基建籌備處安全投入保障制度

基建籌備處安全投入保障制度基建籌備處安全投入保障制度

1.為依法確保安全費(fèi)用的提取、使用、治理和監(jiān)視，按程序保質(zhì)量完成安措工程，提高礦井安全技術(shù)裝備水平，增加綜合抗災(zāi)力量，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，特制定本制度。

2.安全費(fèi)用按基建總造價(jià)的2.5﹪提取。

3.安全費(fèi)用的提取和使用嚴(yán)格執(zhí)行《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用治理方法》和《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用治理方法〉的通知》（財(cái)政部、安全監(jiān)管總局[2023]16號(hào)）及相關(guān)礦井基建文件規(guī)定，進(jìn)展提取使用。

4.安全費(fèi)用使用原則：

（1）專(zhuān)款專(zhuān)用原則

安全費(fèi)用必需用于企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)支出，做到專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，年度結(jié)余資金允許結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。安全費(fèi)用不得擠占和挪做它用。

（2）重點(diǎn)保障原則

安全費(fèi)用資金分輕、重、緩、急，重點(diǎn)保障礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯防止與抽放、安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施、礦井防治水、礦井安全供電及提升運(yùn)輸安全設(shè)備的更新、改造和完善。安全費(fèi)用資金要使用到毀滅事故隱患、杜絕重大事故發(fā)生的薄弱環(huán)節(jié)和主要部位。

（3）突出效果原則

安全費(fèi)用資金投入最終要落實(shí)到使用效果上，依據(jù)專(zhuān)用資金規(guī)劃和本錢(qián)資金規(guī)劃，通過(guò)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)視檢查、質(zhì)量把關(guān)和竣工驗(yàn)收，投入運(yùn)行后要到達(dá)預(yù)期的目的。

5.總工程師負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)措施費(fèi)用使用方案；各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)安全技術(shù)措施費(fèi)用和工程的方案審核。礦井安全費(fèi)用規(guī)劃審定后要上報(bào)煤業(yè)公司備案；紀(jì)委按規(guī)定對(duì)安全工程實(shí)行效能監(jiān)察。

6.礦井年度安全工程規(guī)劃、工程安排必需征求煤業(yè)公司和分管領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)。

7.安全工程必需建立工程責(zé)任制度，并嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐步建立和完善安措工程工程責(zé)任終身負(fù)責(zé)制。簽訂包干責(zé)任書(shū)，責(zé)任書(shū)中必需明確工程負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)工程建立的協(xié)調(diào)組織工作，對(duì)工程“工期、質(zhì)量、造價(jià)和投資效果”負(fù)直接責(zé)任。

8.嚴(yán)格安全工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、實(shí)施、進(jìn)度、質(zhì)量和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)視治理，各業(yè)務(wù)保安部門(mén)對(duì)安全工程進(jìn)展全過(guò)程監(jiān)視。

9.礦井必需列出組織實(shí)施規(guī)劃進(jìn)度表和實(shí)際工程進(jìn)度表，各單位本錢(qián)安措要有規(guī)劃、規(guī)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度表上報(bào)煤業(yè)公司對(duì)口業(yè)務(wù)部門(mén)。

10.安全費(fèi)用工程的實(shí)施嚴(yán)格根據(jù)程序進(jìn)展治理，有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)工程實(shí)施進(jìn)展監(jiān)視檢查和竣工驗(yàn)收，安全部門(mén)必需參與，驗(yàn)收不合格不得投入生產(chǎn)使用。

11.設(shè)備支出由供給部門(mén)根據(jù)招投標(biāo)價(jià)格對(duì)外簽訂供貨合同，生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全、財(cái)務(wù)等有關(guān)部門(mén)必需參與與招投標(biāo)，生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)、安全等部門(mén)必需參與設(shè)備驗(yàn)收。

12.由礦井安全科牽頭，組織財(cái)務(wù)、基建等相關(guān)部門(mén)每季度對(duì)各礦井安全費(fèi)用工程進(jìn)度、完成狀況進(jìn)展檢查。審計(jì)部門(mén)每年終對(duì)安全費(fèi)用使用狀況進(jìn)展一次全面的審計(jì)。

13.各實(shí)施單位，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)必需根據(jù)年度安全費(fèi)用實(shí)施規(guī)劃所確定的時(shí)間組織實(shí)施；不能根據(jù)規(guī)劃時(shí)間組織實(shí)施的工程，要準(zhǔn)時(shí)修訂規(guī)劃，說(shuō)明緣由和修訂后的實(shí)施時(shí)間費(fèi)用等，經(jīng)相關(guān)部門(mén)把關(guān)同意、分管處長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后報(bào)安全科，否則安全科嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃下達(dá)的任務(wù)、時(shí)間考核兌現(xiàn)。

14.安全費(fèi)用的考核納入安全目標(biāo)治理和安全質(zhì)量檢查評(píng)比考核內(nèi)容，實(shí)行年度統(tǒng)一考核。

（1）工程工程按年度累計(jì)完成狀況考核，工程量（工作量）每降低1%，扣除礦井年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查總得分5分。

（2）裝備投入按年度累計(jì)