路燈養(yǎng)護項目招標文件

PAGE第46頁共92頁第24頁共92頁路燈養(yǎng)護項目招標文件（電子招投標）

目錄第一部分招標公告第二部分投標人須知第三部分采購需求第四部分評標辦法第五部分擬簽訂的合同文本第六部分應提交的有關格式范例

第一部分招標公告項目概況塘棲鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護項目招標項目的潛在投標人應在臨平區(qū)政采云平臺（）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年9月4日14點00分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：（ZJWL-2023-016）項目名稱：塘棲鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護項目預算金額（元）：1380000最高限價（元）：1379868采購需求：塘棲鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內路燈、景觀燈養(yǎng)護服務。（一年）。具體以招標文件第三部分采購需求為準，投標人可點擊本公告下方“瀏覽采購文件”查看采購需求。合同履約期限：1年本項目接受聯(lián)合體投標：是；?否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.以聯(lián)合體形式投標的，提供聯(lián)合協(xié)議(本項目不接受聯(lián)合體投標或者投標人不以聯(lián)合體形式投標的，則不需要提供)；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：?無（注：不得限制大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體參與投標）；專門面向中小企業(yè)服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?服務全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；?要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到%，其中小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果投標人本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；?要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應當達到達到%，其中小微企業(yè)合同金額應當達到%;如果投標人本身提供所有標的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，并相應達到了前述比例要求，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；4.本項目的特定資格要求：無；5.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標文件時間：/至2023年9月4日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：投標人登錄政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）。售價（元）：0 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年9月4日14點00分00秒（北京時間）投標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）開標時間：2023年9月4日14點00分00秒開標地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵投標人在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵投標人在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑投標人對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。3.投標人認為招標文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標文件的第二部分總則。（2）電子招投標的說明：①電子招投標：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托政府采購云平臺（）進行招投標活動，不接受紙質投標文件；②投標準備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進行政府采購投標人資料填寫；申領CA數(shù)字證書申領流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載并安裝；③招標文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標文件；④投標文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導入投標文件”、“標書關聯(lián)”、“標書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標書”等操作；⑤采購人、采購代理機構將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標文件的投標人進行投標活動；⑥對未按上述方式獲取招標文件的投標人對該文件提出的質疑，采購人或采購代理機構將不予處理；⑦不提供招標文件紙質版；⑧投標文件的傳輸遞交：投標人在投標截止時間前將加密的投標文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份。備份投標文件的制作、存儲、密封詳見招標文件第二部分第15點—“備份投標文件”；⑨投標文件的解密：投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件無法按時解密，投標投標人遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標-政府采購項目電子交易管理操作指南-投標人”。（3）招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

投標人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1項目屬性服務類。2采購標的及其對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)（1）標的：養(yǎng)護服務，屬于其他未列明行業(yè)；標準詳見附件《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》3是否允許采購進口產(chǎn)品本項目不允許采購進口產(chǎn)品。?可以就采購進口產(chǎn)品。4分包?A同意將非主體、非關鍵性的工作分包。B不同意分包。注：不得限制大中型企業(yè)向小微企業(yè)合理分包。5開標前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：,地點：，聯(lián)系人：，聯(lián)系方式：。6樣品提供A不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：；（2）樣品制作的標準和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標準：詳見評標辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：?否；?是，檢測機構的要求：；檢測內容：。