不低于永嘉縣本年最低工資標(biāo)準(zhǔn)110%。并安排好屬下人員的住宿和教育管理工作，如發(fā)生違法違紀(jì)事件，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。7、乙方應(yīng)按甲方要求，為上崗工人購(gòu)買(mǎi)統(tǒng)一的反光工作服。8、負(fù)責(zé)提供清掃保潔所需的全部設(shè)備、工具和材料。9、乙方負(fù)責(zé)安排骨干參加業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。教育員工遵守交通法規(guī)。10、乙方負(fù)責(zé)作業(yè)過(guò)程中的事故處理和一切費(fèi)用。11、乙方不得有弄虛作假及其不正當(dāng)行為。

12、乙方應(yīng)認(rèn)真保管，維護(hù)好保潔區(qū)域上的環(huán)衛(wèi)設(shè)施。教育員工不得在責(zé)任區(qū)外翻撿廢品，干私活，侵犯他人利益。13、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，做好社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育等工作，不得違反國(guó)家法律、法規(guī)和永嘉縣的有關(guān)規(guī)定。14、在合同期內(nèi)，因國(guó)家建設(shè)需要調(diào)整乙方管理服務(wù)任務(wù)時(shí)，乙方要服從大局，相應(yīng)增減承包面積及經(jīng)費(fèi)。由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，甲方不負(fù)賠償責(zé)任。15、乙方應(yīng)遵守法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，因以上原因使合同性質(zhì)發(fā)生改變，甲方不負(fù)賠償責(zé)任。第十二條合同組成承包合同由《招標(biāo)文件》、《投標(biāo)文件》、《金溪鎮(zhèn)保潔范圍環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)分細(xì)則》及附件為本合同的有效組成部分。第十三條違約責(zé)任（一）乙方違反甲方具體要求及《招標(biāo)文件》規(guī)定的行為均屬違約行為。甲方根據(jù)上述規(guī)定條款，視乙方違反規(guī)定的情節(jié)輕重，做出批評(píng)教育、警告、扣罰處理，情節(jié)嚴(yán)重者，甲方有權(quán)單方終止本合同，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。因乙方違約造成甲方損失的，甲方從乙方繳納的履約保證金中扣除。（二）乙方因機(jī)械、工具或技術(shù)、勞動(dòng)等跟不上管理需要影響工作，未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，月考核一年內(nèi)被甲方多次嚴(yán)重警告的，甲方有權(quán)進(jìn)行處罰。（三）根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)本項(xiàng)目人員、機(jī)械、車(chē)輛的配備及要求，乙方如未按招標(biāo)文件的要求和投標(biāo)文件承諾配備的，甲方有權(quán)收回缺位費(fèi)用，扣罰履約保證金，嚴(yán)重的直至終止采購(gòu)合同。同時(shí)保留向乙方進(jìn)一步索賠的權(quán)利，將乙方列入不誠(chéng)信乙方黑名單，三年內(nèi)不得參加永嘉縣清掃保潔投標(biāo)活動(dòng)。(四)乙方道路清掃車(chē)弄虛作假?zèng)]有實(shí)際掃地，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，甲方有權(quán)扣除道路清掃車(chē)全年清掃費(fèi)用，終止采購(gòu)合同，沒(méi)收履約保證金，保留向乙方進(jìn)一步索賠的權(quán)利。(五)本清掃保潔作業(yè)未經(jīng)甲方同意外，乙方不得將本項(xiàng)目分包與轉(zhuǎn)包，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消承包資格，作違約處理，并承擔(dān)由此引起的法律責(zé)任及一切經(jīng)濟(jì)損失。