順義城管動(dòng)態(tài)

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助順義城管動(dòng)態(tài)專(zhuān)刊?2021?第30期（總第78期）順義區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)主辦2021年9月9日關(guān)于貫徹落實(shí)北京城管系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)精神的會(huì)議紀(jì)要9月9日下午，順義城管監(jiān)察大隊(duì)周霆鈞大隊(duì)長(zhǎng)主持召開(kāi)了機(jī)關(guān)中層以上干部會(huì)議。副大隊(duì)長(zhǎng)王建華、劉洪、劉德志和副書(shū)記王銀蘭、紀(jì)委書(shū)記李浩、工會(huì)主席曾紹國(guó)以及機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。1會(huì)上，副書(shū)記王銀蘭傳達(dá)了京城管發(fā)【2021】104號(hào)文件?北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范城管執(zhí)法系統(tǒng)新聞宣傳工作有關(guān)問(wèn)題的通知?和京城管發(fā)【2021】108號(hào)文件?北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)新聞宣傳工作規(guī)范的通知?的精神。紀(jì)委書(shū)記李浩詳細(xì)解讀京城管發(fā)【2021】105號(hào)文件?北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班規(guī)定的通知?，京城管發(fā)【2021】106號(hào)文件?北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局關(guān)于印發(fā)?北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法車(chē)輛使用管理規(guī)定（暫行）?的通知?。一、周霆鈞大隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)城管系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議精神，并組織了學(xué)習(xí)討論首先，傳達(dá)了市城管系統(tǒng)關(guān)于隊(duì)伍管理、作風(fēng)紀(jì)律方面存在問(wèn)題的情況通報(bào)和市局開(kāi)展“作風(fēng)紀(jì)律百日整頓”、城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動(dòng)”的安排。然后，周霆鈞大隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)并解讀了李潤(rùn)華局長(zhǎng)的講話精神。這兩項(xiàng)百日整治行動(dòng)，是決定城管執(zhí)法系統(tǒng)今后發(fā)展的重要活動(dòng)。同時(shí)市城管執(zhí)法局還要進(jìn)行內(nèi)部和外部調(diào)研，查找隊(duì)伍中存在的問(wèn)題。城管隊(duì)伍活干了很多，群眾的評(píng)價(jià)卻不高，要找到解決問(wèn)題的辦法，找到問(wèn)題的癥結(jié)，提高社會(huì)滿意度，要弄清底數(shù)，統(tǒng)一思想，最后解決這些問(wèn)題。1.城市管理的本質(zhì)是服務(wù)。要把執(zhí)法、管理體現(xiàn)到服務(wù)中來(lái)，服務(wù)體現(xiàn)的是水平、能力和素質(zhì)。我們這個(gè)服務(wù)，涵蓋了很多領(lǐng)域，是多方面的服務(wù)，但總的來(lái)說(shuō)，是為百姓服務(wù)。2.形象是城管執(zhí)法隊(duì)伍的生命，是命根子。我們是支有紀(jì)律的部隊(duì)，是執(zhí)法隊(duì)伍，我們每個(gè)執(zhí)法隊(duì)員要珍惜自己的職位，珍惜自己的工作。3.規(guī)范是基礎(chǔ)，要做到理性、文明、平和。執(zhí)法要講程序，講規(guī)矩，要嚴(yán)格遵守具體要求，要學(xué)會(huì)尊重當(dāng)事人，城管隊(duì)員見(jiàn)到當(dāng)事人也要先敬禮，不但要說(shuō)法言法語(yǔ)，還要說(shuō)文明用語(yǔ)，然后再進(jìn)行行政告知，這些規(guī)矩都要遵守。同時(shí)要用平和的心態(tài)去3執(zhí)法，不能抱有個(gè)人目的，這樣才能做到規(guī)范。4.執(zhí)行是關(guān)鍵。執(zhí)行力首先要看態(tài)度，如果態(tài)度不正，即使執(zhí)行了也達(dá)不到目的。另外，執(zhí)行還體現(xiàn)了能力，沒(méi)有能力，歸根結(jié)底還是做不好的。要學(xué)會(huì)把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意圖結(jié)合實(shí)際方案去開(kāi)展工作。執(zhí)行還體現(xiàn)了責(zé)任。在執(zhí)法工作中我們有的人，多干點(diǎn)多做點(diǎn)就覺(jué)得冤，認(rèn)識(shí)不到這是自己份內(nèi)的事，在其位謀其政，不干就是不作為，就要追究責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要認(rèn)真履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行，要求速度快、力度大、效果好。不能因?yàn)閭€(gè)人因素而延誤工作。如果出現(xiàn)了問(wèn)題，要倒查追究相關(guān)人員的責(zé)任。李局長(zhǎng)也說(shuō)過(guò)，“不換思想就換人”，不能因?yàn)閭€(gè)人原因損害城管執(zhí)法隊(duì)伍的形象。此外，李局長(zhǎng)還講到了積極、正確履職的問(wèn)題，要對(duì)投訴率始終處在高位地區(qū)的負(fù)責(zé)人采取約談的方式，逐級(jí)尋找責(zé)任點(diǎn)。重復(fù)舉報(bào)不能得到妥善解決，就要追究相關(guān)人員的責(zé)任。二、對(duì)城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動(dòng)”和城管隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓的意見(jiàn)和建議順義城管監(jiān)察大隊(duì)堅(jiān)決支持市局開(kāi)展城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動(dòng)”和城管隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓。開(kāi)展城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動(dòng)”和城管隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓是非常及時(shí)、非常必要的，工作重點(diǎn)抓的非常準(zhǔn)，符合建設(shè)“三個(gè)北京”和“世界城市”的要求，也是決定城管系統(tǒng)今后發(fā)展出路的重要活動(dòng)。開(kāi)展城市街面環(huán)境秩序“百日整治行動(dòng)”，疏堵結(jié)合，從源頭治理城市管理中存在的問(wèn)題，杜絕各類(lèi)違法現(xiàn)象的發(fā)生，提升4投訴解決率，降低投訴舉報(bào)量，改善城市環(huán)境秩序。