（5）提供樣品的時間：；地點：；聯(lián)系人：，聯(lián)系電話：。請投標人在上述時間內提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，采購人、采購代理機構將通知未中標人在規(guī)定的時間內取回，逾期未取回的，采購人、采購代理機構不負保管義務；對于中標人提供的樣品，采購人將進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。（7）制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標人自理。7方案講解演示A不組織。?B組織。（1）在評標時安排每個投標人進行方案講解演示。每個投標人時間不超過20（編制時可根據(jù)項目情況進行調整）分鐘，講解次序以投標文件解密時間先后次序為準，講解演示人員不超過3（編制時可根據(jù)項目情況進行調整）人。講解演示結束后按要求解答評標委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點為，講解演示所用電腦等設備由投標人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進場時提供講解人員名單（加蓋公章或授權代表簽名）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標人自身原因導致無法演示或者演示效果不理想的，責任自負。因平臺原因導致本項目方案講解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。8投標人應當提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標文件第二部分11.1。投標人未提供有效的資格證明文件的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，投標無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標文件第四部分評標標準提供。9節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。10報價要求有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。投標文件開標一覽表（報價表）是報價的唯一載體，如投標人在政府采購云平臺填寫的投標報價與投標文件報價文件中開標一覽表（報價表）不一致的，以報價文件中開標一覽表（報價表）為準。投標文件中價格全部采用人民幣報價。招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔，不包含在投標總價中。投標報價出現(xiàn)下列情形的，投標無效：投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的；投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證明材料證明其報價合理性的;投標人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認的。11中小企業(yè)信用融資投標人中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進行申請。12備份投標文件送達地點和簽收人員備份投標文件送達地點：；備份投標文件簽收人員聯(lián)系電話：。采購人、采購代理機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。13特別說明聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的分工內容相應的業(yè)績證明材料，業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準。?聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體各方均需按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件，否則視為不符合相關要求。聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根據(jù)分工按招標文件第四部分評標標準要求提供資信證明文件的，視為符合了相關要求。14代理服務費本項目的招標代理費用由中標單位支付，代理費用參照（計價格[2002]1980號）文件計取，投標人在報價時應綜合考慮該筆費用，但不單列進投標總價。收款單位（戶名）:15紙質投標文件中標單位需在領取中標通知書時，提供本項目紙質投標文件（“資格文件”、“報價文件”和“商務技術文件”）四份（正本一份，副本三份）并提供電子投標文件與紙質投標文件內容一致承諾書（格式自擬）四份。一、總則1.適用范圍本招標文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負責人”系指法人企業(yè)的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權的主要負責人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認可其中內容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）2.7“▲”系指實質性要求條款，“”系指適用本項目的要求，“?”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購人采購進口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的投標人的進口產(chǎn)品。3.2支持綠色發(fā)展3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產(chǎn)品認證證書。▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人相應的投標產(chǎn)品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產(chǎn)品認證證書的，投標無效。3.2.2修繕、裝修類項目采購建材的，采購人應將綠色建筑和綠色建材性能、指標等作為實質性條件納入招標文件和合同。3.2.3為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項目中涉及商品包裝和快遞包裝的，投標人提供產(chǎn)品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。鼓勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流配送服務、提供新能源交通工具的租賃服務。3.2.4鼓勵投標人在參加政府采購過程中開展綠色設計、選擇綠色材料、打造綠色制造工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單位對其提高預付款比例、免收履約保證金。3.3支持中小企業(yè)發(fā)展3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%-20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%-6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.4支持創(chuàng)新發(fā)展3.4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起3年內，以及產(chǎn)品核心技術高于國內領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起2年內視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。3.5平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)平等對待內外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護企業(yè)的合法利益。

