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文檔簡介

標書相關知識盤點一、技術標標書制作方法技術標主要組成部分:1、投標產(chǎn)品3C認證及檢驗報告2、投標產(chǎn)品的特點、技術結構、型號規(guī)格的詳細描述3、近3年來投標公司業(yè)績表3.1、業(yè)績表3.2、合同復印件4、現(xiàn)場服務、培訓、安裝調(diào)試計劃表5、主要技術人員情況表6、售后服務承諾書7、投標產(chǎn)品質(zhì)量承諾8、產(chǎn)品制造、安裝、驗收標準9、主要工藝裝備和主要檢測設施的擁有情況和現(xiàn)狀10、主要生產(chǎn)產(chǎn)品及生產(chǎn)能力11、投標設備運達施工現(xiàn)場后的保護措施和要求.12、質(zhì)量手冊或關于質(zhì)量管理體系的詳細介紹13、設備監(jiān)造(檢驗)和性能驗收試驗14、制造加工工藝水平說明15、投標產(chǎn)品所獲國優(yōu)、部優(yōu)榮譽證書上面的是電器成套方面的技術投標文件主要是看你公司需要招投標某種貨物或設備,行業(yè)不同,相應的招、投標文件中的內(nèi)容就有所變更,但大致是這樣的流程。如果需要可以百度搜索下,招、投標文件,根據(jù)自己的行業(yè)來選擇。

二、標書編寫禁忌:l

標書中出現(xiàn)其他項目或其他客戶名稱。很多標書采用其它案例的資料,忘記了改正用戶,這在評標現(xiàn)場非常容易被排斥和認為不認真,因此需要專人進行檢查。l

拓撲設計錯誤。拓撲圖和邏輯圖是專家評審重點關注的地方,千萬不要出現(xiàn)結構性錯誤,更不要出現(xiàn)名稱上的錯誤(例如很多投標方將邏輯圖寫成拓撲圖)。圖的標志要清晰,最好制圖、審定人要明確標記。l

標書敘述前后矛盾。很多標書由不同的人完成,出現(xiàn)前后敘述不一致一定要改正。最好安排有人在投標之前閱讀統(tǒng)稿、安排專門的評審會議。l

目錄結構混亂,無邏輯、各自為政。l

套話、廢話太多,語言啰嗦、言之無物。這種情況很容易出現(xiàn)在摘抄網(wǎng)絡上的信息的時候,應予以注意。l

遣詞造句,用語不當。錯別字是小事,但很容易引起專家反感,尤其在摘要、重要場所和多次出現(xiàn)的時候。

三、投標書制作的幾個階段1.準備階段l

–仔細閱讀邀標書(招標文件)l

–按照招標文件制作標書,內(nèi)容可以增加,不能減少l

–制定標書編寫日程安排表,嚴格遵守,注意預留標書審查修改時間。絕大多數(shù)公司容易犯的一個錯誤就是不遵守項目的日程,總是加班到最后一個晚上,這樣反而容易出錯誤;另外,更多的單位還在最后一天晚上由銷售收集用戶或者競爭者的信息倉促調(diào)整犯下致命錯誤;這樣的錯誤還容易出現(xiàn)投標遲到現(xiàn)象。最好的方式是預定好時間和標書調(diào)整策略,嚴格按照策略執(zhí)行,這個時候,召開項目啟動會達成共識非常重要。2.標書制作階段l

–在投標書中,最重要的是價格、服務和一切可以吸引用戶眼球的內(nèi)容(即使邀標書上沒有要求的內(nèi)容)。l

–投標書中最大的忌諱是出現(xiàn)諸如錯字、錯頁、漏印、價格不統(tǒng)一、價格大寫錯誤、太過時的內(nèi)容及出現(xiàn)與項目不相干的內(nèi)容(如A項目的投標書的頁眉還是B項目的名稱)3.收尾階段:l