市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的建立為百日整治行動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾，同時(shí)能夠有效避免負(fù)面報(bào)道和群體性事件的發(fā)生。開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)，通過(guò)作風(fēng)紀(jì)律整頓來(lái)查找和解決城管隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，消除隊(duì)伍中的害群之馬，改善城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，樹(shù)立城管隊(duì)伍新形象，真正履行城管職責(zé)。1.目前，城管隊(duì)伍中存在著很多問(wèn)題，表面上看是作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題，但多數(shù)本質(zhì)上是思想問(wèn)題，是因?yàn)樗枷氩患?，目的不純帶?lái)的一些不良影響。隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓應(yīng)該從這方面開(kāi)展。2.作風(fēng)紀(jì)律整頓要從規(guī)范執(zhí)法抓起，實(shí)現(xiàn)城市執(zhí)法效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一，改變執(zhí)法工作得不到社會(huì)認(rèn)可的問(wèn)題。3.作風(fēng)紀(jì)律整頓要加強(qiáng)城管值班等管理制度的落實(shí)。有的人值班不在崗在位，組織性、紀(jì)律性散漫，不負(fù)責(zé)任。目前，城管執(zhí)法和風(fēng)紀(jì)方面存在的問(wèn)題很多，已經(jīng)到了非整頓不可的地步。如果不能解決好作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題，再好的機(jī)制和體制也不能發(fā)揮作用。4.作風(fēng)紀(jì)律整頓要從落實(shí)上級(jí)指示精神抓起?，F(xiàn)在很多分隊(duì)不傳達(dá)、不落實(shí)上級(jí)精神，該巡查的不巡查，該作為的不作為。在作風(fēng)紀(jì)律整頓中要淘汰一批不合格、不負(fù)責(zé)任的人，該免職的免職，該調(diào)離崗位的就調(diào)離崗位。5.作風(fēng)紀(jì)律整頓要從責(zé)任心抓起。作風(fēng)紀(jì)律也是由責(zé)任心決定的，有責(zé)任心、有事業(yè)心、有責(zé)任感的人自然會(huì)注重作風(fēng)紀(jì)律5問(wèn)題。6.作風(fēng)紀(jì)律整頓要從業(yè)務(wù)工作抓起。樹(shù)立取證意識(shí)，會(huì)作文書(shū)案卷，會(huì)說(shuō)法言法語(yǔ)，熟悉業(yè)務(wù)工作，才能提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，避免因不懂業(yè)務(wù)造成執(zhí)法不文明。三、存在問(wèn)題及整改措施會(huì)上，順義城管大隊(duì)對(duì)北京城管系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議通報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真查找，周霆鈞大隊(duì)長(zhǎng)指出：一是個(gè)別分隊(duì)值班制度沒(méi)有落實(shí)。上報(bào)的值班人員與現(xiàn)實(shí)值班人員不符，個(gè)別人沒(méi)有按規(guī)定值班。按規(guī)定，從值班開(kāi)始，所有的問(wèn)題都應(yīng)該由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)解決。但有的分隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)，根本就沒(méi)在崗，辦公室人員通過(guò)手臺(tái)和電話多次呼叫值班人員，值班人員都沒(méi)有回應(yīng)，甚至把電話關(guān)閉，這說(shuō)明個(gè)別分隊(duì)組織性、紀(jì)律性非常散漫。二是上級(jí)精神落實(shí)機(jī)制不暢通。目前，機(jī)關(guān)科室貫徹得比較好。分隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)完會(huì)后，通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察室檢查，一部分分隊(duì)回去落實(shí)了，而且落實(shí)得還不錯(cuò)，但仍有部分分隊(duì)沒(méi)有落實(shí)上級(jí)精神，學(xué)習(xí)記錄都是假的。有的分隊(duì)巡查日志都是假的，這些分隊(duì)根本就沒(méi)有堅(jiān)持巡查制度，這樣的分隊(duì)怎么能貫徹上邊的精神。三是交通安全仍存在隱患。目前，大隊(duì)仍存在一些交通隱患，在管理上暴露出很多問(wèn)題。各分隊(duì)如果不重視，隨時(shí)可能發(fā)生安全事故。對(duì)此，大隊(duì)長(zhǎng)提出了具體整改要求和措施。值班一定要在崗在職，值班期間出現(xiàn)的問(wèn)題，帶班領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人一定要親自現(xiàn)場(chǎng)解決，其他人要做好辦公室電話接通和文件查收工作，并做好上傳下達(dá)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，值班三次呼叫6未應(yīng)答將按不在崗處理。指揮中心要明確各分隊(duì)的責(zé)任區(qū)，對(duì)于舉報(bào)率高的分隊(duì)和地區(qū)，將按要求進(jìn)行責(zé)任倒查，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行約談、通報(bào)甚至開(kāi)除。媒體炒作和交通安全問(wèn)題各部門(mén)都要高度重視，要嚴(yán)格按照市局要求進(jìn)行傳達(dá)和貫徹落實(shí)，要吸取教訓(xùn)，小心謹(jǐn)慎。如發(fā)生媒體炒作和交通安全問(wèn)題，大隊(duì)將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法問(wèn)題一定要注意，要防止記者以偏概全進(jìn)行炒作，要嚴(yán)格落實(shí)大隊(duì)“六禁止”的要求。對(duì)于此次會(huì)議精神，周霆鈞大隊(duì)長(zhǎng)要求各科室、分隊(duì)要認(rèn)真貫徹和落實(shí)。1、把會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各科室、分隊(duì)，組織全體隊(duì)員進(jìn)行學(xué)習(xí)，把講話精神傳達(dá)到每個(gè)隊(duì)員。2、要組織全體隊(duì)員進(jìn)行討論。通過(guò)討論深刻理解北京城管系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議精神。3、各科室、分隊(duì)要邊學(xué)習(xí)邊查找問(wèn)題。4、在學(xué)習(xí)貫徹講話精神的同時(shí)，加強(qiáng)各項(xiàng)制度管理。5、紀(jì)檢監(jiān)察室要對(duì)各科室、分隊(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。二〇一〇年九月九日責(zé)任編輯：陳旺華寇克彪周效全核發(fā)：周霆鈞報(bào)：李潤(rùn)華局長(zhǎng)、趙貴恒副區(qū)長(zhǎng)、馬惠民副局長(zhǎng)、田才巨副局長(zhǎng)、王連峰副局長(zhǎng)7送：大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)：各科室、分隊(duì)普刊?2021?