4.詢問、質疑、投訴4.1在線詢問、質疑、投訴。根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵投標人在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表；鼓勵投標人在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑投標人對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。4.2投標人詢問投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當在3個工作日內對投標人依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。投標人提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知投標人向采購人提出。4.3投標人質疑4.3.1提出質疑的投標人應當是參與所質疑項目采購活動的投標人。潛在投標人已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。4.3.2投標人認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或者采購代理機構提出質疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：對招標文件提出質疑的，質疑期限為投標人獲得招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起計算。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。4.3.3投標人提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質疑項目的名稱、編號；具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質疑的日期。投標人提交的質疑函需一式三份。投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑函范本及制作說明詳見附件2。4.3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，投標人須在法定質疑期內一次性提出。4.3.5采購人或者采購代理機構應當在收到投標人的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑投標人和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關于進一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購代理機構在質疑回復后5個工作日內，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質疑答復，答復內容應當完整。質疑函作為附件上傳。4.3.6詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應當中止履行合同。4.4投標人投訴4.4.1質疑投標人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.4.2投標人投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。4.4.3投標人投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有投標人共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標文件的構成、澄清、修改5．招標文件的構成5.1招標文件包括下列文件及附件：5.1.1招標公告；5.1.2投標人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應提交的有關格式范例。5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。6.招標文件的澄清、修改6.1已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購代理機構提出。6.2采購代理機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。三、投標7.招標文件的獲取詳見招標公告中獲取招標文件的時間期限、地點、方式及招標文件售價。8.開標前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標人現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑會的，潛在投標人按第二部分投標人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標前答疑會。9.投標保證金本項目不需繳納投標保證金。10.投標文件的語言投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。11.投標文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；11.1.2聯(lián)合協(xié)議（如果有)；11.1.3落實政府采購政策需滿足的資格要求（如果有)；11.1.4本項目的特定資格要求（如果有)。11.2商務技術文件：11.2.1投標函；11.2.2授權委托書或法定代表人（單位負責人、自然人本人）身份證明；11.2.3分包意向協(xié)議（如果有)；11.2.4符合性審查資料；11.2.5評標標準相應的商務技術資料；11.2.6投標標的清單；11.2.7商務技術偏離表；11.2.8政府采購投標人廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；投標人提供虛假材料投標的，投標無效。12.投標文件的編制12.1投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請按照招標文件第六部分規(guī)定的格式進行，混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文件是投標人的風險。12.2投標人進行電子投標應安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。投標人未按規(guī)定加密的投標文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱。13.投標文件的簽署、蓋章13.1投標文件按照招標文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。▲投標人的投標文件未按照招標文件要求簽署、蓋章的，其投標無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據(jù)電文進行加密和使用電子簽名。13.3招標文件對投標文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標文件的提交、補充、修改、撤回14.1投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向投標人發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投標截止時間前，除投標人補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標文件。