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文檔簡介
國家權(quán)力機關(guān)第一頁,共二十五頁。情境導(dǎo)入十二屆全國人大常委會第二十八次會議2017年6月27日下午在北京人民大會堂閉幕。會議經(jīng)表決,通過了國家情報法、關(guān)于修改水污染防治法的決定、關(guān)于修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定。張德江委員長主持會議。會議表決通過了關(guān)于批準(zhǔn)《關(guān)于成立中亞區(qū)域經(jīng)濟合作學(xué)院的協(xié)定》的決定、關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和阿根廷共和國引渡條約》的決定、關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國和埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國引渡條約》的決定。會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)2016年中央決算的決議,批準(zhǔn)了2016年中央決算。會議還表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告。會議還表決了其他任免案。這體現(xiàn)了全國人大的哪些職權(quán)?第二頁,共二十五頁。學(xué)習(xí)目標(biāo)
1、理解人民代表大會的性質(zhì),知道人民代表大會是國家的權(quán)力機關(guān),明確人民代表大會的職能。2、能夠結(jié)合案例分析人民代表大會的重要性及四個職能,弄明白人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系。3、認識人民代表大會的重要地位和作用,自覺擁護人民代表大會制度,增強主人翁責(zé)任感,自覺維護人民代表大會的權(quán)威。第三頁,共二十五頁。課前預(yù)習(xí)1、我國各級國家權(quán)力機關(guān)是由人民_______的代表組成的,代表人民__________國家權(quán)力,________全國和地方的重大事務(wù)。2、我國憲法規(guī)定:“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是___________和__________________。”3、全國人民代表大會是_____國家權(quán)力機關(guān),代表全國人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,在整個國家機關(guān)體系中居于______。4、地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。地方國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)都由本級人民代表大會_____,對它_____,受它監(jiān)督。選舉統(tǒng)一行使決定地方各級人民代表大會全國人民代表大會最高最高地位產(chǎn)生負責(zé)第四頁,共二十五頁。5、立法權(quán)。____________________行使____________。省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,根據(jù)憲法和法律行使____________。6、決定權(quán)。各級人大和___________以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律行使________________。7、任免權(quán)。各級人大和____以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律享有對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進行_____、決定、_____的權(quán)力。8、監(jiān)督權(quán)。各級人大和______以上各級人大常委會有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實施,縣級以上人大及其常委會有權(quán)監(jiān)督本級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的______。罷免工作縣級縣級選舉重大事項決定權(quán)縣級全國人大及其常委會國家立法權(quán)地方立法權(quán)第五頁,共二十五頁。疑難解答正確認識全國人大常委會:全國人大常委會是全國人大的常設(shè)機關(guān),也是行使國家立法權(quán)的機關(guān)。全國人大常委會與全國人大是隸屬關(guān)系。全國人大常委會必須服從全國人大。由于全國人大常委會是在全國人大閉會期間行使國家權(quán)力的機關(guān),無論組織、機構(gòu),還是人員都有較強的穩(wěn)定性,因而強化全國人大的權(quán)威,真正樹立最高國家權(quán)力機關(guān)的地位,主要還須通過全國人大常委會來實現(xiàn)。因此,加強全國人大常委會的組織機構(gòu)建設(shè)、工作制度建設(shè),充分發(fā)揮常委會的作用,保證全國人大常委會各項職權(quán)的充分行使具有非常重要的意義。第六頁,共二十五頁。問題一:人民代表大會的性質(zhì)是什么?指導(dǎo)學(xué)生分組結(jié)合自己的實際展開討論。第七頁,共二十五頁。歸納總結(jié)(1)我國各級國家權(quán)力機關(guān)是由人民選舉的代表組成的,代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,決定全國和地方的重大事務(wù)。我國憲法規(guī)定:“人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?!保?)全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān),代表全國人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,在整個國家機關(guān)體系中居于最高地位。(3)地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。它是本行政區(qū)域內(nèi)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)。地方國家行政機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)都由本級人民代表大會產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。第八頁,共二十五頁。問題二:人民代表大會的職權(quán)有哪些?