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公共管理與公共管理學課件BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA目錄CONTENTS公共管理基礎(chǔ)公共管理學的理論框架公共部門人力資源管理公共政策制定與執(zhí)行公共部門財務(wù)管理公共部門信息管理BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA01公共管理基礎(chǔ)公共管理的定義與特性公共管理是一種以公共利益為核心的管理活動,具有公共性、服務(wù)性和法制性等特性。總結(jié)詞公共管理是以政府為核心的公共部門,運用政治、法律、經(jīng)濟等多種手段,對公共資源進行合理配置和有效利用,以實現(xiàn)公共利益最大化的管理活動。它具有公共性,即管理對象是公共事務(wù)和公共資源;服務(wù)性,即以服務(wù)公眾為核心價值觀;法制性,即管理行為應(yīng)符合法律法規(guī),依法行政。詳細描述公共管理經(jīng)歷了傳統(tǒng)公共行政、新公共行政、新公共管理等發(fā)展階段。總結(jié)詞傳統(tǒng)公共行政強調(diào)官僚制和行政效率,主張嚴格的層級結(jié)構(gòu)和命令控制。新公共行政則關(guān)注社會公平和民主價值,強調(diào)公民參與和合作治理。新公共管理則進一步引入企業(yè)管理理念和市場機制,注重績效和創(chuàng)新。詳細描述公共管理的發(fā)展歷程總結(jié)詞公共管理與私營管理在管理目標、產(chǎn)權(quán)、競爭機制等方面存在顯著差異。詳細描述公共管理的目標是實現(xiàn)公共利益,而私營管理的目標是實現(xiàn)企業(yè)利潤。公共管理的產(chǎn)權(quán)歸屬于公眾,而私營管理的產(chǎn)權(quán)歸屬于投資者。公共管理通常不存在市場競爭機制,而私營管理則面臨激烈的市場競爭。公共管理與私營管理的區(qū)別BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA02公共管理學的理論框架總結(jié)詞:基本概念詳細描述:公共管理學是一門研究公共部門管理過程、方法和規(guī)律的學科。它關(guān)注公共部門如何有效實現(xiàn)公共利益,解決公共問題,提供公共服務(wù)和產(chǎn)品。其特性包括公共性、政策性、實踐性等。公共管理學的定義與特性總結(jié)詞:歷史演進詳細描述:公共管理學的發(fā)展歷程可以追溯到早期的政治學、行政學研究。隨著社會的發(fā)展和公共事務(wù)的日益復雜,公共管理學逐漸形成并發(fā)展成為一個獨立的學科。其發(fā)展經(jīng)歷了傳統(tǒng)公共行政、新公共行政、新公共管理等不同階段。公共管理學的發(fā)展歷程總結(jié)詞:學術(shù)觀點詳細描述:公共管理學理論流派眾多,包括公共過程學派、組織學派、政策學派、人力資源管理學派等。這些學派從不同角度研究公共部門管理,形成了各自的理論體系和觀點。公共管理學的理論流派BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA03公共部門人力資源管理0102定義公共部門人力資源管理是指公共部門通過一系列有計劃、有組織的活動,對公共部門人力資源進行合理的配置、培訓、開發(fā)和激勵,以實現(xiàn)公共部門的目標和任務(wù)。1.公共性公共部門人力資源管理的目的是為了實現(xiàn)公共利益,而不是為了追求經(jīng)濟利益。2.法制性公共部門人力資源管理必須遵循國家法律法規(guī),依法管理。3.系統(tǒng)性公共部門人力資源管理涉及多個方面,包括招聘、培訓、考核、激勵等,需要系統(tǒng)規(guī)劃和管理。4.復雜性公共部門人力資源管理涉及的利益相關(guān)者眾多,包括政府部門、員工、社會公眾等,需要綜合考慮各方利益。030405公共部門人力資源管理的定義與特性5.勞動關(guān)系管理1.招聘與選拔根據(jù)公共部門的需要,通過科學的方法和程序,選拔合適的人才。3.績效管理制定科學的績效評估標準和程序,對員工的工作績效進行評估和管理。4.薪酬與福利管理制定合理的薪酬和福利制度,激勵員工的工作積極性和創(chuàng)造力。公共部門人力資源管理是公共部門管理的重要組成部分,承擔著選人、育人、用人、留人等重要職責。角色2.培訓與發(fā)展通過各種形式的培訓和教育,提高員工的素質(zhì)和能力,促進員工的職業(yè)發(fā)展。維護和諧的勞動關(guān)系,解決勞動糾紛和矛盾,保障員工的合法權(quán)益。公共部門人力資源管理的角色與職責由于公共部門的薪酬和福利相對較低,難以吸引和留住高素質(zhì)人才。公共部門的管理體制相對僵化,缺乏靈活性和創(chuàng)新性,影響員工的工作積極性和創(chuàng)造力。