14.3采購人、采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長至新的投標截止期。15.備份投標文件15.1投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購代理機構不強制或變相強制投標人提交備份投標文件。15.2備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤等存儲介質中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱(聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標地點將備份投標文件提交給采購代理機構，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為準。采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。15.5投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。16.投標文件的無效處理有招標文件第四部分4.2規(guī)定的情形之一的，投標無效：17.投標有效期17.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有效期少于招標文件中載明的投標有效期的，投標無效。17.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有效。17.3在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件，投標人拒絕延長的，其投標無效。四、開標、資格審查與信用信息查詢18.開標18.1采購代理機構按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標，所有投標人均應當準時在線參加。投標人不足3家的，不得開標。18.2開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內完成在線解密。18.3投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。19、資格審查19.1采購人或采購代理機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的資格進行審查。19.2投標人未按照招標文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。19.3對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。19.4合格投標人不足3家的，不再評標。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構將在資格審查時通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標人接受資格時的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標21.評標委員會將根據(jù)招標文件和有關規(guī)定，履行評標工作職責，并按照評標方法及評分標準，全面衡量各投標人對招標文件的響應情況。對實質上響應招標文件的投標人，按照評審因素的量化指標排出推薦中標的投標人的先后順序，并按順序提出授標建議。詳見招標文件第四部分評標辦法。六、定標22.確定中標投標人政府采購項目實行全流程電子化，評審報告送交、采購結果確定和結果公告均在線完成。為進一步提升采購結果確定效率，采購代理機構應當依法及時將評審報告在線送交采購人。采購單位應當自收到評審報告之日起2個工作日內在線確定中標或者成交投標人。中標、成交通知書和中標、成交結果公告應當在規(guī)定時間內同時發(fā)出。23.中標通知與中標結果公告23.1自中標人確定之日起2個工作日內，采購代理機構通過電子交易平臺向中標人發(fā)出中標通知書，同時編制發(fā)布采購結果公告。采購代理機構也可以以紙質形式進行中標通知。23.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求，開標記錄、資格審查情況、評審專家抽取規(guī)則、符合性審查情況、未中標情況說明、中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起十日內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內將政府采購合同在浙江政府采購網(wǎng)上公告。鼓勵有條件的采購人視情縮減采購合同簽訂時限，提高采購效率，杜絕“冷、硬、橫、推”等不當行為。除不可抗力等特殊情況外，原則上應當在中標通知書發(fā)出之日起10個工作日內，與中標投標人按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。25.2中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，投標人無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標投標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標投標人，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標投標人根據(jù)招標文件、投標文件等內容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。25.6合同簽訂依據(jù)為相關法律法規(guī)文件、招標文件、乙方投標文件等，合同條款有與前者沖突的，以前者為準。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標投標人提交履約保證金的，投標人應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的1%，鼓勵根據(jù)項目特點、投標人誠信等因素免收履約保證金或降低繳納比例。鼓勵和支持投標人以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函，項目驗收結束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和法律規(guī)定承擔相應的賠償責任。投標人可登錄政采云平臺-【金融服務】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、投標人在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，投標人自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫投標人信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。27.預付款采購單位應當在政府采購合同中約定預付款，對中小企業(yè)合同預付款比例原則上不低于合同金額的40％，不高于合同金額的70%；項目分年安排預算的，每年預付款比例不低于項目年度計劃支付資金額的40％，不高于合同金額的70%；采購項目實施以人工投入為主的，可適當降低預付款比例，但不得低于20%。對投標人為大型企業(yè)的項目或者以人工投入為主且實行按月定期結算支付款項的項目，預付款可低于上述比例或者不約定預付款。在簽訂合同時，投標人明確表示無需預付款或者主動要求降低預付款比例的，采購單位可不適用前述規(guī)定。采購單位根據(jù)項目特點、投標人誠信等因素，可以要求投標人提交銀行、保險公司等金融機構出具的預付款保函或其他擔保措施。政府采購預付款應在合同生效以及具備實施條件后5個工作日內支付。政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，預付款從其相關規(guī)定。