指導(dǎo)學(xué)生分組結(jié)合自己的實際展開討論。第九頁,共二十五頁。歸納總結(jié)(1)立法權(quán)。全國人大及其常委會行使國家立法權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市以及設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,根據(jù)憲法和法律行使地方立法權(quán)。(2)決定權(quán)。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律行使重大事項決定權(quán)。第十頁,共二十五頁。(3)任免權(quán)。各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律享有對相關(guān)國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權(quán)力。(4)監(jiān)督權(quán)。各級人大和縣級以上各級人大常委會有權(quán)監(jiān)督憲法和法律的實施,縣級以上人大及其常委會有權(quán)監(jiān)督本級國家行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)的工作。第十一頁,共二十五頁。知識結(jié)構(gòu)第十二頁,共二十五頁。典例精析例1、(2017湖南邵陽中考)有這么一個謎語:地位我最高,法由我來立,大事我拍板,任免我決定,打一國家機關(guān)名稱。其謎底是()A.全國人民代表大會 B.最高人民法院C.國家主席 D.國務(wù)院第十三頁,共二十五頁。答案解析【解析】依據(jù)課本內(nèi)容,全國人民代表大會是最高國家權(quán)利機關(guān),享有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán).題干描述“地位我最高,法由我來立,大事我拍板,任免我決定”體現(xiàn)了全國人民代表大會的最高地位和行使的職權(quán);故A符合題意;其他選項與題意不符;故選A。答案:A第十四頁,共二十五頁。典例精析例2、全國人民代表大會是我國的()A.根本制度B.最高國家權(quán)力機關(guān)C.根本政治制度D.最高審判機關(guān)第十五頁,共二十五頁。答案解析【解析】人民代表大會制度是我國的根本政治制度,全國人民代表大會是國家最高權(quán)力機構(gòu)。選項A、C、D錯誤,我國的根本制度是社會主義制度,人民代表大會制度是我國的根本政治制度,最高審判機關(guān)是最高人民法院。故選B。答案:B第十六頁,共二十五頁。例3、人民當(dāng)家作主()①不僅需要完善的國家制度予以保證②而且需要通過國家機關(guān)行使國家權(quán)力來實現(xiàn)③需要人民代表大會制度來保證④人民是國家的主人,享有絕對的權(quán)力A.①②③④B.②③④C.①②③D.①②④第十七頁,共二十五頁。答案解析【解析】學(xué)生選擇有一定難度,④是錯誤的,①②出現(xiàn)在課題下面,學(xué)生容易忽視,③和第五課緊密聯(lián)系,學(xué)生不會結(jié)合起來。答案:C第十八頁,共二十五頁。課后訓(xùn)練1、我國國家機構(gòu)是為實現(xiàn)國家職能而建立起來的國家機關(guān)的統(tǒng)稱,具體包括()①國家權(quán)力機關(guān)②行政機關(guān)③司法機關(guān)④法律體系A(chǔ).①②③④B.①②③C.①②④D.②③④B第十九頁,共二十五頁。2、全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機關(guān),它的職權(quán)主要有()①立法權(quán)②審判權(quán)③決定權(quán)④監(jiān)督權(quán)
A.①②③B.①②③④C.②③④D.①②④B第二十頁,共二十五頁。3、我國憲法建立起來的一整套國家機關(guān)體系,既是人民意志的執(zhí)行者,又是()A.人民權(quán)利的保障書B.人民權(quán)利的制定者C.國家權(quán)力機關(guān)D.人民利益的捍衛(wèi)者D第二十一頁,共二十五頁。4、全國人大常委會審議了兩個有關(guān)立法決定草案,并針對日本右翼勢力為侵略歷史翻案,將9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日,將12月13日設(shè)立為南京大屠殺受害者國家公祭日。有網(wǎng)友稱:“公祭是對日本右翼勢力為侵略歷史翻案、遏制中國發(fā)展的堅決回擊”。這說明()①人民代表大會制度是我國的根本制度②全國人大依法享有最高立法權(quán)和決定權(quán)③全國人大是我國最高行政機關(guān),代表人民行使國家權(quán)力④我國在實現(xiàn)“中國夢”的過程中面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)A.①②③④B.①③C.②④D.①②④C第二十二頁,共二十五頁。5、為了讓更多“創(chuàng)客”自由創(chuàng)業(yè),W市人大代表經(jīng)過調(diào)查走訪,在該市人民代表大會上提交了《關(guān)于支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的建議》,經(jīng)該市人民代表大會討論通過后,將該議案交由市工業(yè)和信息化局、市國稅局、市地稅局等單位承辦.目前,該市人大常委會第二督辦組對該建議的實施進行督辦,助推互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的發(fā)展.在支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)中,W市人大代表及人民代表大會是如何行使職權(quán)的?①W市人大代表經(jīng)過調(diào)查走訪,在該市人民代表大會上提交了《關(guān)于支持互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)的建議》,人大代表行使了提議案權(quán);②該市人民代表大會討論通過該決定,并監(jiān)督其實施,人民代表大會行使了決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。第二十三頁,共二十五頁。謝謝第二十四頁,共二十五頁。內(nèi)容總結(jié)國家權(quán)力機關(guān)。會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)2016年中央決算的決議,批準(zhǔn)了2016年中央決算。4、地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)。(3)地方各級人民代表大會是地方國家權(quán)力機關(guān)
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