學(xué)院職場創(chuàng)新班2023級學(xué)員產(chǎn)教融合技能課程采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：學(xué)院職場創(chuàng)新班2023級學(xué)員產(chǎn)

教融合技能課程采購項(xiàng)目

目錄

第一章公開招標(biāo)公告......................................3

第二章投標(biāo)人須知........................................6

前歹1J表...................................................................6

一總則................................................................8

二招標(biāo)文件說明........................................................9

三投標(biāo)文件的編寫......................................................10

四履約保證金..........................................................12

五投標(biāo)文件的加密、提交、修改和撤回....................................12

六開標(biāo)和評審..........................................................13

七投標(biāo)無效的情形......................................................16

八法律責(zé)任............................................................17

九澄清、修改發(fā)布媒體..................................................18

十質(zhì)疑................................................................18

H'?一投訴...............................................................19

十二授予合同...........................................................19

十三驗(yàn)收...............................................................20

十四政府采購政策......................................................21

十五其他事項(xiàng)..........................................................22

第三章采購需求.........................................23

第四章政府采購合同...................................25

第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式.................................36

一資格文件格式........................................................36

二資信商務(wù)及技術(shù)文件格式.............................................48

三報價文件格式.......................................................61

四中標(biāo)人公告內(nèi)容.....................................................64

第六章評標(biāo)辦法和細(xì)則...................................66

總則...............................................................66

二評審委員會..........................................................66

三評標(biāo)程序...........................................................67

四評標(biāo)一般規(guī)定.......................................................68

五評標(biāo)辦法和細(xì)則（聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方的資信、業(yè)績及榮譽(yù)等均予以認(rèn)

可）68

六評審紀(jì)律和要求.....................................................70

第一章公開招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況：

麗水學(xué)院職場創(chuàng)新班新班級學(xué)員產(chǎn)教融合技能課程采購項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在

浙江政府采購網(wǎng)（/）,麗水市公共資源交易網(wǎng)（/）采

購公告附件中自行獲取采購文件，并于2023年6月&日10100（北京時間）前提交

（上傳）響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：浙金麗招2023036號

項(xiàng)目名稱：麗水學(xué)院職場創(chuàng)新班2023級學(xué)員產(chǎn)教融合技能課程采購項(xiàng)目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：4950000

最高限價（元）：4950000

采購需求：見招標(biāo)文件第三章采購需求

數(shù)量：1

單位：項(xiàng)

簡要規(guī)格描述：見招標(biāo)文件第三章采購需求

備注：最高單價限價：3300元/人/每學(xué)年

合同履約期限：見招標(biāo)文件第三章采購需求

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.未被"信用中國”網(wǎng)站（WWMcreditch信a.gov,cn）、中國政府采購網(wǎng)

（www.ccgp.gov,cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單（注：本項(xiàng)內(nèi)容由代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場完成查詢）。

3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)。

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：具有有效的人力資源和社會保障部門或教育部門批

準(zhǔn)的辦學(xué)許可證。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時間：發(fā)布公告之日至2023年6月5日10:00,每天上午00:00至12:00,

下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假

日除外）

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（http:〃zfcg.czt.zj.gov.cn）,麗水市公

共資源交易網(wǎng)（https:〃Issggzy.lishui.gov.cn/）公告附件

3.方式：自行下載獲取。⑴獲取流程：浙江政府采購網(wǎng)-用戶入駐/登錄一用戶

登錄f項(xiàng)目采購一獲取招標(biāo)文件管理；⑵未在浙江政府采購網(wǎng)注冊成為正式供應(yīng)商

的，請注冊完成審核成功后登錄獲??；⑶在浙江政府采購網(wǎng)采購公告附件中以“游

客”身份（或麗水市公共資源交易網(wǎng)）獲取的招標(biāo)文件僅供閱覽；潛在供應(yīng)商未按

上述第⑴條方式獲取招標(biāo)文件的不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴。

4.售價：0元

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時間：2023年6月5日10:00（北京時間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

⑴電子加密投標(biāo)文件：在“政府采購云平臺”上傳提交，“電子加密投標(biāo)文件”

成功上傳提交后，投標(biāo)人自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)；

⑵備份投標(biāo)文件：

備份投標(biāo)文件是否提交由投標(biāo)人自行決定，如不提交的，當(dāng)電子投標(biāo)文件無法

解密時，將導(dǎo)致無備份投標(biāo)文件而失去投標(biāo)資格。

如提交備份投標(biāo)文件的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將系統(tǒng)最后生成的具有電子簽章

的備份投標(biāo)文件（文件名后綴為.bf）通過電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱（）,

并在郵件中注明項(xiàng)目名稱及投標(biāo)人名稱。

3.開標(biāo)時間：2023年6月5日10:00（北京時間）

4.開標(biāo)地點(diǎn)：麗水市公共資源交易中心（麗水市商會大廈5F開標(biāo)廳四），浙江

政府采購網(wǎng)一用戶入駐/登錄一用戶登錄一項(xiàng)目采購一開標(biāo)評標(biāo)一進(jìn)入開標(biāo)大廳。

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.投標(biāo)人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或

者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿

之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對

其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)

的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函

范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他注意事項(xiàng)：

2.1本項(xiàng)目采用電子招標(biāo)，投標(biāo)人自行決定是否安排人員赴現(xiàn)場參與開標(biāo)。

2.2政采云平臺注冊注意事項(xiàng)：

2.2.1供應(yīng)商未在浙江政府采購網(wǎng)(http：//zfcg.czt.zj.gov.cn/)注冊成為正

式供應(yīng)商，需前往注冊；

2.2.2本項(xiàng)目成交供應(yīng)商未注冊成為浙江政府采購網(wǎng)“正式供應(yīng)商”的，將無法

實(shí)現(xiàn)該項(xiàng)目合同備案及付款，由此造成的不利影響由供應(yīng)商自行承擔(dān)；

2.2.3營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省內(nèi)的供應(yīng)商請咨詢注冊地公共資源交易中心(或