第14期（總第38期）順義區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)主辦2021年7月20日【隊(duì)伍建設(shè)】落實(shí)精細(xì)化管理要求，大隊(duì)強(qiáng)化執(zhí)法績(jī)效考核工作。1、依據(jù)《順義區(qū)政府績(jī)效考核暫行辦法》和《北京市城管執(zhí)法系統(tǒng)考核評(píng)議辦法（第七版）》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，研究制定新版《分隊(duì)績(jī)效考核辦法》。2、召開(kāi)執(zhí)法工作會(huì)議，由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室負(fù)責(zé)人對(duì)新版《考核辦法》考核方式、權(quán)重等考核細(xì)則以及需注意問(wèn)題進(jìn)行解讀，并提出工作意見(jiàn)。3、新版《考核辦法》通過(guò)采取“成立審核小組”、“考核與評(píng)優(yōu)創(chuàng)先相結(jié)合”等措施，推行“基礎(chǔ)工作千分考核，重點(diǎn)、特殊工作加減分考核”、“每月匯總、分析、通報(bào)考核情況”等創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了針對(duì)性和可操作性。4、新版《考核辦法》將從7月起正式施行，大隊(duì)將以強(qiáng)化考核為切入點(diǎn)，認(rèn)真檢驗(yàn)工作，推動(dòng)隊(duì)伍進(jìn)一步向規(guī)范化、正規(guī)化、制度化、法制化邁進(jìn)。（考核科王海臣、秘書(shū)科夏自景）【工作動(dòng)態(tài)】指揮中心四項(xiàng)措施提升熱線舉報(bào)滿意率。1、將“第一時(shí)間”1理念貫徹舉報(bào)處理工作始終，通過(guò)對(duì)“受理、通知、處理、回復(fù)”四個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“精準(zhǔn)限時(shí)”，實(shí)現(xiàn)舉報(bào)處理工作全面“提速”。2、對(duì)舉報(bào)情況進(jìn)行日統(tǒng)計(jì)、周分析、月通報(bào)。針對(duì)重復(fù)舉報(bào)，督查人員現(xiàn)場(chǎng)督辦；重點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題主管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥處理；難點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)協(xié)調(diào)屬地政府和相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法整治。3、實(shí)行回復(fù)、回訪“多步曲”。舉報(bào)辦結(jié)后，確定為無(wú)效舉報(bào)的，由受理中心做好解釋?zhuān)槍?duì)有效舉報(bào)，詳細(xì)告知調(diào)查、處理結(jié)果。舉報(bào)人對(duì)結(jié)果存在重大異議的，由受理中心將案件移交大隊(duì)監(jiān)察、信訪等部門(mén)，監(jiān)督、協(xié)助分隊(duì)進(jìn)一步處理。4、大隊(duì)督察部門(mén)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和歷年執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，每月提前確定執(zhí)法重點(diǎn)并指導(dǎo)各分隊(duì)提前開(kāi)展防控工作，從根本上降低環(huán)境秩序違法行為發(fā)生概率。6月份，市城管執(zhí)法局“96310”熱線受理順義區(qū)群眾舉報(bào)件為457件，占全市受理總量1.4%，總量位居全市第13位；群眾回訪滿意率為81.8%，比上月上升6.2%，位列全市第1名。（指揮中心李洋）大隊(duì)全面啟動(dòng)洗車(chē)行業(yè)集中清理整頓活動(dòng)。1、安排各分隊(duì)對(duì)本轄區(qū)洗車(chē)行業(yè)進(jìn)行全面清點(diǎn)，通過(guò)對(duì)“經(jīng)營(yíng)點(diǎn)”外貌進(jìn)行拍照，詳細(xì)登記經(jīng)營(yíng)地址、負(fù)責(zé)人員、設(shè)備配置等內(nèi)容，建立、制作行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)電子臺(tái)帳。2、對(duì)照行業(yè)臺(tái)帳，對(duì)排查出的128家洗車(chē)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)“有無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有無(wú)循環(huán)水設(shè)施及耗水量”等內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)查點(diǎn)。3、對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，轄區(qū)現(xiàn)有洗車(chē)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)中，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的115個(gè)，占總數(shù)的89.8%；有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的76個(gè)，占總數(shù)的59.3%；有循環(huán)水設(shè)施的32個(gè)，占總數(shù)的25%。4、針對(duì)轄區(qū)洗車(chē)業(yè)循環(huán)水設(shè)施普及程度較低、無(wú)照及流動(dòng)洗車(chē)點(diǎn)仍有存在的行業(yè)現(xiàn)狀，本月20日起，會(huì)同工商、水務(wù)、環(huán)保及自來(lái)水公司等部門(mén)，對(duì)轄區(qū)洗車(chē)商戶(hù)開(kāi)展行業(yè)指導(dǎo)，對(duì)不符合要求的經(jīng)營(yíng)人員，責(zé)令限期改正、改造或停止經(jīng)營(yíng)，逾期不改的，依法進(jìn)行查處、取締工作。（環(huán)保執(zhí)法科焦蛟、天竺李瑩）李遂分隊(duì)建立、完善泄漏遺撒快速對(duì)接處理機(jī)制。1、建立防控預(yù)警機(jī)制，根據(jù)遺漏遺撒問(wèn)題發(fā)生情況，對(duì)轄區(qū)運(yùn)輸單位及施工工地進(jìn)行“隱患系數(shù)”評(píng)定，根據(jù)系數(shù)高低，合理調(diào)整上門(mén)檢查及電話提醒頻次。2、建立責(zé)任部門(mén)對(duì)接系統(tǒng)，群眾舉報(bào)或巡查發(fā)現(xiàn)大面積泄露遺撒，迅速通過(guò)臺(tái)帳系統(tǒng)查詢(xún)、聯(lián)系問(wèn)題路段所屬責(zé)任部門(mén)及作業(yè)單位，并及時(shí)向處理單位反饋遺撒地址、面積等現(xiàn)場(chǎng)情況。3、實(shí)行分隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)首責(zé)制度，各轄區(qū)出現(xiàn)大面積泄露遺撒情況，要求分隊(duì)長(zhǎng)第一時(shí)間趕到問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)，快速部署、指揮并協(xié)助相關(guān)部門(mén)開(kāi)展處置工作，確保以最快速度恢復(fù)道路原狀。