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文檔簡介
重大行政決策事項目錄動態(tài)調(diào)整辦法(試行)第一條
為規(guī)范依法決策,推進依法行政,加快法治政府建設(shè),根據(jù)**等規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條
本市縣級以上人民政府(以下稱為決策主體)重大行政決策事項目錄動態(tài)調(diào)整工作適用本辦法。法律、法規(guī)、規(guī)章和省級以上部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條
本辦法所稱重大行政決策目錄動態(tài)調(diào)整(以下稱目錄動態(tài)調(diào)整)是指因決策事項、決策主體、政策依據(jù)、履行程序要求、計劃完成時間等情況發(fā)生變化的,或者存在應(yīng)當納入但未納入目錄管理的重大行政決策的,決策主體對重大行政決策目錄進行更新并按規(guī)定重新公布的活動。第四條
政府辦公室是調(diào)整目錄的編制主體,負責目錄動態(tài)調(diào)整的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。決策承辦單位負責目錄動態(tài)調(diào)整的具體實施工作。政府辦公室可以牽頭組織發(fā)展改革、財政、自然資源、司法行政等部門建立目錄動態(tài)調(diào)整工作聯(lián)絡(luò)機制。發(fā)展改革、財政、自然資源等部門按照各自職責,就政府重點項目、重大財政資金使用項目、民生實事項目以及重要規(guī)劃等方面做好目錄動態(tài)調(diào)整的銜接工作。第五條目錄動態(tài)調(diào)整的情形包括重大行政決策事項的新增、取消、變更等。第六條
重大行政決策事項的新增是指,決策主體將目錄管理范圍之外的重大行政決策列入目錄管理,并進行公布的活動。有下列情況之一,應(yīng)當作為新增的重大行政決策事項納入目錄管理:(一)因年度工作計劃調(diào)整需增加制定未列入目錄管理的重大行政決策事項;(二)應(yīng)當納入目錄管理但因客觀原因未及時納入的重大行政決策事項;(三)因決策主體發(fā)生改變需要納入本機關(guān)目錄管理的重大行政決策事項;(四)其他情形新增的重大行政決策事項。第七條
重大行政決策事項的取消是指,決策主體將重大行政決策事項從目錄清單中移除,并進行公布的活動。有下列情況之一的,應(yīng)當將已公布的重大行政決策從目錄清單中移除:(一)因工作計劃、決策依據(jù)、實施條件發(fā)生改變或者前置程序未完成等原因當前不宜繼續(xù)制定的,需要從目錄清單中移除的重大行政決策事項;(二)因決策主體發(fā)生改變需要移除本機關(guān)目錄管理的重大行政決策事項;(三)其他需要取消的重大行政決策。第八條
重大行政決策事項的變更是指,決策主體將重大行政決策目錄清單中的相關(guān)內(nèi)容進行調(diào)整并公布的活動。有下列情形之一的,應(yīng)當將目錄清單中的重大行政決策相關(guān)內(nèi)容進行變更:(一)重大行政決策的事項名稱、承辦單位、政策依據(jù)、履行程序要求等內(nèi)容有變化,對應(yīng)內(nèi)容有必要進行變更的;(二)因工作計劃、決策依據(jù)、實施條件發(fā)生改變或者前置程序未完成等原因重大行政決策的計劃完成時間需要延后的(決策背景、目的、內(nèi)容等未發(fā)生實質(zhì)改變,可以繼續(xù)制定的),對計劃完成時間進行變更;(三)其他需要變更的內(nèi)容。第九條
目錄動態(tài)調(diào)整原則上按照以下程序進行:(一)提議調(diào)整。有調(diào)整目錄需要的,承辦單位應(yīng)及時向政府辦公室提出。決策主體和政府辦公室可以直接決定調(diào)整。(二)研究論證。承辦單位對擬調(diào)整事項進行研究論證,確定調(diào)整方案。有必要的,政府辦公室可以組織發(fā)展改革、財政、自然資源、司法行政等有關(guān)部門或?qū)<覅⑴c研究論證。(三)審核報批。重大行政決策目錄草案擬定后,由承辦單位報決策主體分管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審定。(四)人大銜接。報主要領(lǐng)導(dǎo)審定前,政府辦公室要將目錄動態(tài)調(diào)整情況與同級人大常委會辦事機構(gòu)做好銜接。(五)黨委同意。目錄草案經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,報同級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同意。(六)社會公布。除依法應(yīng)當保密或者涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定,以及執(zhí)行上級機關(guān)緊急命令需要立即做出調(diào)整的事項外,原則上應(yīng)當在黨委同意后7個工作日內(nèi)通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等向社會公布調(diào)整后的目錄,并說明調(diào)整原因。(七)備案。每年的12月15日前,將動態(tài)調(diào)整目錄和公布鏈接列表向上一級政府辦公室報送備案,同時抄送上一級司法行政部門。第十條
向政府辦公室提出目錄動態(tài)調(diào)整建議的主體可以包括:(一)決策承辦單位;(二)同級政法委;(三)發(fā)展改革、財政、自然資源、司法行政部門等行政機關(guān);(四)公民、法人和其他組織;(五)其他主體。第十一條決策承辦單位要完善工作機制,落實工作責任,確保目錄動態(tài)調(diào)整工作規(guī)范高效。第十二條
目錄動態(tài)調(diào)整工作應(yīng)當做好全
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