采購中心)，營業(yè)執(zhí)照注冊地為浙江省外的供應(yīng)商請咨詢浙江省政府采購中心。

七、凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章投標(biāo)人須知

前列表

一

序

號須知項(xiàng)目內(nèi)容、要求和時間

1項(xiàng)目名稱麗水學(xué)院職場創(chuàng)新班2023級學(xué)員產(chǎn)教融合技能課程采購項(xiàng)目

2采購人麗水學(xué)院

3采購代理機(jī)構(gòu)浙江金穗工程項(xiàng)目管理有限公司

4采購方式公開招標(biāo)組織方式分散采購

采用資格后審。投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件或提交投標(biāo)文件不表明已獲取投標(biāo)

5資格審查方式

資格。開標(biāo)會上通過資格審查的投標(biāo)人才具有投標(biāo)資格。

6投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效

1、只有通過電子交易平臺“潛在供應(yīng)商”欄獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人才能

對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑（質(zhì)疑時間詳見前附表），否則不予受理。

7招標(biāo)文件質(zhì)疑2、質(zhì)疑期限為自招標(biāo)公告期限屆滿之日（招標(biāo)公告屆滿日為公告發(fā)布后

的第6個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)

構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。

8招標(biāo)文件澄清投標(biāo)截止時間15天前，發(fā)布網(wǎng)址同招標(biāo)公告發(fā)布網(wǎng)址。

或修改時間

接收人：浙江金穗工程項(xiàng)目管理有限公司

提交投標(biāo)文件截止時間（即投標(biāo)截止時間）：2023年6月5日10時00

分

提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：

（1）電子投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時間前在政采云平臺完成電子投標(biāo)文

9投標(biāo)文件提交

件的傳輸提交；

（2）備份投標(biāo)文件：

如提交備份投標(biāo)文件的，應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將系統(tǒng)最后生成的具

有電子簽章的備份投標(biāo)文件（文件名后綴為.bf）通過電子郵件方式傳送

至代理機(jī)構(gòu)郵箱O,并在郵件中注明項(xiàng)目名稱及投標(biāo)人名稱。

履約保證金：采購合同金額的1%

履約保證金繳納時間：簽訂合同后5個工作日內(nèi)繳納；

10履約保證金履約保證金繳納方式：電匯、轉(zhuǎn)賬、銀行或保險公司或擔(dān)保公司出具的

履約保函；

履約保證金的退還：項(xiàng)目驗(yàn)收合格后7個工作日內(nèi)一次性無息退還。

開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間。

開標(biāo)時間及地開標(biāo)地點(diǎn)：麗水市公共資源交易中心（麗水市商會大廈5F開標(biāo)廳四），

11浙江政府采購網(wǎng)一用戶入駐/登錄一用戶登錄一項(xiàng)目采購一開標(biāo)評標(biāo)一

點(diǎn)

進(jìn)入開標(biāo)大廳。

評標(biāo)地點(diǎn)：

評標(biāo)報告經(jīng)采購人確認(rèn)后2個工作日內(nèi)，中標(biāo)公告在浙江政府采購網(wǎng)

中標(biāo)結(jié)果公告

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)

12

及中標(biāo)通知書https://lssggzy.lishui.gov.cn/媒體上發(fā)布，并同時發(fā)出中標(biāo)通知

書。

評標(biāo)辦法和細(xì)

13詳見本招標(biāo)文件第六章

則

中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購

14簽訂合同

合同。

浙江政府采購網(wǎng)http://zfcg.czt.zj.gov.cn/

15發(fā)布媒體

麗水市公共資源交易網(wǎng)https://lssggzy.lishui.gov.cn/

16采購文件解釋本項(xiàng)目采購文件的解釋權(quán)屬于浙江金穗工程項(xiàng)目管理有限公司

投標(biāo)人解密硬1.電腦、網(wǎng)絡(luò)（供電子投標(biāo)文件解密和澄清答疑使用）；

17

件準(zhǔn)備2.電子投標(biāo)文件解密CA鎖（即原編制電子投標(biāo)文件加密的CA鎖）；

1、轉(zhuǎn)包：不允許。

2、分包：非主體、非關(guān)鍵性工作允許分包。

當(dāng)分包份額占到合同總金額100%時，視為轉(zhuǎn)包。此情況根據(jù)《中華

是否允許轉(zhuǎn)包

18人民共和國政府采購法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第658號）文件第七十二

與分包

條規(guī)定，將依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究相應(yīng)法律責(zé)任。

3、小微企業(yè)不得將合同分包給中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大

型企業(yè)。

一總則

1.適用范圍

1.1招標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)

定）。

2.定義

2.1“采購人”系麗水學(xué)院。

2.2“投標(biāo)人”系指符合本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求，依法獲取招標(biāo)文件并

參與項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商。

2.3”采購代理機(jī)構(gòu)”系指浙江金穗工程項(xiàng)目管理有限公司。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定

代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

2.5“投標(biāo)人代表”系指投標(biāo)人委派的負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)、開標(biāo)、評審、簽約等具體

事務(wù)和簽署相關(guān)文件的人員。

2.6“合同”系指甲乙雙方簽署的規(guī)定甲乙雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及所有的

附件、附錄和招標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.7“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括:

虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及

其它有關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.8“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技

術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.9本文件所指的公章均指投標(biāo)人的CA電子章（如聯(lián)合體參加投標(biāo)的，指牽頭