4、完善責(zé)任追究機(jī)制，安排執(zhí)法人員加大泄露遺撒高發(fā)時(shí)段、地段巡查力度，同時(shí)鼓勵(lì)群眾舉報(bào)泄露遺撒車(chē)輛、提供相關(guān)線索，全力提高泄露遺撒案件辦結(jié)率。（李遂于濱）直屬一分隊(duì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)整治規(guī)范城區(qū)人力三輪車(chē)取得初步成效。1、由區(qū)交通局牽頭，交通支隊(duì)、城管大隊(duì)三部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組，研究、制定整治方案，明確整治范圍及工作重點(diǎn)。2、利用一周時(shí)間廣泛開(kāi)展整治宣傳，通過(guò)口頭告知、發(fā)放宣傳材料等形式，向三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)人員重申“禁停、禁駛”等相關(guān)規(guī)定及違規(guī)處罰措施。3、聯(lián)合執(zhí)法組每日對(duì)府前中街、西單商場(chǎng)周邊、國(guó)泰商場(chǎng)周邊等禁停、禁駛區(qū)域進(jìn)行不間斷巡查，對(duì)于初次違規(guī)的經(jīng)營(yíng)人員予以警告并進(jìn)行登記，針對(duì)屢次違規(guī)的，由相關(guān)部門(mén)取消經(jīng)營(yíng)資格。4、根據(jù)群眾舉報(bào)，每日晚間18時(shí)至21時(shí)，在便民街東口、順平路公交車(chē)站等“黑三輪”、“黑摩的”出沒(méi)點(diǎn)位設(shè)置專(zhuān)人盯守，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法經(jīng)營(yíng)車(chē)輛。行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共發(fā)放宣傳材料120余份，規(guī)范亂停亂放等問(wèn)題210余車(chē)次。（直屬一趙瑩）后沙峪、南法信、趙全營(yíng)等分隊(duì)加強(qiáng)戶(hù)外廣告牌匾精細(xì)化管理。1、系統(tǒng)梳理本轄區(qū)主要道路、大街兩側(cè)戶(hù)外廣告牌匾，全面更新管理臺(tái)帳，按照“一店一匾，規(guī)格統(tǒng)一、整潔無(wú)損”要求，逐戶(hù)排查、登記、匯總存在問(wèn)題。2、針對(duì)臨街商戶(hù)“超數(shù)量設(shè)置、無(wú)規(guī)劃及不符合規(guī)劃要求”的廣告牌匾，督促責(zé)任人限期進(jìn)行拆除，逾期未拆的，進(jìn)行強(qiáng)制拆除。3、針對(duì)廣告牌匾存在畫(huà)面污損、褪色、字體殘缺、燈光顯示不完整等情況的，走訪責(zé)任單位，督促限期清理、翻新、維修或者更換，同時(shí)，要求責(zé)任人加強(qiáng)日常管護(hù)，定期進(jìn)行安全技術(shù)檢測(cè)。4、采取“集中、拉網(wǎng)”排查方式，逐戶(hù)督促臨街商戶(hù)現(xiàn)場(chǎng)清理擅自設(shè)置、懸掛的“小燈箱廣告、小牌匾”及櫥窗廣告字、墻體海報(bào)等宣傳品，并對(duì)責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)、教育，情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，依法進(jìn)行查處。（后沙峪趙天驕、南法信陳雪、趙全營(yíng)趙紅雨）編輯：焦李楊核發(fā)：周霆鈞報(bào)：趙貴恒副區(qū)長(zhǎng)送：市城管執(zhí)法局辦公室發(fā)：各科（室）分隊(duì)順義區(qū)城市管理監(jiān)察大隊(duì)印發(fā)共印70份第三篇：上傳訴順義區(qū)城管監(jiān)察局強(qiáng)拆行政起訴狀原告：丁x，女，漢族，19xx年x月x日，住址：北京市西城區(qū)月壇南街三里河南沙溝9樓2門(mén)1號(hào)，聯(lián)系電話：xxxxxxxxxxx。被告：北京市順義區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局，住所地：北京市順義區(qū)府前東街6號(hào)，法定代表人：張東民，職務(wù)：局長(zhǎng)，電話：010-xxxxxxxx被告：北京市順義區(qū)人民政府，住所地：北京市順義區(qū)府前中街5號(hào)，法定代表人：盧映川，職務(wù)：區(qū)長(zhǎng)，電話：010-xxxxxxxx案由：政府行政強(qiáng)制訴訟請(qǐng)求：1、請(qǐng)求法院依法撤銷(xiāo)被告北京市順義區(qū)人民政府于2021年8月31日作出的順政復(fù)字【2021】48號(hào)《行政復(fù)議決定書(shū)》；2、請(qǐng)求法院依法撤銷(xiāo)被告北京市順義區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局于2021年1月16日作出的京順城管限字【2021】290008號(hào)《限期拆除決定書(shū)》；3、本案的訴訟費(fèi)用由被告承擔(dān)。事實(shí)與理由。原告于2021年購(gòu)買(mǎi)了位于北京市順義區(qū)后沙峪鄉(xiāng)白辛莊村南（名都園）名樂(lè)東街xxxx號(hào)房屋（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：涉案房屋）一套，并且取得了該房的權(quán)屬證書(shū)。2021年1月16日被告北京市順義區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法監(jiān)察局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：順義區(qū)城管局）以原告未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自在涉案房屋旁建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)房屋三處，總建設(shè)面積83.88平方米為由向原告作出了京順城管限字【2021】290008號(hào)《限期拆除決定書(shū)》。原告不服該《限期拆除決定書(shū)》并于2021年6月5日向被告北京市順義區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)順義區(qū)政府）提起了行政復(fù)議申請(qǐng)，隨后被告順義區(qū)政府于2021年8月31日作出了順政復(fù)字【2021】48號(hào)《行政復(fù)議決定書(shū)》維持了被告順義區(qū)城管局的限期拆除決定。原告不服該限期拆除決定和行政復(fù)議決定，具體事實(shí)理由如下：一、被告順義區(qū)城管局認(rèn)定原告為處罰行政相對(duì)人系處罰主體錯(cuò)誤。原告是2021年購(gòu)買(mǎi)的涉案房屋，購(gòu)買(mǎi)時(shí)被認(rèn)定為違建的陽(yáng)光房就已經(jīng)存在，也就是說(shuō)原告并非是陽(yáng)光房的建設(shè)行為人。根據(jù)《行政處罰法》第四條規(guī)定：“對(duì)違法行為給予行政處罰的規(guī)定必須公布；未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)?！痹摲l并結(jié)合《行政處罰法》其他法律條文可知行政處罰法處罰的是違法建設(shè)行為，而不是建筑物本身，而本案中原告并不是陽(yáng)光房的建設(shè)行為人，因此不應(yīng)當(dāng)因陽(yáng)光房的建設(shè)行為而受到行政處罰，被告順義區(qū)城管局的處罰主體錯(cuò)誤。