印刷標書–

關鍵圖表的印刷。一個好的圖表,非常容易超越競爭對手和吸引專家進行探討或者注意,有必要時可以制作一個非常大的圖夾在標書中間。–

報價單的打印(如何便于查閱)。l

裝訂標書–

封面的設計。標書的封面要顯示專業(yè)和高貴,不要花哨,必要的公司、理念和標示可以恰當?shù)胤胖谩(C

使用標簽頁。有時候標書很厚,應該在側邊增加標簽符號,最好打印簡要說明便于查閱;還可以附加使用不同顏色的紙張區(qū)分不同的章節(jié)和部分。–

整體的觀感。標書裝訂要體現(xiàn)公司的價值,很多公司舍得聘請員工卻不舍得花錢設計和裝訂標書,在經(jīng)濟上非常不合算。l

標書封裝(或遵照邀標書要求)–

采用投標專用袋;–

投標專用袋上標明投標編號、包號、投標設備名稱及投標單位名稱;–

投標專用袋封口處注明:“xxxx年x月x日yy:zz分前不得啟;–

封字樣”或使用帶有上述字樣的小紙條封住袋口,加蓋公章。l

投標書的正本或副本–

按照邀標書要求準備相應的正本及副本的數(shù)量(正本一份副本多份);–

投標書的封面必須標明正本或副本;–

正本必須采用原章(非復印件);–

正本每頁必須有投標授權人的簽字(全名或姓氏);–

副本的封面必須是公司(平臺)原章。投標書必須緊扣招標文件的要求,也即是說在我們編寫投標書之前,必須吃透招標文件,看看招標文件究竟要我們展示什么,看看怎樣才能拿到最高的分數(shù)。舉個例子,曾經(jīng)有朋友這樣問我們的工作人員,你們能保證我們的標書拿到滿分嗎?我們只能坦誠的說不能。因為招標文件的要求往往很全面,而參與招標的企業(yè)的資質(zhì)業(yè)績不可能一一滿足,當然也有可能一一滿足,那很可能是招標方和投標方勾結。在參與投標的企業(yè)不能都滿足條件的情況下,我們即使有通天本領,也不可能讓他的投標書拿到滿分。我們所說的最高分,是在你提供的有效資質(zhì)資料的前提下,將分數(shù)達到最高。投標書內(nèi)文設計要盡量做到圖文并茂。我們知道,標書好不好,分數(shù)高不高,是由評標專家說了算的。雖然評標專家都很老練,專業(yè)能力很強,但專家也是人,標書外觀做的好,你的投標書得到的分數(shù)最然會高。這就是第一印象的作用,這個印象在各行各業(yè)都是通用的。當然,咱們做的投標書都是電腦打字,沒辦法說誰的字更好看,那就只能比內(nèi)文的精彩了。圖文并茂,給人的第一感覺就是井井有條,第二感覺就是有實力是自信,第三感覺就是大企業(yè)、好品質(zhì)。試問,這種情況下,您的分數(shù)能不高嗎?投標書的文字檢查一定要準確,要確保不出現(xiàn)錯別字。出現(xiàn)錯別字的投標書給人的印象是很不專業(yè),而且也會讓人誤以為是對評標專家的不尊重。難不成,你是在考驗我們的專家辨別優(yōu)劣的能力?所以,文字準確性很重要,這點必須盡量做到完美。投標書的印刷裝訂一定要規(guī)范。有些企業(yè)因為省事,用自己辦公室的打印機隨便打印一份投標書,然后拿到街頭的快印店裝訂,之后就遞交給招標方。大家想一想,如果咱們的投標書是這樣弄得,可以預見質(zhì)量會有多差。而別的企業(yè)都是在專門的標書公司印刷裝訂,人家的內(nèi)文用紙比咱們的看著舒服,外面的標書封面看起來大氣,這給專家的感覺是什么呢,顯然投標書不入流。一個不入流的投標書,你又怎么敢奢望它能中標呢?所以,投標書的印刷裝訂必須要規(guī)范。小知識開標人員是無權廢標的。2、只有評標委員會有權廢標。3、開標人員有權拒絕遲到的投標文件和未按要求密封的投標文件以及未提交投標保證金的投標。4、凡在開標會上公開唱標的投標,在法律上都是有效的投標。有效的投標不一定是合格的(實質(zhì)上響應的)投標。投標是否合格,是否實質(zhì)上響應,是否應該廢標,要有評標委員會來裁定的。要分清“有效”和“合格”,這是兩個不同的概念。目前,無效投標在政府采購領域呈高發(fā)態(tài)勢,不少供應商滿懷對“中標”的憧憬,不遠千里奔走于投標路上,結果因投標文件的有效性欠缺,只得“淪”為旁觀者和局外人,無功而返,令人扼腕。引發(fā)無效投標的原因既有理解上的偏差,也有資格上的缺失,還有違法違規(guī)操作所致。導致無效標的原因