人CA電子章，聯(lián)合體成員方按格式要求蓋章即可）。

2.10“上”系指實(shí)質(zhì)性要求條款，“★”為核心產(chǎn)品。

3.投標(biāo)人基本要求

3.1符合第一章公告第“二”條規(guī)定；

3.2投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說明

A4.1如為聯(lián)合體投標(biāo)。

4.2聯(lián)合體投標(biāo)時除應(yīng)符合招標(biāo)公告規(guī)定的合格供應(yīng)商的資格要求外，還應(yīng)遵守

以下規(guī)定：

（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭

人和各方工作內(nèi)容和義務(wù)。

（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照

資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定聯(lián)合體的資質(zhì)等級。

（3）聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合

同項(xiàng)下的投標(biāo)。

（4）聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對招

標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

5.特別說明

A5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參

加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。

▲5.2為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)

的投標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

5.3投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

二招標(biāo)文件說明

6.招標(biāo)文件的構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件

由下述部分組成：

6.1.1招標(biāo)公告

6.1.2投標(biāo)人須知

6.1.3采購需求

6.1.4政府采購合同

6.1.5投標(biāo)相關(guān)文件格式

6.1.6評標(biāo)辦法和細(xì)則

6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。

7.投標(biāo)人的風(fēng)險

7.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的所有條款。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求

提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)

險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

8.招標(biāo)文件的澄清和修改

8.1招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

8.2依法獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，如有疑問應(yīng)于招標(biāo)文件規(guī)

定的時間前向采購代理機(jī)構(gòu)（可傳真）提出澄清申請。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招

標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采

購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間15日前，在“浙江政府采購網(wǎng)

http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)

https:〃Issggzy.lishui.gov.cn/”發(fā)布更正公告，并對其具有約束力。不足15日

的，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交投標(biāo)文件的截止時間。

三投標(biāo)文件的編寫

9.要求

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文

件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2投標(biāo)文件、投標(biāo)人與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉

及非中文內(nèi)容的，投標(biāo)人有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，

都將由投標(biāo)人承擔(dān)。

9.3投標(biāo)文件的形式和效力

9.3.1投標(biāo)文件的形式：投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。

9.3.2投標(biāo)文件的效力

投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人已在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份投標(biāo)

文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回；電子投標(biāo)文件已按時解

密的，備份投標(biāo)文件自動失效。

10.投標(biāo)文件的組成

▲10.1提交的投標(biāo)文件應(yīng)分為資格文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件三部

分。多標(biāo)項(xiàng)投標(biāo)的，應(yīng)分別上傳資信商務(wù)及技術(shù)文件、報價文件。資格文件、資信

商務(wù)及技術(shù)文件如有報價的內(nèi)容，其投標(biāo)文件無效；

10.2報價文件如有資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容，其資信商務(wù)及技術(shù)文件內(nèi)容評標(biāo)

時將作為無效內(nèi)容。

11.投標(biāo)文件編制內(nèi)容和要求

11.1資格文件編制內(nèi)容和要求：格式見第五章資格文件格式

All.1.1公司有效的營業(yè)執(zhí)照及其他有效證件掃描件；

▲11.1.2聯(lián)合體協(xié)議書（▲聯(lián)合體投標(biāo)的須提供）或分包意向協(xié)議（▲合同分

包的須提供）；

▲11.1.3投標(biāo)人代表委派書；

▲11.1.4政府采購資格承諾函；

▲11.1.5資格聲明；

All.1.6無重大違法記錄聲明書；

▲11.1.7企業(yè)類型聲明函；

▲11.1.8信用信息記錄查詢（注：本項(xiàng)內(nèi)容由代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場完成

查詢，故不作裝入資格文件要求。）。

注：

①資格審查不通過的，不視為合格投標(biāo)人，不進(jìn)入下一階段評審。

②資格審查順序?yàn)殡娮咏灰灼脚_解密后自動生成的“投標(biāo)（響應(yīng)）文件簽收登

記表”名單順序。

11.2資信商務(wù)及技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：

11.2.1資信及商務(wù)部分詳見第五章格式。

11.2.2技術(shù)部分（包含但不限于）：

11.2.2.1按招標(biāo)文件第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式所列的內(nèi)容、格式的要求,及投標(biāo)

人認(rèn)為有必要提供的其它文件；

11.2.2.2投標(biāo)人需對照招標(biāo)文件第三章招標(biāo)要求所列的內(nèi)容進(jìn)行承諾；

11.2.2.3投標(biāo)人認(rèn)為有必要提交的其他資料文件；

11.3報價文件內(nèi)容：詳見第五章格式。

11.3.1投標(biāo)報價要求

▲投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)報價表上寫明投標(biāo)報價。投標(biāo)人只允許有一

個報價,采購人不接受有任何選擇性的報價。投標(biāo)報價高于最高限價的作投標(biāo)文件無

效處理。

11.3.2投標(biāo)相關(guān)報價明細(xì)表填寫時應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項(xiàng)清單。

12.投標(biāo)文件排版、封面

12.1排版：所有文字及表格建議采用黑色，正文字體建議采用宋體小四號字體,

標(biāo)題字體建議采用宋體小二號字體，頁碼應(yīng)逐頁連續(xù)編注。

12.2封面：按照招標(biāo)文件第五章提供的格式制作封面。

13.投標(biāo)有效期

A13.1提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效。

14.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件須清楚的

標(biāo)明“資格文件”、“資信商務(wù)及技術(shù)文件”、“報價文件”。

14.2電子投標(biāo)文件及備份投標(biāo)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章（如聯(lián)合體