投標人可登錄政采云前臺大廳選擇金融服務-【保函保險服務】出具預付款保函，具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫投標人信息—選擇中標項目—確認信息—等待保險/保函受理—確認保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止28.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：28.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；28.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；28.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；28.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。29.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。九、驗收30.驗收30.1采購人組織對投標人履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，投標人須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應的處理。30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。30.3嚴格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對投標人履約情況進行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確認。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項標準的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應當存檔備查。30.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向投標人支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。投標人在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。第三部分采購需求一、項目概況本項目采購需求為塘棲鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)范圍內路燈、景觀燈養(yǎng)護服務。投標人投標報價包括人工費、材料費（包括主材：燈具、電源、模組及電力電纜等）、機械使用費、管理費、利潤、規(guī)費、稅金、風險費、采購需求中未提到但在實際采購過程中需要配置的各種設備、材料及其他費用等須由投標人支付的所有費用。采購清單塘棲鎮(zhèn)立桿路燈清單序號地段燈源數(shù)量功率（W）燈型燈源類型備注109省道492180W雙叉路燈LED燈38250W高桿燈10*3頭+2*4頭2東西大道78180W雙叉路燈LED燈3富塘路92110雙叉路燈LED燈9280W16250W高桿燈4*4頭4凌家壩街8110W單叉路燈LED燈5潘陽街20110W單叉路燈LED燈6塘旺街57110W單叉路燈LED燈7順啟路22110W單叉路燈LED燈8塘盛街73110W單叉路燈LED燈9人民路79110W單叉路燈LED燈10東小河路25110W單叉路燈LED燈11西小河路50110W單叉路燈LED燈16200W高桿燈4*4頭12圣堂漾路39110W單叉路燈LED燈13文苑路11110W單叉路燈LED燈29110W雙叉路燈2980W14致和堂街34110W單叉路燈LED燈8200W高桿燈2*4頭15皮匠弄5110W單叉路燈LED燈16景和路15110W單叉路燈LED燈17里仁路14110W單叉路燈LED燈18三文村26110W單叉路燈LED燈19里仁北路35110W單叉路燈LED燈20北新橋南4110W單叉路燈LED燈21塘棲路133110W雙叉路燈LED燈13380W8250W高桿燈2*4頭22北小河路8250W單叉路燈LED燈23石目路23110W雙叉路燈LED燈2380W24宏達路46180W高桿燈LED燈25文苑路（嘉凱城東、錦繡名邸南）32110W單叉路燈LED燈34110W雙叉路燈3480W8250W高桿燈2609省道五岔路口22200w雙叉路燈LED燈19250W高桿燈4*4頭1*3頭2709省道廣濟路口16200w18米高桿燈LED燈28圓滿路16150w單叉路燈LED燈50110W雙叉路燈5080W12250W高桿燈3*4頭29丁塘路16110w單叉路燈LED燈30里仁支路36110w單叉路燈高壓鈉燈31綠蔭街73110W雙叉路燈LED燈7380W32廣濟路79100W雙叉路燈LED燈7950W33月波路1680W單叉路燈LED燈34塘乾線14250W單叉路燈LED燈35張家墩路111110W雙叉路燈LED燈11180W12250W高桿燈3*4頭36中新街4125W路燈LED燈37唐家埭1060W單叉路燈LED燈38鎮(zhèn)政府大院內3260W單叉路燈LED燈39城東臨時菜場及道路10110W單叉路燈LED燈40西界河農(nóng)居點1565W單叉路燈LED燈41三官塘農(nóng)居點1265W單叉路燈LED燈42老船廠居民區(qū)3480W單叉路燈LED燈43新法院前面18110W單叉路燈LED燈44鼎盛街17110W單叉路燈LED燈45塘棲三小5110W單叉路燈LED燈46重陽路20110W雙叉鈉燈高壓鈉燈2080W47新中醫(yī)院12110W單叉路燈LED燈4680W雙叉路燈LED燈4660W48學運街24110W雙叉路燈LED燈2480W49西界河路30110W雙叉路燈LED燈3080W50石塘線5880W單叉路燈LED燈8250W高桿燈1*8頭51塘姚線8280W單叉路燈LED燈52崇超線9680W單叉路燈LED燈53南苑社區(qū)4760W單叉路燈LED燈54樂苑社區(qū)360W單叉路燈LED燈55廣濟路社區(qū)360W單叉路燈LED燈56西苑社區(qū)1480W單叉路燈LED燈57新苑社區(qū)880W單叉路燈LED燈58西小河街7100W單叉路燈LED燈59小白線86150W單叉路燈LED燈18250W高桿燈6*3頭60水岸錦城南880W單叉路燈LED燈61塘乾線680W單叉路燈LED燈62智啟路49150W單叉路燈高壓鈉燈63育人街1380W單叉路燈LED燈64起點路980W單叉路燈LED燈65秋石北路44150W單叉路燈高壓鈉燈352250W雙叉路燈352150W14250W高桿燈2*3頭2*4頭66龍超線155150W單叉路燈高壓鈉燈67人民路西延47150W單叉路燈LED燈6250W高桿燈1*6頭68文苑路南延14110W雙叉路燈LED燈1480W69范家斗農(nóng)貿(mào)市場11150W單叉路燈LED燈8250W高桿燈2*4頭合計4635塘棲鎮(zhèn)庭院燈清單序號地段燈源數(shù)量功率（W）燈型燈源類型備注1南苑社區(qū)6050W庭院燈LED燈4475W庭院燈LED燈2樂苑社區(qū)4950W庭院燈LED燈3075W庭院燈LED燈3西小河社區(qū)5050W庭院燈LED燈6575W庭院燈LED燈4東小河社區(qū)5050W庭院燈LED燈5175W庭院燈LED燈5廣濟路社區(qū)3250W庭院燈LED燈3075W庭院燈LED燈6嘉麗苑1750W庭院燈LED燈2075W庭院燈LED燈7塘棲公園1865W庭院燈LED燈8南苑休閑公園965W庭院燈LED燈9金沙港公園565W庭院燈LED燈10黨建公園2665W庭院燈LED燈11圓滿路3036W庭院燈LED燈12塘超小徑一標段7165W庭院燈LED燈13水北鐵橋東至新橋灣1830W庭院燈LED燈14綠蔭街4830W庭院燈LED燈15西小河街5125W庭院燈LED燈16思敬廣場1621W庭院燈LED燈1530W庭院燈LED燈17廣濟公園6730W庭院燈LED燈合計872塘棲鎮(zhèn)投光燈清單序號地段燈源數(shù)量功率（W）燈型燈源類型備注1枇杷公園6030W草坪燈LED燈2230W照樹燈LED燈2塘超小徑14945W樹燈