資源類稅法理論與實(shí)踐

資源類稅法理論與實(shí)踐

資源類稅法概述及其重要性01資源類稅法的定義以自然資源為征稅對(duì)象的稅收法律制度調(diào)節(jié)資源開發(fā)者與使用者之間的利益關(guān)系促進(jìn)資源合理利用和保護(hù)環(huán)境資源類稅法的分類土地資源稅法：如土地增值稅、土地使用稅等森林資源稅法：如森林資源稅、森林保護(hù)稅等水資源稅法：如水資源稅、水土保持費(fèi)等礦產(chǎn)資源稅法：如礦產(chǎn)資源稅、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金等資源類稅法的定義與分類資源類稅法的起源古代中國的鹽鐵官營制度歐洲中世紀(jì)的礦產(chǎn)租金制度資源類稅法的發(fā)展資本主義時(shí)期的資源稅法現(xiàn)代社會(huì)主義時(shí)期的資源稅法我國資源類稅法的發(fā)展歷程新中國成立初期的資源稅法改革開放以來的資源稅法資源類稅法的發(fā)展歷程促進(jìn)資源合理利用通過稅收調(diào)節(jié)資源開發(fā)者與使用者的利益關(guān)系促使開發(fā)者采用環(huán)保、節(jié)能的開發(fā)方式保護(hù)生態(tài)環(huán)境通過稅收籌集資金用于環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)減少資源過度開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過稅收引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源類稅法在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用資源類稅法的國際比較02國際資源類稅法的現(xiàn)狀及特點(diǎn)國際資源類稅法的現(xiàn)狀各國普遍設(shè)立資源類稅種資源類稅法制度不斷完善國際資源類稅法的特點(diǎn)稅收立法多樣化稅收征收范圍廣泛稅收收入分配合理各國資源類稅法的差異稅收種類和稅率不同稅收征收方式和計(jì)算方法不同稅收優(yōu)惠政策不同各國資源類稅法差異的原因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同資源稟賦和開發(fā)程度不同稅收政策和立法體制不同各國資源類稅法的差異及原因完善資源類稅種設(shè)置合理確定稅率和優(yōu)惠政策稅收立法方面稅收征管方面加強(qiáng)稅收征管能力建設(shè)提高稅收征收效率稅收分配方面合理安排稅收收入分配加大對(duì)資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的投入國際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國資源類稅法改革的啟示??????我國資源類稅法制度現(xiàn)狀及問題03我國資源類稅種設(shè)置土地資源稅法：如土地增值稅、土地使用稅等森林資源稅法：如森林資源稅、森林保護(hù)稅等水資源稅法：如水資源稅、水土保持費(fèi)等礦產(chǎn)資源稅法：如礦產(chǎn)資源稅、礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金等我國資源類稅法制度的特點(diǎn)稅收立法以間接稅為主稅收征收范圍有限稅收收入分配不夠合理我國資源類稅法制度現(xiàn)狀稅收立法方面的問題稅收種類和稅率設(shè)置不合理稅收優(yōu)惠政策不完善稅收征管方面的問題稅收征管能力不足稅收逃避現(xiàn)象嚴(yán)重稅收分配方面的問題稅收收入分配不均衡稅收資金使用效率不高我國資源類稅法制度存在的問題??????稅收立法體制原因稅收立法權(quán)限分配不合理稅收立法程序不完善01經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平原因經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理02稅收征管能力原因稅收征管隊(duì)伍建設(shè)滯后稅收征管技術(shù)手段落后03我國資源類稅法制度問題的原因分析資源類稅法改革路徑與措施04資源類稅法改革的基本原則與目標(biāo)資源類稅法改革的基本原則公平原則高效原則可持續(xù)原則資源類稅法改革的目標(biāo)完善稅收立法加強(qiáng)稅收征管優(yōu)化稅收分配稅收立法改革完善資源類稅種設(shè)置合理確定稅率和優(yōu)惠政策稅收征管改革加強(qiáng)稅收征管能力建設(shè)提高稅收征收效率稅收分配改革合理安排稅收收入分配加大對(duì)資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)的投入資源類稅法改革的具體路徑與措施深化財(cái)稅體制改革完善中央與地方稅收分成制度優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策01加強(qiáng)稅收法治建設(shè)完善稅收立法程序提高稅收?qǐng)?zhí)法水平02提高稅收征管技術(shù)水平加強(qiáng)稅收征管信息化建設(shè)提高稅收征管大數(shù)據(jù)分析能力03資源類稅法改革的配套措施資源類稅法改革效應(yīng)分析與預(yù)測(cè)05資源類稅法改革的短期效應(yīng)分析稅收收入變化稅收收入增加稅收結(jié)構(gòu)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能源結(jié)構(gòu)調(diào)整資源利用效率提高資源開發(fā)方式轉(zhuǎn)變資源循環(huán)利用加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)環(huán)境污染治理投入增加生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善資源類稅法改革的中長(zhǎng)期效應(yīng)分析資源類稅法改革的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與應(yīng)對(duì)措施稅收收入波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)稅收預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)靈活調(diào)整稅收政策經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化適時(shí)調(diào)整稅收政策結(jié)論與展望06資源類稅法改革對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性促進(jìn)資源合理利用保護(hù)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源類稅法改革的緊迫性應(yīng)對(duì)資源枯竭和環(huán)境惡化挑戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)資源類稅法改革的重要性和緊迫性稅收種類和稅率更加合理稅收優(yōu)惠政策更加完善稅收立法方面稅收征管能力不斷提高稅收征收效率不斷提高稅收征管方面稅收收入分配更加均衡稅收資金使用效率不斷提高稅收分配方面資源類稅法改革的未來發(fā)展趨勢(shì)研究資源類稅法的基本原理和方法分析資源類稅法對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響加強(qiáng)資源類稅法理論研究借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，完善稅收立法加強(qiáng)稅收征管，提高稅收征收效率完善資源類稅