參加投標(biāo)的，指牽頭人CA電子章，聯(lián)合體成員方按格式要求蓋章即可）。

14.3電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。

四履約保證金

15.1履約保證金：采購合同金額的1%；

15.2履約保證金繳納時間：簽訂合同后5個工作日內(nèi)繳納；

15.3履約保證金繳納方式：電匯、轉(zhuǎn)賬、銀行或保險公司或擔(dān)保公司出具的履

約保函；

15.4履約保證金的退還：項(xiàng)目驗(yàn)收合格后7個工作日內(nèi)一次性無息退還。

五投標(biāo)文件的加密、提交、修改和撤回

16.投標(biāo)文件的加密

16.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將資格文件、資信商務(wù)及技術(shù)文件和報價文件三部分分別導(dǎo)入

相應(yīng)位置，各文件之間不得混裝；

16.2電子投標(biāo)文件按政采云平臺供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南進(jìn)行加

密。

17.投標(biāo)文件的提交

A17.1投標(biāo)文件上傳截止時間和地點(diǎn)詳見本章前附表。

17.2不予接收的電子投標(biāo)文件情形

⑴投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)碾娮油稑?biāo)文件；

⑵未生成加密的電子投標(biāo)文件；

⑶在規(guī)定時間內(nèi)未解密的電子投標(biāo)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時間內(nèi)提交

備份投標(biāo)文件的。

18.投標(biāo)文件的修改和撤回

18.1在投標(biāo)截止時間前，可以修改或撤回其投標(biāo)文件：（1）電子投標(biāo)文件補(bǔ)充、

修改或撤回的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交；（2）備份投標(biāo)

文件補(bǔ)充、修改或撤回的，代理機(jī)構(gòu)以投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前提交的最后一份備

份投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

18.2修改后重新提交的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交。

A18.3在投標(biāo)截止時間后,投標(biāo)人不得修改、撤回已提交的投標(biāo)文件。

▲18.4補(bǔ)充、修改后的電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。

六開標(biāo)和評審

19.開標(biāo)

19.1優(yōu)先采用電子投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)，電子投標(biāo)文件未按時解密的，采用備份

投標(biāo)文件開標(biāo)。

19.2采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會，投標(biāo)人未安排人

員到場的應(yīng)準(zhǔn)時在線參加產(chǎn)生的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

19.3電子投標(biāo)文件解密：由代理機(jī)構(gòu)工作人員開啟電子投標(biāo)文件解密通道，解

密時限以政采云電子交易平臺為準(zhǔn)。

19.4電子投標(biāo)文件無法解密的，代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺“異常處理”通道

上傳備份投標(biāo)文件。

19.5通過異常處理后解密成功的投標(biāo)人不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

19.6開啟標(biāo)書文件后，投標(biāo)人可通過系統(tǒng)平臺查看投標(biāo)人名單。

19.7投標(biāo)人認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他投標(biāo)人有利害關(guān)系的，可向采購代

理機(jī)構(gòu)提出回避申請，并說明理由，申請須由投標(biāo)人代表簽字或蓋章。

19.8按規(guī)定提交《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（詳見第五章格式）。

19.9投標(biāo)人對開標(biāo)過程有疑義的，投標(biāo)人代表在開標(biāo)會議結(jié)束前可以通過現(xiàn)場

書面或電子郵件的方式（）向采購代理機(jī)構(gòu)提出申請，并說明理由，申請須由投標(biāo)

人代表簽字或蓋章。

19.10開標(biāo)會議結(jié)束。

20.資格審查

20.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按資格要求和資格文件要求對投標(biāo)人進(jìn)行資格審

查及記錄，并通過政采云平臺公布審查結(jié)果。

20.2經(jīng)資格審查合格的投標(biāo)人不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。

21.評審流程：詳見第六章。

22.投標(biāo)文件的澄清

22.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯

誤的內(nèi)容，評審委員會應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式要求投標(biāo)人作出

必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正也應(yīng)當(dāng)采用電子交易平

臺交換數(shù)據(jù)電文的形式，投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或

者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

22.2報價算術(shù)錯誤將按以下方法修正：

（1）政采云系統(tǒng)填寫的報價和上傳的報價文件報價不一致的，以上傳的報價文

件為準(zhǔn)。

（2）報價文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與報價明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，

以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；

（3）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（4）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表（報價表）的總

價為準(zhǔn)，并修改單價；

（5）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（6）同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正；

（7）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；

（8）修正錯誤的投標(biāo)報價，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文的形式

提交，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人具有約束作用。若投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報

價，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。

23.對投標(biāo)文件的比較和評估

23.1評審委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對符合性審查合格投標(biāo)

人的投標(biāo)文件及澄清答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價，并按照平等、

客觀、公正的原則對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審和評分。

23.2相同品牌的產(chǎn)品認(rèn)定

23.2.1財(cái)政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條

規(guī)定：單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的產(chǎn)品品牌相同的按一家投標(biāo)人計(jì)算；

非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的按一家投標(biāo)人計(jì)算，

評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由評標(biāo)委

員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)

定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

23.2.2如按一家有效投標(biāo)人認(rèn)定后，造成項(xiàng)目有效投標(biāo)人不足三家的，項(xiàng)目應(yīng)

予以廢標(biāo)處理。

24.評標(biāo)報告

評審委員會根據(jù)全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評標(biāo)報告，

并推薦中標(biāo)候選人，評審報告由評審委員會成員簽字確認(rèn)提交。

25.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證

電子交易的公平、公正和安全時，可中止電子交易活動：

（一）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形

消除后繼續(xù)組織電子交易活動；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新組織采

購。

26.采購代理機(jī)構(gòu)或評審委員會因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、

斷電、傳播疫病等）原因造成電子交易活動無法正常運(yùn)行的，將采取以下措施：

⑴短時間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審委員會在消除不可抗

力因素后繼續(xù)組織電子交易活動。

⑵長時間內(nèi)無法消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審委員會將中止電子

交易活動。中止電子交易活動的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購活動。

27.保密和評審過程的監(jiān)控

27.1自開標(biāo)時間起至中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布時間止，凡屬于審查、澄清、評估和比