LED燈1225W壁燈LED燈6050W照樹燈LED燈8830W球泡燈LED燈323W地埋燈LED燈新增運溪路以北至八字塘超小徑橋段162718W洗墻燈LED燈含河道景觀燈及橋下洗墻燈等15863W投光燈LED燈25260W照樹燈LED燈3圓滿路4050W泛光燈LED燈247W側壁燈LED燈4610W地埋景點泛光燈LED燈4金沙港公園3630W草坪燈LED燈5花園橋東西兩側2230W弄堂工礦燈LED燈6三條半弄7930W弄堂工礦燈LED燈7八字橋沿河四周9230W走廊燈LED燈8西小河街8515WLED壁燈LED燈8518WLED宮燈LED燈2222W通道照明燈LED燈4630W鳥籠造型燈LED燈1524W小筒燈LED燈2224W地面大筒燈LED燈1526米10W回光燈帶LED燈9思敬廣場2122W草坪燈LED燈1730W照樹投光燈LED燈1718W水下投射燈LED燈2125W壁燈LED燈2115W埋地燈LED燈807.3米14W燈帶LED燈962.62米21W埋地燈LED燈218.56米21W洗墻燈LED燈10廣濟路68018W洗墻燈LED燈18353W瓦楞燈LED燈18315W壁燈LED燈18118W宮燈LED燈11廣濟公園9315W埋地燈LED燈合計11085塘棲鎮(zhèn)社區(qū)樓道燈清單序號地點燈源數(shù)量功率（W）燈源類型備注1南苑社區(qū)2535WLED燈2樂苑社區(qū)1845WLED燈3東小河社區(qū)1245WLED燈4西小河社區(qū)1295WLED燈5廣濟路社區(qū)1485WLED燈6水北社區(qū)185WLED燈合計856塘棲鎮(zhèn)路燈控制箱清單序號路燈控制箱位置單位數(shù)量備注1塘棲路（加油站前）臺12里仁北路（收費站）臺13水北北路（供電所對面）臺14東小河公寓（18幢后面）臺15香雪園（4幢后面）臺16皮匠弄小區(qū)臺17皮匠弄路臺18東小河社區(qū)（西）臺19思敬廣場臺110思敬廣場（高桿燈）臺111水鄉(xiāng)人家臺212廣濟路臺413東小河-西小河（圣堂漾橋）臺114運動新村臺115圓滿路臺116人民路臺317樂苑新村南臺318樂苑新村北臺319南苑新村（33幢）臺120南苑新村（16幢）臺121南苑新村（62幢、97幢）臺222工業(yè)園區(qū)臺623綠蔭大街（水榭花都、派出所對面）臺224東西大道臺12509省道收費站臺12609省道臺427老船廠居民區(qū)臺128廣濟路社區(qū)臺729鎮(zhèn)政府內臺230西苑小區(qū)臺231張家墩路臺332塘康路臺333鼎盛街臺134枇杷公園臺135宏達路臺136建安路臺137崇超線臺338塘姚線臺239石塘線臺540花園橋臺141八字橋臺142塘超小徑臺943景河路臺144丁塘公路臺145里仁支路臺146重陽路臺147西小河街臺448思敬廣場臺249廣濟路景觀燈控制箱臺1050圓滿路景觀燈控制箱臺251南苑社區(qū)泵站臺352小白線臺353秋石北路臺554龍超線臺355人民路西延臺156文苑路南延臺157范家斗農(nóng)貿(mào)市場臺1合計128三、養(yǎng)護期限1年。具體以合同簽訂日期為準。四、履約保證金中標單位以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式向甲方交納中標價1%作為本合同的履約保證金。服務期滿并考核合格后，在無質量問題的情況下無息退還。五、費用支付本養(yǎng)護項目總合同款的10%作為更新改造費，養(yǎng)護款每季度支付一次，前三季度付款按（合同價-考核專用款）1/4的整數(shù)，尾款合同期滿后扣除獎懲一次性結清，具體已塘棲鎮(zhèn)財辦審核通過的合同相關規(guī)定為準。按采購人的采購文件及其它有關規(guī)定、技術標準執(zhí)行，通過隨機檢查、每年定期檢查和年度考核三種方式評定養(yǎng)護管理質量。檢查考核由采購人對管理質量進行綜合考核評定，考核每季不少于一次，合格考核分為90分。考核分高于90分（含）視為良好，全額撥付季度養(yǎng)護費；考核分高于85分（含）但低于90分視為合格，扣除季度養(yǎng)護費用的10%；考核分高于80分（含）但低于85分視為基本合格，扣除季度養(yǎng)護費用的20%；考核分低于80分視為不合格，扣除季度養(yǎng)護費用的40%；一年內有兩次考核不合格的將取消養(yǎng)護管理的資格。

最終支付比例：以經(jīng)塘棲鎮(zhèn)相關規(guī)定審核通過的合同相應條款為準。

六、本工程具體養(yǎng)護要求：6.1、必須確保路燈設備正常、安全可靠運行。提高運行質量和設備健康水平，消除故障隱患，延長設備的使用壽命，努力降低線損，確保安全用電。6.2、嚴格遵守《電業(yè)安全規(guī)程》、《線路規(guī)程》等有關電氣作業(yè)的一切規(guī)定。嚴格遵守交通法規(guī)，安全行駛。6.3、負責本項目路燈相配套設施的維護運行，確保所有運行設備的可靠、安全。承擔因維護不力引起設備、人身事故的全部安全責任。6.4、嚴格按規(guī)定進行操作和作業(yè)，對人身和交通負安全責任。6.5、工作班人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并持證上崗，設專人負責。建立健全的安全體制和安全學習制度，不斷提高工作人員的安全意識。6.6、負責辦理維護過程中的所有的許可手續(xù)，并承擔相應的費用。6.7、嚴格執(zhí)行工作票、低壓停電工作票制度，嚴禁未經(jīng)許可擅自給路燈開關進行通電工作。6.8、未經(jīng)市政管理部門書面批準，不得隨意改變線路走向及設備裝置。6.9、嚴格按要求使用招標文件規(guī)定的維修材料。6.10、及時上報因其他原因（如電力部門系統(tǒng)改造）導致照明設施變更和照明設備需進行大修改造的清況。6.11、定期核對圖紙資料。合同期生效起三個月內完成所有設備資料普查，并及時向甲方提供資料和設備清單，按月度上報資料變更資料。6.12、檢修巡視周期為每周3次。對發(fā)現(xiàn)的滅燈、故障和缺陷進行及時修復并做好反饋工作，確保設備完好可靠，保證亮燈率達到考核指標要求。6.13、保持照明設備的清潔，無明顯的污垢。及時清除未經(jīng)許可的任何懸掛物。6.14、加強外接電器設備（經(jīng)采購人同意）的安全管理。6.15、對外力破壞、撞桿或被盜，應立即進行制止并及時向公安機關進行報案，現(xiàn)場須采取必要的安全措施。6.16、建立相應的運行臺帳，具體包括定期或不定期的檢查臺帳，反映每次檢查時間、檢查責任人、設備運行清況，維修臺帳反映維修詳細情況。設備檢查運行臺帳要定期抄報公路管理處，臺帳作為對維護工作的規(guī)定性考核內容。6.17、凡遇節(jié)日、活動以及狂風暴雨洪水等特殊情況，須安排人員值班并加強巡視，采取相應措施，及時處理各類故障，以確保安全供電和路燈正常運行。6.18、做好承諾服務，及時處理各類故障報修電話，樹立良好的職業(yè)道德。6.19、對正常維修范圍外的工作，需有雙方指定人確認的聯(lián)系單，方可進行決算。6.20、所有作業(yè)人員均為投標文件中所報人員，中標人不得擅自更換，如因特殊原因確需更換，應征得采購人同意。6.21、中標后，路燈照明設施存在的問題（不亮、跳閃、矯正等）均由中標單位負責維修，照明設施的主材（燈具、電源、模組及電力電纜等）由中標單位負責提供。6.22、在實施和完成本合同的養(yǎng)護作業(yè)過程中，應該遵守國家、省、市頒布的法律、法令、條例以及有關規(guī)定，遵守有關部門的規(guī)章細則等，養(yǎng)護操作中涉及的有關審批及協(xié)調手續(xù)由乙方辦理，由于乙方違反上述有關規(guī)定而導致各種罰款和責任，則由乙方自行負責?！?.23、投標人需在投標時承諾且在中標（成交）公示后7個工作日內在項目實施區(qū)域內設立項目部，包括辦公區(qū)、維修區(qū)、倉庫區(qū)等,場所面積不小于200平方米，位置應便于養(yǎng)護、巡查等及時響應。七、考核標準：2023年塘棲鎮(zhèn)城市管理市場化養(yǎng)護考核辦法（試行）按照“全域美麗”建設和“迎亞運、創(chuàng)典范”總體部署要求，為進一步提高我鎮(zhèn)潔化、市政、綠化工作的長效管理水平，明確管理標準，壓實管養(yǎng)責任，健全考評體系，全面提升我鎮(zhèn)管養(yǎng)水平提檔升級，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本辦法。