淺談如何促進(jìn)民族地區(qū)社會和諧發(fā)展

淺談如何促進(jìn)民族地區(qū)社會和諧發(fā)展建設(shè)一個富強(qiáng)、和諧的中國，是我們每一個人的中國夢。我國是一個統(tǒng)一的多民族國家，少數(shù)民族有一億多人口，分布在全國各地，民族自治地方占國土面積的64%，西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。所以，在構(gòu)建社會主義和諧社會的偉大進(jìn)程中，民族和諧至關(guān)重要，和諧的民族關(guān)系，既是構(gòu)建社會主義和諧社會的基石，又是中華各民族的福祉和美好愿景，營造和諧的民族關(guān)系，既符合各民族的根本利益，又是各民族為之奮斗的共同任務(wù)。一、促進(jìn)民族地區(qū)社會和諧發(fā)展的重要意義沒有民族的和睦相處，就沒有社會的安定團(tuán)結(jié)；沒有民族的和諧發(fā)展，就沒有國家的繁榮富強(qiáng)；沒有民族的和衷共濟(jì)，就沒有中華民族的興旺發(fā)達(dá)。和諧的民族關(guān)系既是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)和內(nèi)容，又是其要實(shí)現(xiàn)的最終目標(biāo)，民族和諧與社會和諧的基本特征是統(tǒng)一的，只有實(shí)現(xiàn)民族和諧，才能實(shí)現(xiàn)社會和諧。（一）有助于實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)的全面和諧發(fā)展民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)并不是單單依靠某一個民族就能完成的，需要各民族團(tuán)結(jié)、互助，發(fā)揮集體的創(chuàng)造力和能動性。然而，由于歷史的原因，民族地區(qū)(主要在西部)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平與東部地區(qū)存在著差距，這不僅不利于民族地區(qū)發(fā)展的積極性，也會影響整個國家經(jīng)濟(jì)社會的總體性發(fā)展。共同的目標(biāo)、共同的利益把各族人民緊密地聯(lián)系在一起。團(tuán)結(jié)、互助的民族關(guān)系有利于先進(jìn)地區(qū)幫助民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)，從外部促進(jìn)民族地區(qū)的發(fā)展。此外，民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，必須具備資源、資金、科學(xué)技術(shù)等條件。因此，要實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，就必須把漢族的人力、物力、財(cái)力、先進(jìn)技術(shù)和少數(shù)民族地區(qū)的豐富資源結(jié)合起來，只有把兩者結(jié)合起來，才能揚(yáng)長避短、發(fā)揮優(yōu)勢。（二）有利于少數(shù)民族的各項(xiàng)政治權(quán)利得到保障人民的團(tuán)結(jié)，領(lǐng)土的完整，國家的統(tǒng)一，都是以各民族的和諧發(fā)展為基礎(chǔ)的。我國是統(tǒng)一的多民族國家、民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，民族平等和民族團(tuán)結(jié)是黨和政府解決民族問題的基本原則和根本政策。正因?yàn)橛辛艘悦褡鍏^(qū)域自治為主干的制度以及相應(yīng)的法律和政策的不斷發(fā)展完善，才使得各少數(shù)民族廣泛參與國家政治生活、自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的政治權(quán)利得到切實(shí)保障。也正因?yàn)橛辛酥贫缺Ｕ希糯_立了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義新型民族關(guān)系，才有了各民族之間的和睦相處、同舟共濟(jì)，才有了各民族之間的和諧，反過來，民族和諧既促進(jìn)了民主法治建設(shè)的不斷發(fā)展完善，同時也使各少數(shù)民族的民主政治權(quán)利得到充分保障。（三）有利于少數(shù)民族的文化得到尊重和保護(hù)我國少數(shù)民族的文化多樣性特征比較突出。我國民族文化多樣性的基本特征有：（1）各自擁有相對穩(wěn)定的適用于自身文化特點(diǎn)的自然地理區(qū)位；（2）多樣性接觸頻繁；（3）多樣性互動中的相互影響和制衡所形成的相對“穩(wěn)定對立”的文化結(jié)構(gòu)。我國民族文化經(jīng)常處于一種互動狀態(tài)，包括沖突與合作，在文化交流過程中，沖突與合作是相互存在的，民族文化之間的沖突是合作與穩(wěn)定的前提，體現(xiàn)了“多元一體化”的格局特征。也是因?yàn)槿绱?，各兄弟民族之間、不同文化之間的相互寬容、發(fā)展與合作、繁榮與交融始終是主流。在和諧的發(fā)展中，少數(shù)民族的文化始終能夠得到尊重和保護(hù)。（四）有利于少數(shù)民族地區(qū)資源的合理開發(fā)利用我國少數(shù)民族地區(qū)有著豐富的地上地下資源，這些資源只有在和諧的民族關(guān)系中，才能得到合理的開發(fā)利用，特別是在西部大發(fā)開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，“西氣東輸”、“南水北調(diào)”等工程中，西部民族地區(qū)為整個國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大的貢獻(xiàn)。不過，西部民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，環(huán)境污染也是無法回避的事實(shí)。因此，地區(qū)的和諧發(fā)展，各民族之間的和諧相處，有利于生態(tài)環(huán)境的改善，個人環(huán)境意識的提高。二、民族地區(qū)民族關(guān)系所面臨的問題新中國建立后，我國的民族關(guān)系總體上是和諧的。