較投標(biāo)的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評審過

程無關(guān)的人員透露。

27.2本項(xiàng)目開標(biāo)、評審過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在開標(biāo)、評審過

程中所進(jìn)行的試圖影響評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企

圖和行為，可能導(dǎo)致和其投標(biāo)被拒絕。

七投標(biāo)無效的情形

28.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過

修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人如

有下列情形之一的，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)文件無效：

28.1電報、電話、傳真形式提交投標(biāo)文件的；

28.2投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)提交電子投標(biāo)文件的；

28.3未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

28.4不具備投標(biāo)文件規(guī)定資格要求的；

28.5投標(biāo)有效期不足的；

28.6評審委員會在符合性審查中，有實(shí)質(zhì)上條款的負(fù)偏離的。

28.7投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條款的。

28.8投標(biāo)報價高于招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的。

28.9招標(biāo)文件中未要求，但投標(biāo)人給予贈品、回扣或與采購無關(guān)的其他商品、

服務(wù)的。

28.10投標(biāo)報價存在漏項(xiàng)或報價數(shù)量少于采購要求的。

28.11評審委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報

價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人代表應(yīng)在評審委員會規(guī)定的

時間內(nèi)通過電子交易平臺提交說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其

報價合理性的，評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

28.12投標(biāo)人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停

產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人

可能影響采購項(xiàng)目實(shí)施或損害采購人利益的信息，不在投標(biāo)文件中予以特別說明的。

28.13提供虛假材料謀取中標(biāo)的。

28.14在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件

訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。

28.15招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)文件無效情形。

八法律責(zé)任

29.投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分

之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，

并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由市場監(jiān)督部門吊

銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

29.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

29.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

29.3與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

29.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

29.5在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；

29.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

投標(biāo)人有前款29.1至29.5項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。

30.投標(biāo)人有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究

法律責(zé)任：

30.1向評審委員會或者評審委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

30.2中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

30.3未按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；

30.4將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

30.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

30.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

投標(biāo)人有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，中標(biāo)無效。評審階段資格發(fā)生變化，投標(biāo)人

未依照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采

購代理機(jī)構(gòu)的，處以采購金額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)無效。

31.投標(biāo)人捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，

由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動。

32.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標(biāo)人依照政府采購法第七十七條第

一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法

第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

32.1投標(biāo)人直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)

情況并修改其投標(biāo)文件；

32.2投標(biāo)人按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件；

32.3投標(biāo)人之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

32.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加

政府采購活動；

32.5投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交；

32.6投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；

32.7投標(biāo)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間，為謀求特定投

標(biāo)人中標(biāo)、成交或者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為；

32.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

32.9不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

32.10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

32.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

32.12不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。

九澄清、修改發(fā)布媒體

33.1針對潛在投標(biāo)人提出的詢問，采購代理機(jī)構(gòu)一般在3個工作日內(nèi)作出答復(fù),

如需澄清或修改的，采購代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時間十五日前將澄清或修改內(nèi)容在

浙江政府采購網(wǎng)http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水市公共資源交易網(wǎng)

https://lssggzy.lishui.gov.cn/上予以公布，潛在投標(biāo)人應(yīng)自行關(guān)注網(wǎng)站更正公

告等內(nèi)容，采購代理機(jī)構(gòu)不再一一通知。

33.2潛在投標(biāo)人提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，投標(biāo)

人應(yīng)向采購人提出。

十質(zhì)疑

34.1投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損

害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采

購人、采購代理機(jī)構(gòu)一次性提出各采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

34.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(94號令)規(guī)定以及

浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)提供有效

的信息來源或有效證據(jù)。

34.3質(zhì)疑投標(biāo)人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書(一式三份以上)。

以其他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

34.3.1郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)

疑的日期。

34.3.2傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取得采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳

真的意見，并及時將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件

之日作為收到質(zhì)疑的日期。

34.3.3在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。

34.4質(zhì)疑投標(biāo)人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料

完整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信

息。

34.5采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并

以書面形式答復(fù)質(zhì)疑投標(biāo)人。

34.6質(zhì)疑投標(biāo)人捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)報告同級

財(cái)政部門，由同級財(cái)政部門審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的

媒體上公告。

34.7質(zhì)疑函范本在浙江政府采購網(wǎng)()-下載專區(qū)中下載。

十一投訴

35.質(zhì)疑投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間

內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，書面向同級政府采購管

理辦公室投訴。投訴書范本在浙江政府采購網(wǎng)()-下載專區(qū)中

下載。

十二授予合同

36.中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知書

36.1采購代理機(jī)構(gòu)將在浙江政府采購網(wǎng)http://zfcg.czt.zj.gov.cn/、麗水

市公共資源交易網(wǎng)https://lssggzy.lishui.gov.cn/上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。中標(biāo)結(jié)

果公告內(nèi)容不包括國家秘密、商業(yè)秘密。

36.2發(fā)布中標(biāo)公告的同時，采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。

37.授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力

37.1采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其

他條款的前提下，可經(jīng)同級政府采購管理辦公室批準(zhǔn)直接與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，