一、考核內容及范圍塘棲鎮(zhèn)城市化管理范圍內的環(huán)衛(wèi)潔化（城市道路、城市公廁、牛皮癬、化糞池、垃圾中轉站、垃圾收集房等）、河道保潔（全鎮(zhèn)76條河道水面，區(qū)級河道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級河道及其控制區(qū)域[區(qū)級河道兩側各5米，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級河道兩側各2米]）、市政（市政道路、橋梁、涵洞、窨井、路燈、雨水管網(wǎng)等）、公共綠地（公園、廣場、道路、河岸、防護設施等）的日常養(yǎng)護管理，運行安全，合同履約，制度機制執(zhí)行，臺帳管理，負面清單（區(qū)級主要領導以上正面批示表揚；區(qū)級以上媒體曝光、區(qū)級主要領導以上負面批示等）等。二、考核依據(jù)《關于印發(fā)〈臨平區(qū)城市管理范圍內潔化、市政亮化、綠化、序化分級分類及考核辦法〉的通知》（臨平城組辦〔2022〕7號），《關于印發(fā)《關于優(yōu)化完善鎮(zhèn)街平臺財政體制進一步加強財權事權管理的實施意見》的通知》（臨平政發(fā)〔2021〕48號）及各項目招標文件和合同等有關文件的條款。三、考核組織及實施成立由鎮(zhèn)分管領導任組長，城建管理辦公室（城鎮(zhèn)管理）主任、塘棲綜合執(zhí)法隊隊長為副組長，環(huán)衛(wèi)潔化、市政亮化、綠化、序化等相關管理人員為主要成員的塘棲鎮(zhèn)城市管理工作考核領導小組。城建管理辦公室（城鎮(zhèn)管理）具體牽頭負責組織開展日常巡查、專項考核、成績匯總、問題分析及對區(qū)級層面的城市管理工作中重大問題進行督辦。四、考核對象各城市維護項目服務單位。五、考核方法（一）考核形式以年度考核為總目標，每日進行網(wǎng)格化全覆蓋巡查，每月開展各標段專項考核，每年進行一次綜合考評，考核實行扣款和打分制相結合，考核結果直接與養(yǎng)護費用及淘汰機制掛鉤。專項考核：道路、公廁、河道保潔和綠化、路燈養(yǎng)護及牛皮癬清理的考核分為市、區(qū)、鎮(zhèn)三級。鎮(zhèn)本級每月對道路、公廁保潔和綠化、路燈養(yǎng)護及牛皮癬清理每個標段考核不少于2次，河道保潔全覆蓋考核1次。對發(fā)現(xiàn)的問題按《塘棲鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作考核細則》、《塘棲鎮(zhèn)公共綠地管理考核細則》和《塘棲鎮(zhèn)路燈設施管理考核細則》《塘棲鎮(zhèn)河道保潔管理考核細則》執(zhí)行扣款（詳見附件1）。區(qū)級抄告單按上述《細則》酌情扣款。市級抄告單按上述《細則》200%比例執(zhí)行扣款。市政養(yǎng)護主要考核工程質量、工期和預決算申報和市區(qū)兩級抄告單整改落實情況附件（詳見附件5）。日常巡查：由城管服務中心和長效網(wǎng)格化人員實施，每日對各管養(yǎng)區(qū)域內發(fā)現(xiàn)的問題（道路、公廁和河道保潔，綠化、路燈養(yǎng)護，牛皮癬清理）進行抄告，對于一些易發(fā)且能立即整改的抄告問題，養(yǎng)護單位如果未按照規(guī)定時間和要求整改并反饋的，參照專項考核標準進行扣款，二次抄告整改不及時的，兩倍扣款。（二）成績計算方式各城市項目養(yǎng)護單位考核成績按月實施打分，基本分100分，附加分10分?？己私Y果分為優(yōu)秀、合格和不合格三檔?？己说梅职凑?00分計算，在85分以上（含）為優(yōu)秀；75分（含）至85分為合格；75分以下為不合格。年度考核以月度考核結果為基礎，按照全年月度考核得分平均值計算，結合附加分賦分情況，最終得出年度考核成績。年度考核成績=（12個月考核成績累加值）/12+附加分。具體評分細則如下：考核項目評分細則基本分（100分）組織管理（10分）人員缺崗每次扣1分；主管部門召集的工作會議相關負責人遲到、不到每次扣1分；3、人員、設備作業(yè)不規(guī)范每次扣1分；4、落實整改不力，未在指定時間內完成整改的每次扣3分；5、不服從主管科辦組織調度每次扣5分。抗災應急（10分）1、應急物資準備不充分每次扣2分；24小時內仍未備足物資的加扣2分；2、抗災措施不及時、不到位每次扣5分；3、抗災應急工作不力，造成不良后果的每次扣10分。專項迎檢（20分）1、迎檢準備工作不充分，未制定有效迎檢方案的每次扣3分；2、養(yǎng)護單位未合理增派作業(yè)人員、作業(yè)設備的每次扣5分；人員設備調度不及時的每次扣3分；3、重大迎檢工作管理人員未在現(xiàn)場指揮調度的每次扣5分；4、迎檢線路管養(yǎng)存在問題較多，超過5條的，每個問題扣1分，（最多扣20分）；5、迎檢工作不力，造成不良后果、影響的，每次扣20分。安全運行（10分）發(fā)生無人員死亡有責安全生產(chǎn)事故的，每起扣3分；發(fā)生人員死亡有責安全生產(chǎn)事故的，每起扣5分。日常成效（50分）按照區(qū)、鎮(zhèn)兩級抄告單扣款進行折算，道路保潔養(yǎng)護每扣1000元折合考核扣分1分，綠化、公廁、牛皮癬、路燈養(yǎng)護每扣400元折合考核扣分1分。附加分（10分）領導肯定相關工作受到領導肯定的，鎮(zhèn)級每次加1分；區(qū)級每次加2分；市級以上每次加3分。專項治理在專項城市管理難點問題治理上成效顯著，并明顯好于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，每次加2分。亮點作法獨創(chuàng)作法在城市管理工作中取得實效，每次加1分；將作法提煉總結，在市級以上媒體報道的，每次加2分。六、考核結果的運用（一）養(yǎng)護款拔付?？己私Y果作為環(huán)衛(wèi)和河道保潔、市政設施、公共綠地、路燈養(yǎng)護等專項城市維護項目養(yǎng)護資金結算及評先評優(yōu)的重要依據(jù)。（二）專項處罰機制。在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患、迎檢保障響應不力、惡劣天氣應急處置不力、有失管表現(xiàn)，屬嚴重工作失誤的，由城市管理考核領導小組給予約談警告，并按情節(jié)輕重扣款1-5萬元，造成嚴重后果的，扣款6-10萬元。（三）清退機制。對管養(yǎng)質量達不到合同規(guī)定標準要求，一個合同周期內月度考核累計兩次75分以下或在全區(qū)排名倒數(shù)前三的養(yǎng)護單位，啟動清退機制，塘棲鎮(zhèn)政府有權提前解除養(yǎng)護合同，不予退還履約保證金，兩年內不得參與塘棲鎮(zhèn)各城市維護作業(yè)的招標項目。七、其他本辦法由塘棲鎮(zhèn)城市管理領導小組辦公室負責解釋，自公布之日起執(zhí)行。如區(qū)級考核辦法作出修改，本辦法將作相應調整。附件：1.塘棲鎮(zhèn)路燈設施管理考核細則塘棲鎮(zhèn)路燈養(yǎng)護考核細則考核對象：考核時間：考核內容評分細則扣款金額（單位：元/每處））日常巡查（簡易問題整改時間故障排除出現(xiàn)故障路燈50元/盞/道路整體亮燈率低于98%500元/次/路燈或變壓器故障未在24小時內排除100元/盞/亮燈熄燈不按時亮熄燈。500元/次/設施完好率路燈設施傾斜、缺損。100元/桿/亂貼亂掛亂吊現(xiàn)象100/處2小時電纜裸露、悶蓋缺損，相關設施周邊破損200/處4小時控制配電箱外觀不整潔、破損、滲水、銹蝕。200/個/油漆剝落和銹斑、外觀不整潔。50元/桿/抄告單處理情況及專項臺帳檢查媒體曝光、信訪處置不力、發(fā)生有責投訴2000元發(fā)生安全責任事故。2000元施工、養(yǎng)護、設施存在安全隱患500元相關養(yǎng)護臺帳未及時完成、弄虛作假500元市查、區(qū)查、鎮(zhèn)查抄告單未及時整改或整改不徹底的；數(shù)字城管抄告件未在規(guī)定期限內整改或整改不符合要求的。市查、區(qū)查抄告單被上級通報批評或被市、區(qū)級媒體曝光的其他節(jié)假日、迎檢、重大活動以及其他各類特殊活動時不服從統(tǒng)一安排或保障不力的10000元——30000元因勞資糾紛引起群體性事件10000元