從招標方分析,導致無效投標的因素有三

其一,有的招標文件雖規(guī)定具體的無效投標情形,但是不合理不合法,有的甚至就是未知的陷阱,供應商一不小心就被“廢”了。如應交未交投標保證金的供應商,其投標應作無效處理,但在招標文件中并未說明交納保證金的方式。有的供應商帶了大量現(xiàn)金到開標現(xiàn)場,而招標方認為未交到銀行賬戶,該供應商因而被無情地拒之于開標大門之外。其二,有的招標文件未規(guī)定無效投標的情形。使無效投標的認定變得撲朔迷離,供應商無從掌握,無法做出正確的判斷,導致在響應招標文件時常出現(xiàn)實質(zhì)性偏差。而招標方因握有“最終解釋權”,給違規(guī)操作提供了更大的空間,在評標過程中形成某種傾向性意見左右評委,使評委做出違心的誤判。一些招標文件中無效投標情形在文字表述上含糊其辭,借以迷惑誤導投標供應商。其三,還有的在邀請招標中,招標方對供應商的資格審查不負責任,使一些并不符合資格的供應商成為邀請對象,雖進入投標程序,但無效在所難免。

從供應商方面分析,導致無效投標的因素亦有三

其一,有的供應商疏于研究政府采購法律法規(guī)和招標文件,在招投標活動中我行我素,無法做出實質(zhì)性響應,結果被作無效投標論處。例如:某地公安部門通信網(wǎng)絡建設招標項目,吸引了20多家供應商前來投標。廣州一家資質(zhì)、實力在業(yè)內(nèi)均屬超強的公司也在投標人之列,該公司的業(yè)務人員奔波數(shù)千里來到投標現(xiàn)場。其投標價在所有投標人中最低且是合理的,待評審專家仔細審查其投標文件后,發(fā)現(xiàn)其對招標文件規(guī)定的實質(zhì)性內(nèi)容均未作響應,非??上У爻蔀闊o效投標。其二,有的供應商馬虎行事,常犯一些常識性錯誤和細節(jié)性差錯,而就是這些不起眼的“小事”卻是導致投標無效的“定時炸彈”。例:某地公安部門110報警臺建設項目,首次招標失敗,采購方對第二次招標的成功率寄予厚望。可事與愿違,前來投標的3家供應商均未能通過公證員對投標文件的外觀審查,供應商的投標文件所加蓋的章印均不符合招標文件要求,而招標文件規(guī)定的無效投標情形之一為“加蓋的章印不符合要求”,只得二度廢標。其三,還有些供應商投機心理嚴重,心存僥幸,期望通過弄虛作假的手段謀求“中標”,最終落得癡心枉然的下場。自身資格條件不符合招標要求或無法實質(zhì)性響應招標文件,便捏造投標資質(zhì)材料,想渾水摸魚,蒙混過關,在評審專家的火眼金睛下只得現(xiàn)出無效原形。

從評審專家方面分析,導致無效投標的因素有二

投標人的文件是否有效,還得聽聽握有“生殺大權”的評審專家們的意見。無效投標的認定主要在投標文件的初審階段,包括資格性審查和符合性審查。部分評審專家“學藝不精”,對政府采購法律和評審業(yè)務知識一知半解,似懂非懂,在評審過程中憑個人的觀點和想法行事,而不能遵照法律的原則規(guī)定和招標文件的具體要求,加之責任心不強,時常導致誤判,讓供應商蒙受“不白之冤”,使招標工作變得非常被動,試想讓這些濫竽充數(shù)的評審專家“拿捏”投標文件,供應商豈不心慌?