當(dāng)今中國的民族地區(qū)，正處于從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會、從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明、從封閉社會向開放性社會變遷和發(fā)展時期，整個社會結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，分化與整合之間出現(xiàn)失衡與失調(diào)現(xiàn)象，導(dǎo)致各種不穩(wěn)定、不和諧因素產(chǎn)生，我國社會正處在新的發(fā)展階段中的“矛盾凸現(xiàn)期”，影響民族關(guān)系方面的各種新的復(fù)雜因素也在與日增多。（一）民族問題在我國民族聚居區(qū)，普遍是多個民族的聚居地而非由單一民族長期居住。在多民族地區(qū)，民族問題長期客觀存在，各民族的自身特點(diǎn)與各民族的生活習(xí)慣、（二）加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要加快民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，消除貧困，縮短差距，為構(gòu)建民族地區(qū)和諧社會提供物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以帶來一連串的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)落后就可以帶來一連串的落后。當(dāng)前，影響民族關(guān)系的主要因素是少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展相對落后，一些群眾的生活還處在貧困狀態(tài)。有貧困就不可能有和諧，有貧困就不可能有穩(wěn)定，那么就會造成民族地區(qū)的不和諧，沒有民族地區(qū)的社會和諧，也就不可能構(gòu)建全國的和諧社會。因此，必須把加快民族地區(qū)的發(fā)展擺在更加突出的位置上，不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會主義和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)。更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，更加注重建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，牢固樹立和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更加注重鞏固和改善社會主義的新型民族關(guān)系，努力促進(jìn)民族地區(qū)的社會更加和諧。（三）堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，就為構(gòu)建民族地區(qū)和諧社會提供了制度保障。民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度，體現(xiàn)了堅(jiān)持國家的完整統(tǒng)一與少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。所以，在我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度這一實(shí)踐證明，在統(tǒng)一的祖國大家庭里實(shí)行民族區(qū)域自治制度，是完全符合國情、順乎民意的，具有著極大的優(yōu)越性，并顯示了強(qiáng)大的生命力。（四）深入開展加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳活動民族團(tuán)結(jié)是構(gòu)建民族地區(qū)和諧社會的重要保證?，F(xiàn)實(shí)生活中不時發(fā)生傷害民族感情、宗教感情，違反黨的民族宗教政策、侮辱少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰的一些言論或事件，就是一些人或出于無知，或出于故意，或是別有用心，這說明我們對黨的民族和宗教的政策、少數(shù)民族的風(fēng)俗文化等民族知識宣傳得還不夠，還有待于加強(qiáng)和提高。因此，必須廣泛地、深人持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳活動，著力營造全社會都來關(guān)心支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的良好氛圍。（五）弘揚(yáng)和保護(hù)優(yōu)秀的民族文化民族地區(qū)有著豐富的文化資源，要加強(qiáng)保護(hù)和深入挖掘。弘揚(yáng)和保護(hù)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化，就是要以民族地區(qū)豐厚的文化資源為依托，以繁榮社會主義先進(jìn)文化和提高少數(shù)民族的文化生活質(zhì)量為目標(biāo)，突出特色，強(qiáng)化優(yōu)勢，為今后發(fā)展和社會全面進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動力和思想保障。還要通過不懈努力，使民族地區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，民族文化遺存得到有效保護(hù)，形成具有鮮明區(qū)域特色和民族特色。同時也要鼓勵創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮少數(shù)人民群眾的創(chuàng)造力，形成有利于激發(fā)民族文化創(chuàng)造活力的生動局面。（六）保護(hù)民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境良好的生態(tài)環(huán)境是民族地區(qū)保持其經(jīng)濟(jì)社會以及其他方面合理、健康、可持續(xù)發(fā)展的的必要條件與前提基礎(chǔ)。目前，民族地區(qū)的生態(tài)環(huán)境遭到較為嚴(yán)重的破壞，極大地影響了民族地區(qū)整體和諧社會的構(gòu)建。因此，人與自然的和諧已經(jīng)成為民族地區(qū)發(fā)展所必須解決的戰(zhàn)略性問題，改變以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)的粗放型增長方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，合理開發(fā)利用自然資源和改善生態(tài)環(huán)境對民族地區(qū)的發(fā)展具有十分重要的