補(bǔ)充合同需交由同級政府采購管理辦公室備案，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過

原合同采購金額的10%o

38.簽訂合同

38.1中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購人簽訂合同。

38.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

38.3中標(biāo)人不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報

價或在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購人有權(quán)取消該投

標(biāo)人的中標(biāo)資格。

按有關(guān)法律法規(guī)中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推

薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活

動。

38.4質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同

的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個

工作日）。

38.5采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在

省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、

商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

38.6以聯(lián)合體形式參加采購活動或者合同分包的，應(yīng)當(dāng)將聯(lián)合協(xié)議或者分包意

向協(xié)議作為采購合同的組成部分。

十三驗(yàn)收

39.采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對投標(biāo)人

履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)

的履約情況。

40.本項(xiàng)目采購人可根據(jù)實(shí)際需要邀請第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及專家或參加本項(xiàng)目的其

他投標(biāo)人參與驗(yàn)收。其他投標(biāo)人應(yīng)遵守誠實(shí)信用、實(shí)事求是的原則，在驗(yàn)收期間積

極配合采購人組織的驗(yàn)收工作，不得影響或阻擾驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行。參與驗(yàn)收的

一切費(fèi)用，原則上由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

十四政府采購政策

41.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定

41.1本項(xiàng)目?專門面向中小企業(yè)采購。

41.2本項(xiàng)目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。

41.3中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人,

或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號。

41.4中小企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，否則視為非

中小企業(yè)。

41.5根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)

庫（2014）68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活

動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具

的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

41.6根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141號）

規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性

單位參加政府采購活動時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

41.7按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

41.8以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方提供的貨物制造商或工程、

服務(wù)程承接方均為中型、小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

41.9供應(yīng)商按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號）

規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民

共和國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

卜五其他事項(xiàng)

42.解釋權(quán)

42.1本招標(biāo)文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬

采購代理機(jī)構(gòu)。

42.2采購代理機(jī)構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。

43.采購代理服務(wù)費(fèi)

由中標(biāo)人支付代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用按下表服務(wù)類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)取，采用差額

累計(jì)法計(jì)算，中標(biāo)人在中標(biāo)公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)一次性付

清。

中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)

100以下1.5%1.5%

100-5001.1%0.8%

賬戶名稱：

開戶銀行：賬號:

第三章采購需求

一、項(xiàng)目概況

由中標(biāo)人根據(jù)2023級學(xué)員專業(yè)和教學(xué)計(jì)劃安排每學(xué)年技能課程和課時，三年內(nèi)

完成所有技能課程和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)。

二、采購目標(biāo)及內(nèi)容

2.1服務(wù)對象：職場創(chuàng)新班2023級學(xué)員；

2.2人數(shù)要求：500人（以實(shí)際招生人數(shù)為準(zhǔn)）；

2.3課時要求：每個專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)課時為800課時；

2.4涵蓋專業(yè)：電子商務(wù)、學(xué)前教育、會計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、建筑工程技術(shù)等；

本項(xiàng)目辦學(xué)主體為采購人，辦學(xué)地點(diǎn)為麗水學(xué)院（麗水市蓮都區(qū)學(xué)院路1號）。

本項(xiàng)目依托采購人辦學(xué)品牌和學(xué)科專業(yè)等教育教學(xué)資源，由中標(biāo)人受托采購人“產(chǎn)

教融合技能課程”的教學(xué)服務(wù)：以線上結(jié)合線下的形式提供針對產(chǎn)業(yè)中崗位集群的

并符合中標(biāo)人產(chǎn)教融合雙向培養(yǎng)模型的技能實(shí)訓(xùn)課程方案共計(jì)800課時/專業(yè)；

注：具體人數(shù)以采購人確認(rèn)的為準(zhǔn)，結(jié)算時以實(shí)際的人數(shù)為準(zhǔn)，每人每學(xué)年的費(fèi)用不超過

最高單價限價。

三、服務(wù)要求

3.1服務(wù)內(nèi)容：

3.1.1中標(biāo)人要向?qū)W員開設(shè)職業(yè)道德、職場思維、職業(yè)規(guī)劃等方面的職場素養(yǎng)提

升課程。

3.1.2中標(biāo)人要根據(jù)職業(yè)和崗位實(shí)際需求為導(dǎo)向，以培育學(xué)員具備崗位勝任的職

業(yè)知識、技能、經(jīng)驗(yàn)為目的來設(shè)計(jì)技能實(shí)訓(xùn)課程。

3.1.3中標(biāo)人應(yīng)能夠依托自身在產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)優(yōu)勢資源建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，

量身打造各專業(yè)學(xué)員實(shí)訓(xùn)實(shí)操環(huán)節(jié)，為學(xué)生提供以企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)為案例的實(shí)景教學(xué)

任務(wù)或者企業(yè)崗位實(shí)操環(huán)境讓學(xué)員獲得實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

3.1.4中標(biāo)人需利用資源優(yōu)勢為學(xué)員提供就業(yè)應(yīng)聘指導(dǎo)、組織行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)招聘

會、宣講會等以促進(jìn)學(xué)員高質(zhì)量就業(yè)為目的就業(yè)管理服務(wù)。

3.1.5中標(biāo)人要求具備行業(yè)資源和優(yōu)勢，能與學(xué)校共同建設(shè)緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、需

求鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系和校企融合育人平臺。

3.2服務(wù)時間：2023年9月1日至2026年6月30日。

3.3師資要求：

由中標(biāo)人按課程需求設(shè)置，擇優(yōu)錄用。課程師資應(yīng)堅(jiān)持“理論實(shí)操結(jié)合”的原

則，要能深入了解行業(yè)企業(yè)人才需求；具備較強(qiáng)的實(shí)踐操作能力和教學(xué)能力；能開

發(fā)優(yōu)質(zhì)的實(shí)訓(xùn)課程和應(yīng)用型教學(xué)案例；具備學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)。