第四部分評標辦法評標辦法前附表序號評標標準權重主觀分/客觀分屬性投標文件中評標標準相應的商務技術資料目錄*1自2020年1月1日起至今，投標人承接過類似項目，一個項目得0.5分，最高得1分；（需提供合同及中標通知書復印件或掃描件，并加蓋公章，否則不得分）1客觀分2項目配備人員：1、具備高空作業(yè)人員1人得4分，最高得8分。（需提供高處作業(yè)特種證和勞動合同及近1個月個人養(yǎng)老保險證明復印件或掃描件，以上資料都需加蓋公章，否則不得分）2、具備專業(yè)高低壓電工人員4人的得4分，每多加1人得1分，最多得6分。（需提供電工操作證和勞動合同及近1個月個人養(yǎng)老保險證明復印件或掃描件，以上資料都需加蓋公章，否則不得分）14客觀分3（1）投標人自有或租賃登高車，每提供1輛得3分，本項最高得9分；（2）投標人自有或租賃搶險車，每提供1輛得3分，本項最高得3分；（3）投標人自有或租賃巡邏車，每提供1輛得3分，本項最高得3分；投標文件中提供：自有設備的提供車輛行駛證、購置發(fā)票、車輛登記證復制件或掃描件；租賃設備的除提供以上資料外還需租賃合同復制件或掃描件。(以上資料都需加蓋公章，否則不得分）15客觀分4投標人對現(xiàn)有養(yǎng)護現(xiàn)狀了解全面、存在問題的分析到位，符合實際，對本項目養(yǎng)護難點、要點等問題進行調查剖析，調查剖析到位、科學得6分；投標人對現(xiàn)有綜合養(yǎng)護現(xiàn)狀了解較為全面、存在問題的分析較為到位，對本項目養(yǎng)護難點、要點等問題進行調查剖析，調查剖析較為到位、科學得4分；投標人對現(xiàn)有綜合養(yǎng)護現(xiàn)狀了解一般、存在問題的分析一般，對本項目養(yǎng)護難點、要點等問題進行調查剖析，調查剖析一般得2分；方案不合理或未提供方案不得分。6主觀分5投標人針對本項目養(yǎng)護內容提出克服難點和要點的技術措施，技術措施、對策科學、合理、可操作性強得6分；投標人針對本項目養(yǎng)護內容提出克服難點和要點的技術措施，技術措施對策較為科學、合理、可操作性較好得4分；投標人針對本項目養(yǎng)護內容提出克服難點和要點的技術措施，技術措施對策科學性、合理性、可操作性一般得2分；方案不合理或未提供方案不得分。6主觀分6針對各類養(yǎng)護問題采用不同的養(yǎng)護維修工藝或處理方法等，根據(jù)方案的完整性、科學性、針對性完善的得6分；根據(jù)方案的完整性、科學性、針對性合理的得4分；根據(jù)方案的完整性、科學性、針對性較差的得2分，不提供不得分。6主觀分7應急保障措施（防汛防臺、突發(fā)事件應急處理及重大活動保障的人員配備、應急處置方案，落實專職人員等內容），根據(jù)方案的完整性、科學性、針對性完善的得6分；根據(jù)方案的完整性、科學性、針對性合理的得4分；根據(jù)方案的完整性、科學性、針對性較差的得2分，不提供不得分。6主觀分8有完善的重大活動保障方案，方案科學合理，具有針對性及可操作性，能圓滿完成大型活動、節(jié)慶假日、創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)等重大活動保障任務情況的得6分；有較為完善的重大活動保障方案，方案較為科學合理，針對性及可操作性較好，能較為圓滿完成大型活動、節(jié)慶假日、創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)等重大活動保障任務情況的得4分；重大活動保障方案一般，針對性及可操作性一般，對大型活動、節(jié)慶假日、創(chuàng)優(yōu)評優(yōu)等重大活動保障任務保障的可靠性一般得2分。6主觀分9投標人質量保證體系及質量保證措施方案，方案全面、詳細、合理的得6分；較為全面、詳細、合理的得4分；方案一般的得2分；方案有缺項或不合理或未提供方案不得分。6主觀分10投標人安全保證體系和安全保證措施方案，方案全面、詳細、合理的得6分；較為全面、詳細、合理的得4分；方案一般的得2分；方案有缺項或不合理或未提供方案不得分。6主觀分11投標人文明施工及環(huán)保體系和文明施工方案，方案全面、詳細、合理的得6分；較為全面、詳細、合理的得4分；方案一般的得2分；方案有缺項或不合理或未提供方案不得分。6主觀分12根據(jù)本項目實施，針對主管部門考核要求，結合本項目現(xiàn)狀，提出科學合理并具有針對性和可操作性的建議。符合的得6分，部分符合的得4分，少部分符合的得2分，不符合或未提供的不得分6主觀分13投標人安全質量承諾：承諾全面的得6分；承諾安全一項或質量一項的得3分；不承諾的不得分。6主觀分有效投標報價的最低價作為評標基準價，其最低報價為滿分；按［投標報價得分=（評標基準價/投標報價）*10］的計算公式計算。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。10/

*備注：投標人編制投標文件（商務技術文件部分）時，建議按此目錄（序號和內容）提供評標標準相應的商務技術資料。

一、評標方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。二、評標標準2.評標標準：見評標辦法前附表。三、評標程序3.1符合性審查。評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的實質性要求。不滿足招標文件的實質性要求的，投標無效。3.2比較與評價。評標委員會應當按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務技術得分。評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的商務和技術文件進行評價，并匯總商務技術得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準;大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標報價的，投標無效。3.4.3投標報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的，投標無效。3.4.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。3.4.5對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購服務項目，以及預留份額政府采購服務項目中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%-20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購服務項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予4%-6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。多家投標人提供相同品牌產(chǎn)品（單一產(chǎn)品采購項目中的該產(chǎn)品或者非單一產(chǎn)品采購項目的核心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。3.6編寫評標報告。評標委員會根據(jù)全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。四、評標中的其他事項4.1投標人澄清、說明或者補正。對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容需要投標人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標委員會和投標人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標人提交使用電子簽名的相關數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標