另外,少數(shù)評審專家在評審業(yè)務方面是“高手”,但職業(yè)道德水準較低,在評審過程中,伺機報復與自己有過不愉快經(jīng)歷的供應商,而不能以公正、平和的態(tài)度做好評審工作,戴“有色眼鏡”找供應商的“茬”,毫無根據(jù)地將原本合法有效的投標文件評定為無效,讓人膽寒。

無效投標是政府采購招投標中的尋常事,不必大驚小怪,但是因別有用心的人違法違規(guī)操作所致的無效投標應引起有關各方的高度警惕,因自身原因引起的無效投標更應引起供應商的深刻反思。要有效地防止無效投標的頻繁發(fā)生,招標方、供應商及評審專家應協(xié)同努力,綜合治理。

預防無效標發(fā)生的措施依法辦事增加透明度,招標采購機構和采購人為更好地實現(xiàn)采購目標、更積極地推動采購工作的目的,依據(jù)法律條款并結合具體實際在招標文件中明確地規(guī)定無效投標的情形。增加采購工作的透明度和公開性,而不能含糊其辭,拖泥帶水,似是而非;更不能蓄意地設置種種“陷阱”,避免供應商誤讀誤判。在邀請招標中,招標方要切實做好供應商的資格審查工作,讓符合條件且實力突出的供應商成為邀請對象,避免自尋煩惱。

誠實可信注重細節(jié)

供應商應做有心人,研讀政府采購相關法律法規(guī)。參加招標活動前務必要摸清招標項目的具體情況,量力而行,伺機而動,不可盲目行事。如果決定參與投標,就要對招標文件做出實質(zhì)性響應,同時要在細節(jié)問題上多下功夫,避免犯一些常識性、細節(jié)性的錯誤,至關重要的是不得搞投機行為。無論參與政府采購的結果如何,誠實信用的形象任何時候都不能丟失。

嚴格選拔公正辦事

政府采購監(jiān)督管理部門要做好評審專家選拔聘用工作。力求讓德才兼?zhèn)涞娜顺鋵嵉綄<谊犖橹衼?,加強評審實務培訓和后續(xù)教育,確保專家們“拉得出、打得響”。評審專家們要自覺地苦練評審基本功,不斷提升評審技能和業(yè)務水準。要加強評審職業(yè)道德建設,排除任何外力干擾,放下任何個人恩怨,獨立地負責任地從事評審業(yè)務。公正地對待每一個投標供應商,在評審過程中力求保持超然地位而又不置身事外。目前有些廠家雖然實力雄厚,產(chǎn)品競爭力也很強,但在政府采購投標中卻屢屢受挫,原因何在?供應商該如何順利進入政府采購市場,爭取到更多的政府采購訂單?筆者根據(jù)具體工作體會,就這一問題談談個人看法,希望能對供應商有所啟迪和幫助。

屢屢受挫,原因何在

招標書研究不透徹

由于我國政府采購制度除了某些采購方式外,還沒有對進入政府采購市場的供應商實行資格審批制度,許多供應商在制作投標書時,并未仔細閱讀投標人須知、采購標的簡介、報價須知等內(nèi)容,對招標采購單位的要求不做全面細致地研究,甚至忽視了基本要求,只偏重于某些重要技術要求。因此,即使產(chǎn)品質(zhì)量很好,價格很合理,也會因為對招標書沒有明確響應而成為無效標。

缺乏基本報價技巧

許多供應商對實行政府采購的目的缺乏正確認識,認為實行政府采購只是為了省錢。在報價時為了能夠中標,一味壓低價格,甚至不惜以虧損價競標。這種脫離實際的報價,不僅會讓評標人員對產(chǎn)品的質(zhì)量產(chǎn)生懷疑,且以低于成本的價格進行銷售違反了《不正當競爭法》的規(guī)定,往往會引起惡性競爭。有的廠家則正好相反,認為政府采購購買力大、資金支付能力強、信譽好,不對競爭對手的報價進行分析和研究就盲目抬高價格。

營銷策略滯后

實行政府采購的一個重要目的就是要杜絕在過去分散采購中存在的“暗箱操作”風險,減少腐敗行為。因而,政府采購每個環(huán)節(jié)都有嚴格的操作程序和很高的透明度。然而有些供應商對這些情況并不了解,在政府采購中仍然使用過去的營銷策略,通過拉關系、請客送禮等種種不正當手段謀取交易。

提高“命中率”,找對策

有供應商中標,公然也會有供應商投標落選。落選了并不可怕,可怕的是重蹈覆轍,供應商必須建立一套完整的應對落標的事前防范、事中處理和事后補救機制,才能在下一次政府采購項目中脫穎而出。

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