公共部門人力資源管理的挑戰(zhàn)與解決方案2.管理體制僵化1.人才流失3.績效考核不科學一些公共部門的績效考核標準不夠科學和客觀,容易受到主觀因素的影響。要點一要點二4.人才選拔機制不完善一些公共部門的人才選拔機制不夠透明和公正,容易產(chǎn)生任人唯親的問題。公共部門人力資源管理的挑戰(zhàn)與解決方案1.提高薪酬和福利水平通過提高薪酬和福利水平,增強公共部門的吸引力,留住高素質(zhì)人才。2.推進管理體制改革引入更加靈活和創(chuàng)新的管理體制,激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)新精神。公共部門人力資源管理的挑戰(zhàn)與解決方案制定更加科學和客觀的績效考核標準和方法,提高考核的公正性和準確性。3.建立科學的績效考核體系建立更加透明和公正的人才選拔機制,確保優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出。4.完善人才選拔機制公共部門人力資源管理的挑戰(zhàn)與解決方案BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA04公共政策制定與執(zhí)行公共政策的定義與特性總結(jié)詞公共政策的定義、特性詳細描述公共政策是政府為了實現(xiàn)公共利益而制定的行為準則和規(guī)范,具有權(quán)威性、公共性、合法性和穩(wěn)定性等特性。VS公共政策制定的過程詳細描述公共政策制定包括問題識別、議程設(shè)定、政策規(guī)劃、政策合法化等階段,需要經(jīng)過充分的調(diào)研、論證和協(xié)調(diào)??偨Y(jié)詞公共政策制定的過程公共政策的執(zhí)行、評估公共政策的執(zhí)行需要有效的行政體系和資源分配,同時需要進行政策評估和調(diào)整,以確保政策目標的實現(xiàn)??偨Y(jié)詞詳細描述公共政策的執(zhí)行與評估BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA05公共部門財務(wù)管理總結(jié)詞公共部門財務(wù)管理的定義與特性詳細描述公共部門財務(wù)管理是指公共部門在履行其職能過程中,對所需財務(wù)活動進行規(guī)劃、組織、實施、控制和監(jiān)督的行為。它具有公共性、政策性、法制性和非營利性等特性。公共部門財務(wù)管理的定義與特性總結(jié)詞公共部門預(yù)算的制定與執(zhí)行詳細描述公共部門預(yù)算的制定是根據(jù)國家預(yù)算法規(guī)和部門職能、任務(wù),對公共部門的財務(wù)收支計劃進行編制和審核的過程。預(yù)算執(zhí)行則是按照批準的預(yù)算方案,組織實施預(yù)算計劃的行為。預(yù)算制定與執(zhí)行是公共部門財務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。公共部門預(yù)算的制定與執(zhí)行公共部門的財務(wù)審計與風險管理公共部門的財務(wù)審計與風險管理總結(jié)詞財務(wù)審計是對公共部門財務(wù)活動合法性、效益性進行的監(jiān)督和評價。風險管理則是對公共部門在履行職能過程中可能面臨的各種風險進行識別、評估和應(yīng)對的過程。財務(wù)審計與風險管理是公共部門財務(wù)管理的重要內(nèi)容,旨在提高公共部門財務(wù)活動的合法性和效益性,保障公共資源的安全和有效利用。詳細描述BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA06公共部門信息管理總結(jié)詞:概述詳細描述:公共部門信息管理是指公共部門在履行職責過程中所產(chǎn)生、處理和利用的信息資源進行規(guī)劃、組織、指揮和控制的活動。它具有公共性、服務(wù)性、共享性和安全性等特性。公共部門信息管理的定義與特性VS總結(jié)詞:建設(shè)詳細描述:公共部門信息系統(tǒng)的建設(shè)包括硬件和軟件設(shè)施的配置、網(wǎng)絡(luò)平臺的搭建以及信息管理系統(tǒng)的開發(fā)等。在建設(shè)過程中,需要遵循標準化、模塊化、可擴展性和安全性等原則,確保系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。公共部門信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理總結(jié)詞:管理詳細描述:公共部門信息管理的管理包括信息采集、整理、存儲、檢索和利用等環(huán)節(jié)。管理人員需要制定合理的管理制度,規(guī)范信息的采集、處理和利用流程,確保信息的準確性和完整性。同時,還需要加強信息
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