二、被告順義區(qū)城管局作出《限期拆除決定書(shū)》的法律依據(jù)適用錯(cuò)誤。被告順義區(qū)城管局作出《限期拆除決定書(shū)》所適用的法律依據(jù)是《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，該法是2021年10月1日開(kāi)始實(shí)施的，而原告的陽(yáng)光房是在07年購(gòu)買(mǎi)前就已經(jīng)存在的，其對(duì)鍋爐房的建設(shè)是在2021年8月，此時(shí)該法還尚未開(kāi)始實(shí)施。根據(jù)法不溯及既往的原則，被告適用尚未生效的法律對(duì)原告實(shí)施處罰明顯屬于適用法律錯(cuò)誤，被告應(yīng)當(dāng)視原告房屋的建設(shè)時(shí)間不同分別適用《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的相關(guān)規(guī)定。三、被告未得到城鄉(xiāng)規(guī)劃主管對(duì)違法建筑的認(rèn)定即作出了《限期拆除決定書(shū)》屬于程序嚴(yán)重違法。根據(jù)1990年《城市規(guī)劃法》第九條、2021年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十一條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管全國(guó)的城市規(guī)劃工作?？h級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市規(guī)劃工作?！备鶕?jù)上述法律規(guī)定只有規(guī)劃部門(mén)有權(quán)認(rèn)定違章建筑，而本案被告順義區(qū)城管局在規(guī)劃部門(mén)未作出違法建筑認(rèn)定的情況下即作出了限期拆除決定屬于程序嚴(yán)重違法。四、被告順義區(qū)城管局采取了選擇性執(zhí)法方式對(duì)同等情況不同對(duì)待，亦屬違法。根據(jù)國(guó)務(wù)院2021年發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》第5條之規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，不偏私、不歧視?！北景钢?，據(jù)統(tǒng)計(jì)涉案房屋所在的小區(qū)共有獨(dú)棟房屋110棟，雙拼房屋180棟，聯(lián)排房屋246棟，事實(shí)上以上房屋絕大多數(shù)都建有陽(yáng)光房，而被告順義區(qū)城管局并不是對(duì)所有其管轄的行政相對(duì)人一視同仁，對(duì)同樣的行為同樣處理，而是只對(duì)原告的房屋進(jìn)行了行政處罰，對(duì)原告舉報(bào)的同為該小區(qū)5128號(hào)房屋進(jìn)行的行政處罰其認(rèn)定的面積也比實(shí)際小很多。因此，原告認(rèn)為，被告順義區(qū)城管局的行為嚴(yán)重違反了上述法律規(guī)定，采取了選擇性執(zhí)法的方式，對(duì)原告既不公平又不公正。五、被告順義區(qū)城管局違反了合理行政的原則，對(duì)原告進(jìn)行處罰沒(méi)有尊重歷史事實(shí)。根據(jù)國(guó)務(wù)院2021年發(fā)布的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》第5條之規(guī)定：“行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則。要平等對(duì)待行政管理相對(duì)人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)符合法律目的，排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當(dāng)必要、適當(dāng)；行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理可以采用多種方式實(shí)現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害當(dāng)事人權(quán)益的方式。本案中，陽(yáng)光房的存在已有近20年之久，已然成為歷史遺留問(wèn)題。而原告之所以建設(shè)鍋爐房也是由于該小區(qū)的管道老化非常嚴(yán)重，熱水供應(yīng)嚴(yán)重不足，不僅如此，目前市政也已經(jīng)停止供應(yīng)熱水，該小區(qū)的生活用熱水都必須自己安裝鍋爐解決。然而，如果將鍋爐安裝在地下室將存在嚴(yán)重的安全隱患，對(duì)原告一家生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。為了安全起見(jiàn)，無(wú)奈之下原告才在自己享有使用權(quán)的土地上、涉案房屋旁搭建了鍋爐房。因此搭建鍋爐房的行為是受歷史和現(xiàn)實(shí)狀況多重影響，純屬無(wú)奈之舉。而本案被告在面對(duì)這種情況，應(yīng)當(dāng)依據(jù)上述法律規(guī)定，尊重歷史遺留事實(shí)，采用其它方式實(shí)現(xiàn)自己的行政目的，而不是一概以強(qiáng)拆的方式來(lái)解決違建的問(wèn)題。綜上所述，被告順義區(qū)城管局作出限期拆除決定認(rèn)定處罰對(duì)象錯(cuò)誤，適用法律錯(cuò)誤，程序違法，并且采取選擇性執(zhí)法的方式違反了行政法公平公正的原則，被告順義區(qū)政府不但不予以糾正，反而還維持該限期拆除決定，因此，為了維護(hù)原告的合法權(quán)益，特起訴至貴院望判如所請(qǐng)。此致北京市順義區(qū)人民法院具狀人：2021年月日第四篇：順義民間組織-順義網(wǎng)城2021年第3期（總第15期）北京市順義區(qū)民政局2021年4月16日提要順義區(qū)民政局全力做好社會(huì)組織安全管理工作順義區(qū)2021年度社會(huì)組織年檢工作啟動(dòng)順義區(qū)攝影協(xié)會(huì)開(kāi)展敬老愛(ài)老志愿服務(wù)活動(dòng)順義區(qū)交通培訓(xùn)學(xué)校對(duì)拆遷農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)【管理要聞】順義區(qū)民政局全力做好社會(huì)組織安全管理工作日前，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織安全管理工作，區(qū)民政局社團(tuán)辦集中對(duì)京順醫(yī)院、求實(shí)外語(yǔ)培訓(xùn)學(xué)校等全區(qū)較大規(guī)模、人員較密集的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)組織進(jìn)行安全管理工作抽查。經(jīng)查，各單位基本能夠做到以下幾點(diǎn)：一是高度重視，建立并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，消防器材、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志設(shè)置到位；二是加強(qiáng)工作人員、學(xué)員的消防安全教育，增加自查和巡查次數(shù)，做到不留死角、不漏隱患；三是完善預(yù)案，細(xì)化了緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍，保證出現(xiàn)特殊情況反映迅速。但部分單位也存在應(yīng)急照明燈受損、疏散通道堵塞等現(xiàn)象。對(duì)存有安全隱患的單位，檢查人員當(dāng)場(chǎng)督促其負(fù)責(zé)人立即整改，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化安全措施，加強(qiáng)隱患排查力度，防止重大安全事故的發(fā)生。