第十四條爭(zhēng)議的解決合同未盡事宜，應(yīng)雙方友好協(xié)調(diào)解決。協(xié)商不一致，任何一方均可提起仲裁或訴訟，仲裁或訴訟按合同履行地原則。第十五條合同生效及終止（一）合同生效：本合同自甲乙雙方法定代表人簽字、蓋章之日起生效。（二）合同終止：本項(xiàng)目有下列情形的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同。1、本項(xiàng)目遇不可抗力影響或法律、法規(guī)、國(guó)家政策重大調(diào)整影響合同無(wú)法執(zhí)行的；2、實(shí)際投入人員、機(jī)械車(chē)輛與投標(biāo)文件承諾不符合，拒不履行投標(biāo)承諾的中標(biāo)供應(yīng)商（未按招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)間人員、機(jī)械車(chē)輛到位，達(dá)到解除合同條件的），采購(gòu)人有權(quán)無(wú)責(zé)任終止采購(gòu)合同，并沒(méi)收其全部履約保證金。3、按相關(guān)法律、法規(guī)、招標(biāo)文件規(guī)定及考核辦法，有下列情形之一的，采購(gòu)人有權(quán)終止合同：（1）全年有兩次被嚴(yán)重警告或三次被警告（含一次嚴(yán)重警告，兩次警告）的承包單位，采購(gòu)人有權(quán)無(wú)責(zé)任終止采購(gòu)合同，并沒(méi)收其全部履約保證金。警告及嚴(yán)重警告情形具體見(jiàn)考核辦法。（2）連續(xù)2個(gè)月（或全年累計(jì)3個(gè)月）扣罰總額為月保潔金額的10%（含）以上的，采購(gòu)人有權(quán)無(wú)責(zé)任終止采購(gòu)合同，并沒(méi)收其全部履約保證金。（3）違反安全管理、規(guī)范作業(yè)規(guī)定，造成重大傷亡或重大損失。（4）經(jīng)省、市級(jí)新聞媒體曝光，中標(biāo)供應(yīng)商為責(zé)任方，造成惡劣影響的。（5）經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定嚴(yán)重違反勞動(dòng)法，造成惡劣影響的；或其它因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的。（6）其它弄虛作假及其他不正當(dāng)行為。（7）合同履約期間，乙方法人組織破產(chǎn)的；（8）根據(jù)招標(biāo)文件及合同約定，其它終止合同的規(guī)定，其它法律規(guī)定的終止情形。4、合同期限屆滿時(shí)自行終止。第十六條合同的解釋本合同的解釋權(quán)在永嘉縣綜合執(zhí)法局。第十七條合同的份數(shù)本合同一式四份，合同各方各執(zhí)二份，具有同等法律效力。甲方：（印章）乙方：（印章）全權(quán)代表：（簽字）全權(quán)代表：（簽字）地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開(kāi)戶銀行：開(kāi)戶銀行：帳號(hào)：帳號(hào)：永嘉縣綜合執(zhí)法局：（印章）全權(quán)代表：（簽字）地址：郵政編碼：電話：傳真：開(kāi)戶銀行：帳號(hào)：注：本合同作為示范文本，具體以成交人與采購(gòu)人所簽定正式合同為準(zhǔn)。

附件一：金溪鎮(zhèn)保潔范圍環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)分細(xì)則《永嘉金溪鎮(zhèn)道路清掃（運(yùn)）保潔管理考核評(píng)分細(xì)則》指標(biāo)名稱(chēng)指標(biāo)要求分值評(píng)分細(xì)則環(huán)境衛(wèi)生清潔程度轄區(qū)內(nèi)主次干道、街巷保潔到位，無(wú)小廣告20分發(fā)現(xiàn)垃圾堆積或散落面積在0.1平方米以下的每處扣1分，在0.1平方米至0.5平方米以內(nèi)的每處扣2分，在0.5平方米以上的每處3分；發(fā)現(xiàn)一處小廣告扣0.5分，垃圾堆積特別嚴(yán)重的每處扣5分；垃圾收集點(diǎn)清運(yùn)不及時(shí)的，每處扣5分；3.河道、河岸有