3.4其他要求：

中標(biāo)人要根據(jù)技能教學(xué)實(shí)際需要，配備電腦、投影儀等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)施設(shè)備，如

需開展在線課程，則自行搭建線上學(xué)習(xí)平臺，提供包括簽到、課程投放、學(xué)習(xí)跟蹤

等功能。

四、付款方式

4.1在合同簽訂生效以及具備實(shí)施條件（2023級學(xué)員第一學(xué)年開學(xué)實(shí)際招生人

數(shù)已經(jīng)確定并收到供應(yīng)商開具的正式發(fā)票）后7個工作日內(nèi)支付第一年服務(wù)費(fèi)總額

的60%作為預(yù)付款；2023級學(xué)員第二學(xué)期開始且收到供應(yīng)商開具正式發(fā)票后7個工

作日內(nèi)根據(jù)實(shí)際人數(shù)支付第一年剩余款項(xiàng)。

4.22023級學(xué)員第二學(xué)年開學(xué)實(shí)際人數(shù)已經(jīng)確定并收到供應(yīng)商開具的正式發(fā)票

后7個工作日內(nèi)支付第二學(xué)年服務(wù)費(fèi)總額的60%作為預(yù)付款，2023級學(xué)員第四學(xué)期

開始且收到供應(yīng)商開具正式發(fā)票后7個工作日內(nèi)根據(jù)實(shí)際人數(shù)支付第二年剩余款項(xiàng)。

4.32023級學(xué)員第三學(xué)年開學(xué)實(shí)際人數(shù)已經(jīng)確定且收到供應(yīng)商開具的正式發(fā)票

后7個工作日內(nèi)支付第三學(xué)年服務(wù)費(fèi)總額的60%作為預(yù)付款，2023級學(xué)員第六學(xué)期

開始且收到供應(yīng)商開具正式發(fā)票后7個工作日內(nèi)根據(jù)實(shí)際人數(shù)支付第三年剩余款項(xiàng)。

第四章政府采購合同

合同編號:

第一部分合同書

項(xiàng)目名稱：

甲方：

乙方：

簽訂地：

簽訂日期:年月日

年月日，（采購人名稱）以（政府采購方式）對（同前

頁項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目進(jìn)行了采購。經(jīng)（相關(guān)評定主體名稱）評定,_業(yè)

標(biāo)人名稱）為該項(xiàng)目中標(biāo)人?，F(xiàn)于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件

確定的事項(xiàng)簽訂本合同。

根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律

法規(guī)之規(guī)定，按照平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，經(jīng)（采購人名稱）（以

下簡稱：甲方）和（中標(biāo)人名稱）（以下簡稱：乙方）協(xié)商一致，約定以下

合同條款，以茲共同遵守、全面履行。

1.1合同組成部分

下列文件為本合同的組成部分，并構(gòu)成一個整體，需綜合解釋、相互補(bǔ)充。如

果下列文件內(nèi)容出現(xiàn)不一致的情形，那么在保證按照采購文件確定的事項(xiàng)的前提下，

組成本合同的多個文件的優(yōu)先適用順序如下：

1.1.1本合同及其補(bǔ)充合同、變更協(xié)議；

1.1.2中標(biāo)通知書;

1.1.3投標(biāo)文件（含澄清或者說明文件）；

1.1.4招標(biāo)文件（含澄清或者修改文件）；

1.1.5其他相關(guān)采購文件。

1.2服務(wù)內(nèi)容

1.2.1項(xiàng)目名稱：麗水學(xué)院職場創(chuàng)新班2023級學(xué)員產(chǎn)教融合技能課程采購項(xiàng)目

（以下簡稱“本項(xiàng)目”）

1.2.2采購目標(biāo)及內(nèi)容

人數(shù)要求：500人（以實(shí)際招生人數(shù)為準(zhǔn)）；

1.2.3合同金額（元）:；

1.2.4課時要求：每個專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)課時為800課時；

1.3服務(wù)時間及對象

1.3.12023年9月1日至2026年6月30日

1.3.2服務(wù)對象：麗水學(xué)院職場創(chuàng)新班2023級學(xué)員；

1.3.3涵蓋專業(yè)：電子商務(wù)、學(xué)前教育、會計(jì)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、建筑工程技術(shù)等；

本項(xiàng)目辦學(xué)主體為甲方，辦學(xué)地點(diǎn)為麗水學(xué)院（麗水市蓮都區(qū)學(xué)院路1號）。本

項(xiàng)目依托甲方辦學(xué)品牌和學(xué)科專業(yè)等教育教學(xué)資源，由乙方受托甲方“產(chǎn)教融合技

能課程”的教學(xué)服務(wù)：以線上結(jié)合線下的形式提供針對產(chǎn)業(yè)中崗位集群的并符合乙

方產(chǎn)教融合雙向培養(yǎng)模型的技能實(shí)訓(xùn)課程方案共計(jì)800課時/專業(yè)。

1.4雙方權(quán)利與義務(wù)

1.4.1甲方權(quán)利與義務(wù)

1.4.1.1甲方為本項(xiàng)目的辦學(xué)主體，負(fù)責(zé)項(xiàng)目招生政策和總體部署，制訂年度

招生計(jì)劃和專業(yè)設(shè)置；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本項(xiàng)目的學(xué)員管理工作，學(xué)員管理工作統(tǒng)一納入甲

方繼續(xù)教育學(xué)院黨、團(tuán)、學(xué)工作體系，服從甲方的管理與考評。

1.4.1.2負(fù)責(zé)承擔(dān)除委托乙方提供的“產(chǎn)教融合技能課程”的教學(xué)服務(wù)外的職場

創(chuàng)新班其余教學(xué)任務(wù)，并負(fù)責(zé)相關(guān)師資課酬等費(fèi)用。

1.4.1.3負(fù)責(zé)制定職場創(chuàng)新班各專業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取并向?qū)W員出具正式票