（本刊）順義區(qū)2021年度社會(huì)組織年檢工作啟動(dòng)2021年2月18日，順義區(qū)民政局組織召開(kāi)2021年度社會(huì)組織年檢工作動(dòng)員會(huì)，正式啟1動(dòng)年檢工作。順義區(qū)現(xiàn)有社會(huì)組織234個(gè)，應(yīng)檢229個(gè)，其中社團(tuán)92個(gè)，民辦非企業(yè)單位137個(gè)，并對(duì)連續(xù)兩年年檢合格的52個(gè)社會(huì)團(tuán)體免檢一次。會(huì)議首先總結(jié)回顧了2021年度全區(qū)社會(huì)組織工作，宣讀了北京市民政局、北京市人事局《關(guān)于表彰北京市社團(tuán)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》，對(duì)順義區(qū)獲此殊榮的3家社會(huì)組織和7名個(gè)人予以表彰。會(huì)上還部署了《2021年順義區(qū)社會(huì)組織工作重點(diǎn)》，對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了具體安排。會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，全區(qū)社會(huì)組織要抓好“關(guān)注民生，服務(wù)社會(huì)；關(guān)注大局，服務(wù)發(fā)展”兩大載體，積極發(fā)揮社會(huì)組織“橋梁紐帶、宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)保障”三大作用，強(qiáng)化五種意識(shí)，切實(shí)提高五種能力，即：強(qiáng)化法律意識(shí)，提高依法辦事能力；強(qiáng)化品牌形象，提高合作競(jìng)爭(zhēng)能力；強(qiáng)化戰(zhàn)略意識(shí)，提高協(xié)調(diào)能力；強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提高開(kāi)拓創(chuàng)新能力；強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，提高持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)社會(huì)組織自身健康協(xié)調(diào)發(fā)展，在建設(shè)順義新城、舉辦第七屆花博會(huì)、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過(guò)程中，充分發(fā)揮社會(huì)組織重要作用，為順義區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。（本刊）【組織風(fēng)采】順義區(qū)交通培訓(xùn)學(xué)校對(duì)拆遷農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)新年伊始，順義區(qū)交通培訓(xùn)學(xué)校與順義區(qū)天竺地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心合作，對(duì)當(dāng)?shù)夭疬w農(nóng)民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核，70名學(xué)員全部取得從業(yè)資格證，并陸續(xù)走上了運(yùn)輸工作崗位。近年來(lái)，順義區(qū)民辦教育辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大、辦學(xué)層次不斷提高，截至目前，全區(qū)共有民辦教育機(jī)構(gòu)97家，2021年開(kāi)展各類(lèi)文化教育和職業(yè)技能培訓(xùn)75000余人次，提高了當(dāng)?shù)貏趧?dòng)者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。（本刊）順義區(qū)攝影協(xié)會(huì)開(kāi)展敬老愛(ài)老志愿服務(wù)活動(dòng)為弘揚(yáng)中華民族尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)，09年新春，區(qū)攝影協(xié)會(huì)組織28名會(huì)員到順義區(qū)光榮院和老年公寓開(kāi)展敬老愛(ài)老志愿服務(wù)活動(dòng)。會(huì)員們利用自己的攝影專(zhuān)長(zhǎng)，義務(wù)為孤老優(yōu)撫對(duì)象和休養(yǎng)老人們拍攝藝術(shù)照，為他2們送去溫暖，帶去祝福與慰問(wèn)。日前，600余幅愛(ài)老敬老照片已送到老人們手中。（順義區(qū)攝影協(xié)會(huì)）順義區(qū)大方職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校積極開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)溫暖農(nóng)民工”活動(dòng)近日，為了讓更多的農(nóng)民工在轉(zhuǎn)移就業(yè)時(shí)掌握一技之長(zhǎng)，幫助他們找到合適的工作，大方職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校積極響應(yīng)2021年中央一號(hào)文件精神，在業(yè)務(wù)主管單位順義區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局的指導(dǎo)下，共同組織實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的“陽(yáng)光工程”，免費(fèi)向農(nóng)民工提供技能培訓(xùn)、職業(yè)推薦等服務(wù)。參加培訓(xùn)的農(nóng)民工將由政府公共財(cái)政承擔(dān)培訓(xùn)費(fèi)用，取得相應(yīng)職業(yè)資格后，由大方職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)推薦工作，幫助這些農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（順義區(qū)大方職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校）順義區(qū)社區(qū)義工聯(lián)合會(huì)組織開(kāi)展“綠色行動(dòng)共建平安美好家園”活動(dòng)日前，全區(qū)2280名義工共清理衛(wèi)生死角1500余處，擦拭公告欄、樓門(mén)郵箱1700余處。（順義區(qū)社區(qū)義工聯(lián)合會(huì)）順義區(qū)飲食服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展“迎花博順義區(qū)餐飲業(yè)美食推展月活動(dòng)”此次活動(dòng)從3月18日開(kāi)始至5月20日結(jié)束，將把民俗、文化、旅游與餐飲產(chǎn)品展示交流活動(dòng)相結(jié)合，共有150家餐飲企業(yè)報(bào)名參加，為推動(dòng)順義區(qū)餐飲業(yè)良性發(fā)展、迎接第七屆花博會(huì)召開(kāi)、促進(jìn)順義經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用。（順義區(qū)飲食服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)）順義區(qū)戲劇愛(ài)好者協(xié)會(huì)月末戲曲專(zhuān)場(chǎng)演出啟動(dòng)自2021年3月開(kāi)始，區(qū)戲劇愛(ài)好者協(xié)會(huì)將于每月末的周六、日在區(qū)文化館小禮堂組織會(huì)員開(kāi)展戲曲專(zhuān)場(chǎng)演出，戲曲愛(ài)好者們可以免費(fèi)觀看。