從管理走向治理：以學術領導力激發(fā)學校辦學活力

從管理走向治理：以學術領導力激發(fā)學校辦學活力從“管理”走向“治理”，是黨治國理政的重大理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。雖只有一字之差，但兩者有很大區(qū)別，前者重視規(guī)范、管控和行政性力量，而后者強調的是以人民為中心的民本思想和人文精神，以及以法治為基礎的民主性，更加重視民主協(xié)商和全員參與。學校作為國家社會系統(tǒng)的有機組成部分，理應順應時代要求，實現(xiàn)從“管理”向“治理”的轉變，建立現(xiàn)代學校制度，提升辦學水平，促進優(yōu)質發(fā)展。教育是國之大計、黨之大計。近年來，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指導下，全國教育系統(tǒng)深化教育改革，加速推進教育現(xiàn)代化。在傳統(tǒng)的學校管理體制中，管理是往往通過行政方式搭建制度，明確底線規(guī)則，以制度約束為重，采取自上而下的管理方式，師生缺乏參與學校管理的動力和機制，難以激發(fā)學校辦學活力；而依據(jù)新時代“治理”理念的要求，學校需要始終站在兒童立場，基于師生真實成長，將育人立于學校辦學的正中央，激發(fā)每個人的智慧和創(chuàng)造性。隨著《關于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見》等文件的出臺，在開啟全面建設高素質、專業(yè)化、創(chuàng)新型教師隊伍新征程的當下，如何為中小學教師去行政化減負，把時間和精力還給教師，更需要學校強化學術領導力以優(yōu)化學校內部治理，推動學?，F(xiàn)代轉型，為新時代教師隊伍高質量發(fā)展賦能。如何解決基礎教育高質量發(fā)展中五育并舉難以實現(xiàn)常態(tài)化和可持續(xù)性的問題，以現(xiàn)代學校治理激發(fā)辦學活力？巴蜀十幾年研究凝練出特等獎教學成果《基于學科育人功能的課程綜合化實施與評價》的探索過程，給出了頗具學校特色的治理路徑選擇。首先，在治理理念上，巴蜀小學根植于“教育是做的哲學”，鼓勵全員行動起來，擔當學校發(fā)展的責任。在“律動教育”理念引領下，校長室?guī)ьI“黨員、學術委員、管理干部”三駕馬車協(xié)同共進，不斷深化“管理護航”，弱化以往管理中的行政領導方式，推進現(xiàn)代學校制度建設；不斷深化課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協(xié)同育人，在新的實踐路徑中思考和創(chuàng)新現(xiàn)代學校治理機制。

其次，把教師專業(yè)化發(fā)展放在學校發(fā)展的重要地位，以學術領導力激活教師成長的內驅力。學校是一個專業(yè)場所，教師是專業(yè)人員，“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”是巴蜀學校治理的基本主張。學校倡導“尊重學術、敬畏專業(yè)”的文化氛圍，通過強化學術領導和責任，包括讓渡學校管理權力，鼓勵每位教師發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，廣泛開展基于本崗的學科融合來實現(xiàn)五育并舉的有效路徑創(chuàng)新；助推老師團隊的研究文化，搭建成長共同體，共同經(jīng)歷，彼此滋養(yǎng)，讓老師告訴老師的群體動力在大家的身上明顯凸顯；在做事中熔煉團隊，建設多元聯(lián)動的權力運行機制，提高行政權力配置的科學性和運用效率，力推評價變“篩”為“泵”，充分釋放學校辦學活力。第三，以學術領導力激活團隊以研究方式打開教育，創(chuàng)新學校治理方式。巴蜀始終堅守“德育強校、質量立校、文化潤校、學術興?！?，律動教育強調尊重規(guī)律、科學發(fā)展，以學術方式守候生命靜好，讓“創(chuàng)造”與“實驗”成為巴蜀破解教育問題、探索教育規(guī)律的不二法則，研究狀態(tài)下激情工作成為學校的治理常態(tài)。如在疫情期間，借力關鍵少數(shù)的關鍵作用研發(fā)“巴蜀公開課”，面向社會公益開放，抓住關鍵時刻教育良機對學生進行價值觀教育，并始終把堅持“五育融合”作為教育教學的基本原則，設計“停課不停學”的居家學習生活，回應國家全面提高育人質量要求，形成了特殊時期線上學習的有效方式方法；返校回到線下后，通過現(xiàn)代學校治理體系組織結構的同步完善，持續(xù)以探索“師生共創(chuàng)：課程綜合化教學新形態(tài)”為主題，抓住課堂教學研究路徑，進一步助力“線上線下融合”實踐探索，開發(fā)了豐富的課程資源，總結了新的教和學方式，“線上線下融合”，促進師生發(fā)展，持續(xù)發(fā)揮學校治理作為，讓學術研究的不斷深入和學校的科學規(guī)劃實施，以及目標管理的有序發(fā)展脈絡清晰可見。大家一起，更加注重激發(fā)師生的內驅動力，在溫和堅定中傳承發(fā)揚，在現(xiàn)代學校治理中，提升人的主體性和育人能力，促進人的現(xiàn)代化，回應著《中國教育現(xiàn)代化2035》要求，在傳承中創(chuàng)新現(xiàn)代學校治理模式。第四，以學術領導實現(xiàn)了學校領導的共享。著名領導力研究者墨菲在《教育領導者專業(yè)標準：實證、道德及經(jīng)驗基礎》一書中說到：領導力是確保一種積極的學校文化生根發(fā)芽的關鍵催化劑，是共同體自身的一種組織資源和動力，領導力應該為實踐共同體成員所共享，即應該把共享領導置于領導活動的中心舞臺。我們堅持讀懂國家意志，扎根中國大地辦教育，緊跟國家改革方向，通過制度確立清晰管理底線，探索依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度；更為關鍵的是，從管理走向注重“治理”，回歸育人初心，以科學、民主、法治精神涵養(yǎng)每一位教育人的主人翁意識，讓師生、