據(jù)，負(fù)責(zé)做好本項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)結(jié)算工作。

1.4.1.4負(fù)責(zé)做好本項(xiàng)目相關(guān)的其他必要協(xié)調(diào)工作。

1.4.2乙方權(quán)利與義務(wù)

1.4.2.1接受甲方的受托，向?qū)W員開設(shè)職業(yè)道德、職場思維、職業(yè)規(guī)劃等方面職

場提升課程。

1.4.2.2根據(jù)甲方需求以及乙方自身實(shí)際辦學(xué)條件做好“產(chǎn)教融合技能課程”教

學(xué)

的統(tǒng)籌安排和教學(xué)組織實(shí)施，提供相應(yīng)服務(wù)。

1.4.2.3應(yīng)能夠依托自身在產(chǎn)業(yè)中的行業(yè)優(yōu)勢資源建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，量身

打造各專業(yè)學(xué)員實(shí)訓(xùn)實(shí)操環(huán)節(jié)，為學(xué)生提供以企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)為案例的實(shí)景教學(xué)任務(wù)

或者企業(yè)崗位實(shí)操環(huán)境讓學(xué)員獲得實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

1.4.2.4發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分利用自身師資庫資源，在完成“產(chǎn)教融合技能課程”

的教學(xué)服務(wù)外，可向甲方開放并推薦自有師資，助力甲方日常教學(xué)。

1.4.2.5乙方應(yīng)根據(jù)自身資源優(yōu)勢為學(xué)員提供就業(yè)應(yīng)聘指導(dǎo)、組織行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)

招

聘會、宣講會等以促進(jìn)學(xué)員高質(zhì)量就業(yè)為目的就業(yè)管理服務(wù)。

1.4.2.6負(fù)責(zé)做好本項(xiàng)目相關(guān)的其他必要協(xié)調(diào)工作。

L5價款

按元/生/年標(biāo)的金額進(jìn)行結(jié)算。

1.6付款方式和發(fā)票開具方式

1.6.1在合同簽訂生效以及具備實(shí)施條件（2023級學(xué)員第一學(xué)年開學(xué)實(shí)際招生

人數(shù)己經(jīng)確定并收到供應(yīng)商開具的正式發(fā)票）后7個工作日內(nèi)支付第一年服務(wù)費(fèi)總

額的60%作為預(yù)付款；2023級學(xué)員第二學(xué)期開始且收到供應(yīng)商開具正式發(fā)票后7個

工作日內(nèi)根據(jù)實(shí)際人數(shù)支付第一年剩余款項(xiàng)。

1.6.22023級學(xué)員第二學(xué)年開學(xué)實(shí)際人數(shù)已經(jīng)確定并收到供應(yīng)商開具的正式發(fā)

票后7個工作日內(nèi)支付第二學(xué)年服務(wù)費(fèi)總額的60%作為預(yù)付款，2023級學(xué)員第四學(xué)

期開始且收到供應(yīng)商開具正式發(fā)票后7個工作日內(nèi)根據(jù)實(shí)際人數(shù)支付第二年剩余款

項(xiàng)。

1.6.32023級學(xué)員第三學(xué)年開學(xué)實(shí)際人數(shù)已經(jīng)確定且收到供應(yīng)商開具的正式發(fā)

票后7個工作日內(nèi)支付第三學(xué)年服務(wù)費(fèi)總額的60%作為預(yù)付款，2023級學(xué)員第六學(xué)

期開始且收到供應(yīng)商開具正式發(fā)票后7個工作日內(nèi)根據(jù)實(shí)際人數(shù)支付第三年剩余款

項(xiàng)。

1.7結(jié)算方式：

每期甲乙雙方根據(jù)結(jié)算單，結(jié)算單經(jīng)由雙方確認(rèn)并簽字蓋章，乙方出具發(fā)票后,

甲方按結(jié)算金額統(tǒng)一支付至乙方指定賬戶。

乙方指定賬戶信息：

開戶名稱：

納稅人識別號：

開戶銀行：

銀行賬號：

1.8質(zhì)量保證

1.8.1乙方應(yīng)建立和完善履行合同的內(nèi)部質(zhì)量保證體系，并提供相關(guān)內(nèi)部規(guī)章制

度給甲方，以便甲方進(jìn)行監(jiān)督檢查；

1.8.2乙方應(yīng)保證履行合同的培訓(xùn)質(zhì)量、軟件和硬件設(shè)備的配置、場地、環(huán)境和

設(shè)施等滿足全面履行合同的要求，并應(yīng)接受甲方的監(jiān)督檢查。

1.9合同中止、終止

1.9.1雙方當(dāng)事人不得擅自中止或者終止合同；

1.9.2合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)中止或

者終止合同。有過錯的一方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方當(dāng)事人都有過錯的，各自承擔(dān)

相應(yīng)的責(zé)任。

1.10檢驗(yàn)和驗(yàn)收

1.10.1乙方按照合同約定，定期提交服務(wù)報告，甲方按照合同條款的約定進(jìn)行

定期驗(yàn)收；

1.10.2合同期滿或者履行完畢后，甲方有權(quán)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)，組織學(xué)校繼

續(xù)教育管理部門對乙方履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收報告。

1.11違約責(zé)任

1.11.1除不可抗力外，如果乙方?jīng)]有按照本合同約定的期限、地點(diǎn)和方式履行,

那么甲方可要求乙方支付違約金，違約金按每遲延履行一日的應(yīng)提供而未提供服務(wù)