（順義區(qū)戲劇愛(ài)好者協(xié)會(huì)）【短訊】順義區(qū)張鎮(zhèn)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)召開(kāi)2021年度工作總結(jié)會(huì)并對(duì)榮獲“北京市優(yōu)秀農(nóng)村管水員”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的3名同志予以表彰。（順義區(qū)張鎮(zhèn)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)）順義區(qū)張鎮(zhèn)金旺果品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)組織召開(kāi)“轉(zhuǎn)變思想觀念，做新型農(nóng)民”培訓(xùn)會(huì)。（順義區(qū)張鎮(zhèn)金旺果品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)）順義區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。（順義區(qū)建筑業(yè)協(xié)會(huì)）順義區(qū)望泉寺文學(xué)社編輯出版《向著太陽(yáng)笑》宣傳冊(cè)和《我們向著太陽(yáng)說(shuō)》作品集。（順義區(qū)仁和鎮(zhèn)望泉寺文學(xué)社）【審批動(dòng)態(tài)】北京市順義區(qū)中西醫(yī)結(jié)合結(jié)石病防治研究所注銷(xiāo)登記北京市順義區(qū)英才培訓(xùn)學(xué)校地址變更為北京市首都機(jī)場(chǎng)京林大廈5層【社會(huì)關(guān)注】楊瀾委員：重視社會(huì)組織蘊(yùn)含的就業(yè)潛力近年來(lái)隨著高校大規(guī)模的擴(kuò)招，在校大學(xué)生人數(shù)急劇上升，畢業(yè)生人數(shù)也逐年增加，隨之而來(lái)的就是畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的緊迫性，2021年應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的人數(shù)達(dá)到了473萬(wàn)人，2021年大學(xué)生達(dá)559萬(wàn)人，就業(yè)率僅為35%，而2021年新增的畢業(yè)大學(xué)生又將達(dá)到610萬(wàn)人，加上前幾年沉積下來(lái)未就業(yè)的480萬(wàn)畢業(yè)生，2021年需要就業(yè)的大學(xué)生高達(dá)千萬(wàn)人。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，這一問(wèn)題尤顯突出。2021年以來(lái)，國(guó)家從政策層面已經(jīng)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的措施。然而，有一類(lèi)就業(yè)市場(chǎng)目前還沒(méi)有引起政府和畢業(yè)生的足夠重視，這就是日益成長(zhǎng)的社會(huì)組織。社會(huì)組織作為政府和企業(yè)之外的承擔(dān)社會(huì)管理和公共服務(wù)的非營(yíng)利組織，蘊(yùn)含的就業(yè)潛力非?？捎^。根據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，社會(huì)組織可創(chuàng)造占社會(huì)總4量10%的就業(yè)崗位，而目前在中國(guó)這個(gè)比例還不到1%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前社會(huì)組織的數(shù)量處于400至800萬(wàn)之間，以每個(gè)組織有3-5名工作人員計(jì)算，就蘊(yùn)含著1200萬(wàn)至4000萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)，超過(guò)民政部?jī)赡昵白鞒龅?00萬(wàn)人的估計(jì)。社會(huì)工作是由政府或民間組織提供的一種規(guī)范化的、專(zhuān)業(yè)的服務(wù)，它也因此而被納入現(xiàn)代社會(huì)的制度系統(tǒng)中，成為貫徹政府福利政策、確保社會(huì)穩(wěn)定的一種不可或缺的制度。社會(huì)工作可以在福利保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育輔導(dǎo)、司法矯治、殘障康復(fù)、社區(qū)建設(shè)、公益類(lèi)民間組織和家庭生活等眾多領(lǐng)域廣泛開(kāi)展。社工并不等于義工。他們需要經(jīng)過(guò)一定的培訓(xùn)，需要資格的考評(píng)。此外，義工是義務(wù)幫助他人，社工是以服務(wù)社會(huì)而“謀生”的人。在香港，截至06年9月注冊(cè)義工已達(dá)12970人。社會(huì)工作人員不是政府的公務(wù)員，但是他們的地位和收入并不比公務(wù)員低，有著良好的專(zhuān)業(yè)地位和社會(huì)地位。在北京市，根據(jù)《社會(huì)建設(shè)發(fā)展綱要》，在社區(qū)就業(yè)的社會(huì)工作者，將保證年薪3.4萬(wàn)左右。目前，民政系統(tǒng)從事社會(huì)工作的人員約有45.3萬(wàn)人，平均每人要為1000名重點(diǎn)民政對(duì)象提供服務(wù)，這不能滿足日益增長(zhǎng)的需要，急需社工隊(duì)伍的補(bǔ)充?，F(xiàn)有從業(yè)人員的總體學(xué)歷水平較低，70%沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育，社會(huì)組織工作領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏。如能積極引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生向該領(lǐng)域發(fā)展，這樣既能有效緩解大學(xué)生就業(yè)難的社會(huì)壓力，又能促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范、健康發(fā)展。在這方面，上海市和深圳市等地政府已經(jīng)開(kāi)始了嘗試。上海市民政部門(mén)正著手在“社會(huì)組織”這一區(qū)別于政府、企業(yè)的“第三領(lǐng)域”中挖掘更多崗位。同時(shí)將舉行“公益創(chuàng)投大賽”吸納高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)組織創(chuàng)業(yè)。充實(shí)到民族宗教、計(jì)劃生育、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域的社會(huì)組織中去。25周歲以下、符合招考條件的應(yīng)屆和歷屆大學(xué)畢業(yè)生都可以參加報(bào)考。被錄用的大學(xué)生見(jiàn)習(xí)時(shí)間為一年，見(jiàn)習(xí)期生活補(bǔ)貼費(fèi)為每月1500元。5深圳民政部門(mén)今年將積極開(kāi)發(fā)社工崗位，有計(jì)劃地培養(yǎng)和配備社工人才，其專(zhuān)攻項(xiàng)目分別是“照顧孤寡老人”、“學(xué)齡兒童托管”、“青年勞務(wù)工的性與生殖健康”、“境外家長(zhǎng)培訓(xùn)”和“邊緣青少年幫教”等5項(xiàng)服務(wù)。根據(jù)《深圳市推進(jìn)向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作的實(shí)施方案》，政府轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)行事業(yè)單位改革。對(duì)于政府分離出的或新增的社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)政府采購(gòu)等法定方式，向符合條件的社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)，在工商經(jīng)濟(jì)類(lèi)、社會(huì)福利類(lèi)、公益慈善類(lèi)和社區(qū)社會(huì)組織等近期重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的優(yōu)先扶持項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)，逐步建立健全政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的組織架構(gòu)、程序、監(jiān)督機(jī)制等，以差額、全額和部分補(bǔ)助等三種方式，向社會(huì)提供資助。因此我建議：一、構(gòu)建社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展。給予社會(huì)組織在法律登記、稅收等方面更多便利與政策傾斜，引導(dǎo)他們走上健康發(fā)展的軌道。在社工的工作待遇與社會(huì)保障方面完善相應(yīng)法規(guī)。加強(qiáng)社會(huì)組織人才隊(duì)伍的建設(shè)，分階梯地實(shí)行人員培訓(xùn)與資格認(rèn)證。二、轉(zhuǎn)變政府職能，加大政策扶持力度。完善政府轉(zhuǎn)變政府職能投入機(jī)制。按照政府轉(zhuǎn)變職能和事業(yè)單位改革的要求，對(duì)政府分離出的或新增的社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，凡可委托社會(huì)組織承擔(dān)的，通過(guò)政府采購(gòu)等法定方式，向符合條件的社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)，預(yù)算單位在年度預(yù)算中申報(bào)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算，財(cái)政部門(mén)審核安排。三、引導(dǎo)大學(xué)生就業(yè)觀念向社會(huì)組織方向轉(zhuǎn)變。目前的就業(yè)市場(chǎng)并沒(méi)有飽和，社會(huì)組織公共服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，也為大學(xué)生就業(yè)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。政府可以與學(xué)校一起對(duì)大學(xué)生進(jìn)行有關(guān)社會(huì)工作的知識(shí)普及與就業(yè)輔導(dǎo)，并組織運(yùn)作正規(guī)的社會(huì)組織開(kāi)展招聘會(huì)等見(jiàn)面活動(dòng)。四、健全監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的監(jiān)督管理。6建立公開(kāi)透明的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。建立社會(huì)組織信息披露制度、重大事項(xiàng)報(bào)告和公眾投訴制度，健全社會(huì)組織評(píng)估機(jī)制和誠(chéng)信制度，形成對(duì)社會(huì)組織的有效輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和管理制度，完善內(nèi)部制衡和約束機(jī)制，建立權(quán)責(zé)明確，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)；開(kāi)展自律與誠(chéng)信建設(shè)，建立和完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露、服務(wù)承諾等管理制度，提升社會(huì)組織的自我發(fā)展能力?？傊?，建立職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化的現(xiàn)代社會(huì)服務(wù)體系，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)行社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的客觀要求。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的環(huán)境下，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多高素質(zhì)大學(xué)生走向社會(huì)工作崗位，緩解就業(yè)壓力，讓他們?nèi)〉煤侠硎杖牒吐殬I(yè)發(fā)展的滿足感，更好地了解社會(huì)現(xiàn)實(shí)，樹(shù)立服務(wù)社會(huì)的良好價(jià)值觀。同時(shí)此舉也能提升社會(huì)組織的服務(wù)能力和知識(shí)水平，走上更加專(zhuān)業(yè)化，職業(yè)化的道路，促進(jìn)社區(qū)安定和諧；也利于政府部門(mén)逐漸轉(zhuǎn)變職能，與社會(huì)組織良性互動(dòng)，面向基層疏導(dǎo)社會(huì)矛盾，更有效地使用配套資金和資源，可謂一舉多得。危機(jī)也是機(jī)遇，此舉能進(jìn)一步促進(jìn)人才的合理流動(dòng)及社會(huì)的更和諧發(fā)展。（全國(guó)政協(xié)委員楊瀾）來(lái)源：人民網(wǎng)報(bào)：市社會(huì)團(tuán)體管理辦公室；區(qū)委副書(shū)記胡尚云，區(qū)委常委、組織部長(zhǎng)雷顯武，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)王海臣，副區(qū)長(zhǎng)陳衛(wèi)東，區(qū)委政法委，區(qū)委社工委。送。區(qū)屬社會(huì)組織，有關(guān)業(yè)務(wù)主管單位，各鎮(zhèn)、街道辦民政科。地址：北京市順義區(qū)石園北區(qū)東側(cè)民政局（101300）電話（傳真）：69421519網(wǎng)址：http：//第五篇：把順義當(dāng)家鄉(xiāng)，為順義做貢獻(xiàn)把順義當(dāng)家鄉(xiāng)，為順義做貢獻(xiàn)2021年的圣火剛剛熄滅，2021年奧運(yùn)五環(huán)旗在中國(guó)升起。圣火、五環(huán)??２００８年北京奧運(yùn)會(huì)離我們?cè)絹?lái)靠近。當(dāng)雅典市長(zhǎng)巴科揚(yáng)尼斯把奧林匹克會(huì)旗交給了國(guó)際奧委會(huì)主席羅格，羅格又把會(huì)旗交給了北京市市長(zhǎng)王岐山時(shí)，奧運(yùn)會(huì)進(jìn)入北京軌道。2021→2021，雅典→北京，奧林匹亞→萬(wàn)里長(zhǎng)城，兩大文明古國(guó)的文化在閉幕式上初次碰撞。在剛剛結(jié)束的第28屆奧運(yùn)會(huì)中，中國(guó)代表團(tuán)帶著32金17銀14銅這份滿意的成績(jī)單結(jié)束了愛(ài)琴海之旅。他們的驕人戰(zhàn)績(jī)，讓我們每一個(gè)中國(guó)人可以自豪地作為東道主向世人宣稱(chēng)，2021年的北京將會(huì)更美好更輝煌。2021北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦不但是一項(xiàng)體育活動(dòng)，還是一項(xiàng)可以增強(qiáng)體質(zhì)意志和精神，是一項(xiàng)全面發(fā)展的生活哲學(xué)。這次的奧運(yùn)會(huì)是一項(xiàng)把許多的運(yùn)動(dòng)文化融洽起來(lái)